第一篇：新疆工作座談會心得體會

新疆工作座談會心得體會

中共中央、國務院召開的新疆工作于2010年5月17日至19日在北京舉行。

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤，中國中央政治局常委、全國人大常委會委員長吳邦國，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶，中共中央政治局常委、全國政協主席賈慶林，中共中央政治局常委李長春，中共中央政治局常委、中共中央書記處書記、國家副主席習近平，中共中央政治局常委、國務院副總理李克強，中共中央政治局常委、中央紀委書記賀國強，中共中央政治局常委、中央政法委書記***出席會議。

胡錦濤在會上發表重要講話，強調做好心形勢下新疆工作，是提高新疆各群眾生活水平、實現全面建設小康社會目標的必然要求，是深入實施西部大開發戰略、培養新的經濟增長點、擴展我國經濟發展空間的戰略選擇，是我國實施互利共贏開放的戰略、發展全方位對外開放格局的重要部署，是加強民族團結、維護祖國統一、確保邊疆長治久安的迫切需要。加快建設繁榮富裕和諧穩定的社會主義新疆，全黨全國民族人民的共同意志，是全體中華兒女的共同責任。全黨全國必須充分認識做好新疆工作隊和國家工作全局的重大意義，深刻理解鄧小平同志“兩個大局”戰略思想和中央西部大開發戰略政策的重大意義，切實做好新形勢下新疆工作，把新疆經濟社會發展搞上去，把新疆長治久安工作搞扎實，推進新疆跨越式發展和長治久安，不斷開創新疆工作新局面。

溫家寶就新建部署作了講話。***在會議結束時做了講話。

這次會議是在我國全面建設小康社會進入關鍵時期、新疆發展和穩定面臨重大機遇和挑戰的心形勢下召開的。會議全面總結新中國成立以來，中央始終高度重視新疆工作。在中央正確領導下，在各地區各部門大力支持下，新疆各級常委和政府團結帶領各族干部群眾艱苦奮斗、銳意進取，新疆經濟社會發展取得舉世矚目成就，新疆正處于經濟社會快速發展、綜合實力明顯增強、各族群眾得到實惠最多的時期，各族人民共同團結奮斗的物質基礎、政治基礎、思想基礎、群眾基礎不斷鞏固，各項事業已站在新的歷史起點上。

胡錦濤強調，新疆工作的長期實踐表明，中央在各個時期關于新疆工作的方針政策是完全正確的，是符合我國國情、新疆實際和新疆各族人民根本利益的。我們要認真總結并不斷豐富發展新疆工作的寶貴經驗，切實做好新形勢下新疆工作。在新疆經濟社會快速發展的形勢下，我們也要清醒看到，由于歷史、自然、社會等多方面因素影響，新疆同我國東部地區的發展差距仍然較大。新疆同全國一樣，社會主要矛盾仍然是人民日益增長的物質文化需要同落后的社火生產之間的矛盾。同時，新疆還存在著分裂勢力分裂祖國的活動。這就決定了做好新形式下班新疆工作必須緊緊圍繞突進新疆跨越式發展和長治久安這個重大而緊迫的任務來進行。當前和今后一個時期新疆工作的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持中國共產黨領導，堅持社會主義制度，堅持民族區域自治制度，堅持各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展，深入實施穩疆興疆、富民固邊戰略，始終把推動科學發展作為解決一切問題的基礎，始終把改革開放作為促進發展的強大動力，始終把保障和改善生活作為全部工作的出發點和落腳點，始終把加強民族團結作為長治久安的根本保障，始終把維護社會穩定作為發展進步的基本前提，努力推進新疆跨越式發展和長治久安。

胡錦濤指出，新形勢下新疆工作的目標任務是，堅持走具有中國特色、符合新疆實際的發展路子，全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設和黨的建設，到2015年新疆人均地區生產總值達到全國平均水平，故鄉居民年收入和人均基本公共服務能力達到徐步地區平均水平，基礎設施條件明顯改善，自我發展能力明顯提高，民族團結明顯加強，社會穩定明顯鞏固；到2020年促進新疆區域協調發展、人民富裕、生態良好、民族團結、社會穩定、個、邊疆鞏固、文明進步，確保實現全面建設小康社會的奮斗目標。

胡錦濤強調，貫徹落實好新形勢下新疆工作的知道思想和目標任務，一是必須始終按照科學發展觀的要求推進新疆跨越式發展，把科學發展道路、加快發展作為解決新疆問題的根本途徑，堅決不移推動經濟社會又好又快發展。二是必須始終提高各族人民生活水平作為一切工作的根本出發點和落腳點，著力辦好老百姓所思所盼的事，加快改善各族群眾特別是廣大農牧民生產生活條件。三是必須始終把握各民族共同團結奮斗、共同繁榮的主題，始終高舉各民族大團結旗幟，形成推進新疆跨越式發展和長治久安的強大合力。四是必須始終把促進改革發展同維護社會穩定有機結合起來，堅持發展和穩定兩手抓、兩手都要硬，堅定不移維護社會穩定、維護社會主義法治、維護人民群眾根本利益，維護祖國統一、維護民族團結，確保新疆社會大局穩定。

胡錦濤強調，推動新疆經濟社會又好又快發展，要堅持把中央的決策部署同新疆實際緊密結合起來，把人心和力量更好凝聚到科學發展上來，把立足點放在切實增強自我發展能力上，充分利用國家政策支持和全國各地的支援，充分發揮自身比較優勢和后發優勢，充分發揮各族干部群眾的積極性、主動性、創造性，著力推動高起點、高水平、高效益發展，加快縮小同東部地區的發展差距，加快促進南北疆協調發展，加快形成城鄉經濟發展一體化新格局，加快提高各族群眾生活水平。

胡錦濤強調，要著力推進經濟建設，加快經濟發展步伐，加快推動資源占優勢向經濟優勢轉化，扶持優勢特色產業發展，加強農業綜合生產能力建設，推進科技創新體系建設，發展高新技術產業，發展旅游業，促進區域協調發展，推進基礎設施建設，把更多財力投到公共服務領域、落實到重大公益性項目上，大幅度提高社會事業發展水平，加快提高公共服務水平，全面發展各級各類教育，貫徹落實國家通用語言文字法，建設覆蓋城鄉居民的社會保障體系和社會救助體系，加快建立新型農村社會養老保險制度，到2012年初步建立起覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度，逐步使各族群眾過上心道文明生活。著力推進生態文明建設，加快構建生態安全屏障，積極發展循環經濟，改善城市人民環境，推進農村環境綜合治理，確保新疆山川秀美、綠洲常在。著力推進體制改革，加快對內外開放步伐，更大程度上發揮市場在資源配置中的基礎性作用，支持新疆同內地的經濟技術合作，加大實施沿邊開放力度，努力把新疆各族干部群眾自力更生、艱苦奮斗先后結合，充分發揮我國社會主義制度優越性。

胡錦濤指出，要著力保障和改善民生，加快提高城鄉居民生活水平。中央對新疆的投入和支援省市的援助資金要重點用于改善各族群眾生產生活條件，通過資源稅等方面改革增加的財力也要重點永固改善民生，資源開發要更直接的惠及新疆各族群眾。全面推進就業行動計劃，創造更多就業崗位，提高各族群眾就業能力，加大扶貧開發力度，對農村低收入人口全面實施扶貧政策，到2020 年基本消除絕對貧困現象。形成覆蓋城鄉的公共文化服務體系，加快推進公共文化基礎實施建設和文化陣地建設，繼續實施文化惠民工程，努力使各族群眾享有豐富多彩、健康向上的精神文化生活。

胡錦濤強調，要全面貫徹黨的民族政策和宗教政策，全面加強和改進宣傳思想文化工作，深入開展社會主義核心價值體系宣傳教育，弘揚社會主義先進文化，廣泛開展民族團結宣傳教育和民族團結進步創建活動，增強各族人民對偉大祖國的認同、對中華文化的認同、對中國特色社會主義道路的認同，鞏固各族干部群眾共同團結奮斗、共同繁榮發展的思想基礎，推動各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發展。堅持擁軍優屬、擁政愛民，積極開展軍民共建，加強軍政軍民聯防，鞏固軍政軍民團結。堅持以發展促穩定、以穩定保發展，堅持全面嚴格執行憲法和法律，健全社會管理體制，加強基層工作和群眾工作，加強思想政治工作，健全黨和政府主導的維護群眾權益機制，加強社會政治綜合治理，深入推進平安建設，旗幟鮮明反對和打擊民族分裂勢力，確保人民安居樂業、社會安定有序。

胡錦濤指出，黨的領導是做好新形勢下新疆工作的關鍵，是推進新疆跨越式發展和長治久安的根本保證。要按照黨的十七大和十七屆四中全會的部署，以改革開放創新精神加強和改進黨的建設，全面推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，扎實加強基層黨組織建設，知識加強領導班子和干部部隊建設，扎實加強黨風廉政建設，全面提高黨的建設科學化水平，為推進新疆跨越式發展和長治久安提供堅強有力的政治和組織保證。

胡錦濤強調，新疆生產建設兵團在新疆發揮著建設大軍、中流砥柱、銅墻鐵壁的作用。對新疆維吾爾自治區的支持政策兵團同樣適用，對困難地區和對口支援受援地區的政策所在地區的兵團師團場同樣適用。要把城鎮化、新型工業化、農業現代化作為兵團特殊體制和社會主義市場經濟體制緊密結合的有效措施，通過安排中央預測內投資和國有資本經營預算等渠道扶持兵團產業發展，加大對兵團的綜合財力補助力度，提高中央財政對兵團公共事業發展的保障水平，加強兵團干部人才隊伍建設，增強兵團自我發展能力，支持兵團切實履行好屯戍邊的重要職責。

胡錦濤最后指出，有黨中央、國務院堅持領導，有我國社會制度優越性，有全國各族人民大力指出，有新疆各族干部群眾團結奮斗，推進新疆跨越式發展和長治久安的戰略目標一定能實現，新疆各族群眾生活一定會越來越美好。

溫家寶指出，為推動新形勢下新疆經濟社會加快發展，必須加大政策支持力度。中央決定，在新疆率先進行資源稅費改革，將原油、天然氣資源稅由從量計征改為從價計征；對新疆困難地區符合條件的企業給予企業所得稅“兩面三減半”優惠；中央投資繼續向新疆維吾爾自治區和兵團傾斜，“十二五期間”新疆全社會固定資產投資規模將比“十一五”期間翻一番多；鼓勵各類銀行機構在偏遠地區設立服務網點，鼓勵股份制商業銀行和外資銀行到新疆設立分支機構；適當增加建設用地規模和新增建設用地占用未利用地指標；適當房款在新疆具備資源優勢、在本地區和周邊地區有市場需求行業的準入限制；逐步放寬天然氣利用政策，增加當地利用天然氣規模等。中央制定的這些政策措施，堅持吧保障和改善民生作為新疆發展的首要目標，將加快經濟發展同發展社會事業、解決關系人民生活的突出問題結合起來；堅持把科學發展作為解決新疆問題的根本措施，將解決短期突出困難同夯實經濟長遠基礎加合起來；堅持以改革開放破解發展難題，把有效發揮政府作用于充分運用市場機制結合起來；堅持里立足于增強新疆自我發展能力，把中央和各兄弟省市的支持幫助同充分發揮新疆自身的比較優勢，后發優勢結合起來。表明了中央推動新疆加快發展的堅定決心。

溫家寶對今后一個時期新疆經濟社會發展工作做出了具體部署。要求加快推進以改善民生為重點的社會建設，著力扶持貧困地區發展；加強基礎設施和生態環境建設；大力發展特色優越產業；從戰略層面擴大新疆內外開放，努力打造我國向西開放的橋頭堡；努力提高新疆生產建設兵團綜合實力，發揮在穩疆興疆中的特殊作用；舉全國之力，把新疆這塊偉大祖國的寶地建設的更加美好。

***在會議結束時指出，中央新疆工作座談會的召開，不僅在新疆工作歷史上具有里程碑意義，而且對黨和國家工作具有全局性意義。各地區部門各單位要把思想和行動統一到中央精神上來，充分認識會議的重大意義，深刻領會中央的決策部署，進一步堅定信心，振奮精神，為加快建設繁榮富裕和諧穩定的社會主義新疆而努力奮斗。

***強調，各地區各部門單位要把推進新疆跨越式發展和長治久安擺到黨和國家工作大局中來謀劃，納入本地區本部門單位整體工作中來部署，集中力量把住房建設、用電用氣、工資待遇、社會保障、雙語教育、勞動結業和文化惠民工程等改善民生的大事實事辦好，使各族群眾生活進一步改善。要抓緊把加快發展、科學發展的政策措施落實到位，有力推動新疆經濟社會又好又快發展。要抓緊把加強民族團結的政策落實到位，鞏固和發展平等互助和諧的社會主義民族關系。要抓緊把維護穩定的政策措施落實到位，鞏固和發展和諧穩定的社會局面。新疆維吾爾自治區、新疆生產建設兵團要充分發揮主體作用，解放思想、轉變觀念，緊緊抓住，切實用好歷史性大機遇，確保如期實現全面建設小康社會的奮斗目標、各地區要把新疆的事當做自己的事來辦，重點做好對口支援工作，全力支持新疆跨越式發展和長治久安。中央有關部門，單位要創造性的落實好各項支持政策措施，確保在解決制約著新疆發展和穩定的根本性、長遠性、基礎性問題上取得重大突破。

黨中央、國務院有關部委和新疆維吾爾自治區、新疆生產建設兵團主要負責同志以及承擔對口支援新疆任務的省市和大型國有企業有關負責同志在會上發言。與會代表一致認為，黨中央、國務院召開新疆工作座談會、做出推進新疆跨越式發展和長治久安的戰略部署，豐富和發展了中央穩疆興疆的基本方略，充分體現了以胡錦濤同志為總書記的黨中央對新疆人民的殷切關懷，體現了全黨全軍全國各族人民對新疆的大力支持。與會代表一直表示，要以高度的政治責任感和強烈的歷史使命感，學習領會會議精神，貫徹落實中央決策部署，為加快建設繁榮富裕和諧穩定的社會主義新疆做出貢獻。

出席這次會議的領導同志還有：王剛、王樂泉、王兆國、王岐山、回良玉、劉淇、劉云山、劉延東、李源潮、張德江、徐才厚、何用、令計劃、王滬寧、梁光烈、馬凱、孟建柱、戴秉國、王勝俊、杜青林，以及中央軍委委員陳炳德、李繼耐、廖錫龍、常萬全、新疆維維爾自治區黨政負責同志以及自治區各市地州和自治區有關部門主要負責同志，新疆生產建設兵團黨政主要負責同志以及兵團各師團和兵團有關部門主要負責同志，各省、自治區、直轄市及計劃單列市負責同志，黨中央、國務院有關部委負責人等共359人出席會議。

第二篇：新疆工作座談會精神心得體會

新疆工作座談會精神心得體會 姓名：趙爽姿 網名：第柒頁

學習新疆工作座談會的會議精神，了解這是我國近年來首次召開新疆工作會議，通過對新疆地區分稅制的調整，出臺新疆地區招商引資優惠政策，大力推進新疆經濟建設，實現中央提出的新疆“跨越式”發展的長久目標。非同一般，這次會議的重要性前所未有，會議透露出的信息表明，中共在領導社會發展，民族復興的智慧上又有新的進展。

自始自終黨和國家對新疆進一步發展高度重視。中國作為一個典型的內陸國家，新疆處在亞洲大陸的中心，自古以來就是中國通向西方的要道，也正是這個原因，新疆的穩定對中華民族的穩定起著至關重要的作用，所以胡錦濤主席強調，加快建設繁榮富裕和諧穩定的社會主義新疆，是全黨全國各族人民的共同意志，是全體中華兒女的共同責任。新疆的長治久安是重大而緊迫的任務。已擺到黨和國家工作大局中來進行謀劃，高度前所未有，重要性前所未有！

這次會議十分明確的指出了新建發展的出發點和落腳點。新疆的穩定，繁榮富裕是基礎，新疆各族人民生活水平能否不斷提高，是檢驗新疆一切工作的關鍵所在。黨中央是清醒的，胡錦濤指出：我們也要清醒看到，由于歷史、自然、社會等多方面因素影響，新疆同我國東部地區的發展差距仍然較大。無論胡錦濤總書記還是溫家寶總理都強調：提高各族人民生活水平作為新疆一切工作的根本出發點和落腳點。明確了“三步走”的階段性發展目標，這在以前中央關于地區發展政策中，罕有的鮮明的把改善民生作為重中之重，務實、客觀。

這次座談會明確了新疆發展的基礎，從各方面為新疆發展做了全新的部署。胡錦濤總書記重點強調，科學發展是解決新疆一切問題的基礎。走堅持走中國特色、符合新疆實際的發展路子，把人心和力量更好凝聚到科學發展上來，把立足點放在切實增強自我發展能力上，充分利用國家政策支持和全國各地的支援，充分發揮自身比較優勢和后發優勢，充分發揮各族干部群眾的積極性、主動性、創造性。既強調了思路的重要，又闡述了外力對新疆發展的作用，更強調了新建自我發展能力的重要，體現了黨和國家對新疆發展傾注得心血。

這次會議還給新疆發展指出了強大動力，那就是中國改革開放以來雄厚的國力和社會主制度的優越性，中央加大對新疆交通基礎設施建設支持力度，把更多財力投到公共服務領域、落實到重大公益性項目上，加大實施沿邊開放力度，努力把新疆打造成我國對外開放的重要門戶和基地，及一大批具體政策的提出和部署無疑是新疆加速發展的推進器，尤其強調發揮我國社會主義制度優越性，舉全國之力，把新疆打造成我國向西開放的橋頭堡，這不僅為新疆騰飛插上了翅膀，也是對我國經濟社會發展的又一次重大調整，相信越來越富強的中國，和社會主義集中力量辦大事的優越性，新疆的明天一定會更加美好！

這次會議體現出來的政治智慧還體現在民族政策上，新疆是多民族地區，如何搞好民族團結至關重要。會議強調全面貫徹黨的民族政策和宗教政策，通過深入開展社會主義核心價值體系宣傳教育，弘揚社會主義先進文化，用“四個認同”來增強新疆各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展的思想基礎，旗幟鮮明反對和打擊民族分裂勢力，確保人民安居樂業、社會安定有序。既強調國家利益，又尊重民族的差異，強調共存共榮。威嚴中彰顯人性化，是民族政策的新發展。

這次會議體現出來的中共政治大智慧，就像***講話指出的那樣，中央新疆工作座談會的召開，不僅在新疆工作歷史上具有里程碑意義，而且對黨和國家工作具有全局性意義。

第三篇：新疆工作座談會精神心得體會

強黨性、做奉獻、努力爭先創優

——新疆工作座談會、自治區七屆九次全委擴大會議精神學習心得

“建設一個繁榮、富裕、和諧、穩定的社會主義新疆，是全黨、全國各族人民的共同意志，是全體中華兒女的共同責任。”

在學習中央新疆工作座談會和自治區七屆九次全委擴大會議精神時，我始終有一種很振奮、充滿信心的感覺，盡管援疆工作始于九十年代，一直從未間斷，但這種感覺卻從未有此時此刻般強烈——那就是：新疆的發展已經不是新疆人自己的事情了，而是全國所有人的事情，中央正在傾全國之力支援新疆，我們正面臨著一個大發展、大建設的歷史機遇期。

中央提出，到2015年我區人均地區生產總值要達到全國平均水平，城鄉居民收入和人均基本公共服務能力要到達西部地區平均水平，基礎設施條件明顯改善，自我發展能力明顯提高，民族團結明顯加強，社會穩定明顯鞏固；到2020年促進新疆區域協調發展、人民富裕、生態良好、民族團結、社會穩定、邊疆鞏固、文明進步，確保實現全面建設小康社會的奮斗目標。同時根據不同階段，出臺了涵蓋各個方面的一系列配套保障措施。

對此，察爾齊鎮黨委多次組織干部開展深層次的學習、討論，廣泛向基層群眾宣傳，春風所到之處，大家無不歡欣鼓舞、備感振奮，對新疆飛速發展充滿信心，對未來美好生活充滿期待。

作為南疆一線的基層干部，斗志昂揚同時我們深感責任重大，更有一絲擔心，擔心知識結構陳舊，觀念落伍，跟不上形勢發展，辜負黨和群眾的重托。

不立足現實，無以談未來，就我而言，身在農村一線13年，已經習慣了依靠行政手段管理農村經濟生產發展，轉變職能，以服務指導替代行政命令，我的工作著力點在哪里？不搞檢查評比，工作重心又該放在哪里？

2015年人均8000—10000萬的目標，錢從那里來？

xxxx鎮，人口16308人，實際可耕地面積7.56萬畝，人均耕地面積4.6畝，無論經濟總量還是人均耕地，在全縣名列前茅，但農業產值已處于歷史峰值，光熱資源有限，可挖潛力有限，畜牧業草場載畜量限制，無法大規模發展，一戶散養模式，無法形成規模效益，成本居高不下，輸血在一定程度上可以緩解貧血癥狀，但沒有健康的造血機能，健康無從談起，如何保持持續發展。大家都知道，我們新疆是一個資源富集的省區，有石油、天然氣、煤，其實富集程度還遠遠沒有表現出來，有關數據表明，新疆１６６萬平方公里，只有２０％的地區受到過地質普查，地下資源的富集是不可質疑的，但是我們新疆并不是所有的資源都富集，還有一個資源相對稀缺，就是高素質、高基礎的勞動力資源，這個我們新疆稀缺，因為歷史的原因和語言文化的差異等等，長期以來新疆是以農業經濟為主的，現在要進入新興工業化的新階段，據專家測算，新疆具有熟練的勞動技術工人需要３００萬。為了開發新疆資源，我們實行了大企業、大集團戰略，這些才能使我們的資源開發有一定的規模效應，最大限度把新疆資源開發出來，同時又保護資源，保護了環境。

但是這些大企業資金密集，技術含量極高，它對于開發地下資源有不可質疑的優勢，這是毫無疑問。但是它也有一個弱點，他對吸納

勞動力方面有一個比較嚴格的要求，干這個活沒有一定的技術修養根本沒法干。而我們新疆不斷涌現出來的大量的勞動力，偏偏在技術含量上達不到這個要求，這些大企業對吸納新疆就業不明顯。我們要堅持執行大企業、大集團戰略，把新疆資源開發出來，把新疆整個工業化水平提高，另外，我們也應該辦以生產低附加值產品為主的，可以吸納大量的技術素質相對偏低的勞動力的勞動密集型企業，一方面生產出來附加值相對偏低的產品，也是任何社會都需要的。同時要把新疆２０００萬的各族人民，從原來的農民、牧民提升成為能夠從事工業生產的勞動者，乃至于從事高技術產業的勞動者，這個是需要過程的，不可能一蹴而就，昨天還是一個種地的人，今天就操作高精尖設備的產品，這不現實，這中間有文化理念、工作習慣有一個培養的過程，它可以先到產品附加值比較低，技術含量比較低的勞動崗位上先學會工業生產的流程對人的要求，學會基本的技能，學會遵守產業化生產的紀律等等。

最后，我引用春天書記的一句講話來結尾：

在我心中，新疆是一首詩；在我眼中，新疆是一幅自然天成的油畫。當然，這里更是充滿激情的戰場、考驗才智的大舞臺。我已經深深愛上了這片土地，我要做一名新疆各族人民的‘兒子娃娃’！”

我想說的是，愿我們新疆的建設者們都爭做新疆兒子娃娃！

第四篇：新疆工作座談會

）中共中央、國務院召開的新疆工作座談會5月17日至19日在北京舉行。

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤，中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長吳邦國，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶，中共中央政治局常委、全國政協主席賈慶林，中共中央政治局常委李長春，中共中央政治局常委、中央書記處書記、國家副主席習近平，中共中央政治局常委、國務院副總理李克強，中共中央政治局常委、中央紀委書記賀國強，中共中央政治局常委、中央政法委書記***出席會議。編輯本段會議內容

胡錦濤在會上發表重要講話，強調做好新形勢下新疆工作，是提高新疆各族群眾生活水平、實現全面建設小康社會目標的必然要求，是深入實施西部大開發戰略、培育新的經濟增長點、拓展我國經濟發展空間的戰略選擇，是我國實施互利共贏開放戰略、發展全方位對外開放格局的重要部署，是加強民族團結、維護祖國統一、確保邊疆長治久安的迫切要求。加快建設繁榮富裕和諧穩定的社會主義新疆，是全黨全國各族人民的共同意志，是全體中華兒女的共同責任。全黨全國必須充分認識做好新疆工作對黨和國家工作全局的重大意義，深刻理解鄧小平同志“兩個大局”戰略思想和中央西部大開發戰略決策的重大意義，切實做好新形勢下新疆工作，把新疆經濟社會發展搞上去，把新疆長治久安工作搞扎實，推進新疆跨越式發展和長治久安，不斷開創新疆工作新局面。

溫家寶就新疆工作部署作了講話。***在會議結束時作了講話。編輯本段會議意義

這次會議是在我國全面建設小康社會進入關鍵時期、新疆發展和穩定面臨重大機遇和挑戰的新形勢下召開的。會議全面總結新中國成立以來特別是改革開放以來新疆發展和穩定工作取得的成績和經驗，深刻分析新疆工作面臨的形勢和任務，進一步明確當前和今后一個時期做好新疆工作的指導思想、主要任務、工作要求，對推進新疆跨越式發展和長治久安作出了戰略部署。

編輯本段胡錦濤總書記發表講話

胡錦濤在講話中指出，新疆工作在黨和國家工作全局中具有特殊重要的戰略地位。新疆發展和穩定，關系全國改革發展穩定大局，關系祖國統一、民族團結、國家安全，關系中華民族偉大復興。新中國成立以來，中央始終高度重視新疆工作。在中央正確領導下，在各地區各部門大力支持下，新疆各級黨委和政府團結帶領各族干部群眾艱苦奮斗、銳意進取，新疆經濟社會發展取得舉世矚目成就，新疆正處于經濟社會快速發展、綜合實力明顯增強、各族群眾得到實惠最多的時期，各族人民共同團結奮斗的物質基礎、政治基礎、思想基礎、群眾基礎不斷鞏固，各項事業已站在新的歷史起點上。

胡錦濤強調，新疆工作的長期實踐表明，中央在各個時期關于新疆工作的方針政策是完全正確的，是符合我國國情、新疆實際和新疆各族人民根本利益的。我們要認真總結并不斷豐富發展新疆工作的寶貴經驗，切實做好新形勢下新疆工作。在新疆經濟社會快速發展的形勢下，我們也要清醒看到，由于歷史、自然、社會等多方面因素影響，新疆同我國東部地區的發展差距仍然較大。新疆同全國一樣，社會主要矛盾仍然是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾。同時，新疆還存在著分裂勢力分裂祖國的活動。這就決定了做好新形勢下新疆工作必須緊緊圍繞推進新疆跨越式發展和長治久安這個重大而緊迫的任務來進行。當前和今后一個時期新疆工作的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持中國共產黨領導，堅持社會主義制度，堅持民族區域自治制度，堅持各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展，深入實施穩疆興疆、富民固邊戰略，始終把推動科學發展作為解決一切問題的基礎，始終把改革開放作為促進發展的強大動力，始終把保障和改善民生作為全部工作的出發點和落腳點，始終把加強民族團結作為長治久安的根本保障，始終把維護社會穩定作為發展進步的基本前提，努力推進新疆跨越式發展和長治久安。

胡錦濤指出，新形勢下新疆工作的目標任務是，堅持走具有中國特色、符合新疆實際的發展路子，全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設和黨的建設，到2015年新疆人均地區生產總值達到全國平均水平，城鄉居民收入和人均基本公共服務能力達到西部地區平均水平，基礎設施條件明顯改善，自我發展能力明顯提高，民族團結明顯加強，社會穩定明顯鞏固；到2020年促進新疆區域協調發展、人民富裕、生態良好、民族團結、社會穩定、邊疆鞏固、文明進步，確保實現全面建設小康社會的奮斗目標。

胡錦濤強調，貫徹落實好新形勢下新疆工作的指導思想和目標任務，一是必須始終按照科學發展觀的要求推進新疆跨越式發展，把走科學發展道路、加快發展作為解決新疆問題的根本途徑，堅定不移推動經濟社會又好又快發展。二是必須始終把提高各族人民生活水平作為一切工作的根本出發點和落腳點，著力辦好老百姓所思所盼的事，加快改善各族群眾特別是廣大農牧民生產生活條件。三是必須始終把握各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展的主題，始終高舉各民族大團結旗幟，形成推進新疆跨越式發展和長治久安的強大合力。四是必須始終把促進改革發展同維護社會穩定有機結合起來，堅持發展和穩定兩手抓、兩手都要硬，堅定不移維護社會穩定、維護社會主義法制、維護人民群眾根本利益、維護祖國統一、維護民族團結，確保新疆社會大局穩定。

胡錦濤強調，推動新疆經濟社會又好又快發展，要堅持把中央的決策部署同新疆實際緊密結合起來，把人心和力量更好凝聚到科學發展上來，把立足點放在切實增強自我發展能力上，充分利用國家政策支持和全國各地的支援，充分發揮自身比較優勢和后發優勢，充分發揮各族干部群眾的積極性、主動性、創造性，著力推動高起點、高水平、高效益發展，加快縮小同東部地區的發展差距，加快促進南北疆協調發展，加快形成城鄉經濟社會發展一體化新格局，加快提高各族群眾生活水平。

胡錦濤強調，要著力推進經濟建設，加快經濟發展步伐，加快推動資源優勢向經濟優勢轉化，扶持優勢特色產業發展，加強農業綜合生產能力建設，推進科技創新體系建設，發展高新技術產業，發展旅游業，促進區域協調發展，推進基礎設施建設，加大中央基建投資對交通基礎設施建設支持力度，優先安排便民基礎設施項目。著力推進社會建設，把更多財力投到公共服務領域、落實到重大公益性項目上，大幅提高社會事業發展水平，加快提高公共服務水平，全面發展各級各類教育，貫徹落實國家通用語言文字法，建設覆蓋城鄉居民的社會保障體系和社會救助體系，加快建立新型農村社會養老保險制度，到2012年初步建立起覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度，逐步使各族群眾過上現代文明生活。著力推進生態文明建設，加快構建生態安全屏障，積極發展循環經濟，改善城市人居環境，推進農村環境綜合治理，確保新疆山川秀美、綠洲常在。著力推進體制改革，加快對內對外開放步伐，更大程度發揮市場在資源配置中的基礎性作用，支持新疆同內地的經濟技術合作，加大實施沿邊開放力度，努力把新疆打造成我國對外開放的重要門戶和基地。著力加強對口支援新疆工作，堅持中央關心、全國支援同新疆各族干部群眾自力更生、艱苦奮斗相結合，充分發揮我國社會主義制度優越性。

胡錦濤指出，要著力保障和改善民生，加快提高城鄉居民生活水平。中央對新疆的投入和支援省市的援助資金要重點用于改善各族群眾生產生活條件，通過資源稅等方面改革增加的財力也要重點用于改善民生，資源開發要更直接地惠及新疆各族群眾。全面推進就業行動計劃，創造更多就業崗位，提高各族群眾就業能力，加大扶貧開發力度，對農村低收入人口全面實施扶貧政策，到2020年基本消除絕對貧困現象。形成覆蓋城鄉的公共文化服務體系，加快推進公共文化基礎設施建設和文化陣地建設，繼續實施文化惠民工程，努力使各族群眾享有豐富多彩、健康向上的精神文化生活。

胡錦濤強調，要全面貫徹黨的民族政策和宗教政策，全面加強和改進宣傳思想文化工作，深入開展社會主義核心價值體系宣傳教育，弘揚社會主義先進文化，廣泛開展民族團結宣傳教育和民族團結進步創建活動，增強各族人民對偉大祖國的認同、對中華民族的認同、對中華文化的認同、對中國特色社會主義道路的認同，鞏固各族干部群眾共同團結奮斗、共同繁榮發展的思想基礎，推動各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發展。堅持擁軍優屬、擁政愛民，積極開展軍民共建，加強軍政軍民聯防，鞏固軍政軍民團結。堅持以發展促穩定、以穩定保發展，堅決全面嚴格執行憲法和法律，健全社會管理體制，加強基層工作和群眾工作，加強思想政治工作，健全黨和政府主導的維護群眾權益機制，加強社會治安綜合治理，深入推進平安建設，旗幟鮮明反對和打擊民族分裂勢力，確保人民安居樂業、社會安定有序。

胡錦濤指出，黨的領導是做好新形勢下新疆工作的關鍵，是推進新疆跨越式發展和長治久安的根本保證。要按照黨的十七大和十七屆四中全會的部署，以改革創新精神加強和改進黨的建設，全面推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，扎實加強基層黨組織建設，扎實加強領導班子和干部隊伍建設，扎實加強黨風廉政建設，全面提高黨的建設科學化水平，為推進新疆跨越式發展和長治久安提供堅強有力的政治和組織保證。

胡錦濤強調，新疆生產建設兵團在新疆發揮著建設大軍、中流砥柱、銅墻鐵壁的作用。對新疆維吾爾自治區的支持政策兵團同樣適用，對困難地區和對口支援受援地區的政策所在地兵團師團場同樣適用。要把城鎮化、新型工業化、農業現代化作為兵團特殊體制和社會主義市場經濟體制緊密結合的有效措施，通過安排中央預算內投資和國有資本經營預算等渠道扶持兵團產業發展，加大對兵團的綜合財力補助力度，提高中央財政對兵團公共事業發展的保障水平，加強兵團干部人才隊伍建設，增強兵團自我發展能力，支持兵團切實履行好屯墾戍邊的重要職責。

胡錦濤最后指出，有黨中央、國務院堅強領導，有我國社會主義制度優越性，有全國各族人民大力支持，有新疆各族干部群眾團結奮斗，推進新疆跨越式發展和長治久安的戰略目標一定能實現，新疆各族群眾生活一定會越來越美好。

編輯本段溫家寶總理部署工作

溫家寶指出，為推動新形勢下新疆經濟社會加快發展，必須加大政策支持力度。中央決定，在新疆率先進行資源稅費改革，將原油、天然氣資源稅由從量計征改為從價計征；對新疆困難地區符合條件的企業給予企業所得稅“兩免三減半”優惠；中央投資繼續向新疆自治區和兵團傾斜，“十二五”期間新疆全社會固定資產投資規模將比“十一五”期間翻一番多；鼓勵各類銀行機構在偏遠地區設立服務網點，鼓勵股份制商業銀行和外資銀行到新疆設立分支機構；適當增加建設用地規模和新增建設用地占用未利用地指標；適當放寬在新疆具備資源優勢、在本地區和周邊地區有市場需求行業的準入限制；逐步放寬天然氣利用政策，增加當地利用天然氣規模等。中央制定的這些政策措施，堅持把保障和改善民生作為新疆發展的首要目標，將加快經濟發展同發展社會事業、解決關系人民生活的突出問題結合起來；堅持把科學發展作為解決新疆問題的根本舉措，將解決短期突出困難同夯實經濟長遠發展基礎結合起來；堅持以改革開放破解發展難題，把有效發揮政府作用與充分運用市場機制結合起來；堅持立足于增強新疆自我發展能力，把中央和各兄弟省市的支持幫助同充分發揮新疆自身的比較優勢、后發優勢結合起來。表明了中央推動新疆加快發展的堅定決心。

溫家寶對今后一個時期新疆經濟社會發展工作作出了具體部署。要求加快推進以改善民生為重點的社會建設，著力扶持貧困地區發展；加強基礎設施和生態環境建設；大力發展特色優勢產業；從戰略層面擴大新疆內外開放，努力打造我國向西開放的橋頭堡；努力提高新疆生產建設兵團綜合實力，發揮在穩疆興疆中的特殊作用；舉全國之力，把新疆這塊偉大祖國的寶地建設得更加美好。

***在會議結束時指出，中央新疆工作座談會的召開，不僅在新疆工作歷史上具有里程碑意義，而且對黨和國家工作具有全局性意義。各地區各部門各單位要把思想和行動統一到中央精神上來，充分認識會議的重大意義，深刻領會中央的決策部署，進一步堅定信心、振奮精神，為加快建設繁榮富裕和諧穩定的社會主義新疆而努力奮斗。編輯本段***同志發表講話

***強調，各地區各部門各單位要把推進新疆跨越式發展和長治久安擺到黨和國家工作大局中來謀劃，納入本地區本部門本單位整體工作中來部署，集中力量把住房建設、用電用氣、工資待遇、社會保障、雙語教育、勞動就業和文化惠民工程等改善民生的大事實事辦好，使各族群眾生活進一步改善。要抓緊把加快發展、科學發展的政策措施落實到位，有力推動新疆經濟社會又好又快發展。要抓緊把加強民族團結的政策措施落實到位，鞏固和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系。要抓緊把維護穩定的政策措施落實到位，鞏固和發展和諧穩定的社會局面。新疆維吾爾自治區、新疆生產建設兵團要充分發揮主體作用，解放思想、轉變觀念，緊緊抓住、切實用好歷史性大機遇，確保如期實現全面建設小康社會的奮斗目標。各地區要把新疆的事當作自己的事來辦，重點做好對口支援工作，全力支持新疆跨越式發展和長治久安。中央有關部門、單位要創造性地落實好各項支持政策措施，確保在解決制約新疆發展和穩定的根本性、長遠性、基礎性問題上取得重大突破。編輯本段代表發言

黨中央、國務院有關部委和新疆維吾爾自治區、新疆生產建設兵團主要負責同志以及承擔對口支援新疆任務的省市和大型國有企業有關負責同志在會上發言。與會代表一致認為，黨中央、國務院召開新疆工作座談會、作出推進新疆跨越式發展和長治久安的戰略部署，豐富和發展了中央穩疆興疆的基本方略，充分體現了以胡錦濤同志為總書記的黨中央對新疆人民的殷切關懷，體現了全黨全軍全國各族人民對新疆的大力支持。與會代表一致表示，要以高度的政治責任感和強烈的歷史使命感，學習領會會議精神，貫徹落實中央決策部署，為加快建設繁榮富裕和諧穩定的社會主義新疆作出新貢獻。

第五篇：2014新疆工作座談會

第二次中央新疆工作座談會

第二次中央新疆工作座談會5月28日至29日在北京舉行。習近平強調，圍繞社會穩定和長治久安這個總目標，以推進新疆治理體系和治理能力現代化為引領，以經濟發展和民生改善為基礎，堅持依法治疆、團結穩疆、長期建疆。

習近平：從國家層面對南疆發展進行頂層設計

第二次中央新疆工作座談會舉行，習近平強調筑起銅墻鐵壁構建天羅地網打擊暴恐，對南疆發展從國家層面進行頂層設計，實施特殊政策。習近平指出，對口援疆是國家戰略，必須長期堅持，把對口援疆工作打造成加強民族團結的工程。李克強強調，要從穩疆安疆的戰略高度出發，以增加就業為重點，加快改善民生，促進社會穩定。加強鐵路等基礎設施建設，發展現代物流，立足區位優勢，建設好絲綢之路經濟帶核心區。舉全國之力，深入推進對口援疆工作。時隔四年，第二次中央新疆工作座談會昨天和今天在北京舉行。中共中央總書記習近平提出，對南疆發展要從國家層面進行頂層設計，特事特辦。社會穩定和長治久安是新疆工作的總目標，堅持依法治疆、團結穩疆、長期建疆。

習近平：對南疆發展要“頂層設計、特事特辦”

據央視新聞聯播報道：5月28日、29日，第二次中央新疆工作座談會在北京舉行。習近平表示，要堅定不移推動新疆更好更快發展，同時發展要落實到改善民生上、落實到惠及當地上、落實到增進團結上。要加大扶貧資金投入力度，重點向農牧區、邊境地區、特困人群傾斜，建立精準扶貧工作機制，扶到點上、扶到根上，扶貧扶到家。對南疆發展，要從國家層面進行頂層設計，實行特殊政策，打破常規，特事特辦。

同時，要堅持就業第一，增強就業能力，引導各族群眾有序進城就業、就地就近就業、返鄉自主創業。要堅持教育優先，培養優秀人才，全面提高入學率，讓適齡的孩子們學習在學校、生活在學校、成長在學校。要吸引更多優秀人才投身教育，國家的教育經費要多往新疆投。

據悉，中央制定了《關于進一步維護新疆社會穩定和實現長治久安的意見》，進一步明確了新疆工作的指導思想、基本原則、目標任務、主攻方向和政策措施。

嚴厲打擊暴恐是當前斗爭重點

今年4月、5月，新疆烏魯木齊先后發生兩起暴恐事件，造成多人傷亡。本周一，中共中央政治局專門召開會議，研究進一步推進新疆社會穩定和長治久安工作。

習近平在座談會上強調，社會穩定和長治久安是新疆工作的總目標。以經濟發展和民生改善為基礎，以促進民族團結、遏制宗教極端思想蔓延等為重點，堅持依法治疆、團結穩疆、長期建疆。

習近平表示，必須把嚴厲打擊暴力恐怖活動作為當前斗爭的重點，大力提高群防群治預警能力，筑起銅墻鐵壁、構建天羅地網。要并行推進國內國際兩條戰線，強化國際反恐合作。“各民族要相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣賞、相互學習、相互幫助，像石榴籽那樣緊緊抱在一起。”習近平強調，新疆的問題最長遠的還是民族團結問題，必須長期堅持對口援疆工作。

2009年7月5日，新疆烏魯木齊發生震驚中外的打砸搶燒嚴重暴力犯罪事件。2010年5月17~19日，第一次中央新疆工作座談會在北京舉行。

第二次新疆工作座談會：堅持就業第一和教育優先

新華網北京5月29日消息，第二次中央新疆工作座談會5月28日至29日在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在會上發表重要講話強調，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，堅決貫徹黨中央關于新疆工作的大政方針，圍繞社會穩定和長治久安這個總目標，以推進新疆治理體系和治理能力現代化為引領，以經濟發展和民生改善為基礎，以促進民族團結、遏制宗教極端思想蔓延等為重點，堅持依法治疆、團結穩疆、長期建疆，努力建設團結和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業的社會主義新疆。

在經濟社會發展領域，習近平指出，要堅持就業第一和教育優先。堅持就業第一，增強就業能力，引導各族群眾有序進城就業、就地就近就業、返鄉自主創業。堅持教育優先，培養優秀人才，全面提高入學率，讓適齡的孩子們學習在學校、生活在學校、成長在學校。要吸引更多優秀人才投身教育，國家的教育經費要多往新疆投。

習近平指出，要加大扶貧資金投入力度，重點向農牧區、邊境地區、特困人群傾斜，建立精準扶貧工作機制，扶到點上、扶到根上，扶貧扶到家。對南疆發展，要從國家層面進行頂層設計，實行特殊政策，打破常規，特事特辦。對口援疆是國家戰略，必須長期堅持，把對口援疆工作打造成加強民族團結的工程。新疆生產建設兵團要科學處理屯墾和維穩戍邊、兵團和地方的關系，在事關根本、基礎、長遠的問題上發力。

李克強在座談會上強調，就業是新疆最大的民生問題，而民生牽著民心。要從穩疆安疆的戰略高度出發，以增加就業為重點，加快改善民生，促進社會穩定。在新疆的所有企業和投資項目，都要重視吸納當地勞動力。吸引內地企業向新疆有序轉移、集中布局、集聚發展，實現集中規范就業，積極發展民族特色手工業，同時鼓勵新疆群眾到內地就業。中央在政策上給予大力和特殊支持。

李克強提出，把教育搞上去，是實現新疆經濟發展、社會進步和長治久安的治本之策，也是擴大就業、改善民生的基礎。要扎實辦好義務教育等各級各類教育，積極推進“雙語”教育和職業教育，幫助新疆各族群眾特別是年輕人學好用好國家通用語言文字，為他們帶來更多發展機遇。

李克強特別指出，新疆的發展要用好特色優勢資源，在資源開發利用上，要讓新疆更多受益，提高當地加工、深加工比例，把資源優勢轉化為經濟優勢，增強地方自我發展能力，更好地造福當地各族人民。要加大環保投入，加大高效節水灌溉工程建設力度，加強重點流域治理和水污染防治，提高可持續發展能力。以通道建設為依托擴大對內對外開放。加強鐵路等基礎設施建設，發展現代物流，立足區位優勢，建設好絲綢之路經濟帶核心區。采取特殊的財政、投資、金融、人才等政策，加大扶貧攻堅和民生改善力度，促進南疆加快發展。支持新疆生產建設兵團發展壯大，發揮好新形勢下維穩戍邊的特殊作用。舉全國之力，深入推進對口援疆工作，把援助資金主要用于民生、用于基層。推動跨越式發展，促進新疆社會穩定和長治久安。

此前據新華社消息，中共中央政治局5月26日召開會議，研究進一步推進新疆社會穩定和長治久安工作。

新疆油氣勘探引民資方案獲發改委通過

近期新疆油氣勘探向民資開放方案獲發改委審批通過，上游勘探領域將加大引入民資力度。這是中央支持新疆發展最為實質性的政策措施。據了解，6月底國資委將召集中石油、中石化在新疆召開絲綢之路能源領域發展座談會，屆時兩桶油關于新疆啟動試點的改革方案將得到國資委確認。

前4月新疆投資增速全國第2 重大基礎設施項目推進

在長達1700多公里的蘭新高鐵線路上，無數工程人員正在加緊施工。這條總投資1500億元左右、新疆通往內地的高鐵，今年年底有望通車。

這是近年以來新疆投資保持較快的縮影。

21世紀經濟報道了解到，今年1-4月，新疆全區固定資產投資（不含農戶）927.75億元，比上年同期增長28.7%，位居全國第二位，增速高于全國平均水平11.4個百分點。

這是西部省份少有的高增長地區，也是全國資源能源型省份中，唯一投資保持高增長的省份。4月份，像山西、陜西、內蒙古、黑龍江等地，投資都未能達到20%的增速。

新疆財經大學經濟學院院長高志剛指出，全國有19個省市自治區在支持新疆發展，主要是支持民生項目建設，同時企業的投資也會跟上，按照2020年新疆實現小康社會的要求，到2020年支持力度不會減。

投資保持高位

21世紀經濟報道了解到，新疆4月的投資為847億元，同比增長24.7%，僅僅略次于貴州24.78%的增速。

統計顯示，前4個月，新疆第二產業投資567.95億元，增長29.6%，增速提高0.4個百分點，拉動投資增長18.0個百分點；第三產業投資328.63億元，增長24.5%，拉動投資增長9.0個百分點。其中工業、基礎設施投資還在加快。1-4月，工業投資559.26億元，增長31.7%，增速比上年同期提高5.6個百分點。

基礎設施投資則一直保持高位。1-4月基礎設施投資288.15億元，增長68.0%，增速比上年同期提高29.4個百分點，拉動固定資產投資增長16.2個百分點。

另有專家指出，新疆面積大，投資一個項目的資金要大得多，比如像蘭州到新疆的高鐵涉及上千公里。“在新疆隨便一個縣投資一個高速公路都是幾百公里。”

這說法不無道理。

根據規劃，目前新疆3個大通道，除了投資1435億元的蘭新客運專線1776公里即將通車外，將軍廟（準東）至哈密（三塘湖、淖毛湖）至額濟納鐵路全長約1411公里，估算投資約262億元。

庫爾勒至格爾木鐵路項目正線全長1222.9公里，項目立項批復總投資365億元，是新疆綜合運輸大通道之一南通道的重要組成部分。而新疆電力設計院完成了《新疆電源建設規劃（2014~2020年）報告》提出，到2020年，新疆將規劃建成6條特高壓直流外送通道和2條交流外送通道。這些通道動輒都是上千公里，投資巨大，成為當地拉動經濟增長的主要來源之一。

此前有測算認為，僅僅哈密南-鄭州±800千伏特高壓直流輸電工程和新疆與西北主網聯網750千伏第二通道工程330多億元投資，可直接拉動投資達3000億元，可提高新疆GDP約1.5個百分點。

產業優勢大

對于新疆投資的增長，新疆財經大學經濟學院院長高志剛指出，新疆每年施工期很短，到了4月才是加快時期，此時投資和工業上升比較快都容易理解。

此外，新疆高速的投資增長，還得益于多個省份的支持。“在新疆未達到全國平均水平時，各地支持新疆的工作，應該不會停止。”

2010年5月，中央新疆會議召開，決定每年從對口支援省市的地方財政收入中拿出0.3%-0.6%來支援新疆，并持續10年。

21世紀經濟報道了解到，新疆的工業今年以來也比較快，盡管也受到了部分產能過剩行業的影響。

今年4月，新疆工業增速為9.9%，高于全國的平均水平，也高于山西、內蒙古的水平。統計顯示，1-4月在40個工業行業大類中，新疆有26個行業增加值實現增長，占65.0%。在十大產業中，汽車工業增長94.2%，裝備制造工業增長91.3%，電力工業增長29.2%。

新疆統計局工業處處長孫興旺告訴21世紀經濟報道，新疆工業基數低，投資加快使得經濟數據快速提高。他認為，未來隨著超高壓輸電線建成，有利于電力輸出，以及工業企業的快速發展。此外，像本地企業自備電成本每度不到3毛錢，因此發展一些資源能源型產業優勢仍很大。

浙江大學西部院院長助理陳健認為，新疆具有資源多樣性，更有選擇產業的空間，這種條件其他地方無法比擬。

“未來幾年新疆投資仍將快速增長，工業也應該保持較高的水平。”孫興旺說。

不過，中國社科院工業所陳耀指出，新疆的投資在很大程度上集中在基礎設施上，產業比重不是很高，這是工業增速不是很高的原因。

5月26日中共中央政治局召開會議，提出在新疆要加大民生建設力度，加快推進惠及各族群眾的重大項目建設，在資源開發利用轉化過程中提高地方參與程度，加快新疆對外開放步伐；著重水土資源合理配置、集約節約利用與生態建設、環境保護；堅持開放戰略，著力打造新疆絲綢之路經濟帶核心區。

政治局會議研究推進新疆穩定 多角度掘金概念股

中共中央政治局5月26日召開會議，研究進一步推進新疆社會穩定和長治久安工作。中共中央總書記習近平主持會議。

會議認為，新疆工作在黨和國家工作全局中具有特殊重要的戰略地位。新疆發展穩定，事關全國改革發展穩定大局，事關祖國統一、民族團結、國家安全。目前，新疆發展勢頭良好，社會大局穩定。實踐證明，中央關于新疆工作的大政方針完全正確。同時，要深刻認識新疆反分裂斗爭的長期性、復雜性、尖銳性，把新疆工作的著眼點和著力點放到社會穩定和長治久安上來。要把嚴厲打擊暴力恐怖活動作為當前斗爭的重點，使宗教極端勢力滲透蔓延和暴力恐怖活動得到遏制，堅持長期作戰，堅定必勝信心，扎實做好新疆長治久安各項工作。方正證券表示，加大民生建設惠及各族群眾是新疆長治久安重要保障，新疆提出著力打造新疆絲綢之路經濟帶核心區，有可能獲得相對其他省區更大的政策支持。A股市場上，相關概念股包括：北新路橋、青松建化、新疆城建、西部建設、天山股份等。

齊魯證券認為新疆地區以改革促發展、以改革促民生、以改革促穩定的思路是多方雙贏的博弈結果。

（1）“絲綢之路經濟帶的建設”除了有必要的政策溝通作為保障，道路聯通則是形成經濟共同體的前提，可以展望的是未來沿線各國在公路、鐵路、航空、電信、油氣管道等基礎設施建設方面實現互聯互通，為各國經濟發展和人員往來提供便利。（2）疆內民生投資已實現持續增長，2013年疆內財政用于民生建設支出達到2237億元。2013年新疆固定資產投資完成額累計同比增長25.7%，高于全國19.6%的水平。交通運輸業、環境保護以及電力、熱力生產和供應業固定資產投資完成額累計同比增速均大幅高于全國平均水平。齊魯證券看好低估值的建筑、建材，建議關注的標的包括西部建設、天山股份、國統股份、新疆城建等。

能源開發緊隨其后：新疆是我國最大的資源后備區，蘊藏著209億噸石油和10萬億立方米天然氣，約占全國陸上油氣資源總量的1／4，煤炭預測儲量兩萬億噸，占全國的40％。但是由于地加工能力有限，大部分油氣、煤炭、棉花等資源通過鐵路、公路和管網輸往內地加工，未能形成產業鏈。在混合所有制改革的大背景下，地方政府有望繼續放寬民營資本準入領域，齊魯證券認為地面公路鐵路、地下油氣管道和空中輸電線路組成的立體能源傳輸網絡有望衍生投資機會，建議關注的標的包括特變電工、國際實業、新疆浩源、金風科技、準油股份等。