第一篇：五河縣總工會對工會干部實行“菜單式”培訓

五河縣總工會對工會干部實行“菜單式”培訓

日前，五河縣總工會舉辦了2011年工會干部崗位培訓班，對46名工會干部進行了“菜單式”培訓。培訓前，針對工會干部培訓內容“老一套”、學與需脫節等問題，該縣采取發放調查問卷等形式，開展了工會干部培訓內容需求調查，根據調查的情況和當前全縣工會工作的實際有針對性的編制了《工會干部專題培訓“菜單”》，讓他們對照“菜單”依據個人需求選擇培訓內容，根據多數工會干部的共同選擇，確定培訓內容，邀請有關專家、組織有關人員備課。主要培訓了《貫徹“兩個普遍”依法開展工會維權工作》、《怎樣當好基礎工會主席》、《勞動爭議調解與仲裁》等內容，并進行了考試測評。通過實行“菜單式”培訓，使得這次工會干部培訓班主題更明確，針對更性強，提升了培訓質量和效果，也為以后工會干部培訓工作提供了經驗。參加培訓的工會干部普遍認為“更實際”、“很管用”。

（五河縣總工會 曹斌 0552-5020024）

第二篇：菜單式培訓心得體會

菜單式培訓心得

根據組織安排，我于11月22日——23日參加了菜單式培訓能力提升專題選學班，兩天時間很短促，但是老師們深入淺出的講課對我生活、學習以及工作的啟發很大，我將這兩天來學習到的知識精髓做了深刻的學習和了解。并結合自己的工作實際介紹本次學習的體會和心得如下：

新中國成立六十余年以來，構建社會主義和諧社會成為是我黨在新的歷史時期做出的符合我國國情的，和符合我國廣大人民群眾的根本利益的重大戰略決策。構建和諧社會的關鍵是要以“以人為本”的原則，協調處理好各種社會、經濟矛盾，保障每個社會成員的基本生活和基本權利，尤其是作為弱勢群體的基本生存權、勞動權、受教育權等權利。就我國的現狀來看，我國農村社會保障體系卻長期落后于城市社會保障體系。而農村社會保障制度實施的成功與否，關系到占我國2/3左右人口的農村居民生活條件和生活質量的好壞。因此政府應當逐步完善和加強我國農村社會保障的力度和范圍，逐步實現城鄉統籌一體化，使農村居民享有社會進步發展的好處，提高和改善廣大農民的生活水平，對于構建新時代和諧社會產生積極的作用。

農村社會保障存在的問題

1.1 我國現行農村社會保障體系項目水平低、范圍小、社會化程度低

現實的情況，在現在的農村，農村社會保障項目主要有農村社會救濟、社會優撫、農村“五保”和少數地方試點的農村社會養老保險及合作醫療保險。而它們能夠覆蓋的保障

人口在農村是少數。據全國農業委員會主任王云龍指出，“到目前為止，我國農村居民參加農村養老保險的僅為6000萬人，而其中有政府財政補貼的僅僅只有1000萬人。”而我國農民人數有9億左右，參加農村養老保險的農民僅占農村人口的7%左右。所以，農村大多數人仍無法從社會保障中受益。絕大多數農民沒有任何養老保險、醫療保險。農民只有依靠家庭單位養老。而農村因為生產力水平低下，經濟收入不高，很多老年農民喪失勞動力后，如果沒有子女依靠來養老，老年農民們大多陷入生活的困頓中。如果生病，老年農民就會陷入“無錢醫治”的絕望地步。

1.2 二元化經濟格局使城鄉社會保障差別過大

我國城鄉二元經濟結構導致了城鄉社會保障的不一致，存在很大的差別。近年來，國家在制定社會保障制度時，更多的是注重于城市居民。城市人口享有居民養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險、住房公積金保險、最低生活保障救助制度等比較完善的保障體系。而且城市社會保障覆蓋面大，覆蓋人口數量多，機關單位、事業單位、工礦企業、私企、外企、合資企業、城市無業貧困人口等，基本都享有上述各項社會保障。而農村地區目前的社會保障主要是孤寡五保戶供養、軍烈屬供養、農村社會救助、合作醫療等方面，且只有少量農村居民能夠享受到農村社會保障。由此可見，城市人口享受著相對較為完善、水平相對較高的社會保障；而農村人口幾乎不存在完整的社會保障體系。在我國，城鄉經濟發展程度極不平衡、差距很大，形成了先進的城市與落后農村并存的格局。加上長期實行城鄉壁

壘政策，城鄉社會經濟發展程度、勞動者收入水平方面存在著很大的差別。城市人口與農村人口很難實行統一的社會保障制度。

1.3 農村社會保障體系管理混亂，缺乏法律保障和監督機制

我國雖然已經有不少和農村社會保障相關的政策、法規、指導方針，但都只是地方政府和各級機構自行制定、小范圍實行的地方性政策，還不能算是法律意義上的法律規則。且各地區的政策通常都只在各地小范圍實行，還有可能因地方政府領導的調離造成政策的廢止，農村社會保障實施和執行，缺乏法律支持。近幾十年來農村社會保障體系發展緩慢，幾近停滯。缺乏法律支持、立法滯后是其重要原因。

和諧社會視角下的我國農村社會保障改進措施

2.1 按照統籌發展的原則，合理分配國家、集體、個人三方責任，建立農村養老保障體系

在現階段我國經濟還不是很發達的情況下，社會保障不能完全依賴國家財政,同每個公民根據能力自主承擔部分的義務。以養老為例：家庭養老和社會養老相結合，才是最合適的養老方式。因此我國的農村社會保障過去主要由國家和集體來包干,發展為國家、集體、個人三者合理負擔的原則,在資金籌集上,農民除個人負擔少部分之外,地方政府和中央應承擔主要的費用,避免農民因經濟條件無力參與社會保障。農村社會保障資金除了來自國家、集體、個人繳費,可以擴大農村社會保障資金的來源，在適當的時候通過發行政府債券,建立農村社會保障基金等方式來解決資金不足的問

題。在這個過程中政府加大農村社會保障資金投入，分步驟建立健全農村社會保障制度。通過以上的辦法，逐步解決目前農村社會保障資金嚴重不足，而政府財力有限，極為有限的農村社保資金主要投入到農村極少數特殊群體，大多數農村居民都享受不到社會保障的問題。

2.2 建立科學合理的農村社會保障管理體制

在我國的農村社會保障管理以前一直由民政部門負責,1998年后農村社會保險劃歸勞動和社會保障部負責,其他項目如優撫安置、社會救濟等還由民政部負責。這就形成了我國農村社會保障的條塊分割、多頭管理、各自為政，形成了“政出多門，各自為政”的格局。因此，我們提出在完善制度和法律的前提下，建立一個獨立的社會保障管理機構來統一管理運行，獨立的社會保障管理機構實施的,相對來說管理較為規范、專業的管理服務。通過建立新型組織機構、運行機構、監督機構，三權分離的運作模式,使農村社會保障的政權、財權、事權相分離,消除有關職能部門“多龍治水”的混亂局面。由原先的民政部門組織，由獨立的社會保障管理機構來統一管理運行，有當地的政府來監督，互相制約，不斷完善農村社會保障管理體制。

2.3 以科學發展觀為指導方針，以人為本,加強農村社會保障制度的法制化建設

農村社會保障制度的成功離不開完善的法律體系的支撐,只有出臺有效的法律法規,農村社會保障才能體制化和規范化。而現實的我國農村社會保障目前尚未形成法律體系,這就使得目前的農村社會保障工作處于無法可依的境地,實

際操作中缺乏法律制度作為根據,缺乏監督和管理的機制,隨意性也比較大,非常不利于我國農村社會保障制度的實施。當前，我們應當以科學發展觀為指導方針，切實完善農村社會保障體系,制定出農村社會保障相關法律、法規，使新農保有法可依、有法可行。使農村居民也能夠和城市居民享受到一樣的社會醫療保障和養老保障，實現城鄉社會保障一體化，做到以人為本。這對于擴大國民經濟消費，促進社會經濟發展，改善農村經濟相對落后的局面，改善農村社會保障長期滯后于城市社會保障的狀況,轉變農民老舊養老觀念，全面建設小康和諧社會都具有非常重要的意義。

建設和諧新農村是建設和諧社會的基礎，而社會保障體系的完善是新農村建設的重要組成部分，是保持農村快速、健康發展的必然要求,是進一步增強農村活力的現實需要,也是維護農村安定有序的必要舉措。

農村和諧社會的建設使我們和諧社會建設的根本，隨著和諧社會建設的不斷深入。而農村社會和諧的根本是農村社會保障體系的完善，只有社會保障完善了，農村的社會才能和諧，才能穩定。從農村保障體系的現狀入手，揭示農村社會保障存在的問題，并運用和諧社會的理念提出解決問題的幾種路徑，為多方位完善農村社會保障體系提供建議。

本次培訓使我學有所獲，對我對加強學習和提高服務水平的緊迫感以及對農村基層工作方法都有了更深的認識，提高了我的崗位責認感，在此感謝組織為我們搭建的學習的平臺，感謝老師們的辛勤工作。

第三篇：**鎮2010年“菜單式”技能培訓計劃

為深入推進“雙培雙帶”先鋒工程，全面提高我鎮黨員干部群眾的科技文化素質和思想道德素質，促進社會主義新農村建設，根據《**鎮2006——2010年“雙培雙帶”先鋒工程實施規劃》和《**鎮“雙培雙帶”先鋒工程2006——2010培訓規劃》，現制定**鎮2010年“菜單式”技能培訓計劃。

一、指導思想

以鄧小平

理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞社會主義新農村建設，加強“雙培雙帶”對象的技能培訓，拓寬"雙培雙帶”對象的發展思路,提高他們的科技文化素質和思想政治素質，增強他們帶頭致富、帶領群眾致富的能力，為推進我鎮社會主義新農村建設提供智力支持和人才保證。

二、培訓目標

完成2006——2010培訓規劃總目標的80%。即：把全鎮60歲以下農民黨員中的60%以上培養成為發展能手；把70%以上的村“兩委”成員培養成為發展農村經濟、帶領農民致富奔小康的帶頭人；加大對發展能手的政治素質培養，在新發展的農村黨員中，發展能手達到80%以上。通過培訓，在全鎮培養(來源：好范文 http://www.tmdps.cn/）出一大批帶頭致富、帶領群眾共同致富的“雙帶”型黨員，政治素質強、創業能力強的“雙強”型村干部，政治覺悟高、致富能力高的“雙高”型發展能手和社會主義新型農民。

三、培訓內容

主要包括農村實用技術技能、市場經濟知識、社會主義新農村建設知識、黨的基本知識等。

四、培訓方式

1、集中培訓。重點是“菜單式”集中培訓。從3月份開始結合全鎮農業主導產業建設和春種（投）、秋種計劃安排，組織漁、農技部門，采取科技宣講、科技培訓、科技咨詢、科技服務、發放科技資料等形式，扎實開展10次以上全鎮性農業實用技術集中培訓。

2、科技項目培訓。今年7－9月份，與漁（農）技推廣站聯合開展3次以上科技項目培訓。

3、銀幕培訓。從今年7月份開始，與市電影公司聯系，繼續在選派村－茶安開展以黨的基礎理論知識和農業實用技術為主體的銀幕培訓。

4、輸出培訓。適時組織全鎮規模較大的農業產業化帶頭人和各類種、養專業大戶進行外出參觀考察，學習借鑒外地經驗。

5、特邀培訓。根據各村“雙培雙帶”信息員收集到的“點菜”信息，有計劃、有步驟、分階段地從市“雙培雙帶”講師團中邀請專家，為農村群眾進行種、養技術培訓。

6、一對一培訓。根據農村群眾個人意愿和要求，由鎮培訓講師團隨時為其進行培訓。

四、主要措施

1、提高認識，明確責任。鎮黨委依托業余黨校和“雙培雙帶”培訓中心，負責培訓黨員、干部和農村發展能手。團委、婦聯、農委、漁（農）技推站等單位，要緊密結合各自的點，積極參與配合。

2、政策扶持，搞好服務。鎮財政、信用社等部門，要在政策規定的范圍內，積極扶持“雙培雙帶”對象戶從事農業產業化經營，幫助確定生產經營項目，創辦各類示范服務基地和產銷服務組織，支持致富能人領辦、創辦、合辦農業產業化龍頭企業，引導致富帶頭人組織帶領群眾共同發展。對各村上報的“雙培雙帶”項目，優先審批立項，優先實施，優先落實資金。抓好各項培訓的相關配套工作。

3、分類指導，務求實效。在培養對象上，選擇文化程度高、接受新生事物快、依靠黨的富民政策勤勞致富、在群眾中具有強影響力的致富能人和有潛力的黨員干部作為重點陪養對象。在培養內容上，突出針對性、實效性，對農村黨員干部，著重進行科技文化、致富本領等方面的教育培訓，增強其發揮示范作用的能力；對致富能人，著重進行思想政治教育，增強其社會責任感、使命感，促其富而思進。在培養方式上，采取集中培訓、外出參觀考察、組織致富能手參加政治學習等各種靈活方式，努力提高農村黨員帶頭致富和帶領群眾共同致富本領。

4、認真總結，促進工作。堅持實際、實用、實效的原則，圍繞推廣一項技術、形成一個產業、建立一個基地、致富一方農民的宗旨，充分利用各種傳媒，加大宣傳力度，確保培訓工作不圖形式，不走過場。堅持邊開展、邊總結、邊提高的原則，在認真組織開展培訓工作的過程中，及時總結和推廣取得的成功經驗和做法，發現問題，即知即改，全面實現培訓的目標。

第四篇：菜單式校本培訓的實踐與思考

菜單式校本培訓的實踐與思考

在研究如何讓校本培訓從形式化轉向實效性的過程中，我們發現往往存在“內需”與“外力”的矛盾。“內需”指每個人與生俱來的潛在的想發展、求發展的需求，“外力”指推動內需轉化為現實的外部環境和驅動力。根據馬克思主義關于人的全面發展學說，人的發展是一個個性化、長期性、全面性的復雜工程，試想，只有“內需”而沒有“外力”，或“外力”與“內需”相脫軌，教師能發展、會發展嗎？“自助餐”為什么會深受國內外人士的歡迎？它給我們這樣一個啟示：作為教師的專業化發展，我們必須找到其“內需”和“外力”的最佳結合點，讓校本培訓的“眾口難調”之苦轉化為“眾口自調”之樂。

基于以上認識，我區教育局校本培訓領導小組通過多次調研，提出了“跟進需要、教師點菜、形成菜單、名師下廚、眾口自調”的菜單式培訓模式，在理論層面上，這一模式能有效地解決以上矛盾。而通過一個學期的試點實驗，成效明顯，深受教師的歡迎，從反饋的調查問卷表中我們發現，校本培訓已逐步成為教師的自我需求。因此，我們更堅定對菜單式校本培訓模式的研究與實踐。在實施菜單式校本培訓過程中，我們將宏觀規劃和微觀管理有機結合。

一、宏觀規劃突出三部曲

一是教師點菜。學期初，我們下發了“漢沽管理區校本培訓問卷表”讓教師自主點菜，全區90%的教師積極參與，經歸類整理，共提出13條培訓建議和五個層面近30個菜單，如新課標下如何省時有效地備課？學生良好習慣養成的策略培訓等等。

二是選擇菜單。如何讓培訓的內容兼顧教育發展的要求、學校發展的要求、教師自主的需求？我們在教師點菜的基礎上進行了有計劃地統籌安排，本學期，安排了五次全員性通識培訓和五次自主性培訓，由教育部門規定的“高效課堂構建”培訓和考核;有多元化需求與教師專業化成長的專題培訓;有備課改革和教學設計兩方面的專項輔導;有班級文化建設的研修;有新課程實施的跟進培訓;有校級評價改革經驗―――“板塊跟進式評價體系”思考與實踐的研討;有微課的制作等等內容，其中80%是教師提供的菜單，較大限度地滿足了教師的需求。

三是提供菜單。確定培訓內容、時間、地點及主講名師下發給每位教師一份“菜單式校本培訓安排表”。

二、微觀管理凸顯三個一體化

一是管理一體化（這是校本培訓正常運行的條件），至上而下形成一條主線、三室并舉的梯級管理體系，即校本培訓領導小組又名校科研領導小組（校長任組長―――眾所周知，校長對校本培訓的認識和培訓理念是推動校本培訓有效性的關鍵，因為，只有這樣，校本培訓才會與學校的一切教育教學行為和活動有機結合起來，并使校本培訓成為學校一切教育教學活動的有效載體。）→校本培訓辦公室規劃和實施（優秀教師主抓）→校長室、教務處、教科室三室并舉具體落實→教研組、年級組的校本教研→一師一品、多師一品結對活動、教師個體自主學習活動。同時，出臺了“漢沽管理區校本教育科研管理條例”和“漢沽管理區校本培訓管理細則”。

二是培訓一體化（這是校本培訓突出實效的關鍵），包括兩個層面，一個層面指培訓的流程一體化，即由校本培訓辦公室聘請專業人員對培訓者進行培訓→培訓者進行備課、試講→培訓者進行教師培訓→教師反饋培訓情況，力圖培訓的有效。另一個層面指培訓的過程一體化，以現代信息技術中演示文稿的培訓為例，即提出目標（分一級和二級目標，教師可根據自己的水平自主選擇）→參與培訓（由專業教師培訓）→自主訓練（學校提供自主訓練的時間、地點和指導教師，教師根據自己的實際情況自主選擇是否需要訓練）→考核評價（成立考核領導小組和命題小組，制定考場規則，分成四個層面進行不同目標的考核，記錄每位教師的考核情況，評出10名優秀者予以獎勵）→進行應用（要求合格的教師在今后的所有教學活動中需自己制作和應用演示文稿）。

三是考核一體化（這是校本培訓實施的制度保證），學分是教師培訓的體現，我們設立區級校本培訓學分制，與校級校本培訓考核辦法相接軌，對不同年齡段的教師有不同的要求。本學期，設立22個校級學分，要求不同年齡段的教師至少分別獲得12-18個學分。同時，實施校本培訓網上考核機制，在校園網上開設了菜單式校本培訓專欄，設立觀點臺、作業欄、留言板、資料庫等6個小欄目，每次培訓后布置培訓作業，如學習主題培訓后，我們布置了如下的作業：選擇一節課，設計一份目標并圍繞學什么、怎么學兩個問題進行目標解讀，教師按要求將所完成的作業在規定時間內發送到校園網相應的作業欄里，考核組成員進行網上查閱并及時將考核結果、學分予以公布，考核情況與教師結構工資和考核掛鉤，這樣的考核方式省時又實效，實現了資源共享。

三、培訓方式積極創新

一是建立一個校本培訓實驗基地，確定漢沽管理區第一小學為實驗基地，給青年教師壓擔子、搭平臺，通過市級課題《高效課堂構建的思考與實踐》的研究促進教學活動化、高效化，使教學點成為教師培訓基地、教育科研基地、教學實驗基地。

二是實施跨校培訓：聘請小學的市學科帶頭人作為我區的教師專業成長培訓導師，以此拓寬教師的視野，推動我區教育的一體化進程。同時，選派區內的市、區級名師每學期進行5次以上的校際教學聯誼，以點帶面，互相學習，取長補短，使有限的教育資源發揮盡可能大的作用。

三是營造培訓氛圍：通過名師引領、互動交流、沙龍活動、分層要求、學分獎勵、網上考核、現場展示、團隊競賽、外出參觀等豐富多彩的形式，激發教師自主學習的愿望。本學期，我區以校本培訓為載體，組織了校本培訓開放展示月活動。具體分校本培訓成果展示周、校本課程的開發與實踐、課題成果展示、校際教學聯誼等四個系列，其中校本培訓成果展示周，我們以團隊展示的方式檢閱一年來我區校本培訓的初步成果。

（責編 田彩霞）

第五篇：菜單式選學培訓動員會議上的講話

郭廣銀同志在“菜單式選學”培訓動員會議上的講話

（2013年10月21日）

同志們：

這次會議，是由省委組織部和省委宣傳部聯合召開的，主要任務是貫徹落實省委關于實施“百千萬”黨政領導干部培訓工程的意見，動員部署在省級機關處以上干部中開展“菜單式選學”培訓工作。

去年年底，省委十屆八次全會提出，要以實施“百千萬”黨政領導干部培訓工程為重點，大規模開展訓練干部的工作，有效解決干部隊伍中存在的“知識恐慌”和“本領危機”，全面提高各級干部的執政素質和執政本領，爭取用三至五年的時間，為今后十多年江蘇“兩個率先”的實現培養出成梯隊的領導骨干。最近，省委下發了《關于實施“百千萬”黨政領導干部培訓工程的意見》（蘇發〔2005〕26號），明確提出，用5年左右時間，組織縣處級以上黨政領導干部系統學習“兩個率先”必需的科學理論和現代知識。圍繞“百千萬”培訓工程組織編寫的干部培訓系列教材，已編寫了11本，即將出版發行。為了組織好廣大干部特別是省級機關干部的學習，根據省委的要求，決定在省級機關處以上干部中開展“菜單式選學”培訓工作，取得經驗后，再向全省推開。下面，我就組織實施好這項工作，講三點意見。

一、充分認識開展“菜單式選學”培訓的重要意義

“菜單式選學”培訓是指干部結合自身發展和崗位需求，按照統一提供的培訓菜單，自主選擇培訓項目的一種新的培訓方式。當前，在省級機關處以上干部中開展“菜單式選學”培訓，具有重要的意義。

第一，開展“菜單式選學”培訓，是學習貫徹十六屆五中全會精神，推進江蘇“兩個率先”的迫切需要。剛剛閉幕的黨的十六屆五中全會，是在我國改革發展進入關鍵時期召開的一次重要會議。胡錦濤總書記的重要講話和全會通過的《建議》，描繪了今后五年改革發展的宏偉藍圖，是指引我們今后一個時期推動經濟社會發展的綱領性文件。五中全會提出，要堅定不移的以科學發展觀統領經濟社會發展全局，堅持以人為本，轉變發展觀念、創新發展模式、提高發展質量，把經濟社會發展切實轉入全面協調可持續發展的軌道。強調必須立足科學發展，著力自主創新，促進社會和諧，開創中國特色社會主義事業的新局面。省委、省政府提出，學習貫徹五中全會精神，要用科學發展觀統領經濟社會發展全局，在更高起點上推動江蘇又快又好地發展。要堅持率先發展、科學發展、和諧發展，讓發展的成果惠及全江蘇人民，攀登全面建設小康社會的新臺階。實現“十一五”宏偉目標，關鍵在黨，關鍵在人，關鍵在領導干部。領導干部的素質、能力和領導水平，直接關系到江蘇“兩個率先”目標的實現。通過大規模教育培訓干部，提高領導人才的素質，建設一支政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的，眼界寬、思路寬、胸襟寬的高素質干部隊伍，是學習貫徹五中全會精神，在更高起點上謀劃江蘇“十一五”規劃，加快推進“兩個率先”的根本保證。

第二，開展“菜單式選學”培訓，是實施“百千萬”黨政領導干部培訓工程，提高江蘇干部執政素質和執政本領的重要舉措。為全面提高江蘇各級領導干部的執政能力和領導水平，培養一大批能夠擔當“兩個率先”重任的領導骨干，省委決定實施“百千萬”黨政領導干部培訓工程，組織領導干部學習黨的基本理論和現代科學文化知識，特別是學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀，學習實現“兩個率先”必需的現代知識。這是推進江蘇學習型政黨、學習型社會建設的一項緊迫任務，也是加強黨的執政能力建設和先進性建設，建設高素質干部隊伍的一項重點工程。最近，胡錦濤總書記在江蘇考察工作時強調，要切實提高各級領導干部貫徹科學發展觀的能力、駕馭全局的能力、處理利益關系的能力、務實創新的能力，團結帶領廣大干部群眾為實現“十一五”發展目標而不懈努力。這為我們加

強執政能力建設指明了方向。實施“百千萬”黨政領導干部培訓工程，是落實中央要求，加強執政能力建設的實際行動。省級機關在全省工作大局中肩負著重要責任，建設人民滿意的服務型政府，努力為發展服務、為基層服務、為群眾服務，迫切需要提高省級機關干部特別是處以上領導干部的執政素質和執政本領。省級機關現有4730多名廳處級干部，達到研究生文化的占10.3%，大學本科文化的占48.9%，大專以下文化的還占40.8%。這樣的文化層次和知識結構，還不能適應江蘇“兩個率先”的需要，與省級機關的工作地位與要求也不相適應。加強學習、提高能力已成為我們每一位干部的第一需要。我們必須把建設學習型干部隊伍擺在更加突出的位置，大規模培訓干部。“菜單式選學”作為培訓干部的一種方式，為領導干部的學習培訓搭建了一個新的載體和平臺，可以幫助我們根據經濟社會發展需要和干部個人需求，及時用新理論、新知識、新技能教育培訓干部，幫助大家掌握新知識、積累新經驗、增長新本領。

第三，開展“菜單式選學”培訓，是滿足干部多樣化、個性化的學習需求，激發干部學習內在動力，增強培訓針對性和實效性的有效形式。隨著改革開放和現代化建設的不斷發展，干部教育培訓工作出現了一些新情況和新變化，我們必須適應新的要求，更新觀點、拓展思路，在培訓內容、培訓方式、資源配置、管理手段和運行機制等方面大膽地進行探索和實踐，以不斷滿足不同層次、不同崗位、不同類型干部個性化、多樣化的學習需求，努力解決好工學矛盾大、培訓內容不夠豐富、方式不夠靈活、效果不夠明顯等問題。一方面，我們要繼續發揮黨校主渠道、主陣地作用，另一方面，要不斷創新干部教育培訓的載體和方式。“菜單式選學”培訓根據我省“兩個率先”的需要和干部個性化培訓需求的特點，開設了50門課程，干部在完成13門主修課程學習的同時，可根據自己的需要，自主選擇其他選修課程，較好地實現了對干部學習的普遍要求和干部個人學習需求的有機結合，體現了按需培訓、因人施教的原則。有助于激發干部學習的內在動力，實現由“要我學”到“我要學”、由“被動學”到“主動學”的轉變。開展“菜單式選學”培訓，還可以充分利用我省高校和科研院所多，教育資源豐富的優勢，聘請專家教授和有豐富實踐經驗的領導干部進行講授，有利于整合優質培訓資源，提高培訓質量，從而提高干部培訓的針對性和實效性。

總之，我們要從學習貫徹五中全會精神，建設高素質干部隊伍，加快推進“兩個率先”的高度，充分認識開展“菜單式選學”培訓的重要意義，切實把這項工作抓緊抓好，抓出實效。

二、明確“菜單式選學”培訓的任務要求

這次“菜單式選學”培訓工作，是我省適應新形勢新任務新要求，創新干部培訓模式的一次新探索。總的要求是：以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，緊緊圍繞江蘇“兩個率先”的實際，用五年左右的時間，采用干部自主選學的方式，組織縣處級以上黨政領導干部系統學習“兩個率先”必需的科學理論和現代知識。通過學習培訓，進一步解放思想，提高本領，為江蘇率先發展、科學發展、和諧發展提供組織保證和人才支持。

今年9月，省委組織部已下發《關于在省級機關處以上干部中開展“菜單式選學”培訓的意見》（蘇組通〔2005〕47號），對這項工作提出了明確的要求，省級機關各廳局要抓好落實，認真組織處以上干部參加“菜單式選學”培訓。這里，我再強調幾點：

1、關于培訓對象。這次參加“菜單式選學”培訓的對象為省級機關副處級以上干部。目前，省級機關共有廳局級干部581人，處級干部4149人，共4730人。各廳局要廣泛動員，有計劃地組織處以上干部分期分批參加學習。在個人報名的基礎上，廳局干部（人事）部門要進行綜合平衡，一年安排4期左右，每期按本單位處以上干部總數四分之一左右的人數報送學員，以保證工作學習“兩不誤，兩促進”。特別要組織好廳局級領導干部的學習，“一把手”要帶頭，起示范帶頭作用。處以下干部雖然沒有要求他們參加菜單式選學，但各單位可以根據實際，采取其他形式組織他們學習。

2、關于培訓內容。目前，制定的50門課程的培訓菜單，包括11門主修課和39門選修課。主修課程主要是四個方面：一是執政理論，包括科學執政理論、民主執政理論和依法執政理論；二是“三化”知識，即新型工業化、城市化與城市現代化、經濟國際化；三是科學發展理論，即發展經濟學、資源經濟學、環境經濟學；四是全面小康與基本現代化、構建和諧社會的理論方法。13門課程的教材是今年上半年，省委組織有關部門的領導和專家、教授編寫的，即將由江蘇人民出版社出版發行。不久，還將編寫出版教育現代化、科技強省兩本干部學習教材。39門選修課主要包括政治理論、民族宗教、公共管理、領導科學、應用統計、文史藝術、衛生保健等等。以后，培訓菜單還會根據干部學習需求不斷進行調整、更新。每年年底前由省委組織部統一發布下一課程菜單。省委要求，在5年時間內，廳局級領導干部11門主修課程都要學，每人每年至少參加兩門主修課程的學習；處級干部要根據工作實際選學其中5門以上主修課程，每人每年至少參加1門主修課程的學習。選修課程的學習由個人自愿參加。各單位要按照這一要求，有計劃地組織處以上干部報名參加主修課程和選修課程的學習。需要強調的是，各廳局在選擇“菜單式選學”培訓內容的同時，還可根據本單位業務工作需要，組織大家學習專業知識。

3、關于培訓方式。“菜單式選學”培訓采取在職自學和集中輔導相結合的方式進行。在個人自學的基礎上，有計劃地組織學員到培訓機構參加集中輔導。每門主修課程集中輔導的時間6—7天，48—56學時，每月安排2—3天時間脫產學習，在三個月內完成；每門選修課程集中輔導時間1—2天，8—16學時。具體的培訓計劃和實施由各培訓機構負責。各廳局還可以采取中心組學習、專題培訓、在職自學、學員論壇等多種形式，組織大家學習。13本主修課程的教材由省委組織部統一免費發給處以上干部。學員參加主修課程學習的費用，由省委組織部從省干教經費中統一支付。參加選修課程學習的費用，由學員所在單位負責。學習需要的教輔材料，由學員自愿購買。

4、關于培訓機構。培訓機構必須具備優質的師資、良好的學習環境，通過競爭的方式產生，實行動態管理。由于“菜單式選學”尚處于起步階段，今年和2006的培訓機構暫指定南京大學、東南大學、南京師范大學、省委黨校4家，分別承擔不同的培訓課程。以后，我們將制定培訓機構的認定標準，通過市場化機制確定培訓機構。下半年，11門主修課程，由南京大學承擔發展經濟學、資源經濟學、經濟國際化課程的培訓輔導；東南大學承擔新型工業化、城市化與城市現代化、環境經濟學課程的培訓輔導；省委黨校承擔科學執政、民主執政、依法執政、全面小康與基本現代化、構建和諧社會理論和方法等課程的培訓輔導。39門選修課程分別由四家培訓機構的知名教授、專家講授。各廳局可以登錄4家培訓機構的網站進行查詢。

5、關于培訓考核。對學員學習培訓情況進行考試考核，是促進干部學習的重要措施，也是檢驗培訓效果的主要手段。要以考核促進學習，以學習推動應用、指導實踐。各培訓機構在每門主修課程培訓結束后，要對學員進行考試；每門選修課程培訓結束后，要進行考查。并將考試考查情況記入干部本人持有的有關培訓證書。各單位要及時了解干部參加“菜單式選學”培訓的情況，把干部參加選學的情況作為考核的重要內容。對無正當理由不參加學習、學習不認真或考試（考查）不合格者，考核不得評為優秀等次，有關培訓費用不予報銷。

三、切實加強對“菜單式選學”培訓工作的組織領導

“菜單式選學”培訓參加人數多，學習內容廣，時間跨度長，要求高，涉及方方面面，必須切實加強領導，有計劃、有步驟地進行。

第一，要高度重視。各廳局要充分認識做好“菜單式選學”培訓工作的重要意義，認真抓好“菜單式選學”培訓工作。要建立領導責任制，明確一名廳局長分管，干部（人事）處要有專人負責。要建立長效機制，建立健全干部選學培訓的相關制度和工作機制，切實把

“菜單式選學”培訓工作抓出成效。

第二，要精心組織。對“菜單式選學”培訓工作要進行統籌規劃、加強管理、規范指導，保證這項工作健康有序地進行；要定期、不定期地對培訓機構的教學管理、教學質量進行督查和評估，對各單位學員選送情況和干部學習情況進行督促檢查，確保“菜單式選學”培訓各項措施落到實處。各廳局干部（人事）處要做好本單位干部的選送工作，協調好干部工作與學習的關系，在經費和時間上予以保障，保證參學率；要加強考核，嚴格要求，務求使干部學習取得實效。各培訓機構要加強教學管理，嚴肅學習紀律，落實專人做好考勤、考核工作，實事求是地反饋學員表現，努力搞好后勤服務工作，為干部學習培訓提供良好的環境。

第三，要認真施教。各培訓機構要認真編制培訓計劃，精心挑選優秀師資；要根據課程特點和不同類型、不同層次、不同類別干部的學習需求，創新培訓方式，做到用科學理論武裝干部，用最新知識提高干部，用現代方法訓練干部，高質量、高效率地搞好“菜單式選學”的教學工作。

同志們，開展“菜單式選學”培訓工作意義重大，希望各單位、各部門按照這次會議的精神，根據本單位、本部門的實際，及時提出實施“菜單式選學”培訓的具體方案和措施，確保“菜單式選學”培訓工作順利進行。開展“菜單式選學”培訓是新的探索，歡迎大家提出意見和建議，以便不斷完善和改進，使它在干部教育培訓中發揮更大的作用。