第一篇：聯村聯戶為民富民行動學習心得

“聯村聯戶為民富民”活動心得體會

從三月初到現在，我參加“聯村聯戶”活動已經接近兩個月了，在組長的領導和幫助下，本人在這短短的兩個月時間里，已經基本能夠融入到村的建設中，較好地開展了一些工作，取得了一點成績。現就我參加“聯村聯戶”活動以來的工作情況，談以下幾點心得體會。

一、“聯村聯戶”活動應該堅持做下去。只有堅持下去，才能繼續去深入調查研究，了解村情民意，摸清村里工作的底子，從而制定對策，幫助解決問題；才能切實幫助所包村解決存在的突出問題，扎扎實實為群眾解疑難，辦實事，引導、組織群眾脫貧致富，改變村容村貌,才能確實了解村民收入、勞作、務工、健康以及迫切需求，這樣才有利于我們有的放矢地做好工作。

二、“聯村聯戶”工作就是要確實做好事、做實事。多為所包村的群眾辦實事、辦好事，是“聯村聯戶”工作中必須要做的。辦了實事，群眾得到了實惠，得到了切實的利益，就會更擁護各級黨組織和政府的決策，干群和黨群關系會貼得更緊。當然，作為一名甘肅行政學院的普通干部，一些“軟投入”也應去做，能夠多做的還要多做。例如，在進戶調查了解民情過程中，我和村干部一起到困難戶家中坐坐，他會感受到黨和政府的關心；到老黨員那里看看，他會感受到黨組織的溫暖；幾句關切問候的話語，群眾就覺得政府真好，能考慮他們的感受。這些感情上的軟性投入，收到了和辦實事一樣的效果，和辦實事有異曲同工之妙。這說明實事要辦，“軟投入”的工作也要做。

三、“聯村聯戶”工作還要理順抓牢與放下的關系。入村后，在調查研究的過程中，收集到了村干部、黨員、群眾反映的很多問題，其中有村干部的作風問題、工作能力問題，還有村里的陳年老賬、地頭爭端、鄰里糾紛、婆媳不和等。本人以為，抓工作首先要抓主要矛盾和矛盾的主要方面，分個輕重緩急。如果不分主次，不管輕重，事無巨細，眉毛胡子一把抓，群眾反映什么問題就解決什么問題，設想給予一攬子解決。這樣不僅不可能，反而會沖淡主要任務，貽誤大局。這就有一個“抓牢”與“放下”的關系。對群眾反映的問題有的要“抓牢”，有的則應“放下”。問題中屬于工作布置的任務的，就堅決“抓牢”，主抓、狠抓；不屬于所布置任務或是與之聯系不緊密的，就可以“放下”，緩抓或不抓，也可以反映給鎮黨委、政府或有關部門去處理。即使是屬于所布置任務的問題，也不能齊頭并進，也要有先有后，分個緩急。

四、“聯村聯戶”工作就是要依靠干部和群眾。我們在村里開展工作，不能單打獨斗，很多工作最終還是要依靠村干部、全體黨員、全村人民群眾來組織開展和實施，而最主要的還是要依靠村委干部。例如，召開會議要依靠他們去召集，上項目要依靠他們去實施，開展活動要依靠他們去組織等等。依靠村干部開展工作，要對他們信任、支持和尊重。當然，依靠不是依賴。我們參加“聯村聯戶”活動是肩負著黨委、政府的重托，在依靠他們開展工作的同時，還要負責任地幫助他們提高素質，增強戰斗力，這樣才能有效地完成黨委交給我們的任務。經過近六個月的觀察和分析，我感到，張格莊鎮權家村的村委領導班子還是很團結的，村委書記很有號召力，是可以依靠的。與此同時，我不斷地和他們一起學習，一起出主意想辦法去開展工作、解決問題，取得了很好的效果。

通過“聯村聯戶聯村聯戶”活動，我虛心向群眾學習，向基層干部學習，向實踐學習，的確有了很多收獲。從群眾和身邊干部身上，從工作實踐當中，我學到了任勞任怨的工作態度，堅忍不拔的工作勁頭，實事求是的工作作風等等。今后，我會在繼續向農民群眾學習的同時，積極配合福山區委、區政府和張格莊鎮鎮黨委采取措施開展多種形式的活動，積極踐行科學發展觀，為農民朋友多辦實事、辦好事，改變落后的生活習慣，把文明之風吹向農村。

第二篇：中學聯村聯戶為民富民行動

麻家集中學聯村聯戶為民富民行動 發展規劃（2012年——2020年）

“十二五”時期是我國全面建設小康社會，不斷完善社會主 義新農村建設，加快推進社會主義現代化建設進程的新階段。是我省開展“聯村聯戶、為民富民”行動戰略部署的關鍵階段，“十二五”規劃是確保未來五年經濟健康快速發展的重要保障，是穩步提高人民生活水平的重要基礎，是維持社會穩定的重要環節。為了認真貫徹落實省、市、縣“聯村聯戶、為民富民”行動意見（方案）精神，改善基礎設施條件，扶持發展特色產業，豐富群眾文化生活，助農增收脫貧致富，結合《渭源縣區域發展與扶貧攻堅規劃》、縣委、縣政府主要領導調研工作思路特制定本規劃。

本規劃規劃期從2012年至2020年。

一、基本情況

麻家集鎮位于渭源縣西部山區，屬丘陵溝壑區，轄區面積90.52平方公里，地勢東高西低，地形復雜，坡陡溝深。海拔高度1800—2300米。屬溫涼半干旱農業氣候區。田麻公路沿溝貫穿全境，距離縣城80公里，屬純山區鄉鎮，經濟發展歷來以農業為主。無農貿集市。

全鎮共轄8個行政村，17000多人，其中貧困人口9000人，占總人口的55%。2011年，農民人均純收入2702元。

二、經濟發展現狀分析

麻家集鎮是典型的山區鄉鎮，主要經濟收入以種養植業和外出務工為主，經濟結構以第一產業為主導。東西跨度大，人口較少，座落分布零散，資源匱乏，沒有正規的商貿交易中心，且離臨洮與會川兩個經濟商貿發達的交易中心較近，交通較為便利，是莊田麻路的穿越地，資源外流嚴重，難以形成合力，受自然條件的制約，生產力發展落后，經濟總體發展緩慢。全鎮經濟社會發展狀況處全縣中下水平，與其他發展較快的鄉鎮相比，其區位、交通、經濟都處于落后狀態。制約我鄉經濟和社會發展的不利因素有:一是自然因素制約，生產力發展落后；二是產業結構單一，主要以種植業為主；三是農業科技含量不高、基本無特色優勢；四是分布零散，交通阻塞，難以形成商貿交易中心。

三、指導思想和發展目標

（一）指導思想

以鄧小平理論和 “三個代表” 重要思想和十七大精神為指導，深入貫徹落實省、市、縣“聯村聯戶、為民富民”行動精神，以科學發展觀統攬全局，以社會主義新農村建設為主線，以聯村聯戶為載體，以為民富民為目的，以整村推進為抓手，結合我鄉“適宜區發展果產業、局部發展畜牧產業、全面發展旱作農業”的總體思路，著力加強基礎設施建設，不斷改善發展條件，著力培育特色產業，不斷增強自我發展能力，著力改善生產生活條件，不斷夯實發展基礎，著力發展社會事業，不斷豐富群眾文化生活，推動整鄉率先脫貧致富奔小康，實現我鄉經濟和社會協調、可持續、健康快速發展。

（二）基本原則

1.堅持規劃先行，政策引導的原則。嚴格按照縣委“十二五”規劃的總體布局，結合我鄉實際做好規劃，通過規劃引導全鄉建設向新型、節能、可持續方向發展。

2.堅持產業發展和農民增收的原則。圍繞“十二五”發展目標，“雙聯”工作必須強化產業發展基礎，圍繞地域資源優勢，突出發展特色產業，形成可持續發展的產業支撐體系，推進農民持續增收。

3.堅持實事求是、量力而行的原則。堅持根據我鄉實際，緊密結合資源狀況和經濟基礎，突出高標準、低成本、可承受和可操作的特點。正確處理階段性目標和長遠目標的關系，既要量力而行，又要盡力而為，打好基礎，分步實施。

4.堅持全員參與，因地制宜原則。積極創造條件，搞好服務，組織和吸引農民群眾積極參與；充分尊重農民意愿，從解決農民最關心的具體問題入手，調動農民積極性，以農民自愿、村民自治為主，發揮農民的主體作用。

5.堅持整體推進和突出重點原則。以增加農民收入，提高農民素質，改善農民生活條件為重點，推動全鄉物質文明和精神文明共同發展、共同進步。

（三）發展目標

通過8年努力，力爭使全鎮基本達到“經濟社會發展，群眾生活安康，環境整潔優美，思想道德良好，公共服務配套，人與自然和諧”的目標，縮小城鄉農民收入差距，社會文明不斷進步，各項事業全面發展，人民生活更加富裕。社會主義新農村建設取得重大進展，初步建立起和諧文明幸福的鄉鎮，為全面建設小康社會奠定良好的基礎。

近期目標：到2020年底，力爭實現“三通三覆蓋”的目標，即:村村通網線，社社通田間路，村村通砂化路；通信設備實現全覆蓋，村民養老保險實現全覆蓋，村民合作醫療實現全覆蓋，使全鄉基本實現信息暢通，產業結構調整基本到位，交通發達，基礎設施建設全面完成。

遠期目標：到2020年底，全鄉“水、電、路、氣、房”等基礎設施條件明顯改善，助農增收的特色優勢產業擴量提質增效，基層基礎更加牢固，群眾生活條件和生活質量顯著提高，社會和諧穩定，農民人均純收入年均增長率提高2個百分點以上，與全國基本同步實現全面建設小康社會目標。

四、規劃布局

根據地理條件和發展現狀，因地制宜，科學規劃，合理布局，規劃建設以下幾個方面：

（一）特色產業

1.建設養殖區：根據局部發展畜牧業的總體思路，以個體戶養殖為基點，輻射全鄉其他基地，由養殖大戶牽頭，聯合成立養殖、銷售為一體的牛產業發展的經濟合作組織。

2.旱作農業區：按照全鄉“十二五”規劃的總體布局，在全鄉大范圍內發展旱作農業，改變以往的耕種模式，實現全鄉年年地膜全覆蓋,調整由大規模種植小麥向種植全膜玉米、洋芋轉型，保證農民經濟收入穩定增長。

（二）小康住宅區：結合新農村建設，整合農村危舊房改造項目，按照統一規劃，統一設計，分期實施的原則，動員各村零散座落戶到新村建房，集中連片建成村容整潔，居住條件大為改善，水、電、路等設施配套齊全的標準化住宅小區，將坐落較遠的村社整村整社搬遷至交通便利、信息發達的集聚區，使全鄉一般以上的村實施整村推進項目。

（三）公共服務區：對原有舊市場實施改造，建成占地50畝，上宅下店式門店100套，配合建成公共設施齊全、環境優美交通便利的商貿經濟交易中心一處；建成基礎條件良好、設施齊全的鄉級養老院1處，為保障全鄉村60歲歲以上“三無”群眾的養老生活打好基礎。

（四）文化衛生事業：以改善農民生活環境，提高生活質量為目標，加強健身設施、幼兒園、敬老院等公共服務設施和農村基層衛生隊伍建設力度；加大對小學、中學的資金支持力度，改善校園面貌，提高教學質量；大力發展農村文化衛生事業，繁榮農村文化，豐富農民文化體育活動，不斷提高農村衛生人員專業知識和醫療水平，大力開展愛國衛生運動，普及衛生知識，倡導健康的生活方式，營造良好的衛生環境。鞏固提高農村新型合作醫療成果，政府要積極引導，加強參保力度，加強醫療保健，提高救助水平，基本解決農民家庭看病難的問題。對于一些特殊群體，要組織衛生隊對他們進行定期醫療服務，讓每一位群眾都看得起病，能夠得到優質的醫療服務。到 2015 年，每個村都要建立文化活動場所、衛生所和閱覽室。

（六）基層黨組織建設：

結合“創先爭優”活動前一階段的成果，全面加強黨員隊伍建設，積極調動廣大基層黨組織和廣大黨員干部的工作積極性和創造性，提高他們的工作能力和業務素質。定期舉辦干部培訓班 和入黨積極分子培訓班，加強黨的后備力量建設，尤其是要加大對廣大青少年的引導教育，提高他們對黨的認識。爭取把提高黨的建設與各項工作緊密有效結合起來，牢固樹立“立黨為公，執政為民”的工作理念，認真學習體會上級會議精神，堅決貫徹執 行黨的方針政策，爭取建立起一批基層戰斗堡壘，推動各項事業 穩步前進。

五、主要任務

（一）以發展特色產業為重點，促進農民增收致富。

——畜牧養殖。依據全鄉自然經濟發展現狀和經濟發展規律，以養殖為主，集飼養、販運為一體，用養殖業帶動農業發展。按照分戶飼養，分戶管理，統一銷售的產供銷模式，擴大飼養規模，改良品種，增加飼養量，鼓勵發展養豬、雞、兔等其他養殖業。

——馬鈴薯產業。按照擴大產業規模、優化品種結構、推行標準生產的基本思路，積極推廣良種種植，以提高品質和產量，增加最大收益率為總目標，大力推廣間作套種馬鈴薯，培育發展馬鈴薯倉儲販運等龍頭企業。

（二）以滿足群眾需求為根本，改善農民生產生活條件。——道路建設。堅持標準，量力而行，先易后難，先近后遠，先主干道后支道，逐步推進，多方籌措資金，加強通村道路建設。配套基礎排水渠及涵洞。

——水利建設。實施小流域治理工程，大力開展小溝道治理，修建排洪渠。實施劣質梯田改造工程，發展集雨水窖等防旱設施。——能源建設。大力推廣農村新能源工程，建設農村沼氣，配發太陽灶，并配套建設太陽能路燈。

——小康住宅工程。結合新農村建設和農村危舊房改造，統一規劃，統一設計，分期實施，動員各村有建房意愿的農戶到新村建房，逐步取消零散居住戶，建設集中連片、整潔美觀的新農村，改善居住條件。

——各村整治綠化。全面推行“清垃圾、清污泥、清路障”工作，整治臟、亂、差現象，達到“環境整潔、道路暢通、功能齊全、管理規范”的基本要求。啟動實施“四旁”（村旁、宅旁、水旁、路旁）植樹綠化工程，綠化、美化村莊，改善農村人居生態環境，實現全鄉綠化覆蓋率達到50%以上。

（三）以加強教育培訓為抓手，提高農民自我發展能力。農民是新農村建設的主體，提高農民素質是新農村建設的手段，也是新農村建設的重要目的。全鄉17000人中，有將近50%的人口只有小學以下文化程度，大多數勞動力沒有經過系統地農業實用技術和務工技能培訓，勞動力素質低，直接制約著農業產業化的進程和勞動力的有序轉移。以先進實用農業技術、務工技能和三產服務技能培訓為主要內容，以把農民培養成產業農民、產業工人和三產服務者為基本目標，對農民進行職業化、規范化、專業化、標準化的培訓，提高農民的科技致富能力、市場競爭能力和自主發展能力。堅持突出重點、分類培訓。在培訓內容上，重點抓住農業主導產業的生產技術和有特色、有市場、能形成規模的職業技能專業進行培訓；在培訓對象上，重點抓好農村科技示范戶和農業產業、農村合作經濟組織的帶頭人，抓好農村未升學的高、初中畢業生的實用技術培訓，使100%的農村勞動力接受培訓，熟練掌握1—2門實用技術；在培訓方法上，分類施教，采用集中與分散相結合、階段性培訓與系統學習相結合的辦法進行培訓。加強職業技能培訓，打造勞務品牌。以市場為導向，開展“訂單”培訓，建立輸出基地，通過加強培訓，提高農民在勞動力市場上的競爭能力，促進勞動力由無序轉移向有序轉移，臨時性轉移向長期性轉移的轉變，真正使勞務經濟成為推動農村經濟發展的支柱產業。力爭培養一批“致富能人”和“技術能人”，每村發展農村經濟合作組織1個，戶均勞務輸出1人。

（四）以加強公益事業為載體，推進農村和諧穩定發展。

——加強教育事業建設。重視適齡兒童的入學教育，小學入學率達到100%，在校生鞏固率達到100%，不能讓一個學生因貧而失學。

——加強村衛生所建設。每村爭取新建村衛生所1處60平方米，配備一名合格的醫生，農民就醫基本實現小病不出村，不能讓一個農民因貧看不起病。

——加強文化設施建設。每村爭取新建村級文化舞臺1座，新建農家書屋、小超市各1處，新建文化廣場1處，并配套籃球架，乒乓球臺等健身器材。

（五）以基層組織建設為保障，加強民主制度和精神文明建設。——加強班子建設。按照政治堅定、求真務實，開拓創新、勤政廉政、團結協調的要求，以建設新農村、發展新產業、培育新農民和塑造新風貌為實踐平臺，切實加強基層領導班子和黨員干部的思想、組織、作風和能力建設，使黨員干部的宗旨意識明顯增強，著力培育和打造親民、為民、富民的好班子。

—— 黨員發展工作。按照“雙培雙帶”和優化黨員隊伍結構的要求，把農村經濟發展能手和有文化的優秀青年作為重點培養對象，成熟一個發展一個，確保每村每年至少發展3名黨員。同時，積極培養合格的繼任人選，鞏固和發展“五好”村黨支部，打造一支強有力的黨員隊伍。

——村級活動陣地建設。每村新建村部1處，配備先進辦公設施。——大力加強民主法制建設。建立健全村民自治運行機制，加大群眾參與村級管理工作，切實維護村民的選舉權和村民代表議會制度，村民代表參與村內重大事務的決策。抓好村務和黨務公開工作，堅持定期向村民公開村級財務情況，全面落實“一事一議”制度，推進民主管理、民主決策、民主監督。

——加強精神文明建設。利用電視、宣傳欄、廣泛開展道德、法律文化、科普“四進農家”活動，通過多渠道、多媒體傳播愛國主義、集體主義、社會公德、職業道德、家庭美德為主要內容的思想道德教育。大力弘揚先進文化和推崇文明健康的生活方式，引導農民崇尚科學，移風易俗，重點打擊歪風邪氣，堅決杜絕賭博、吸毒、封建迷信等丑惡現象，培育農村新風貌。

第三篇：聯村聯戶為民富民行動匯報材料

聯村聯戶為民富民行動匯報材料

全省聯村聯戶為民富民行動啟動以來，**鄉確定聯扶單位10個，幫扶干部186人，其中省直聯扶單位1個，幫聯干部25人，鄉直幫聯單位2個，幫聯干部56人，縣直幫聯單位6個，幫聯干部52人，鄉直幫聯單位1個，幫扶干部51人。具體聯系**鄉13個行政村、75個村民小組、222戶農戶。**鄉領會精神、及時動員、精心組織、扎實開展，各幫扶單位和領導干部積極行動，全鄉雙聯工作呈現上下高度重視、工作位置彰顯、幫扶措施落實有力的良好局面。

精心組織靠實責任，“雙聯”工作氛圍濃厚。**鄉委把這項工作擺在更加突出的重要位置，精心組織，周密部署，力求做到思想認識、組織領導和工作措施“三個到位”。一是健全機構。及時成立了**鄉“雙聯”行動協調推進領導小組和辦公室，統攬全局，牽頭抓總。鄉村層層組建領導小組和工作班子14個，建立了縱向到底、橫向到邊的工作體系。二是迅速動員。以統一思想認識、步調協調一致為目標，鄉、村、組三級召開動員會10余場，在全鄉營造了社會高度關注、干部傾心投入，群眾普遍參與的濃厚氛圍。三是強化宣傳。鄉村共懸掛雙聯行動宣傳橫幅67條，刷寫墻體標語130余條，刊出墻報14期、制作專題宣傳欄13面。編發工作專刊34期，共計信息64條，報送信息、簡報20篇，對行動取得的新進展、新成效、新舉措進行了多角度、多層次、多渠道的宣傳報道。

機制創新全面兼顧，“雙聯”工作沉底落腳。在對接聯動的工作實踐中，**鄉逐步探索并初步形成了六大工作機制，推動了行動深入開展。一是結合實際，制定鄉 “雙聯”工作《實施意見》和工作方案等制度。突出“發展村域經濟，增加造血機能”的主要目標，重點抓工作班子配套、規劃制定、產業培育、項目篩選等“七個一”工作任務，使鄉村干部對“雙聯”工作的思路和目標任務更加清晰、明確。二是摸清實低，建立健全臺賬登記制度。按照“鄉有檔案臺賬、村有表冊、戶有卡片、干部有日志”的工作要求，層層建檔立卡，切實把村組實際情況和農戶的真實意愿掌握清、反映好。圍繞農戶收入、生產資料、社會保障等10大項近60條家庭信息進行了全面細致的普查登記，為鄉屬雙聯單位和領導干部提供了開展工作的“活材料”。三是注重上下聯動，建立幫扶單位聯席會議制度。針對鄉屬各聯村單位實際，新添、道口村等包村牽頭單位召開幫扶單位聯席會議3場次，互通工作進展情況，探索幫扶項目捆綁和資金整合等措施，集中人力、物力、財力辦實事，形成了工作合力。四是提高服務水平，創新協調機制。**鄉實行了黨委委員包村、科級干部包組制度，分片包干，保證了幫扶單位和領導與村、組、戶的及時對接。五是問需于民，建立結對幫扶公開承諾與踐諾制度。聯組單位從解決群眾最盼望、最迫切、最急需解決的問題入手，選準幫扶項目并投入資金，與村組簽訂幫扶協議，通過公開承諾，強化了服務職能，提高了幫扶效率。六是狠抓工作落實，建立定性與定量相結合的綜合考評制度。把“雙聯”行動納入了鄉村領導班子和干部考核的重要內容，與日常業務工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核，推動干部下基層深入農戶常態化、幫扶解決問題常態化，增強了工作的連續性和長效性。找準抓手科學推進，“雙聯”工作成效初現。在具體工作中，**鄉重點突出“六抓”措施，創新載體，全力實施，確保了雙聯行動卓有成效順利推進。一是抓規劃制定。“雙聯”行動是一項長期的系統工程，行動啟動實施以來，幫扶單位和各級領導走村入戶，座談討論，幫助聯系村組理思路、找出路，幫助聯系戶尋找發展的“好方子”、“金點子”，基本實現了“一村一案、一戶一策”的幫扶目標，確保了幫扶工作對癥下藥，有的放矢。二是抓典型示范。注重抓點帶面，在新添村適時啟動異地搬遷新農村建設項目，目前正在立項中，項目已全面啟動實施。今年計劃新建二層帶住宅的商部50個，農家院落50座，配套建設村委會辦公樓、農民培訓中心和周邊環境亮化、綠化、美化工程，項目建設可有力提升我鄉高效設施農業發展水平，促進“雙聯”行動出典型、出經驗、出亮點。緊緊抓住道口村被確定縣級雙聯示范點的契機，加大草畜產業建設力度，力爭把道口村打造成全市肉牛養殖基地，示范引領全鄉草畜產業向縱深發展。三是抓載體創新。各幫扶單位和各級領導將雙聯行動作為民心工程和德政工程，帶著真情下基層、帶著責任下基層，普遍開展了送政策、送溫暖、送技術、送信息、送健康、送服務等“六送”活動。截止目前，共有10個幫扶單位和各級領導累計為農戶幫扶各類物資折合資金5萬元，真正作到了幫民解困、為民富民。四是抓產業培育。根據地域特色，大力發展主導特色產業。道口、新添、三岔、苦水等村，依托近縣城和土地資源的優勢，大力發展草畜產業，拓展勞務經濟。在全鄉推廣種植全膜雙壟溝播玉米，大面積種植馬鈴薯，種草、種料養畜，積極培育綠色無公害農產品。在三合、道口、新添、苦水等村大力實施畜牧養殖增收工程，扶持養殖小鄉和養殖專業戶發展。各村圍繞總體產業布局規劃，產業的發展格局，進一步夯實了農民增收基礎。五是抓項目帶動。各幫扶單位充分發揮職能優勢，多渠道爭取項目和資金幫助聯系村組改善基礎設施條件。目前，省地稅局已投入幫扶資金修建拓展炭山、河屲、回合鄉村公路。據統計，各幫扶單位計劃幫扶項目目前達到5個，計劃幫扶資金40余萬元。六是抓和諧穩定。組織鄉村干部開展了走村入戶大訪問、政策理論大宣講和矛盾糾紛大排查“三項活動”。認真傾聽社情民意，對傾向性問題早知道、早反映、早處理，盡力疏導群眾情緒，共排查調處各類矛盾糾紛27起，調處化解率達到98%，顯著促進了農村社會和諧穩定。

第四篇：聯村聯戶、為民富民”行動工作計劃

崇發改發?2012? 號

簽發人：

關于上報2012“聯村聯戶、為民富民”

行動工作計劃的報告

縣雙聯辦：

為了認真貫徹省、市、縣“聯村聯戶、為民富民”行動動員會議精神，扎實推進以單位聯系貧困村、干部聯系特困戶為主要內容的“聯村聯戶、為民富民”行動，根據《中共崇信縣委關于印發在全縣開展“聯村聯戶、為民富民”行動的實施方

案的通知》要求，結合錦屏鎮杜家溝實際，現將我局2012幫扶工作計劃報告如下：

一、幫扶村基本情況

杜家溝屬錦屏鎮管轄，位于汭河川區南岸，距縣城12公里。2010年農民人均純收入3700元，全村轄4個合作社，240戶，1039人，男520人，女519人。其中：杜家溝社116戶，507人，新牙灣社68戶，289人，趙老溝社32戶，140人，凡溝社20戶103人。總耕地面積5024畝，其中：川地926畝，山地3713畝，臺地385畝。

杜家溝村建立黨支部1個，下設黨小組4個。共有黨員32人，40歲以上的黨員15名，40歲以下的黨員17名，60歲以上的黨員4名。

二、貧困戶基本情況

根據在錦屏鎮杜家溝村上戶摸底調查，共安排“聯村聯戶、為民富民”行動幫扶貧困戶20戶，錦屏鎮幫扶5戶，我局幫扶杜家溝村杜家溝社杜晉元等15戶。在這15戶62人中，年齡50歲以上的14人，50歲以下的48人；小學文化程度21人，初中文化程度13人，高中文化程度9人，幼兒20人；共有耕地面積237.1畝，其中：糧田面積214.9畝、果園面積8畝、退耕還林面積14.2畝；農用車4輛；牛棚2座；沼氣池4眼；牛15頭，羊18只；有磚瓦工技術的5人。經過多次走訪，根據掌握的情況分析，杜家溝社貧困、特困戶貧困的原因主要有以下三種：一是因病致貧的有5戶。主要是病情反復發生，醫病負債較多，加上帶病影響農業生產和創收，致使農業生產產出少、

第五篇：“聯村聯戶,為民富民”行動實施方案

“聯村聯戶，為民富民”行動實施方案

為深入貫徹落實區委“聯村聯戶、為民富民”行動動員大會精神，進一步解放思想、轉變作風、密切黨同人民群眾的血肉聯系，加快貧困群眾脫貧致富步伐，推進全面建設小康社會進程，根據區委《關于在全區開展“聯村聯戶、為民富民”行動的實施意見》，結合我校實際，現制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞區委“1126”發展思路，以聯村聯戶為載體，以為民富民為目的，通過聽民聲、訪民意、解民憂、暖民心，辦實事，解難題、促發展，使廣大干部受教育、人民群眾得實惠。黨群干群關系更密切、扶貧開發更有效、社會建設更和諧。

二、目標任務

通過開展“聯村聯戶、為民富民”活動，力爭三年內改變聯系村的基本面貌，使農民生活水平得到提高，農民人均純收入高于當地2—3個百分點，實現困難群眾基本脫貧，一般群眾逐步富裕，富裕群眾致富奔小康的目標。

三、主要任務

（一）宣傳黨的政策、反映民情民意。學校所有教職工深入村組、深入農戶，宣傳黨的路線方針政策、國家法律法規和區委“三大戰略”。宣傳武威城鄉融合發展核心區總體規劃，特別是宣傳中央、省市區一系列強農惠農政策，讓農民了解政策、掌握政策、運用政 策，使黨和國家的各項方針政策家喻戶曉，人人皆知。全校所有教職工要沉下去，少說官話空話，多講真話實話，爭取群眾信任，要心貼心與群眾交朋友，拉近距離，增強感情。通過“看、聽、問、理、析”，了解民之所需。切實做到“真心送溫暖，用心結窮親，實心解民憂，傾心幫民富，一心謀小康”，解民之所憂。

（二）解決實際問題、建立民情臺帳。充分發揮教職工在技術和信息方面的優勢，切切實實為人民群眾解決一些生產生活中的實際困難。要把該村及特困戶的脫貧致富和加快發展作為重中之重，千方百計地去解決他們的脫貧無策、致富無門、發展無力的實際問題，讓聯系村和幫扶戶的脫貧致富愿望盡快變為現實。學校要建立民情臺帳，教職工要記民情日記，詳細記錄聯系村和聯系戶群眾民意訴求和對黨和政府工作的意見建議，每月匯總整理，逐一答復和落實。對教職工不能解決的，要匯報領導，學校不能解決的匯報區委區政府及相關部門，盡力把群眾的訴求處理好，切實改善黨群干群關系，提高公信力。

（三）強化技術服務，培育特色支柱產業。結合謝河鎮黨委政府的工作思路和櫻桃溝村、石崗村的實際，邀請有關專家或技術人員對村民進行設施農牧業知識培訓，使聯系戶能夠熟練掌握一項致富技術；幫助和指導聯系戶大力發展設施農業、至少幫建1座日光溫室或養殖暖棚，助蓋1間新房，資助1名貧困學生，實現一年幫扶、二年見效、三年脫貧、五年致富的目標。

（四）動員移民，加快移民開發進程。結合正在實施的“下山入川”工程，積極引導櫻桃溝村群眾，通過區內移民、勞務移民、教育移民等方式，鼓勵和支持有條件的農民，采取先承包土地后擇 機移民、先勞務輸轉后移民搬遷、先安家立業后遷轉戶口的方式，向自然條件優越、土地資源豐富、發展空間廣闊的地區進行移民搬遷，改善移民的生產生活條件。

（五）幫助拓寬農產品銷售渠道和剩余勞勞動力輸轉渠道。充分發揮干部在農產品價格、銷售渠道、產品包裝、商標注冊等方面的信息資源優勢，引導農民群眾大力發展綠色有機農產品。多角度、多層次對農產品進行包裝、注重綠色有機產品商品注冊，增強品牌效益，拓展銷售市場，提高產品附加值，增強市場競爭力。幫助拓展勞務市場，根據農民自身特點和市場需求，廣泛給農戶提供勞務用工信息，幫助剩余勞力在非農領域就業，鼓勵聯系戶和外出務工人員在異地穩定就業，成家立業，長期居住。聯系干部要在子女上學，父母養老、就醫等方面給予幫助和支持，實現穩定脫貧致富。

（六）開展矛盾糾紛排查，解決疑難信訪案件。認真排查群眾反映強烈的突出問題和矛盾隱患，靈活運用多種方式，妥善化解不和諧不穩定因素，努力把矛盾化解在基層，消除在萌芽狀態，確保農村和諧穩定。要針對社會治安、土地征用、房屋拆遷、涉法涉訴、群眾信訪等方面的重點矛盾和問題，做好深入細致的疏導工作，切實把問題解決在基層，把矛盾化解在一線。

（七）強基固本、提升村級服務水平。緊密結合“基層組織建設年”活動，把加強基層黨建工作，作為開展好這次行動的一項重要內容。積極幫助爭取村級陣地建設、“一事一議”財政獎補等項目資金，并幫助村兩委班子加強自身建設，健全組織體系，完善工作制度，理清發展思路，制定工作措施，不斷提升村級組織的凝聚力和戰斗力。每個干部要以聯村聯戶為契機，培養一批思想品德好，群眾評價好，致富能力強的入黨積極分子予以重點培養。對符合入黨條件的積極分子要主動向黨組織推薦介紹，不斷壯大聯村黨員隊伍，為基層組織增添活力。

（八）培養推廣典型，形成比學趕超的良好局面。大力宣傳和總結推廣聯系村涌現出來的典型。總結好的做法和經驗，引導和教育干部群眾學習典型，以身邊的事教育身邊的人，在聯系村群眾和全校教職工中掀起比學趕超的生動局面，推動“聯村聯戶、為民富民”行動的深入開展。

四、參與范圍和工作方式

參與范圍：學校所有教職工。按照區上的統一安排，單位聯系點為謝河鎮櫻桃溝村，個人聯系戶選定在該鎮櫻桃溝村和石崗村（因櫻桃溝村只有4戶貧困戶，古在石崗村選定6戶貧困戶）。學校2名領導在櫻桃溝村和石崗村各聯系2戶貧困戶，一般干部在櫻桃溝村聯系2戶貧困戶，在石崗村聯系4戶，共計聯系10戶。

工作方式：一次性確定聯系對象，第一次進村入戶有學校一把手帶隊全面進行，以后分批次進行，常年保持聯系工作不斷。學校派一名干部擔任聯系村聯絡員，長期進行工作對接，互通工作信息，確保工作的連續性。

五、保障措施

（一）統一思想認識。廣泛深入地開展“聯村聯戶、為民為富”行動是落實科學發展觀、統籌城鄉發展的重大舉措，是強化“三農”工作、推進扶貧開發、全民建設小康社會的有效載體，是夯實基層基礎、加強和創新社會管理、推動農村和諧穩定發展的重大實踐。全校教職工要充分認識幫扶工作的重要性、必須性和緊迫性，懷著 對黨的事業無限忠誠、對農民群眾的深厚感情，拿出實實在在的行動，認真落實好各項幫扶任務。

（二）加強領導。為了確保此項活動取得實效，學校成立了有專職副校長任組長、副校長任副組長、各辦、室負責人為成員的領導小組，同時安排一名業務能力強的同志具體負責此項工作。形成一把手親自抓，分管領導具體抓，教職工積極參與的工作局面，確保“聯村聯戶、為民富民”行動健康有序的開展。

（三）統籌安排部署。按照區委的工作要求，結合學校實際，統籌安排教職工進村入戶，做到“聯村聯戶、為民富民”活動與學校其它工作兩不誤。要確保教職工進村入戶的工作時間，原則上單位一年進村不少于10次，累計時間不少于1個月；教職工一年入戶不少于5次，累計時間不少于1周。學校將把“聯村聯戶、為民富民”行動落實情況，列為年底教職工考核的重要內容，把貧困戶評議聯戶人員的意見作為重要依據，對行動不積極、工作措施不得力的人員取消年底“評先、評優”資格，對工作成效大，工作方法好的，依據《區農廣校內部管理制度》給予獎勵。

（四）創新工作方式。堅持“輸血”與“造血”并重，“扶貧”與“扶智”結合。在聯村聯戶過程中既要給農民送錢送物，又要特別注重培養農戶的“造血”功能，避免農戶養成“等、靠、要”的思想。堅持自力更生，不斷推動自身發展。幫扶領導、幫扶干部要定期深入聯系點開展調查研究，完善幫扶思路，強化幫扶措施，不斷增強幫扶工作的針對性和實效性。

（五）確保“八個不準”。不準向基層群眾提任何不合理要求，不準接受基層的吃請和報銷開支，不準收受基層饋贈的錢物和土特 產，不準參與公款娛樂消費，不準包辦代替基層組織的日常工作，不準違背群眾意愿、侵害群眾利益、有違當地風俗習慣，不準干擾村民正常的生產生活秩序，不準層層陪同和迎送。

開展“聯村聯戶、為民富民”行動，是人民群眾的呼喚和要求，是時代賦予我們的歷史重任。全校所有教職工要立即行動起來，積極主動地到基層去、到貧困戶中去，真心誠意地解難題，辦實事，在聯系群眾中增進感情，在新一輪扶貧攻堅的實踐中砥礪意志品質，在幫助解決各類社會矛盾中提高工作能力，團結帶領廣大人民群眾艱苦奮斗、脫貧致富，為推進全區經濟社會跨越式科學發展、社會和諧穩定做出積極貢獻。