第一篇：人大代表培訓學習材料

人大代表培訓學習材料

一、人大代表的產生、性質、地位和作用

1、人大代表的產生

各級人大代表都是依照法律規定，民主選舉產生的。（1）公民選舉權和被選舉權是普遍的。凡年滿 18歲的中國公民，不分民族、種族、性別、職業、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產狀況、居住期限，都有選舉權和被選舉權；但是依照法律被剝奪政治權利的人除外。

（2）選舉采取直接選舉和間接選舉兩種方式。不設區的市、市轄區、縣、自治縣、鄉、民族鄉、鎮的人大代表，由選民直接選舉產生。全國人大代表、省、自治區、直轄市、設區的市、自治州的人大代表，通過間接選舉方式，由下一級人民代表大會選舉產生。

2、人大代表的地位

（1）代表是依法選舉產生的，他們既不是由誰任命的，也不是通過非法途徑產生的，因此，其地位是受法律保護的。（2）代表集體組成國家權力機關，作為國家權力機關組成人員的一分子，其地位應當受到一切組織和個人的尊重，具有權威性。（3）代表所代表的利益和意志，是全體人民的利益和意志，這表明代表的地位是基于人民的委托，具有廣泛的人民性，另一方面也說明他們不是不受任何約束的特殊公民。（4）代表集體行使國家權力，但是作為個人，代表是無權行使國家權力的。代表集體的地位，是在由國家權力機關選舉、受國家權力機關監督的行政機關、審判機關和檢察機關之上的，而代表個人的地位就不同了，其相對國家機關而言，基本上與公民的地位相同，只是其在執行代表職務時，將受到有關保障，并得到國家機關的支持。

3、人大代表的性質

（1）我們國家的一切權力屬于人民，而行使國家權力的機關是各級人民代表大會。人大代表作為人民代表大會的組成人員，應代表人民的利益和意志，依照憲法和法律賦予本級人民代表大會的各項職權，參與行使國家權力，包括參與對國家和地方重大事項的決定，參與對行政機關、審判機關和檢察機關等國家機關工作的監督，參與選舉任免國家機關的領導人員，參與法律和地方性法規的制定，參與對人民群眾的各種權利和利益的保護等。（2）無論在人民代表大會開會期間，還是在人民代表大會閉會期間，人大代表都要執行法律規定的代表職務。這些代表職務是人大及其常委會得以行使權力的重要基礎。也就是說，人大及其常委會的權力行使都要通過代表執行代表職務來實現。（3）人大代表要協助政府推行工作，要為人民群眾辦實事，帶領當地人民群眾發展本地區的經濟，走共同致富的道路。

因此，人大代表的職務，就其性質和內容來看，就是參加對國家事務的管理、對經濟和文化事業的管理、對社會事務的管理，簡單地說，就是要參政議政，參與國家權力的行使。

4、人大代表的作用

①聯系群眾②維護黨和人民的利益③體現民意

二、人大代表如何行使職權（權利和義務）

1、人大代表的權利

《代表法》第三條規定，代表享有下列權利：（1）出席本席人民代表大會會議，參加審議各項議案、報告和其他議題，發表意見；（2）依法聯名提出議案、質詢案、罷免案等；（3）提出對各方面工作的建議、批評和意見；（4）參加本級人民代表大會的各項選舉；（5）參加本級人民代表大會的各項選舉；（6）獲得依法執行代表職務所需的信息和各項保障；（7）法律規定的其他權利。

2、代表在大會期間的權利 大會期間有九項權利：

(1)出席人大會議權。代表法第七條規定：“代表應當按時出席本級人民代表大會會議，代表因健康等特殊原因不能出席會議的，應當按照規定請假。”這既從法律上肯定了代表出席本級人代會的權利，也是對代表的一種約束和督促。代表法第四十一條還專門做出了“未經批準兩次不出席本級人民代表大會會議的，終止其代表資格”的規定。(2)審議權。指在人大會議期間代表對提交大會審議并將由大會最終表決或做出決定的有關議案和事項，進行討論，發表觀點、意見、看法，表明態度、意愿的權利。審議權由兩個部分組成，一是代表的知情權，如人大會議舉行之前組織代表視察。二是代表出席討論會和會上發言辯論的權利，允許發表各種不同意見，不得以任何理由對代表行使發言權進行干預和阻撓。

(3)表決權。指代表大會在通過議案或進行選舉時，由代表明確表示贊成或否定的意愿和選擇，并以某種標準來確定結果的行為。這一權利的行使，將直接產生法律后果，是表決結果的法律效力的直接依據。表決分為公開表決和秘密表決兩種。人大代表因故不能出席會議時，不宜委托其他代表代為投票和表決。(4)選舉權。是指各級人大代表選舉由本級人大產生的國家機關領導人員、組成人員以及上一級人大代表的權利。①代表的選舉權包括按照法定條件和程序提出候選人的權利；②要求介紹候選人的有關情況、政績、施政措施的權利；③參加投票選舉的權利等。選舉一律采用無記名投票的方式實行差額選舉；代表對于確定的正式候選人，可以投贊成票，也可以投反對票，并可另選其他任何符合法定條件的公民，也可投棄權票。修改后的地方組織法對選舉國家機關領導人員做了不少新規定，如“主席團提名的候選人人數，每一代表與其他代表聯合提名的候 選人人數，均不得超過應選名額。”“不同選區或者選舉單位規定，進一步嚴格了選舉程序，保障了代表的選舉權利，擴大了社會主義民主。(5)提議案權。地方組織法第十八條對代表提出議案作了明確規定。提出議案應該符合如下條件：①提議案者必須是依照法律規定具有提議案權的主體。如人大常委會、政府、法院、檢察院、人大主席團和符合法定人數的人大常委會委員、人大代表等。②所提議案內容必須是屬于本級人大及其常委會的職權范圍；③提出議案的時間，必須是在大會會議期間提出，而且應當在大會主席團通過的議案截止時間之前；④議案須經法定組織報請大會主席團決定，或交有關專門委員會審議，提出是否列入會議議程的意見，再由大會主席團決定；⑤議案必須寫明案由(提出該議案的理由，人大通過該議案的必要性)、案據(提出該議案的理論和事實根據，該議案的合理性、可行性等)和方 案(指解決問題的具體方案，這是議案的核心內容，是要交付人大會議表決的內容。只提出問題，沒有解決問題的具體方案，不能作為議案提出)。一份質量比較高的議案，必須把握好五個原則，即：職權范圍原則、重大事項原則、一事一案原則、可行性原則和文體規范原則。凡涉及政府的行政權、法院的審判權、檢察院的檢察權和地方事務、社會團體事務的不宜作為議案提出。人大代表聯名提議案要體現集體負責的原則。領銜人要把議案發送聯名人，使之弄清內容，提出修改意見，在確認議案確實體現了自己的意愿后，鄭重簽上名。不能轉圈傳遞，不看內容，有求必應地寫上名字。(6)提出建議、批評和意見權。代表法第十八條規定：“代表有權向本級人民代表大會提出對各方面工作的建議、批評和意見。建議、批評和意見應當明確具體，注意反映實際情 況和問題。”縣級以上各級人大代表無論是在人大會議期間，還是在閉會期間，都可以提出對各方面工作的建議、批評和意見。在會議期間，向本級人大會提出；在閉會期間，向本級人大常委會提出。人大代表提出建議，一個人可以提出，幾個人聯名也可以提出，沒有法定人數的要求；在內容上主要包括以下幾個方面：一是法律規定屬于人民代表大會職權范圍內的問題，包括立法問題，如建議盡快制定或者修改某項法律或者地方性法規、監督問題，如對“一府兩院”的執法情況提出批評和意見，以及對全國或者本行政區域內帶有根本性、長遠性和重大性的問題的決策提出建議、批評和意見。二是關于人大會議中的各項工作，如在審議議案和報告中發現的問題，以及常委會的其他各項工作問題。三是關于發展和完善人民代表大會制度的重大問題。四是涉及國家方針政策的一些問題。五是關于政府職權范圍內工作的問題和有關國家機關工作人員的失職行為。六是人民群眾關心的 其他“熱點”問題。七是代表在視察等中發現的問題，等等。但是，如果是推介產品的、涉及解決本人及其親屬問題、人民群眾的申訴、檢舉、控告和正在審理中的案件，人大代表不要作為建議提出。代表提出的建議一般要求有關機關和組織在人代會后三個月內辦結。比較復雜的，半年以內辦結，并答復代表。代表對辦理不滿意的，由人大常委會督促辦理機關重新辦理，并再次答復代表。代表提出議案和建議，是代表履行職責的重要方式，人大和“一府兩院”要認真辦理。縣人大常委會已經作出決定，要對提出優秀議案、建議的代表和辦理代表議案、建議的先進單位、個人進行表彰。(7)詢問權。詢問是指人大代表在審議議案和報告的過程中，就議案或者報告中不夠清楚、不甚理解或者希望獲得更為充分、更加滿意信息的方面，或者針對“一府兩院”的工作，要求有關機關進行說明、解釋或者進一步情況的活動。代表在 審議方案和報告時，可以向本級有關國家機關提出詢問。詢問的對象是“一府兩院”。根據代表法的規定，有關國家機關應當派負責人或者負責人員回答詢問。(8)質詢權。質詢權又稱提質詢案權。這種權利是國家權力機關行使監督權的一種重要形式。憲法第三條規定：“國家行政機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生，對它負責，受它監督。”各級人大代表依法對國家機關提出質詢，就是行使這種監督權的重要體現。質詢不同于詢問，是一種相當嚴厲的監督。(9)罷免權。代表法第十五條規定，縣級以上的地方各級人大代表有權依照法律規定的程序提出對本級人大常委會組成人員、政府組成人員、法院院長、檢察院檢察長的罷免案。提出罷免案有嚴格的法律程序：縣級以上的地方各級人大主席團、常委會或者十分之一以上的代表聯名，可以提出對本級人大 常委會組成人員、政府組成人員、法院院長、檢察院檢察長的罷免案。鄉、民族鄉、鎮的人大主席團或者五分之一以上代表聯名，可以提出對人大主席團主席、副主席，鄉長、副鄉長，鎮長、副鎮長的罷免案。罷免案必須具備以下條件：第一，必須在人大會議舉行期間提出；第二，必須書面寫明罷免的對象、理由，并提供有關的材料。罷免案提出來之后，經過大會討論，在表決之前，被提出罷免的人員可以進行申訴或申辯。申訴或申辯可以在會議上進行，也可以用書面形式提出，由主席團印發會議，罷免案經全體代表的過半數同意，該罷免案即行通過，否則罷免案即被否決。(10)依法提議組織特定問題調查委員會權。特定問題調查委員會，是對一些難以在大會期間及時做出決定的議案進行調查的一種方式。代表提出組織特定問題調查委員會需經大會主席團研究，然后提請大會全體會議決定，人大常委會組織實施，將調查情況向 人代會報

3、代表在大會閉會期間的活動和權利

（1）代表在閉會期間的活動主要有： ①組成代表小組；②進行視察；③提議臨時召集本級人民代表大會會議；④列席有關會議；⑤聯系選民；⑥參加特定問題調查委員會；⑦提出對各方面工作的建議、批評、意見。（2）在閉會期間的權利有八個方面： ①對本級或者下級國家機關和有關單位的工作進行視察、調查、檢查，在視察中可以向被視察單位提出建議、批評和意見，但不直接處理問題。②可以提出約見本級國家機關負責人。代表在工作、生活中聽到群眾反映強烈的熱點、難點問題，可以就這一問題提出約見本級國家機關負責人，請予解答。③旁聽人民法院庭審案件。

④評議人大及其常委會選舉、任命的國家機關工作人員和國家機關。

⑤依法提議臨時召集本級人民代表大會會議。⑥縣級以上的地方各級人大代表有權應邀列席本級人大常委會會議，可以列席原選舉單位的人民代表大會會議。

⑦可以采取多種方式聽取選舉單位和選民的意見。⑧縣級以上的各級人大代表根據本級人大及其常委會的決定，參加關于特定問題的調查委員會。

4、代表的義務

《代表法》第四條規定，代表應當履行下列義務：（1）模范地遵守憲法和法律，保守國家秘密，在自己參加的生產、工作和社會活動中，協助憲法和法律的實施；（2）按時出席本級人民代表大會會議，認真審議各項議案、報告和其他議題，發表意見，做好會議期間的各項工作；（3）積極參加統一組織的視察、專題調研、執法檢查等履職活動；（4）加強履職學習和調查研究，不斷提高執行代表職務的能力；（5）與原選區選民或者原選舉單位和人民群眾保持密切聯系，聽取和反映他們的意見和要求，努力為人民服務；（6）自覺遵守社會公德，廉潔自律，公道正派，勤勉盡責；（7）法律規定的其他義務。

四、代表執行代表職務的保障

1、言論自由特殊保護

人大代表除享有憲法規定的公民言論自由基本權利之外，還享有言論自由特殊保護權，也稱言論免責權，其含義是代表在代表機關中的言論和表決不受其他機關追究。憲法和有關法律規定，全國人大代表和地方各級人大代表在本級人民代表大會各種會議上的發言和表決，不受法律追究。這些權利大致包括：第一，它的適用對象是全國人大代表和地方各級人大代表。第二，適用 于人大各種會議，如全體會議、代表團會議、小組會議、主席團會議、各專門委員會會議等。第三，有關機關不得因代表在人大各種會議上的發言和表決而追究其法律責任。

2、人身特殊保護

代表法規定，“對縣級以上的各級人民代表大會代表，如果采取法律規定的其他限制人身自由的措施，應當經該級人民代表大會主席團或者人民代表大會常務委員會許可。”“鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會代表，如果被逮捕、受刑事審判、或者被采取法律規定的其他限制人身自由的措施，執行機關應當立即報告鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會。”我國人大代表人身特殊保護制度的特點是：第一，人大代表的人身特殊保護適用于代表資格存在的整個期間。第二，需經許可的是“逮捕”、“刑事審判”或者其他限制人身自由的措施，包括監視居住、取保候審、行政拘留、司法拘留等。第三，批準機構在代表大會會議期間是主席團，閉會期間是人大常委會。第四，對需要依法予以立即拘留的現行犯，采取報告制度。第五，對鄉鎮人大代表人身特殊保護采取事后通報制度，不是事前批準制度。憲法和有關法律賦予人大代表人身特殊保護的權利，其出發點：一是維護國家權力機關的權威和工作的正常運轉。二是保證代表依法執行職務，防止對代表進行打擊、報復、陷害。需要說明的是，對人大代表的人身特殊保護，并不意味代表是特殊公民，具有超越法律之外的特權。許可只是保護代表依法執行職務，人大代表如違法犯罪，同樣要受到法律制裁，與普通公民比較，只是多了一道許可的程序。各級人大常委會要依法行使這一職權，各級人大代表都應珍惜憲法和法律賦予的這一權利，模范地遵守憲法和法律，認真履行職責，不辜負人民的重托。

3、執行職務的物質保障

一是代表離開原單位執行代表職務，原待遇不變。代表法規定，代表在本級代表大會會議閉會期間，由本級人大或者其常務委員會安排的代表活動，“其所在單位按正常出勤對待，享受所在單位的工資和其他待遇。無固定工資收入的代表執行代表職務，根據實際情況由本級財政給予適當補貼”。其中，“按正常出勤對待”即視同正常出勤，按全勤對待；“其他待遇”主要是獎金、崗位津貼、生活補貼等待遇。“無固定工資收入的代表”主要指農民和城市個體勞動者代表；“根據實際情況給予適當補貼”，主要是根據當地收入水平、物價指數和代表個人經濟狀況給予補貼。二是國家為代表執行職務，提供物質上的保障。主要是各級財政承擔本級人大代表的各種費用，如交通費、食宿費、會務費、誤工補貼費等；還要為代表開展閉會期間的活動提供經費，列入預算，專款專用，嚴格管理，不接受企事業和個人的贊 助。

三是縣級以上各級人大常委會要為代表執行職務提供服務和必要條件。

4、執行職務的時間保障

代表法規定：“代表在本級人民代表大會閉會期間，參加由本級人民代表大會或者其常務委員會安排的代表活動，代表所在單位必須給予時間保障。”這里所稱的活動，是人大及其常委會安排的活動，如視察、專題調研、列席常委會或專門委員會會議等。遇有這些活動，代表可以向本單位請假，本單位必須予以批準，不得拒絕。

五、如何提出建議、批評、意見

人大代表提出建議，一個人可以提出，也可以幾個人聯名提出，沒有法定人數的要求；在內容上，對各方面的工作，都可以 提出建議。人大代表對各方面工作提出建議、批評和意見，除做好充分準備外，還應注意以下幾個具體問題：

1、一事一議。一事一議是把要反映的各種意見和要求分開來寫，一條建議只講一個問題或一個內容。這樣有利于承辦單位處理，可以避免處理過程中涉及的承辦單位多，出現忽視或遺漏某些內容的現象。

2、有標題和具體內容。有標題和具體內容，這是提高代表建議質量的基本要求。標題要簡明，反映的意見和要求，需要解決的問題要寫得具體、明確。使辦理代表建議的單位能夠清楚代表反映的情況，了解人民群眾的意見和要求，并有針對性地提出解決問題的措施。如果代表建議的內容比較抽象、籠統，或者只有議論，沒有具體的意見和要求，承辦單位搞不清代表究竟要反映什么問題，或要求解決什么問題。這樣，就起不到建議應起的作用。比如，有的建議只有一句話，“建議加強人大 建設”。提這條建議的代表用意是好的，但是建議所要反映的情況和要求解決的具體問題是什么，在建議中沒有反映出來。

3、使用大會統一印制的建議專用紙（包括首頁、附頁、簽名附頁）。為了保證代表建議的嚴肅性，方便建議的提出與處理，代表大會統一印制了建議專用紙。代表提建議應使用建議專用紙，如果建議是事先打印好的材料，應附上建議專用紙封面，并填寫有關內容。

4、代表或者代表聯名提出建議，每位代表都要親筆簽名，同時填寫清楚自己的代表證號碼、郵政編碼和詳細通訊地址，以便有關部門及時同代表聯系。代表的建議和簽名不要使用復印件。

5、書寫工整、字跡清楚可認。代表建議書寫工整、字跡清楚，對提高工作效率非常重要。目前，各承辦單位在辦理建議工作中，感到很困難的一個問題是有的建議書寫太潦 草，建議的內容、代表的姓名、通訊地址等看不清楚，據統計，每年在北京的國家機關給代表郵寄的建議答復有數百件因地址不詳或者有誤被退回。

6、對正在審理的案件，不要作為代表建議提出。代表可以建議當事人按法律規定的程序，提請主管機關處理。人民群眾委托代表代轉交的各類申訴狀可以交大會秘書處或人大常委會機關的信訪機構處理。

7、人民群眾請代表轉交代表大會或人大常委會的各類建議也不宜作為代表建議提出，可以交大會秘書處或人大常委會機關的信訪機構處理。

8、同一個內容的問題，作為議案提出后，不要再以建議的形式同時提出，以避免不必要的重復處理。

9、向代表大會或者人大常委會提出的建議，不要寫上某位領導人姓名或其他機關的名稱。因為代表的建議是向人大或 人大常委會提出的。代表寫給某位領導人或其他機關的建議，人大常委會的辦事機構無權處理。

10、代表提出的建議可以隨時要求撤回。

六、法律對人大代表的基本要求

1、人大代表資格的暫停和終止

（1）對代表的監督

①代表應當采取多種方式經常聽取人民群眾對代表履職的意見，回答原選區選民或者選舉單位對代表工作和代表活動的詢問、接受監督。由選民直接選舉的代表應當以多種方式向原選區選民報告履職情況。②代表應當正確處理從事個人職業活動與執行代表職務的關系，不得利用執行代表職務干涉具體司法案件或者招投標等經濟活動牟取個人利益。③選民或者選舉單位有權依法罷免自己選出的代表。被提出的罷免的代表有權出席罷免該代表的會議提出申辯意見，或者書面提出申辯意見。（2）代表有下列情形之一的，暫時停止執行代表職務，由代表資格審查委員會向本級人民代表大會常務委員會或者鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會報告：一是因刑事案件被羈押正在受偵查、起訴、審判的；二是被依法判處管制、拘役或者有期徒刑而沒有附加剝奪政治權利，正在服刑的。這兩種情形之一在代表任期內消失的，恢復其執行代表職務，當然其代表資格終止者除外。（3）代表有下列情形之一的，其代表資格終止：①地方各級人民代表大會代表遷出或者調離本行政區域的；②辭職被接受的；③未經批準兩次不出席本級人民代表大會會議的；④被罷免的；⑤喪失中華人民共和國國籍的；⑥依照法律被剝奪政治權利的；⑦喪失行為能力的。

第二篇：人大代表學習培訓制度

人大代表學習培訓制度

一、代表學習采取代表自學與集中學習、培訓相結合的方式進行，以代表自學為主。

二、代表小組學習活動，一般每季度組織一至三次，學習的主要內容：

1、傳達貫穿黨的路線、方針、政策和各級人大及其常委會的有關文件及會議精神。

2、學習憲法、法律、法規和條例。

3、學習培訓人大業務知識及與代表活動工作有關的內容。

三、代表要按時參加學習，做好學習活動記錄，積極參與討論，并在解決實際問題上下功夫。

四、代表每年應撰寫人大工作學習心得1—2篇，積極交流學習經驗及履職體會。

第三篇：人大代表學習培訓活動總結材料

人大代表學習培訓活動總結材料

人大代表學習培訓活動總結材料 隨著民主法制建設進程的加快，人大在社會政治生活中發揮的作用已經越來越大，人民群眾對人民代表的希望和要求也越來越高。因此，對于人大代表來講，其素質的高低，直接影響到人大代表履職水平的高低，關系到人大代表能否充分發揮作用。為了確保不斷提高鎮人大代表的素質，不斷提高人大工作水平，×

×鎮人大努力創新人大工作方法和工作機制，建起了新的人大代表培訓中心，認真開展了各項學習培訓活動，狠抓了人大代表活動的切實落實，充分發揮了人大代表的作用，為全鎮的經濟社會協調發展做出了應有的貢獻。

一、抓培訓，不斷提高人大代表的素質 鎮人大始終把組織代表學習，不斷提高人大代表素質作為鎮人大工作的基礎工作來抓，通過以會代訓、訂閱業務報刊、代表小組學習和個人自學等形式組織代表學習《憲法》、《地方組織法》、《代表法》等有關法律法規和黨的方針政策。通過學習，提高了人大代表的素質和履職能力，也使人大代表深刻認識到自己所擔負職務的地位、作用、權利和義務，增強了做好人大工作的責任感和使命感。

為搞好學習培訓工作，鎮黨委人大政府認真研究做出決定，專門劃出了一間會議室，投入了20余萬元建成了多媒體、多功能的現代化教育培訓中心，并把它作為人大代表的培訓基地，培訓基地的建成，為人大代表的培訓提供了良好的學習培訓條件。

同時，鎮人大根據新時期社會發展和對代表的要求，結合實際，制定了《××鎮人大代表培訓計劃》，《××鎮人大代表培訓和學習制度》，明確了培訓的內容、方法，使代表培訓活動走上了制度化、規范化、實用化、系統化的軌道。

二、抓活動，把人大工作落實到實處

一是認真開展了走訪活動。區、鎮人大代表按照每名代表聯系50戶選民的要求，由各代表小組組織代表走訪本選區選民，走訪的內容是：了解掌握選民的思想、工作、生產和生活情況，聽取選民對鎮政府及其職能部門的建議、意見。人大代表在了解村情民意，宣傳政策、法律的同時，也征求了選民對鎮人大的意見建議。通過走訪，進一步加強了人大代表與選民的聯系，密切了黨和政府同人民群眾的關系。

二是圍繞黨委的中心工作和人民群眾關注的“熱點”、“難點”問題，鎮人大組織市區鎮人大代表對烤煙生產、收購，農業產業結構調整、農田水利設施建設情況、計劃生育、教育等方面開展了視察活動。

通過視察，代表們有針對性地提出建議、批評和意見，并督促鎮政府及有關部門認真整改。開展了對鎮行政區域的法律、法規的貫徹落實情況，全鎮政治、經濟、教育、科學、文化、衛生等方面的情況，與人民群眾生產、生活密切相關的情況進行了個人持證視察活動。通過視察，提出了意見和建議，促進了鎮政府及其職能部門工作的開展。三是開展代表評議和述職評議活動。鎮人大對鎮政府各職能部門及其負責人逐年進行工作評議和述職評議，每年對三個站所及其負責人進行述職評議，評議采取一聽、二評、三反饋的方法進行，評議工作堅持“依法、公正、務實”的原則，提意見采取面對面的形式進行。通過評議，進一步強化了人大代表的監督職能作用，廣大干部群眾受到了民主與法制的教育，增強了監督意識、民主意識和法制觀念，進一步推動了人民政府及其所屬職能部門的工作。被評議的各站所負責人增強了公仆意識，思想作風和工作作風得到了進一步轉變。

四是組織代表開展了“議事日”活動。堅持“深入農戶，走訪選民，調查研究，掌握情況，確定議題，結合實際；提出建議，督促整改；注重質量，講求實效”的總要求，努力做到議前有準備，議中求質量，議后講效果。全鎮14個代表小組共確定議題31個，通過認真議事，代表們向鎮人民政府、村委會、村民小組共提出建議、批評和意見78件。這些建議、批評和意見，涉及農業基礎設施、農業產業結構調整、村莊道路建設、環境保護、計劃生育、社會治安綜合治理、干部隊伍建設等方面。在“議事日”活動中，代表還積極協助和支持鎮人民政府、村（居）民委員會和村民小組解決和處理各種矛盾和問題，為人大代表在閉會期間執行代表職務，履行代表職責，發揮代表作用拓寬了一條民主渠道。

五是認真辦理人大代表的建議、批評和意見。堅持以保證質量為前提，以代表滿意為目標，突出重點，加強監督，講求實效，提高面商率、落實率和滿意率的原則和要求，督促鎮政府及職能部門認真負責地辦理人大代表建議、意見。

二屆四次人代會代表共提出建議、意見43件。加大了交辦、催辦和督辦力度，使面商率達到了100，代表對辦復的滿意度達到96。六是開展了扶貧幫困活動。各代表小組按照鎮黨委的要求，結合保持共產黨員先進性教育活動，積極做好扶貧幫困結對工作。

市、區、鎮代表扶貧結對89戶，在今年春耕12全文查看

第四篇：人大代表學習培訓活動總結

隨著民主法制建設進程的加快，人大在社會政治生活中發揮的作用已經越來越大，人民群眾對人民代表的希望和要求也越來越高。因此，對于人大代表來講，其素質的高低，直接影響到人大代表履職水平的高低，關系到人大代表能否充分發揮作用。為了確保不斷提高鎮人大代表的素質，不斷提高人大工作水平，××鎮人大努力創新人大工作方法和工作機制，建起了新的人大代

表培訓中心，認真開展了各項學習培訓活動，狠抓了人大代表活動的切實落實，充分發揮了人大代表的作用，為全鎮的經濟社會協調發展做出了應有的貢獻。

一、抓培訓，不斷提高人大代表的素質

鎮人大始終把組織代表學習，不斷提高人大代表素質作為鎮人大工作的基礎工作來抓，通過以會代訓、訂閱業務報刊、代表小組學習和個人自學等形式組織代表學習《憲法》、《地方組織法》、《代表法》等有關法律法規和黨的方針政策。通過學習，提高了人大代表的素質和履職能力，也使人大代表深刻認識到自己所擔負職務的地位、作用、權利和義務，增強了做好人大工作的責任感和使命感。

為搞好學習培訓工作，鎮黨委人大政府認真研究做出決定，專門劃出了一間會議室，投入了20余萬元建成了多媒體、多功能的現代化教育培訓中心，并把它作為人大代表的培訓基地，培訓基地的建成，為人大代表的培訓提供了良好的學習培訓條件。

同時，鎮人大根據新時期社會發展和對代表的要求，結合實際，制定了《××鎮人大代表培訓計劃》，《××鎮人大代表培訓和學習制度》，明確了培訓的內容、方法，使代表培訓活動走上了制度化、規范化、實用化、系統化的軌道。

二、抓活動，把人大工作落實到實處

一是認真開展了走訪活動。區、鎮人大代表按照每名代表聯系50戶選民的要求，由各代表小組組織代表走訪本選區選民，走訪的內容是：了解掌握選民的思想、工作、生產和生活情況，聽取選民對鎮政府及其職能部門的建議、意見。人大代表在了解村情民意，宣傳政策、法律的同時，也征求了選民對鎮人大的意見建議。通過走訪，進一步加強了人大代表與選民的聯系，密切了黨和政府同人民群眾的關系。

二是圍繞黨委的中心工作和人民群眾關注的“熱點”、“難點”問題，鎮人大組織市區鎮人大代表對烤煙生產、收購，農業產業結構調整、農田水利設施建設情況、計劃生育、教育等方面開展了視察活動。

通過視察，代表們有針對性地提出建議、批評和意見，并督促鎮政府及有關部門認真整改。

開展了對鎮行政區域的法律、法規的貫徹落實情況，全鎮政治、經濟、教育、科學、文化、衛生等方面的情況，與人民群眾生產、生活密切相關的情況進行了個人持證視察活動。通過視察，提出了意見和建議，促進了鎮政府及其職能部門工作的開展。

三是開展代表評議和述職評議活動。鎮人大對鎮政府各職能部門及其負責人逐年進行工作評議和述職評議，每年對三個站所及其負責人進行述職評議，評議采取一聽、二評、三反饋的方法進行，評議工作堅持“依法、公正、務實”的原則，提意見采取面對面的形式進行。通過評議，進一步強化了人大代表的監督職能作用，廣大干部群眾受到了民主與法制的教育，增強了監督意識、民主意識和法制觀念，進一步推動了人民政府及其所屬職能部門的工作。被評議的各站所負責人增強了公仆意識，思想作風和工作作風得到了進一步轉變。

四是組織代表開展了“議事日”活動。堅持“深入農戶，走訪選民，調查研究，掌握情況，確定議題，結合實際；提出建議，督促整改；注重質量，講求實效”的總要求，努力做到議前有準備，議中求質量，議后講效果。

全鎮14個代表小組共確定議題31個，通過認真議事，代表們向鎮人民政府、村委會、村民小組共提出建議、批評和意見78件。這些建議、批評和意見，涉及農業基礎設施、農業產業結構調整、村莊道路建設、環境保護、計劃生育、社會治安綜合治理、干部隊伍建設等方面。在“議事日”活動中，代表還積極協助和支持鎮人民政府、村（居）民委員會和村民小組解決和處理各種矛盾和問題，為人大代表在閉會期間執行代表職務，履行代表職責，發揮代表作用拓寬了一條民主渠道。

五是認真辦理人大代表的建議、批評和意見。堅持以保證質量為前提，以代表滿意為目標，突出重點，加強監督，講求實效，提高面商率、落實率和滿意率的原則和要求，督促鎮政府及職能部門認真負責地辦理人大代表建議、意見。

二屆四次人代會代表共提出建議、意見43件。加大了交辦、催辦和督辦力度，使面商率達到了100，代表對辦復的滿意度達到96。

六是開展了扶貧幫困活動。各代表小組按照鎮黨委的要求，結合保持共產黨員先進性教育活動，積極做好扶貧幫困結對工作。

市、區、鎮代表扶貧結對89戶，在今年春耕生產大忙季節，幫助困難戶解決資金6250元，化肥2850公斤，充分發揮人大代表為人民的表率作用。

七是組織人大代表開展“創先爭優”活動。鎮人大有計

劃地組織人大代表開展“六帶頭”活動，組織代表聯系選民、走訪選民、為人民群眾做好事、辦實事、排憂解難，在經濟建設中爭做農業產業結構調整、勤勞致富的帶頭人，在廉潔自律上爭做遵紀守法的帶頭人，在社會生活中爭做維護社會穩定的帶頭人，在結對扶貧中爭做扶貧幫困的帶頭人，在執行代表職務中爭做認真履職的帶頭人，通過開展“創先爭優”活動，使人大代表

較好地發揮了監督作用、橋梁紐帶作用、參謀助手作用和模范帶頭作用，涌現出了一批認真履行代表職責，密切聯系群眾，維護社會穩定，做好本職工作，熱心集體公益事業，促進“兩個文明”建設的優秀人大代表。

第五篇：人大代表學習培訓活動總結材料

人大代表學習培訓活動總結材料

人大代表學習培訓活動總結材料2007-02-06 09:51:17

隨著民主法制建設進程的加快，人大在社會政治生活中發揮的作用已經越來越大，人民群眾對人民代表的希望和要求也越來越高。因此，對于人大代表來講，其素質的高低，直接影響到人大代表履職水平的高低，關系到人大代表能否充分發揮作用。

為了確保不斷提高鎮人大代表的素質，不斷提高人大工作水平，××鎮人大努力創新人大工作方法和工作機制，建起了新的人大代表培訓中心，認真開展了各項學習培訓活動，狠抓了人大代表活動的切實落實，充分發揮了人大代表的作用，為全鎮的經濟社會協調發展

做出了應有的貢獻。

一、抓培訓，不斷提高人大代表的素質

鎮人大始終把組織代表學習，不斷提高人大代表素質作為鎮人大工作的基礎工作來抓，通過以會代訓、訂閱業務報刊、代表小組學習和個人自學等形式組織代表學習《憲法》、《地方組織法》、《代表法》等有關法律法規和黨的方針政策。通過學習，提高了人大代表的素質和履職能力，也使人大代表深刻認識到自己所擔負職務的地位、作用、權利和義務，增強了做好人大工作的責任感和使命感。

為搞好學習培訓工作，鎮黨委人大政府認真研究做出決定，專門劃出了一間會議室，投入了余萬元建成了多媒體、多功能的現代化教育培訓中心，并把它作為人大代表的培訓基地，培訓基地的

建成，為人大代表的培訓提供了良好的學習培訓條件。

同時，鎮人大根據新時期社會發展和對代表的要求，結合實際，制定了《××鎮人大代表培訓計劃》，《××鎮人大代表培訓和學習制度》，明確了培訓的內容、方法，使代表培訓活動走上了制度化、規范化、實用化、系統化的軌道。

二、抓活動，把人大工作落實到實處

一是認真開展了走訪活動。區、鎮人大代表按照每名代表聯系戶選民的要求，由各代表小組組織代表走訪本選區選民，走訪的內容是：了解掌握選民的思想、工作、生產和生活情況，聽取選民對鎮政府及其職能部門的建議、意見。人大代表在了解村情民意，宣傳政策、法律的同時，也征求了選民對鎮人大的意見建議。通過走訪，進一步加強了人

大代表與選民的聯系，密切了黨和政府同人民群眾的關系。

二是圍繞黨委的中心工作和人民群眾關注的“熱點”、“難點”問題，鎮人大組織市區鎮人大代表對烤煙生產、收購，農業產業結構調整、農田水利設施建設情況、計劃生育、教育等方面開展了視察活動。

通過視察，代表們有針對性地提出建議、批評和意見，并督促鎮政府及有關部門認真整改。

開展了對鎮行政區域的法律、法規的貫徹落實情況，全鎮政治、經濟、教育、科學、文化、衛生等方面的情況，與人民群眾生產、生活密切相關的情況進行了個人持證視察活動。通過視察，提出了意見和建議，促進了鎮政府及其職能部門工作的開展。

三是開展代表評議和述職評議活動。鎮人大對鎮政府各職能部門及其負責人逐年進行工作評議和述職評議，每年對三個站所及其負責人進行述職評議，評議采取一聽、二評、三反饋的方法進行，評議工作堅持“依法、公正、務實”的原則，提意見采取面對面的形式進行。通過評議，進一步強化了人大代表的監督職能作用，廣大干部群眾受到了民主與法制的教育，增強了監督意識、民主意識和法制觀念，進一步推動了人民政府及其所屬職能部門的工作。被評議的各站所負責人增強了公仆意識，思想作風和工作作風得到了進一步轉變。

四是組織代表開展了“議事日”活動。堅持“深入農戶，走訪選民，調查研究，掌握情況，確定議題，結合實際；提出建議，督促整改；注重質量，講求實效”的總要求，努力做到議前有準備，議中求質量，議后講效果。

全鎮個代表小組共確定議題個，通過認真議事，代表們向鎮人民政府、村委會、村民小組共提出建議、批評和意見件。這些建議、批評和意見，涉及農業基礎設施、農業產業結構調整、村莊道路建設、環境保護、計劃生育、社會治安綜合治理、干部隊伍建設等方面。在“議事日”活動中，代表還積極協助和支持鎮人民政府、村（居）民委員會和村民小組解決和處理各種矛盾和問題，為人大代表在閉會期間執行代表職務，履行代表職責，發揮代表作用拓寬了一條民主渠道。

五是認真辦理人大代表的建議、批評和意見。堅持以保證質量為前提，以代表滿意為目標，突出重點，加強監督，講求實效，提高面商率、落實率和滿意率的原則和要求，督促鎮政府及職能部門認真負責地辦理人大代表建議、意見。

二屆四次人代會代表共提出建議、意見件。加大了交辦、催辦和督辦力度，使面商率達到了，代表對辦復的滿意度達到。

六是開展了扶貧幫困活動。各代表小組按照鎮黨委的要求，結合保持共產黨員先進性教育活動，積極做好扶貧幫困結對工作。

市、區、鎮代表扶貧結對戶，在今年春耕生產大忙季節，幫助困難戶解決資金元，化肥公斤，充分發揮人大代表為人民的表率作用。

七是組織人大代表開展“創先爭優”活動。鎮人大有計劃地組織人大代表開展“六帶頭”活動，組織代表聯系選民、走訪選民、為人民群眾做好事、辦實事、排憂解難，在經濟建設中爭做農業產業結構調整、勤勞致富的帶頭人，在廉潔自律上爭做遵紀守法的帶頭人，在社會生活中爭做維護社會穩定的帶頭人，在

結對扶貧中爭做扶貧幫困的帶頭人，在執行代表職務中爭做認真履職的帶頭人，通過開展“創先爭優”活動，使人大代表較好地發揮了監督作用、橋梁紐帶作用、參謀助手作用和模范帶頭作用，涌現出了一批認真履行代表職責，密切聯系群眾，維護社會穩定，做好本職工作，熱心集體公益事業，促進“兩個文明”建設的優秀人大代表。