第一篇：學習2015年中央一號文件心得體會(兩篇)

關于學習2015中央一號文件的心得體會

中共中央國務院《關于加大改革創新力度加快農業現代化建設的若干意見》近日印發，這是中央一號文件連續第12年聚焦“三農”問題，顯示了黨中央和國務院對農村、農業和農民問題持續而高度的重視。

今年的一號文件，以“加大改革創新力度加快農業現代化建設”為主題，延續2014年改革元年全面深化農村改革、推進農業現代化的思路并進一步加強，指明了新常態下農村改革的重點和方向，對全面深化改革大局中的農村板塊進行了全面部署，在全面建成小康社會的進程中邁出堅實一步。

全面深化改革一年來，我國農村工作展現出向好的新局面。2014年我國糧食產量實現“十一連增”，農民增收有望實現“十一連快”，農村改革步伐加快，農業農村發展延續良好勢頭，為中國經濟的穩中求進和升級轉型奠定了堅實的基礎。

新常態下的中國農村經濟出現新機遇，也面臨著新挑戰。當前，隨著國內外環境條件變化和長期粗放式經營積累的深層次矛盾逐步顯現，我國農業生產成本逐年上升，比較效益呈下降趨勢，農產品內外價差倒掛，水、土等資源約束趨緊，農業生態不容樂觀。要適應新常態，亟須轉變農業發展方式，從過去粗放式經營轉向集約、高效、環保的生產方式。要把產業鏈、價值鏈等現代產業組織方式引入農業，積極發展多種形式適度規模經營，發展各類新型農業經營主體。

問題倒逼改革，問題是時代的聲音。要切實補好農業現代化這塊“短板”，推動其與工業化、城鎮化、信息化的良性協同發展。要激發和鼓勵農民在產業融合以及農村土地制度改革等方面的首創精神，允許“探索、探索、再探索”。要注重“物的新農村”，更要注重“人的新農村”，著力培育社會有保障、文化有傳承、生態有保護的新時代鄉土文明。

農村是全面建成小康社會的關鍵。小康不小康，關鍵看老鄉。是否真正實現小康社會，不能僅僅看經濟發展指標，更要看老鄉的感受。正如總書記所言，“沒有全民健康，就沒有全面小康”。要因地制宜做好廁所下水道管網建設和農村污水處理。全面深化農村改革，全面建成小康社會，更多地要從農民感受入手，從農村細節著眼。

總書記多次強調，全面建成小康社會，不能丟了農村這一頭。要是到2020年還有幾個連片貧困區依然如舊，就談不上全面小康。目前，距離2020年全面建成小康社會的總目標只有六年的時間，我們必須在黨中央、國務院的領導下，苦干實干、只爭朝夕，做到思想不放松、政策不減弱、改革不停步，進一步深化農村改革，奪取全面建成小康社會的偉大勝利。

2015年學習中央一號文件心得體會

回望2014，在黨中央、國務院的堅強領導下，在廣大農民和農村工作者的共同努力下，農業農村發展成就斐然，成為經濟發展新常態下的一道亮麗風景線。展望2015，如何在連年豐產增收后不斷鞏固農業農村持續向好的局面，是必須主動應對、著力破解的難題。

剛剛發布的《關于加大改革創新力度加快農業現代化建設的若干意見》，即2015年中央一號文件，對如何在經濟發展新常態下實現農業農村的新發展，給出了明確的答案。這就是，按照穩糧增收、提質增效、創新驅動的總要求，繼續全面深化農村改革，全面推進農村法治建設，認真貫徹落實總書記提出的“五新”要求，努力在提高糧食生產能力上挖掘新潛力，在優化農業結構上開辟新途徑，在轉變農業發展方式上尋求新突破，在促進農民增收上獲得新成效，在建設新農村上邁出新步伐。進一步讓農業強起來，讓農村美起來，讓農民富起來。

在提高糧食生產能力上挖掘新潛力。只要糧食生產能力穩住了、上去了，我們就能“任憑風浪起，穩坐釣魚臺”，始終把中國人的飯碗牢牢端在自己手上。挖掘糧食生產新潛力，首先要堅決守住耕地保護紅線，加快劃定永久基本農田，統籌加強高標準農田建設，實施耕地質量保護與提升行動，力保耕地不減少、力爭地力有提高。還要加快建設一批重大水利骨干工程，做好節水優先大文章，解決好農田水利“最后一公里”問題。最終要靠科技，健全農業科技創新的激勵機制，推動農業科技在關鍵領域取得突破，并快速轉化為現實生產力。

在優化農業結構上開辟新途徑。市場需求是“導航儀”，資源稟賦是“定位器”。要更好地發揮區域比較優勢，更好地適應個性化、多樣化的消費需求，促進農業結構優化升級，使有限的農業資源產出更多、更好、更安全的農產品。開辟優化農業結構新途徑，要科學確定主要農產品自給水平，在確保“谷物基本自給、口糧絕對安全”的前提下，對重點保什么、放什么，保多少、放多少，進行系統謀劃，做到心中有數。要加快發展草牧業，促進糧、經、飼三元結構協調發展。要大力培育特色農業，實施園藝產品提質增效工程，推進規模化、集約化、標準化畜禽養殖和水產健康養殖。要提升農產品質量和食品安全水平，確保老百姓舌尖上的安全。

在轉變農業發展方式上尋求新突破。如何破解農業生產成本攀升、國內外主要農產品價格倒掛的“雙重擠壓”，如何突破農業資源要素的弦繃得越來越緊、生態環境承載力越來越接近極限的“雙重約束”，出路只有一條，就是加快轉變農業發展方式，盡快從主要追求產量和依賴資源消耗的粗放經營轉到數量質量效益并重、注重提高競爭力、注重農業科技創新、注重可持續的集約發展上來，走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的現代農業發展道路。過去，我們為了“吃飽飯”，過度開發農業資源，過量使用化肥農藥農膜，欠下了生態賬、環境賬，以后不僅要杜絕再欠新賬，還要逐步還上舊賬。該退耕的要退耕，該生態修復的要修復，該治理的要抓緊治理。需要明確的是，優化農業結構也好，轉變農業發展方式也好，絕不意味著放松糧食生產，絕不能削弱農業綜合生產能力。

在促進農民增收上獲得新成效。小康不小康，關鍵看老鄉，核心是看老鄉的“錢袋子”。能否在經濟發展新常態下，促進農民收入繼續較快增長，保持城鄉居民收入差距持續縮小的勢頭，是對“三農”工作的重大考驗。促進農民增收，要優先保證農業農村投入，不管財政多緊張，都要確保農業投入只增不減。要發展新產業、新業態、新模式，延長農業產業鏈，積極開發農業多種功能，挖掘鄉村生態休閑、旅游觀光、文化教育價值，推進農村一二三產業融合發展。要促進農民轉移就業和創業，拓展農村外部增收渠道。要打好扶貧開發攻堅戰，加快農村貧困人口脫貧致富步伐。

第二篇：學習中央一號文件心得體會

學習2014年中央一號文件心得體會

2014年的中央一號文件《中共中央國務院關于全面深化農村改革加快推進農業現代化若干意見》是連續第11年中央聚焦 “三農”的文件。今年的中央一號文件關鍵詞是“全面深化農村改革”，提出抓緊構建新形勢下的國家糧食安全戰略，利用國際市場調劑和補充國內糧食供給，首次提出賦予農民對承包地承包經營權抵押、擔保權能。這份文件為我國今年農業的發展確定了目標，提出了堅決破除體制機制弊端，堅持農業基礎地位不動搖，加快推進農業現代化思路，為我國未來農業發展的模式指明了方向。

這份關于“三農”的中央一號文件作出了以下幾點指示和要求：一是完善國家糧食安全保障體系，是治國理政必須長期堅持的基本方針；二是強化農業支持保護制度，不斷加大強農惠農富農政策力度；三是建立農業可持續發展長效機制，穩步提高農民經濟收入；四是深化農村土地制度改革，有效保障農民財產權利；五是構建新型農業經營體系，發展多種形式規模經營；六是加快農村金融制度創新，強化金融機構服務“三農”職責；七是健全城鄉發展一體化機制，加快推動農村經濟發展。八是改善鄉村治理機制，強化黨組織的領導核心作用。

這份文件的精神可以簡單的概括為14個字：保護增收惠民生、改革創新添活力。具體的來說就是以保護增收惠民生、改革創新添活力為工作目標，同時進一步加大農村改革力度、深度和廣度，政策扶持力度和科技驅動力度，在原有的基礎上進一步為農民千方百

計提供政策和科技上的支持；充分發揮利用好農村基本經營制度的優越性，全力推進現代農業建設，打造集約化、專業化、組織化、社會化于一體的新型農業經營模式，進一步解放和發展農村社會生產力，鞏固和發展現今農業農村來之不易的大好形勢。

全面深化農村改革和加快建設社會主義新農村的根本要求是一致的。我們要統一思想，統一認識，創新是第一生產力，所以要將農業生產經營組織創新作為推進現代農業建設的核心和基礎，這個思路堅決不能變。同時要尊重和保障農戶生產經營的主體地位，提高農民的生產積極性和主管能動性，充分激發農村生產各個要素潛能，整合各方面的資源推動農業的發展。

根據文件精神的指示，我們可以清楚的認識到農村集體產權的重要性，這是激發農業農村發展活力的內在要求，也是保障農民土地承包經營權、宅地基使用權、集體收益分配權的關鍵。文件的惠民政策還體現在要求5年內基本完成農村土地承包經營權確權登記頒證工作，對現有的征地制度進行改革，是農民的土地增值收益最大化。

相信在中央的正確領導下，在中央一號文件精神的指引下，在各級各部門的不懈努力下，農村農業的改革發展一定會取得新突破和新進展。

第三篇：學習2012中央一號文件心得體會

學習2012中央一號文件心得體會

通過對2012年中央一號文件的學習，深深地感到為實現農業持續穩定發展、長期確保農產品有效供給，根本出路在農業科技。農業科技是確保國家糧食安全的基礎和支撐，是突破資源環境約束的必然選擇，是加快現代農業建設的決定力量，具有顯著的公共性、基礎性、社會性。必須緊緊抓住世界科技革命方興未艾的歷史機遇，是堅持科教興農戰略，把農業科技擺上更加突出的位置，下決心突破體制機制障礙，大，幅度增加農業科技投入，推動農業科技跨越發燕尾服，為農業增產、農民增收、農村繁榮注入強勁動力。

文件確定，持續加大財政用于“三農”的支出，持續加大國家固定資產投資對農業農村的投入，持續加大農業科技投入，確保增量和比例均有提高。發揮政府在農業科技投入中的主導作用，保證財政農業科技投入增幅明顯高于財政經常性收增幅，逐步提高農業研發投入占農業嗇值的比重，建立投入穩定增長的長效機制。

文件指出，著眼長遠發展，超前布署。面積產業需求，著力突破農業重大關鍵技術和共性技術，切實解決科技與經濟脫節問題。打破部門、區域、科學界限，有效整合科技資源，建立協同創新機制，推動產學研、農科教緊密結合。大力推進現代農業產業技術體系建設，完善以產業需求為導向、以農產品為單元、以產業鏈為主線、以結合試驗站為基點的新型農業科技資源組合模式，及時發現和解決生產中的技術難題，充分發揮技術創新、試驗示范、輻射帶動的積極作用。文件還提出要改善農農業科技創新世條件，著力抓好種業科技創新，強化基層公益性農技推廣服務，引導科研教育機構積極開展農技服務，培育和支持新型農業社會公服務組織，振興發展農業教育，加快培養農業科技人才，大力培訓農村實用人才。今年的一號文件突出強調農業科技創新，把推進農業科技創新作為農產品生產和現代農業發展的支撐，在我國農業科技日發展史上具有里程碑意義。這是黨中央、國務院科學把握現代農業發展規律，立足當前、著眼長遠作出的生大決策，是促進現代農業發展的重大部署。明確農業科技公共性、基礎性和社會性，給廣大農業科技人員吃了“定心丸”。其中最受廣大農業科技研究和農技推廣人員歡迎的亮點有兩個：一是關于農業科技公共性、基礎性、社會性的“三性”論述，這一論述給廣大農業科技人員吃下了定心丸；另一個就是關于基層農技推廣體系改革一建設“一個銜接、兩個覆蓋”的政策，即鄉鎮農技人員工資待遇要與當地事業單位的平均收入相銜接，明年基層農技推廣體系改革與建設示范縣項目基本覆蓋農業縣，農業技術推廣機構條件建設項目覆蓋全部鄉鎮。中央一號文件還明確提出，強化基層公益性農技推廣服務，要普遍健全鄉鎮或區域性農業技術推廣服務，要普遍健全鄉鎮或區域性農業技術推廣、動植物疫病防控、農產品質量監管等公共服務機構，明確公益性定位，根據產業發燕尾服實際設立公共服務崗位，要進一步完善鄉鎮農業公共服務機構管理機制，切實改善基層農技推廣工作條件，按種養規模和服務績效安排推廣工作經費。

今后一個時期，回快農業科技創新尤其是種業創新，著力解決制 高點的問題。重點是加快發展現代農作物種業，培育一批突破性新品種，大力支持育繁推一體化種子企業做大做強。

二是加快農業科技推廣尤其是基層農技推廣體系建設，著力解決“最后一公里”問題。重點是加快全鄉鎮農業公共服務機構，發揮縣鄉農技推廣機構的整體功能，提倡服務在鄉、管理在縣。

三是加快農業人才培育尤其是農村實用人才培養，包括現代農民培訓，著力解決“將來誰來種地的問題。

從形勢變化看，我國面臨的國內外經濟形勢更為復雜嚴峻，保持經濟平穩較快發展、保持物價總水平基本穩定、保持社會和諧穩定，實現穩中求進，必須避免農業出現閃失，避免主要農產品供給出現問題。做好“三農”工作，穩定發展農業生產，確保農產品有效供給，對營造良好氛圍、推動全局工作、贏得戰略主動至關重要。從發展需要看，要長期穩定地保障我國糧食和其他重要農產品的有效供給，靠繼續增加農業水土資源已沒有多少余地，必須靠提高單產。而提高單產，靠繼續增加使用化肥農藥，不僅效益在降低，而且破壞環境，也難以為繼。同時，促進農民收入持續較快增長，根本還是要靠發展生產力，通過科技進步，不斷提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率，實現增產增收、提質增收、節本增收。

中央發出關于農業農村工作的一號文件，有利于突出工作重點、明確政策指向、集中解決問題，已經成為中央指導“三農”工作的政策導向和主要信號，成為強農惠農富農政策體系的集中體現和鮮明標志，成為統一思想、凝聚力量的有力武器和重要抓手。圍繞保障農產品供給，突出推動農業科技進步。2012年中央一號文件重點強化“三大支撐”。在第一部分強調加大投入和工作力度、切實抓好農業生產之后，二三四部分集中講農業科技支撐，第五部分講基礎設施支撐，第六部分講市場流通支撐

在“三農”政策體系上，文件明確提出“三大指向”。過去一直提“支農”，后來提“支農惠農”，黨的十七屆三中全會科學地表述為“強農惠農”，這次一號文件又提升到“強農惠農富農”。這是重中之重戰略思想的豐富發展，是以工補農、以城帶鄉方針的細化實化，是強化農業基礎、惠及農村發展、富裕農民生活的精煉表述和精辟概括。

在“三農”投入上，文件再次要求“三個持續加大”，即持續加大財政用于“三農”的支出，持續加大國家固定資產投資對農業農村投入，持續加大農業科技投入，確保增量和比例均有提高。

在強化農技推廣服務上，文件集中推出“三條政策”，即實現在崗農技推廣人員工資收入與基層事業單位平均水平相銜接，2012年基層農業技術推廣體系改革與建設示范縣項目基本覆蓋農業縣（市、區、場），農業技術推廣機構條件建設項目覆蓋全部鄉鎮。

在新型農民培養上，文件主要采取“三大舉措”，即進一步提高涉農學科（專業）生均撥款標準，對到農村基層工作并符合條件的高等院校畢業生實行國家補償學費和代償助學貸款，加快中等職業教育免費進程并落實職業技能培訓補貼政策。

第四篇：學習中央一號文件心得體會

學習中央一號文件心得體會

讀了中央一號文件，我感受頗多。做為農業大縣，農業的重要不言而喻，農業穩則天下安。中央站在新的歷史高度審視這個我國的農業問題，體現了黨中央的高瞻遠矚和戰略頭腦。2014年中央關于三農的一號文件如期而至，這份文件題為《中共中央國務院關于全面深化農村改革加快推進農業現代化若干意見》為我國今年農業的發展確定了目標，提出來思路，也為我國未來農業發展的模式指向。

這份關于三農的中央一號文件作出了以下幾點指示和要求：一是完善國家糧食安全保障體系，是治國理政必須長期堅持的基本方針；二是強化農業支持保護制度，不斷加大強農惠農富農政策力度；三是建立農業可持續發展長效機制，穩步提高農民經濟收入；四是深化農村土地制度改革，有效保障農民財產權利；五是構建新型農業經營體系，發展多種形式規模經營；六是加快農村金融制度創新，強化金融機構服務三農職責；七是健全城鄉發展一體化機制，加快推動農村經濟發展。八是改善鄉村治理機制，強化黨組織的領導核心作用。

我們將這份文件的精神可以簡單的概括為14個字：保供增收惠民生、改革創新添活力。具體的來說就是以保供增收惠民生、改革創新添活力為工作目標；同時進一步加大農村改革力度、深度和廣度，政策扶持力度和科技驅動力度在原有的基礎上進一步加大，千方百計提供政策和科技上的支持；充分發揮利用好農村基本經營制度的優越性，全力推進現代農業建設，打造集約化、專業化、組織化、社會化于一體的新型農業經營模式，進一步解放和發展農村社會生產力，鞏固和發展現今農業農村來之不易的大好形勢。

全面深化農村改革加快和建設社會主義新農村的根本要求是一致的。我們要統一思想，統一認識，創新是第一生產力，所以要將農業生產經營組織創新作為推進現代農業建設的核心和基礎，這個思路堅決不能變。同時要尊重和保障農戶生產經營的主體地位，提高農民的生產積極性和主管能動性，充分激發農村生產各個要素潛能，整合各方面的資源推動農業的發展。

根據文件精神的指示，我們可以清楚的認識到農村集體產權的重要性，這是激發農業農村發展活力的內在要求，是保障農民土地承包經營權、宅地基使用權、集體收益分配權的關鍵。文件的惠民政策還體現在要求5年內基本完成農村土地承包經營權確權登記頒證工作，對現有的征地制度進行改革，是農民的土地增值收益最大化，相信在中央的正確領導下，在中央一號文件精神的指引下，在各級各部門的不懈努力下，農業農村的發展將再上一個新臺階，創造新的輝煌！

王小峰

第五篇：2012中央一號文件學習心得體會

2012中央一號文件學習心得體會

王建軍

2012年2月1日，中共中央、國務院印發了《關于加快推進農業科技創新持續增強農產品供給保障能力的若干意見》（中發〔2012〕1號，簡稱中央一號文件）。這份文件也是黨的十六大以來，黨中央、國務院第９個以農業農村工作為主題的一號文件。個人學習心得如下。

一 文件主題鎖定農業科技

中央決定今年繼續發布關于農業農村工作的一號文件，以“加快推進農業科技創新，持續增強農產品供給保障能力”為主題，全面部署今年和今后一個時期的“三農”工作，主要基于以下考慮。

從形勢變化看，我國面臨的國內外經濟形勢更為復雜嚴峻，保持經濟平穩較快發展、保持物價總水平基本穩定、保持社會和諧穩定，實現穩中求進，必須避免農業出現閃失，避免主要農產品供給出現問題。做好“三農”工作，穩定發展農業生產，確保農產品有效供給，對營造良好氛圍、推動全局工作、贏得戰略主動至關重要。

從發展需要看，要長期穩定地保障我國糧食和其他重要農產品的有效供給，靠繼續增加農業水土資源已沒有多少余地，必須靠提高單產。同時，促進農民收入持續較快增長，根本還是要靠發展生產力，通過科技進步，不斷提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率，實現增產增收、提質增收、節本增收。同時，中央發出關于農業農村工作的一號文件，有利于突出工作重點、明確政策指向、集中解決問題，已經成為中央指導“三農”工作的政策導向和主要信號，成為強農惠農富農政策體系的集中體現和鮮明標志，成為統一思想、凝聚力量的有力武器和重要抓手。

二 圍繞保障農產品供給，突出推動農業科技進步

在文件框架上，２０１２年中央一號文件重點強化“三大支撐”。在第一部分強調加大投入和工作力度、切實抓好農業生產之后，二三四部分集中講農業科技支撐，第五部分講基礎設施支撐，第六部分講市場流通支撐。

在“三農”政策體系上，文件明確提出“三大指向”。過去一直提“支農”，后來提“支農惠農”，黨的十七屆三中全會科學地表述為“強農惠農”，這次一號文件又提升到“強農惠農富農”。陳錫文認為，這是重中之重戰略思想的豐富發展，是以工補農、以城帶鄉方針的細化實化，是強化農業基礎、惠及農村發展、富裕農民生活的精煉表述和精辟概括。

在“三農”投入上，文件再次要求“三個持續加大”，即持續加大財政用于“三農”的支出，持續加大國家固定資產投資對農業農村投入，持續加大農業科技投入，確保增量和比例均有提高。在強化農技推廣服務上，文件集中推出“三條政策”，即實現在崗農技推廣人員工資收入與基層事業單位平均水平相銜接，２０１２年基層農業技術推廣體系改革與建設示范縣項目基本覆蓋農業縣（市、區、場），農業技術推廣機構條件建設項目覆蓋全部鄉鎮。

在新型農民培養上，文件主要采取“三大舉措”，即進一步提高涉農學科（專業）生均撥款標準，對到農村基層工作并符合條件的高等院校畢業生實行國家補償學費和代償助學貸款，加快中等職業教育免費進程并落實職業技能培訓補貼政策。

總的看，今年中央一號文件既抓住了發展要害、回應了基層關切、兼顧了當前長遠，又在保持政策連續性基礎上豐富和發展了“三農”政策體系。

三 農業科技進步要解決體制和投入兩大問題

從體制角度來看，要促進農業科研和生產緊密結合。當然體制不光是在科

研方面，推廣方面也有很多體制問題。投入方面，我國研發資金投入占ＧＤＰ的比重本身就比較低，而農業的比重更低，所以這次文件著眼建立長效機制，提出要保證財政農業科技投入增幅要明顯高于財政經常性收入增幅，提高農業研發投入占農業增加值的比重。但是增加了投入，還需要推行一系列的改革和創新，形成一套有效的激勵和約束機制。解決了體制和投入問題之后，農業技術的成果是要體現在地里面的，是要靠一家一戶的農民去運用的，因此還要努力提高農民的科學技術素質。

中央一號文件鮮明地提出農業科技具有顯著的公共性、基礎性、社會性，明確了今后的工作導向和政策指向，強調要以公共財政為主導。同時，要完善體制機制，為科技進步提供配套措施。

四 全力打通農技推廣網絡

中央一號文件尤其突出了農業技術推廣。農技推廣體系線斷“網破、線斷、人散”的問題前些年確實非常突出。２００８年黨的十七屆三中全會對健全基層的農技推廣、疫病防控和農產品質量安全體系提出要求之后，這種狀況已經有了很大的改變。經過改革發展，基層農技推廣體系的服務能力有了很大提高。

今年中央一號文件突出強調農業基層推廣體系的能力，讓基層在崗的農技推廣人員工資收入水平與基層事業單位的平均水平相銜接。農技推廣體系改革與建設示范縣今年將覆蓋到所有的農業縣（市、區、場），解決基層農技推廣機構沒有工作經費的問題。

同時，文件還強調要轉換機制，增強活力。要全面實行人員聘用制度，嚴格上崗的條件，落實崗位責任等。此外，將對農業科研院所、農業大學等，采取適當的政策和措施，引導其開展農技推廣。農業院校、研究機構今后要實行推廣教授、推廣型研究員制度。在財稅方面，國家將給予相應的支持政策。