第一篇：民政局半年工作總結與民政局述職報告

民政局半年工作總結

尊敬的領導、同志們：

今年5個月以來，民政局在縣委、政府的正確領導之下，在上級民政部門的大力支持和關心下，在全縣各相關部門的協力支持下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，努力踐行“xxxx思想”，全面貫徹落實黨的xx大精神，以科學發展觀為統領，圍繞中心、突出重點，著立于維護安定團結政治大局，取得了階段性的成績，簡單匯報如下：

一、堅持以民為本，為民解困的工作宗旨，創造性做好新時期的民政工作 圍繞廣大弱勢群眾的根本利益，失志不移推動民政各項工作法制化建設，新時期的社會救助體系逐步成形，各項民政事務日益規范。

1.以三大節日為載體，積極開展慰問活動

xxxx年1月19日，對xxx戶、xxx人的弱勢群體進行“三大節日”慰問活動。此次慰問包括大米、面粉、糌粑、羊肉、衣服等總金額達431769元。

2.狠抓最低生活保障低。一是城鎮低保 畝，青稞種子120斤、土豆種子100斤、油菜種子40斤共折合人民幣346元；四是協商解決住房，選址已確定。

5.五保戶。全縣共有五保戶36戶、36人，1.提高城鄉低保標準和免除居民基本殯葬費兩項實事已如期完成。3月26日，經市政府同意，會同有關部門下發了提標通知，隨后，各區市相繼出臺提標文件，城鄉低保標準分別由每月420元和每年2604元提高到480元和3000元，其它分類救助標準也相應進行了調整，新標準已于7月1日起在全市統一實施。4月20日，市政府下發《關于免除居民基本殯葬服務項目費用有關事項的通知》。隨后，與市財政局等部門聯合出臺實施細則等文件，免費政策已于6月1日起在全市統一實施。截止6月30日，全市共辦理免除基本殯葬費4206件。

2.為城鄉低保家庭發放部分基本生活日用品一項實事進展順利。為確保采購、發放工作公開、公正、透明，建立了由相關部門和代表參加的為低保家庭發放基本生活日用品聯席會議制度和社會監督小組，制定了質量標準和監管流程，順利完成了招投標工作并與6月下旬與7個中標企業簽訂了生產加工合同。

3.新建九處敬老院正全力推進。建立了以分管市長為組長的敬老院（社會福利院）建設項目聯席會議制度，每月調度一次進展情況。主動赴有關區市與主要領導進行溝通對接，研究推進措施，各區（市）成立了項目建設領導小組負責籌建工作。目前，9個項目都已取得階段性成果，各區市均已完成了選址，土地指標等有關手續正在辦理之中。平度市已做好開工準備，即將開工；城陽區、膠南市、萊西市明確了9月份開工。

（二）高標準籌劃“千萬平米”社會事業公共設施養老和社區服務等民政項目建設

根據市政府統一部署，制定并以市政府辦公廳名義印發了養老和社區服務等民政項目建設推進方案，對目標任務按市本級、區市政府和社會力量三個建設主體進行了分解。根據方案，民政項目總建筑面積203萬㎡,總投資約111億元，其中，市本級負責建設11.2萬㎡，投資6.9億元；區（市）政府負責建設132萬㎡，投資約71億元；社會力量建設養老機構60萬㎡,養老床位12400張,投資約33億元。按計劃XX年完成投資10.24億元，開工在建55.4萬㎡，竣工16.5萬㎡。目前，已開工在建19萬㎡。

（三）努力提升民生保障水平

全市發放低保金1.9億元，2次啟動物價聯動機制，向12.3萬城鄉低保群眾人均發放生活補貼100元。推進養老服務體系建設，重點發展醫養結合的養老服務模式，在市內四區啟動了“兩中心一機構”建設任務，出臺了《養老機構建設、管理和服務標準》，成立了xx市養老服務協會。積極配合有關部門，建立了長期醫療護理保險制度和城鎮大病醫療救助制度，大幅度減輕了群眾負擔，在全國、上半年民政工作完成情況

（一）防災減災工作深入開展

1.積極開展自然災害救助工作。今年我縣連續三年遭受冬春干旱災害，災害對我縣造成了較大經濟損失：受災人口68786人，飲水困難人口50337人，大牲畜飲水困難23266頭，受災面積29570公頃，直接經濟損失970萬元，其中農業經濟損失770萬元。1-6月份共下撥自然災害生活補助資金和抗旱資金405.4萬元，發放救災糧食102噸，發放救災棉被1542條，救助困難群眾36832人，有力地維護了農村社會穩定。其主要做法：一是深入開展冬春期間災民救助工作。今年下撥冬令春荒自然災害生活補助和抗旱資金245萬元，其中購買大米100噸、棉被1150條、糧油3.065萬元，救濟困難群眾19832人。二是積極做好抗災救災工作。災情發生后，積極組織抗旱救災，深入災區查災、組織災民開展生產自救，及時做好災情調查核實、統計、上報工作，安排下撥救災款143萬元。三是積極籌措資金做好全縣農房統保工作，按每戶每年繳保費6元，為全縣63239戶農戶房屋財產實施統一保險，共繳保險費37.94萬元。四是加強備災工作，確保物資裝備保障有力。購買儲備物資棉被1000條。積極做好救災物資儲備及調運，規范物資采購和發放工作，切實保障緊急避難群眾的基本生活。五是對各鄉鎮救災款物的使用管理進行全面檢查，確保救災款物安全，及時、足額發放到困難群眾手中。六是落實鄉鎮救災車輛配備。根據上級補助每個鄉鎮5萬元、鄉鎮自籌一部分資金配置鄉鎮救災專用車輛的安排，我局積極協調各鄉鎮籌措資金、目前10個鄉鎮的救災專用車輛已全部配備到位。

2.加強防災減災宣傳工作。做好防災減災宣傳，今年5月12日，在縣城人口密集的地方，利用廣播、電視宣傳欄、發放宣傳單、懸掛標語等多種形式加強對自然災害、森林防火、地質災害、消防安全、交通法規、防震抗震常識、氣象災

害防治、防汛抗旱等基本常識進行宣傳，開展生動活潑的應急形象展示和演練，實施災害應急“三小“工程，不斷提高城鄉居民的防災減災意識。

（二）城鄉社會救助進一步完善

1.抓好城鄉低保工作。嚴格按照xx省城鄉居民生活保障辦法的相關規定，做到不重不漏、應保才保、應保盡保。目前，全縣共有城市低保對象1895戶、2608人，資金做到按月發放，最低補助80元，最高補助220元，月人均補助194元。1-5月共發放低保金255.6萬元，發放元旦、春節慰問費13.22萬元，困難補貼79.32萬元；全縣共有農村低保對象10432戶、26070人，資金做到按月發放，月人均補助由70元提高到82元，1-6月共發放低保金1470.34萬元，發放元旦、春節慰問費130.35萬元，困難補貼521.4萬元。縣級按照資金配額的比例，足額及時配套，有效地保障了城鄉貧困人群的基本生活。

2完善城鄉醫療救助制度。修訂完善《xx自治縣城鄉醫療救助制度實施意見》，對城鄉低保對象、五保、孤兒、優撫對象以及特殊人群實施“一站式”醫療救助和臨時醫療救助。今年共下撥各鄉（鎮）城鄉醫療救助資金73萬元，救助XX人次，資助參合參保29378人，支出資金162.63萬元。

3.抓好城鄉臨時救助工作。按照救助的范圍和原則，認真開展調查核實，重點排查解決自然災害、低保邊緣群體的臨時性、突發性生活困難問題，XX年11月下撥資金130萬元，已幫助 1958名受災群眾解決了臨時困難。

4.抓好農村五保供養工作。認真貫徹落實《農村五保供養條列》，全縣共有農村五保對象1608人，其中集中供養對象244人，分散供養1364人，集中供養率達15.17%。集中供養標準年人均達到4320元，分散供養標準年人均達到2880元，達到了省、市規定的供養標準。1-6月發放五保

供養資金200.68萬元，農村五保元旦、春節慰問費8.04萬元，困難補貼32.16

萬元。

（三）雙擁優撫安置工作得到落實

1.積極做好雙擁工作。不斷加強雙擁工作，加強軍民共建，認真做好對駐景部隊節

日期間的走訪慰問活動。

2.優撫政策落到實處。按標準積極做好撫恤優待工作，全面落實優撫對象生活保障機制。目前，全縣共有各類優撫對象1448人，其中：傷殘軍人44人，老復員軍人274人，“三屬”人員23人，帶病回鄉退伍軍人363人，參戰人員426人，出國民工23人，60周歲農村籍退役士兵295人。1-6月，發放各類優撫對象優待撫恤資金220.55萬元，重點優撫對象春節、元旦慰問金418320元，發放軍休干部住房補貼等資金271110元。審核上報給予年滿60周歲農村籍退役人員發放老年生活補助294人，按服役一年兵役每月補助10元的標準將資金發放到優撫對象手中，補發XX年230名農村籍退役士兵老年生活補助金6.6萬元。按時完成各類重點優撫對象撫恤補助標準的提標工作。

3.做好退伍接收安置工作。XX年共接收退役士兵、士官78人，回農村安置58人，符合城鎮安置政策條件的20人，積極協調落實3個事業編制安置崗位，通過“雙考”安置3人、自謀職業17人，7月31日前將全面完成安置任務。落實退役士兵待安置期間生活補助費2.09萬元。舉辦退役士兵就業培訓一期，共培訓85人次。

（四）不斷加強社會公共事務管理和創新工作

1.基層政權及社區建設取得新進展。抓好民主管理制度建設。圍繞“健全機制、完善制度，保障村民民主權利”，進一步推進和深化村、組務公開民主管理工作，完成1955塊組務公開欄制作發放，進一步加強村（組）務公開民主管理

工作，完善管理制度。積極開展和諧社區建設。進一步落實《關于進一步加強和諧社區建設的意見》，積極開展平安社區創建工作。完成了威遠鎮四個社區換屆選舉工作和永平鎮田園社區成立工作。社區工作經費納入縣財政預算，干部待遇得到提高，書記、主任一肩挑每月1600元，書記、主任分設每月1550元，副主任每月1500元。投資280萬元，規劃擴建1個社區，新建3個社區，擴建項目已建成投入使用，新建3個社區今年6月20日前投入使用。加強社會組織管理。不斷加強對社會組織的管理和指導，進一步規范社會組織行為，按程序要求做好社會組織成立的審批和年檢工作，審批成立社會組織1個，完成年檢工作47個，目前全縣共有新社會組織47個。

2.區劃地名管理。認真做好界線管理工作，積極開展創建平安邊界活動。科學規劃、合理布局，全力推進撤鄉設鎮工作，做好2個鄉的撤鄉設鎮工作。做好公共地名服務工程工作，建立科學的地名公共服務體系。做好《中華人民共和國政區大典》（xx卷）xx分卷縣、鄉級詞條初編。

3.積極推進殯葬改革。積極籌措資金建設縣殯儀館廠區綜合樓、辦公樓、進廠道路設施建設，殯儀館條件明顯改善。上半年殯儀館火化尸體188具，民間火化554具。完成經營性公墓年檢、墓地建設規劃和配套設施建設項目，目前經營性墓地累計開發建設墓穴830個，安葬率達到80%，今年擬開發建設墓穴292個。加快農村公益性公墓的項目規劃工作，益智鄉、鳳山鄉、民樂鎮正在積極申報立項。

4.做好婚姻登記管理。全縣10個鄉鎮婚姻登記實現全省聯網登記，共辦理結婚登記1303對，離婚登記229對，登記合格率100%。出具無婚姻登記記錄證明263份。

5.社會事務管理規范有序。嚴格按照收養法辦理收養登記證7件。及時有效

地實施對流浪乞討人員救助工作，上半年救助127人次，救助路費、醫療費7620元。

（五）社會福利事業取得新進展

1.加強養老服務設施建設。大力改善縣、鄉（鎮）敬老院條件，提高五保集中供養率和五保對象的生活質量。全縣有中心敬老院一所，鄉級敬老院6所，設立床位361個。縣中心敬老院于XX年12月投入使用，每位老人發放慰問金200元。

（七）認真開展民政專項資金自檢自查，積極配合做好民政專項資金審計工作

根據xx市民政局《xx市民政局關于開展民政專項資金檢查的緊急通知》精神(普民電〔XX〕5號)，為進一步推進黨風廉政建設和反腐敗工作，加強民政專項資金管理，切實維護和保障民政對象的合法權益，民政局成立了由局長任組長，副局長任副組長，股室負責人為成員的民政專項資金檢查領導小組，全面開展民政專項資金管理使用情況專項自檢自查。分5個組對各鄉（鎮）民政專項資金管理使用情況進行檢查。檢查采取聽匯報、看制度、查資料、審賬目、走訪民政對象等方式進行。通過檢查，進一步完善資金管理制度，建立民政專項資金管理的長效機制，切實加強對民政專項資金的監管工作，不斷提高資金使用效益。在審計期間積極配合審計組做好各項審計信息采集、提供審計相關資料，確保審計工作順利開展。對審計組提出的建議和意見認真進行整改，及時反饋。各級民政干部特別是領導干部都把支持審計作為一項政治任務，切實加強領導，不斷完善內部管理，全力協調支持配合好審計組工作，自覺接受審計監督。

（九）積極完成縣委、政府安排的各項中心工作

1.協調抓好半坡鄉蔣家村大河邊村民小組移民搬遷工作，先后派出科級干部3人，一般干部3人，深入大河邊村民小組，做好移民搬遷工作，今年5月底全部實現搬遷，遷入民樂鎮安置點。

2.積極參加 盡管上半年的工作取得了一定的成績，但距離上級的要求還有一定的差距，也存在一些困難和問題。

（一）縣中心敬老院建設項目資金缺口較大。項目總投資771萬元，現實際到位資金533.61萬元，資金缺口237.39萬元。

（二）永平鎮敬老院建設項目，已完成可行性研究報告、項目申報評審、場地平整等前期準備工作，XX年5月批準立項，希望上級給予優先安排項目，爭取早日開工建設。

（四）縣殯儀館火化車間建設早，標準低，破損嚴重，給火化工作帶來困難，需改造重建，進一步改善縣殯儀館條件。

（五）由于我縣自然災害頻發，給人民群眾生產生活造成較大損失，由于抗災救災設施設備落后，救災資金有限，直接影響了防災抗災減災的效果，給救災救濟工作帶來困難。

（六）今年的各項工作任務特別重，但由于民政的人員少、年齡大、工作經費不足等問題，勢必影響部分工作的進程。

三、下半年工作計劃

下半年，我們將按照市民政局和縣委、縣政府的各項部署，根據年初安排和當前我局各項工作進展情況，著力抓好以下工作：

(一)不斷鞏固覆蓋城鄉的社會救助體系。

1.加強汛期各項救災應急準備工作。嚴格執行24小時值班制度，做好隨時應對突發性災害的一切準備，確保災害發生后民政部門及時查災救災、準確報災。

2.鞏固完善城鄉最低生活保障體系。建立健全城鄉低保對象資格審查，完善收入核定辦法。完善操作規程和申報評議程序，實行安標施保、應保盡保。做到公平、公正，促進低保工作進一步透明公開。全面落實保障標準與物價聯動機制

和調整機制，進一步鞏固低保規范化管理水平，促進低保工作有序健康的開展。

3.完善城鄉醫療救助體系，全面開展城鄉醫療救助一站式服務。進一步拓寬救助對象，將低收入家庭中的重病患者等其他經濟特別困難家庭成員納入醫療救助范圍，實施醫療救助。

(二)繼續探索建立新型的社會福利體系。進一步加強敬老院的規范化建設，完善各種規章制度，抓好永平鎮敬老院的建設；做好兒童收養登記工作;抓好養老服務體系建設，進一步提升養老服務的服務水平。進一步加大宣傳力度，增強全社會的慈善意識，不斷規范社會捐助行為，提升慈善事業管理水平。

(三)有效增強基層民主自治能力。一是不斷加強社區基層政權建設，加快社區基礎設施建設步伐，提升社區服務水平。二是抓好農村基層政權建設，集中開展以村務、組務公開和財務公開為主要內容的村級組織規范化建設，健全完善村務公開民主管理制度。

(四)大力開展新形勢下的雙擁優撫安置工作。不斷加強雙擁工作，加強軍民共建，豐富雙擁活動新內涵;加強國防和雙擁宣傳教育，共同營造“軍愛民、民擁軍，軍民團結一家親”的良好社會氛圍；進一步做好退伍軍人安置工作。采取有效辦法，抓好涉軍維穩工作，維護社會穩定。

(五)努力提升民政公共事務管理服務水平。一是認真開展婚姻登記和收養登記工作，做好婚姻登記和信息標準化建設。依法辦理收養登記。二是抓好各項殯葬服務工作。全力抓好殯儀館火化車間建設項目申報，推進縣經營性公墓開發和公益性公墓規劃建設項目，逐步解決農村亂葬、亂埋、亂占耕地的現象。三是加大安全工作檢查力度，及時排除存在隱患，為各項工作的正常開展創造良好的環境。四是全力推進撤鄉設鎮工作，完成2個鄉的撤鄉設鎮工作。

（六）抓好老齡工作。積極做好老齡政策、法規的宣傳學習，做好一年一次

高齡老人核查，及時足額發放高齡津貼。認真組織敬老活動，開展有益老年人身心健康的各種文體娛樂活動。

(七)不斷加強民政部門自身建設。一是大力推進社會工作人才隊伍建設，提高民政工作專業化水平，為民政工作順利開展提供組織保障。二是加強隊伍的廉政建設，著力培養團結務實的領導班子。三是進一步加強民政資金管理，堅持專款專用、專戶儲存、專賬管理。四是加強干部隊伍作風建設，不斷提高民政系統創先爭優意識，提高干部職工隊伍的整體素質，努力打造民政為民、務實、清廉的社會形象，促進全縣民政工作的協調發展和全面進步。

（八）積極完成縣委、政府安排的各項中心工作。今年5月黨風廉政宣教月，我局采取黨組書記輔導講課與全體干部職工集中學習和自學相結合的措施，加強《廉政準則》的宣傳教育，深刻領會、全面掌握《廉政準則》的基本要求和主要內容。堅持標本兼治、懲防并舉、注重預防的方針，通過嚴格機關制度管理，筑牢思想防線；通過觀看教育片，強化警示意識，筑牢“為官”底線；通過培養淡泊名利的心態，堅守“為人”的基準線。同時，我局還把貫徹學習黨風廉政建設活動與政風行風評議“回頭看”活動相結合，增強做好黨風廉政建設工作的緊迫感和責任感，努力營造廉潔勤政的良好氛圍。

（二）鞏固行評成果，認真開展***評議政風行風“回頭看”工作

XX年我局在全縣***評議政風行風活動中取得顯著成績，今年是“回頭看”年，我局緊緊圍繞去年行評代表們提的關于城鄉低保、烈士陵園復建、農村福利院建設、特殊群體生活困難、城市福利院建設、城鎮殯葬管理、城鎮社區建設、大病救助、機關服務、隊伍建設等6類11個問題進行了全面細致的整改，目前各類問題整改都已取得實效。在落實整改的同時，我局還建立了行評活動的長效機制，把行評活動成果融入到民政日常工作中，標本兼治，確保整改的問題不反彈，確保民政系統政風行風建設持續、長效發展。

二、突出三大重點，強化措施，穩步推進各項工作

（一）突出完善社會救助和救災救濟體系

1、鞏固完善低保制度。一是5-6月我局聯合縣監察局和財政局在全縣范圍內開展了“陽光低保專項清理監察行動”，對城鄉低保集中進行整治查處，清理“關系保”、“人情保”，打造陽光低保。共清退城市低保480人、農村低保1000人，糾正了少數地方為了平衡關系，實行一戶保一人，幾戶共一個戶頭的問題。二是在專項行動的基礎上，城市低保繼續堅持“退一進一”，實現動態管理下的應保盡保。農村低保堅持“先核查，后擴面”的原則，改進了農村低保全面核查評議評審

和農村低保對象評議評審工作程序。通過層層簽訂責任制，進一步明確了鄉鎮、村、組和個人（農村低保申請人）的責任。鄉鎮負責審核，鄉鎮駐村干部負責入戶調查和日常管理，村負責***評議和公示，民政、監察、財政部門負責全程指導和監督，確保擴面工作公正、公平、公開。三是根據省民政廳專題會議精神，按全縣農業人口8%的比例進行農村低保擴面，今年農村低保擴面新增10348人，擴面后農村低保總人數達到35000人。目前已經完成農村低保擴面的核查、評議和公示工作，擴面工作進入申報、審批階段，6月底前全面完成農村低保擴面任務，7月1日開始對新增低保對象發放低保金。

2、規范完善城鄉特困群眾醫療救助制度。簡化大病救助的申報、審批手續，便捷發放救助資金。由個人提供相關資料直接到鄉鎮民政辦辦理，鄉鎮民政辦及時報我局審批。取消了原來由民政辦代發救助金的程序，給救助對象辦理救助證，救助資金直接發放到對象賬上，上半年共發放救助金68萬多元。

3、規范完善自然災害應急救援和災民生活救濟制度。一是完善救災救濟體系，做好救災工作。今年以來，我縣屢遭各種自然災害侵襲，人民生命財產遭受巨大損失，災情發生后，在 捐贈人員名單等信息，共接收玉樹地震專項捐款36.06萬元。組織實施“愛佑童心”救助項目調查，準備為39名先天性心臟病患童進行體檢確診后實施康復手術。給鄉鎮集中供養的五保老人發放熱水袋1020個，向省慈善總會申報了4個農村福利院沼氣池擴容項目和1個全省福利院提升活動窗口計劃項目。

4、加強五保救助管理。全縣共有“五保”（孤老、孤兒）2648人，集中供養1013人，分散供養1635人。農村“五保”集中供養標準年人均1800元，分散供養標準年人均1300元。

（二）突出推進農村福利院、烈士陵園、城市福利院及老年公寓三大項目建設。

1、大力推進農村福利院提檔升級。一是高度重視，重點規劃。今年我局將農村福利院提檔升級工作納入年度工作計劃和未來幾年的工作規劃。在全縣民政工作會中，重點安排各鄉鎮分管民政的領導、民政辦主任和農村福利院院長考察了來鳳縣農村中心福利院。二是明確目標，分類實施。我局針對我縣農村福利院實際，制定了《巴東縣農村福利院提檔升級活動實施方案》，確定了搬遷建設一批，改造完善一批，更新升級一批的工作思路。具體設想是用2至3年時間，對處于滑坡區的沿渡河鎮福利院、省新農村試點區的清太坪鎮福利院、房屋特別陳舊、收容能力差的東壤口鎮福利院、地處偏僻、不宜老人生活起居和房屋陳舊的溪丘灣鄉福利院和茶店子鎮福利院、不利人文關愛的野三關鎮福利院擬進行搬遷新建，其余鄉鎮福利院擬作改造完善和更新升級。三是加強檢查指導服務。沿渡河鎮中心福利院遷建工程和清太坪鎮中心福利院遷建工程已經完成征地、地勘、設計等前期工作，即將開工建設。大支坪鎮新建福利院基本具備搬遷條件，10月底以前搬遷到位。

2、全力推進烈士陵園搬遷建設。新烈士陵園占地14.3畝，于XX年1月22

日正式開工建設，概算投資400萬元，目前已完成項基礎工程建設，正進行主體施工，投資超200萬元,10月底前完成主體工程，年內建成交付使用。

3、全面推進城市福利院及老年公寓項目建設。城市福利院項目按縣委、縣政府高起點、功能全、環境優美、交通便利、具有特色的要求，已在神農溪小區征地26畝，概算投資2900萬元，項目建設已完成征地、地勘、規劃設計和圖審，正進行招投標工作，7月底開工建設，年內完成500萬投資。北京市民政局對口支援的500萬元和省民政廳項目支持的245萬元已經到位，其余資金缺口正在多方努力爭取。

（三）突出破解三大社會關注難題

1、加強對精神病人的救助管理。一是全面摸底，建立精神病人臺賬。5月4日至30日，我局通過深入調查摸底，全面摸清了我縣精神病人的病情、家庭成員、家庭經濟狀況等，并為精神病患者建立起了一人一冊的登記臺賬。通過調查，我縣現共有精神病人1538人，其中：重度722人、中度656人、輕微160人，有869人屬于民政救助對象。二是增加資金投入，加大救助力度。籌集54萬元資金（比去年增16萬元），專項用于救助特困精神病人到州優撫醫院免費治療，半年共送120名精神病人到州優撫醫院免費住院治療，半年工作總結《民政局半年工作總結》。三是正組織力量調查研究制定《巴東縣精神病人綜合救治管理辦法》，對精神病人實行多部門齊抓共管，從根本上緩解精神秘病人救治的社會難題。

2、加強城區殯葬事務規范管理。一是督促殯葬經營單位完成了經營性公墓報批，使公墓合法化。二是加大執法力度，會同相關部門和信陵鎮人民政府，對城區亂設靈堂、亂埋濫葬行為予以制止和查處。三是研究制定城區特困家庭死亡人員喪葬救助辦法，對城區五保老人（孤兒）、“三無”人員、城鄉低保家庭的殯葬費用給予減免補助，已完成《巴東縣城區特困家庭死亡人員喪葬救助辦法》的

起草工作，力爭縣人民政府盡早批準實施。

3、加強流浪乞討救助管理。一是將城市流浪乞討人員救助管理擺上議事日程，我局正計劃將救助站與縣社會福利院合署，維修改善房間設施，設置床位，提供食宿供應，將救助站建為實體。二是加大力度，規范救助。上半年共救助流浪乞討人員323人（次），提供生活救助、返家交通費、醫療救助43500元。

（四）狠抓落實，提升雙擁優撫安置工作水平

1、全面落實優待撫恤政策。一是上半年定期為各類優撫對象發放優撫資金270萬元。二是大力開展“關愛行動”，提高對優撫對象的臨時救助，共為200名特困優撫對象解決治病難、生活難、住房難專項救助資金15萬元。三是認真抓好《巴東縣優撫對象醫療保障實施辦法》的落實，切實解決優撫對象的治病難問題。優撫對象按規定享受的優撫醫療減免、優撫醫療補助均在定點醫院實行“一站式”結算服務，并同步享受大病醫療救助，半年來共為優撫對象解決住院醫療補助和定額門診補助100多萬元，解決大病醫療救助資金10萬多元，從根本上基本解決了優撫對象的治病難問題。四是選送4名長期患病的優撫對象到省榮軍醫院免費治病；選送8名長期患病的優撫對象到州優撫醫院免費治療。

2、妥善安置退伍義務兵。一是上半年共接收轉業退伍軍人161名，完成了退伍軍人安置資格的審批，共有38人符合國家安置政策，擬定并上報了退伍軍人安置方案，6月開始發放自謀職業一次性安置補助金；二是及時化解矛盾，妥善解決了多起安置遺留問題和軍人家屬權益糾紛；三是認真做好退伍安置信訪工作，上半年共接待來信來訪11人（次），答復率100%，滿意度100%。

3、扎實開展擁軍優屬活動。一是繼續抓好創建省級雙擁模范縣工作，促雙擁創建工作再上新的臺階。根據省級雙擁模范縣考評細則，制定出臺了詳盡的創建工作方案、職責、任務和工作制度；二是春節前夕開展駐軍部隊慰問活動，為

駐軍部隊解決生活和建設資金5萬元，為金果坪烈士陵園解決維修資金5萬元。

（五）規范管理，夯實社會事務和社會福利工作

1、規范婚姻登記及收養登記工作。一是進一步推進婚姻登記規范化建設工作。上半年全縣申請結婚登記1512對，辦理1291對，申請離婚登記126對，辦理148對；補辦婚姻登記125對；補發結婚證55對。登記合格率100%。二是進一步規范收養登記工作程序。嚴格按照《縣鄉社會福利機構收送（寄）養棄嬰（兒）操作規程》，規范收養棄嬰（兒）的辦理程序，新辦理收養棄嬰（兒）6名。

2、加強民間組織管理。一是配合教育部門開展民辦學校、幼兒園安保綜合整治工作。全面排查民辦學校、幼兒園教學設施、校園環境、學校樓梯、通道、圍墻、校車、食品衛生、消防安全、預防溺水等方面存在的隱患，以及安全工作機制、制度建設、責任落實、紀律安全、現場管理、事故查處等方面存在的薄弱環節。全面開展非法民辦學校、幼兒園清理工作，對未經批準而開辦、或已取得主管部門許可，但未按規定辦理登記的單位依法實施取締。二是認真開展民間組織登記管理規范化建設。今年新登記民間組織4個，全縣民間組織共達193個。組織XX年度民間組織年檢，目前已完成年檢116個，達全年應年檢的60%。

3、推進老齡事業發展。一是認真落實老年人的優待政策對12名百歲老人落實長壽生活補助金，月人均200元。二是組織孝親敬老之星評選，目前已經完成上報材料準備工作。

4、加大福利彩票銷售力度，增強“扶老、助殘、救孤、濟困、賑災”的功能。一是上半年銷售福利彩票905萬元，其中電腦彩票780萬元、網點即開型彩票125萬元，已完成上級下達給我縣全年銷售任務的60%。二是利用五一假期，組織玉樹地震刮刮樂義賣義捐小賣場活動，銷售刮刮樂3萬元。

（六）創新措施，推進基層***自治政權建設。

1、大力加強“難點村”的治理。一是制定下發了《巴東縣村務公開與***管理難點村治理工作方案》。二是落實治理責任，建立難點村幫扶工作機構。在落實鄉鎮為治理責任人的基礎上，建立了“四對一”幫扶機制，46個縣直部門結對幫扶13個“難點村”。三是找準問題。著力解決難點村致難的突出矛盾和問題的源頭。四是突出重點，進行重點治理。緊緊抓住難點村的組織建設、村務公開、***決策、***管理、***監督、經濟與社會事業發展等問題，推進難點村***發展。五是加大經費投入，幫助難點村解決軟、硬件建設上的資金難題。六是加強督辦檢查，確保治理工作落到實處。

2、強力推進示范社區創建。一是加大力度，創建社區示范點。今年計劃建設6個社區示范點，目前已經完成3個，計劃6月份到省匯報，爭取省民政廳以獎代補政策傾斜，驗收合格后的示范社區給予補助資金25萬元。二是加強建設，打造社區服務亮點。通過加強硬件建設，建隊伍、搭平臺、建機制，以社區服務居民為主旨，打造出一批文化、衛生、文明、陽光、便民型新社區，其中白土坡、西壤坡兩個社區的便民服務走在全州前列，得到州民政局的高度肯定。推行“一站式”服務，推行居民說事、社區理事、集體議事、黨員干事、代表評事、定期查事的 “居民議事懇談”，制度，發動和鼓勵社區居民“把心中的難事說出來，讓大伙議一議”，營造***社區氛圍。

三、實施三大舉措，加強自身建設

今年我局以創建省級文明單位為目標，以***評議政風行風“回頭看”活動為契機，完善《巴東縣民政局機關管理制度》，進一步加強機關內部管理，促進文明機關建設。

（一）對外積極爭取支持，對口支援碩果累累。

1、努力爭取資金支援，為項目建設提供雄厚的資金保障。3月26日，北京

市民政局領導親臨我縣參加城市社會福利院的開工奠基儀式，現場為城市社會福利院的搬遷建設捐款500萬元。

2、積極爭取技術援助，提升我縣民政系統干部業務素質。北京市民政局免費為巴東縣民政系統舉辦三期培訓班，輪訓我縣民政干部。5月17日至24日，程、城鄉福利院及機關單位進行了安全保衛大排查，對發現的問題及時整改，確保不發生安全事故。三是加強對社會治安綜合治理聯系村的指導。5月6日深入聯系村（野三關鎮廟坪、木龍埡村）指導綜治工作，落實巴綜治7號文件精神，指導兩村開展矛盾排查化解工作。四是扎實開展本單位的平安創建工作。成立了局綜合治理和平安建設領導小組，落實專干負責常抓；層層簽訂了社會治安綜合治理和平安建設工作責任狀，把責任落實到人，對隱患提前介入，做到責任到位、落實到位。

4、認真開展計劃生育工作。一是認真履行成員單位職責，層層簽訂責任狀，共同做好利益導向工作，堅持一票否決。考核兌現了上年度目標管理責任書，與縣人口和計劃生育局聯手加強婚姻和收養登記管理工作，建立婚姻、收養登記信息通報制度，及時查處違法婚姻和違法收養，防止借收養和送子女規避人口和計劃生育政策。二是扎實開展好本部門的人口與計劃生育工作。對7位育齡婦女開展“三查三落實”，積極配合西壤坡社區完成對本單位轄區的人口、房屋信息采集工作。

5、創新財務***監督管理。一是完善財務管理規章制度，“收支兩條線”政策得到了全面落實。二是***選舉成立機關財務內審小組，加強機關財務***監督。5月14日，召開全體干部職工大會，***推薦選舉產生了局財務內審監督小組，內審小組負責局機關財務內部審計和***監督工作，定期對機關財務進行內部審計，并在全體干部職工大會上公布審計結果。

6、做好文明創建工作。進一步加強組織領導、完善創建機制，把文明創建工作轉化為干部職工奮發向上的強大精神動力，積極做好省級文明單位創建工作。

7、加強信息宣傳。上半年宣傳工作取得豐碩成果，在州級及以上媒體發表

相關報道135篇，其中國家級10篇。

8、科學輪崗，增強了干部職工活力。今年3月，我局打破了十五年多機關干部職工工作崗位未調整過的局面，通過合理分配，對局機關干部職工進行了崗位調整，進一步優化機關人員配置，調動干部職工積極性，增強了干部職工活力。

（三）對下強化系統建設，加強基層民政隊伍建設。

1、加強基層民政辦硬件建設，提升基層民政辦服務管理水平。各鄉鎮社事辦公室電腦、打字機由于年代久遠和超負荷使用，大部分已損壞無法再維護，為保證鄉鎮民政工作的順利開展，現正通過政府采購為各鄉鎮更換新的電腦和打字機。

2、加強基層民政辦人員配置，打造一支強勁的基層民政隊伍。12個鄉鎮民政辦共有工作員32人，都配置了專職民政辦主任、會計、婚姻登記員。12個農村福利院共有工作人員47人，都有健全的管理機構，并聘請了相應的工作人員，確保了福利院工作的順利開展。

四、存在的困難和下一步工作打算。

（一）存在的困難。

1、人員編制十分緊缺。由于年齡老化，近幾年退休人員增多，個別內設股室工作無人承擔，暫由其他股室人員兼職代理，工作負荷超重，工作正常運轉壓力大。

2、辦公經費緊缺，辦公條件較為落后。抗災救災防災設施設備落后，應急手段不足，處置能力較弱，這些直接影響了防災抗災減災的效果。

3、社會福利機構建設滯后。全縣農村福利院急待改造升級，城市流浪乞討人員救助站急待建設等。

（三）下半年工作打算。

下半年穩步繼續推進各項工作的發展，確保完成全年的各項工作任務，重點突破以下幾項工作。

1、加快推進重點工程建設步伐。進一步加強專班的力量，積極向上爭取缺口資金，確保縣城市福利院、縣烈士陵園搬遷工程的建設順利進行。

2、積極爭取縣政府出臺相關救助政策。進一步完善《巴東縣精神病人綜合救治管理辦法》、《巴東縣城區特困家庭死亡人員喪葬救助辦法》，上報縣人民政府，爭取盡快批準實施，以保障對特殊群體的特殊救助。

3、圓滿完成農村低保擴面工作。進一步加強對農村低保擴面工作的督辦，層層簽訂責任制，確保6月底完成，7月1日按時向新增對象發放保障金。

10.1萬元。同時將符合條件困難戶及時納入保障范圍，實現了動態管理下的應保盡保。二是提高城鎮低保保障標準，有效保障低保家庭基本生活。今年5月，我縣最低生活保障標準由原來的180元提高到了210元。6月，根據鄂民政發{XX}23號文件精神，從5月1日起,對全縣低保對象6656戶10510 人按人平15元標準進行了普調。合計 1 調標資金31.5 萬元。較好地保障了城鎮低保家庭的基本生活。三是加大低保平臺組織建設，建立穩定專業的低保隊伍。低保工作站的建立，通過探索、總結，制度不斷完善。低保受理、入戶、審查、公示等環節不斷規范、透明，基層工作平臺正向網絡化、信息化、社會化運行模式發展。

（二）城鄉貧困群眾大病醫療救助制度不斷完善。一是及時資助困難群眾住院大病醫療救助，不斷提高城鄉醫療救助的可及性和可得程度。截止XX年6月份，共救助貧困對象 448人次，救助資金120.5萬元，其中救助城鎮貧困群眾193人次46.6萬元, 救助農村貧困群眾255人次73.9萬元。救助惡性腫瘤145人，尿毒癥16人、白血病9人，急性腦中風、腦梗塞43人，精神病20人，嚴重燒傷1人，重癥糖尿病9人，其他205人。同時支付農村特困家庭納入農村新型合作醫療個人應繳納部分6.3萬元。二是堅持便民救急原則。6月底將在全縣全面推行醫療救助定點醫院先墊付救助資金事后結算辦法，普遍建立醫療保險、新型合作醫療、醫療救助“三辦合一”服務窗口，為困難群眾提供便捷的醫療救助服務。

（三）農村五保及臨時救助工作得到提高。截至6月止，全縣有五保對象1974人，其中集中供養909人，分散供養1065人，集中供養率45%。XX有五保對象1949人，通過核查，死亡81人，新增106人，XX年累計新增農村五保對象25人。XX年上半年五保供養資金151萬元以申報財政撥付。

全面開展臨時救助工作，及時緩解城鄉困難群眾突發的、暫時性困難。元至

6月已救助690人次,發放救助資金27.5萬元。

（四）優撫安臵政策全面落實。一是及時發放定期撫恤救助，元—6月共發放撫恤金220萬元；二是落實重點優撫對象醫療補助政策。XX年上半年共支出醫療補助金30萬元，并加強了優撫定點醫院軟件建設，安裝使用了優撫對象醫療網上審批軟件，在各醫院醒目處懸掛優撫對象治病流程圖，使優撫對象看病更加便捷；二是農村義務兵群眾優待金按政策落實到位。經統計，全縣現有現役軍人235名，全部按每人每年2400元標準列入財政預算，年底統一發放。三是認真做好優撫對象來信來訪工作，共接待來信來訪200人次。做到符合政策的訴求決不拖拉、推諉，不符合政策的訴求做好耐心細致的宣傳解釋工作，上半年沒有出現群體越級上訪現象，優撫群體基本穩定。

（五）救災工作扎實有效。一是下撥春荒款30萬元，共救助2341戶7000多人，有效緩解春荒期間困難群眾生活。二是“慈善陽光班”項目繼續實施。3月29日，舉辦了慈善陽光班春季開學典禮，共資助學生36人，每人每年發放XX元。三是繼續開展“慈善一日捐”活動。募集善款對全縣白血病和腎病綜合癥等重病患者進行適當救助，目前已接收捐款8萬多元。

（六）社會專項事務管理水平進一步提高。一是婚姻登記

數量再創歷史新高。截止6月份登記數達到2420對。其中：結婚登記1630對；離婚登記290對；補發婚姻證件500對。另外出具婚姻登記記錄證明300份。婚姻登記率、登記合格率均達100%。二是殯葬改革成果得到鞏固。利用清明期間開展“殯葬服務月”活動，加大宣傳執法力度，提高服務質量，共查處土葬案例9起，截止目前火化遺體930具，火化率達100%。

（七）社會福利事業健康發展。一是截止6月份我縣共銷售福利彩票639.8萬元，其中電腦票銷售601萬元，網點即開票銷售38.8萬元。二是社會福利服務

中心項目即將竣工投入使用。目前正在加緊綠化等輔助工程建設，預計七月份正式投入使用。三是老年優待政策得到落實。目前已辦理老年優待證328個，辦理免費乘車證520個。

（八）基層民主政治建設穩步推進。一是加強農村基層組織建設，村級組織軟弱渙散問題明顯改觀。二是完善村務公開和民主管理制度，全縣各村村務公開基本規范統一。三是發展農村經濟和社會事業。我們將12個村務公開民主管理“難點村”，同時納入XX年我縣新農村建設“試點村”，統一謀劃，統一部署，統一建設。

（九）基層民政組織建設得到加強。認真貫徹省委7號、鄂編發2號文件精神，深入查找了我縣民政工作存在的問題，仔細研究了貫徹落實文件精神的措施，督辦了鄉鎮民政辦掛牌和啟用印章事項，督促鄉鎮民政辦按要求配齊工作人員。目前

全縣8個鎮民政辦全部已掛牌并啟用印章，人員問題正逐步解決。積極向縣委、縣政府匯報，爭取近期出臺相應配套政策，確保民政事業健康有序發展。

二、下階段工作安排

一是繼續做好農村低保擴面工作，力爭新增農村低保1000人。

二是積極配合新農合、居民醫療保險與醫療救助統一服務平臺的建立，全面推行醫療救助即時結算、事中救助的辦法。

三是提高救災應急水平，要及時有效開展新實救助，要建立健全應急機制，要爭創1-2個綜合減災示范示區。

四是認真抓好福利彩票發行工作，全面完成省市下達的銷售任務。五是認真做好涉軍維穩工作，加強信息溝通，及時了解掌握復退軍人訴求，認真解決他們實際困難，耐心細致做好政策宣傳，防止集體越級上訪事件發生。

六是全面開展村務公開和民主管理“難點村”治理工作，力爭全縣“難點村”在面貌上都發生根本轉變。

七是建立健全覆蓋城鄉的地名公共服務建設，按照全縣“實有房屋、實有人口”清理登記要求，全面完成我縣鎮、村、街、道、巷、門牌設臵工作。

二o一o年六月二十四日

民政局述職報告

目錄

一、強班子、帶隊伍，重塑民政部門新形象

事業的成功與否，關鍵在于從事這項事業的領導班子強不強、隊伍過硬不過硬。局黨組緊緊圍繞“打基礎，立規矩，守底線”的總體要求，始終把加強自身建設和干部隊伍建設放在工作的首位來重視與謀劃，把機關自身組織開展的“正風氣、樹形象、謀發展”主題教育與深入學習實踐科學發展觀活動和“機關效能年”建設活動有機地貫通和結合，著力突出“三層”抓作風，提高“三力”求實效。

（一）突出領導層，提高決策力

一是加強學習，提高決策的科學性。勤學習、善學習，是提高領導干部素質和能力的前提和基礎。局黨組要求班子成員把學習當作一種責任、一種境界、一種修養，把讀書作為一種興趣、一種愛好、一種習慣，持之以恒地堅持下去。一年來，局黨組以中心理論學習組為載體，采取多種形式，堅持學精管用，重點學習了黨的xx大報告，xx在江西視察工作時的重要講話和領導干部學習讀本、科學發展觀讀本等，把理論學習與貫徹重大決策、創新觀念、推進發展結合起來，把中央、省、市的精神與民政工作實際結合起來，致力于提高領導干部政治理論素質、思想品德修養、執政能力和領導水平，提高決策的科學性，推動民政工作優質高效開展。局黨組高度重視黨風廉政建設，多次組織收看勤政廉政專題片和警示教育片，加強學習，增強免疫力。局主要領導帶頭作廉政承諾，并以《民政廉政建設》為題，通過對近年來全省民政系統的三個典型案例的分析，給機關全體干部職工上了一堂生動的廉政黨課，教育全體干部職工要警鐘長鳴，走好人生的每一步。

二是注重團結，提高決策的權威性。“相和共管家，齊心干事業”。局黨組始終把團結作為班子建設的生命，始終堅持團結出凝聚力、團結出戰斗力的理念，要求班子成員自覺做到：正確認識自己，擺正位置求團結；正確對待同志，相互真誠育團結；妥善處理矛盾，相互之間護團結；大事講原則，小事講風格，顧全大局保團結。一年來，研究出臺了《關于加強領導班子自身建設的意見》和《關于轉變機關干部作風的意見》，堅持在班子內部實行“五公開”(思想公開、意見公開、收入公開、政務公開、獎懲公開)、“六不爭”(權力不爭誰大誰小、能力不爭誰強誰弱、關系不爭誰遠誰近、待遇不爭誰高誰低、細節不爭誰對誰錯、工作不爭誰輕誰重)和“六通氣”(重大問題及時通氣、平時工作經常通氣、認識不一反復通氣、制定決策預先通氣、改變決策重新通氣、情況緊急事后通氣)，從而，在班子內部做到了 “盡職”而不“失職”，“分工”而不“爭功”，“到位”而不“越位”，“補位”而不“缺位”,使嚴格自律成為每一位領導干部的自覺行動。目前，我們“一班人”講團結互相諒解，顧大局互相支持，營造了團結、和諧、舒暢、向上的氛圍。

三是發揚民主，提高決策的民主性。局黨組嚴格貫徹民主集中制原則，充分發揮集體領導作用，為了使民主集中制原則得到有效執行，研究出臺了以打造和諧班子為核心的《**市民政局工作規則》、《中共**市民政局黨組會議議事規則》、《**市民政局局長辦公會議議事規則》等5項制度。堅持在民主決策上既博采眾長，集思廣益，又果斷、扭住關鍵不放松，做到了研究重大工作事前有議、議而則決、決而則行、行而有果,確保了決策的民主化、科學化和實施過程中的規范化。一年來，局黨組在提拔、重用和輪崗使用干部13名、改任5名干部中，嚴格遵守民主集中制原則，在廣泛征求干部職工和上級主管部門領導意見建議的基礎上，在班子成員中進行了充分的個別醞釀，最后由黨組會集體研究決定，沒有產生任何不良影響。

四是勤于調研，提高決策的針對性。調查研究是做好工作的基本功，也是提

高決策具有針對性的有效途徑。局黨組高度重視并結合新時期“保增長、保民生、保穩定”的形勢要求和我市民政工作實際，將民政發展“置身于我市‘四大一新’戰略去謀劃落實、置身于在全省創一流去謀劃落實”，選定了19個調研課題，分別由局領導、科室負責人領題，就制約民政事業發展的突出問題開展調研。xx年，關于設區市社會福利服務設施建設的調研課題，經調研形成報告上報省民政廳之后，得到省廳主要領導的高度重視，徐毅廳長親自作出批示：“這個層次的福利中心 建設是全省的一個示范性工程，省級重視與支持大有必要”。經省廳研究后，將從xx年省級福彩公益金中安排50%的資金用于資助各設區市社會福利中心建設。一個調研課題成果撬動了上級部門工作的思路，掀開了設區市社會福利機構建設嶄新的一頁。

五是緊貼工作，提高決策的實效性。一年來，局黨組按照“高標準、嚴要求，創一流”的工作理念，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作、市政府工作報告和省廳所確定的工作目標任務，做到了任務有分解、工作有分工、完成有時限、標準有尺度，安排有部署、檢查有內容，使之轉化為領導干部的實際行動、實際效果。同時，進一步建立完善了各項議事規則及程序，做到了周一召開工作碰頭會、月末召開工作小結交辦會、季末召開工作講評會。通過這些舉措，促進了機關工作的規范化、制度化、程序化，有效地增強了決策的實效性。

（二）抓住中間層，增強執行力

一是多措并舉，強化執行的理念。理念是行動的先導。通過“會議講作風、領導干部談作風、干部職工議作風，群眾評作風”來培育大局意識，強化執行理念；通過積極倡導“以恤民疾苦的職業操守，準確及時的工作作風，獨擋一面的業務素質，埋頭苦干的奉獻精神”來培塑民政文化，樹立民政形象，強化執行上級政策和市委、市政府重大決策的意識；通過組織領導干部、科長外出考察學習，啟發思路，來增強執行的方法的途徑；通過組織人大代表、政協委員對行政審批、執法執紀、綜合管理和服務職能的評議，來增強執行的效果。

二是鍛造隊伍，提升執行的能力。通過搭建民政業務講臺，建立每周五下午由局領導、業務科室負責人講課制度，促使民政干部加強業務知識學習，提升業務能力和水平，不斷提高做好本職工作的本領。通過開展“爭做勤奮學習的模范、踐行社會主義榮辱觀的模范、貫徹落實科學發展觀的模范、勇于創新的模范、真抓實干的模范、遵紀守法的模范、廉潔自律的模范”活動，使領導干部工作責任心明顯提高、法紀觀念明顯增強，干群關系明顯改善，發展環境明顯優化。

三是強化責任，提高執行的效率。通過在局機關開展“五創”（創學習型機關、創創新型機關、創實干型機關、創法治型機關、創廉潔型機關）活動，大力倡導“八辦”（法律法規有規定的“依法辦”、職責內該辦的“快速辦”、救災救濟的“立即辦”、急難任務的“馬上辦”、特殊情況的“靈活辦”、敏感問題的“透明辦”、群眾有困難需要多個部門協調能辦的“協調辦”、對民政事業發展有利而又不違反原則的“大膽辦”）的工作作風，采取“五定”（定任務、定目標、定責任、定領導、定時限）辦法，落實黨員干部“一崗三責”（對分管工作、黨風廉政建設和維穩工作負責），并嚴格落實責任追究制度，強化全局干部抓落實的責任，大力推進各項工作的落實，形成民政系統上下抓落實的合力和氛圍。

（三）延伸到基層，注重落實力

一是培訓學習，提高抓落實的能力。局黨組圍繞著以“培樹一種工作精神，錘煉一種工作理念，塑造一種部門形象”為主旨，不斷探索干部學習培訓的形式和內容，在注重政策理論知識學習的同時，通過搭建民政業務講臺和“走出去、請進來”的途徑，加強干部的學習培訓工作，提高干部的綜合素質，增強干部抓

落實的執行力。一年來，先后組織了6次業務講座，5批13人次外出考察培訓。

二是檢查督辦，增強抓落實的效力。做到重點工作有安排部署、有檢查指導、有總結提高。年初對全年的民政工作任務進行了細化分解，明確了責任、人員和完成時限。對民生工程各項指標完成情況做到了每月跟蹤，建立了每月督辦問效制度。當前，重點開展了對各項民政資金使用情況的自查，下一步還將對各地使用情況進行抽查，確保各項民政資金及時足額發放到服務對象手中。

三是兌現獎懲，強化抓落實的機制。通過研究出臺《在職干部繼續教育的規定》、《爭先創優獎勵辦法》等制度、措施，鼓勵干部職工在積極參加學歷進修，不斷提高自身素質的同時，勇于開拓創新，爭創一流業績。通過研究出臺《首問責任制》、《限時辦結制》、《責任追究制》等制度，進一步轉變機關作風，提高機關效能。通過優化選人用人機制，在局機關、局屬單位干部中實施改任一批，輪崗一批，提拔一批，重用一批，競崗一批，完善了干部崗位交流制度，營造了良好的用人導向，激發了廣大干部群眾干事創業的熱情，提高了廣大干部群眾干事創業的積極性。

目前，局領導班子和干部隊伍凝集力和戰斗力明顯增強。在班子里，“識大體、顧大局、謀發展”的氛圍濃了，“做給干部看，帶著干部干”的領導表率作用發揮得越來越明顯；在干部中，“開拓進取、埋頭苦干、爭優創先”的氛圍濃了，“從自身做起，讓**民政火起來”的勁頭迸發得越來越充分。

二、履職能、謀發展，各項民政工作取得明顯成效

在強班子、帶隊伍，樹形象的同時，局班子堅持以“保增長、保民生、保穩定”和“四大一新”發展戰略為中心，按照“打基礎、立規矩、守底線”的總體要求，充分發揮職能作用，各項民政工作取得了明顯的成效。一年來，共爭取上級資金1.4億元，為廣大民政對象共享改革發展的成果提供了有力地保證。主要

體現在著力突出“三保”去實踐，健全“三個體系”求成效。

（一）突出保障民生，社會救助體系整體效能初步顯現。民政部門承擔的社會救助工作是民生工程中最基本、最重要的指標，是堅持以人為本，構筑和諧社會的根本體現。目前，我市社會救助工作呈現 “一最二先三提高四增強”的喜人局面。一是慈善捐贈工作創我市歷史之最。面對“5·12”四川汶川地震，各級民政部門和慈善組織弘揚“一方有難、八方支援”的精神，及時開通捐贈熱線，全市民政系統共接收捐款594.58萬元，創造了我市救災捐贈工作的歷史之最。二是在全省率先完成了城市“三無”對象民生指標調標工作。xx年底，全市“三無”對象生活費標準從人均160元/月調整到320元/月，高出省政府xx年下達的民生指標城市“三無”對象人均300元/月6.7個百分點。三是在全省率先完成了災民倒房恢復重建工作任務。實現了市委、市政府“兩個確保”的工作目標，完成39戶災民倒房恢復重建工作任務。四是城鄉低保對象生活水平大幅提高。截止今年3月,全市有城市低保對象12982人，月人均補差達155.36元；全市農村低保對象12439人,月人均補差65.17元。城鄉低保月人均補差與去年同期相比分別增長37.8%和44.31%，均已完成今年的民生指標任務。五是城鄉醫療救助水平大幅提高。一年來，救助城鄉困難群眾 3.65萬人次，發放救助資金1654.6萬元，比上年增加70%。六是優撫群體服務保障水平不斷提高。先后兩次提高部分重點優撫對象的生活補助標準。進一步完善了優撫醫療保障制度，實現了“參保、減免、救助、補助”四位一體的優撫醫療保障全覆蓋。七是臨時救助、五保供養、農村困難群眾住房救助、城市生活無著的流浪乞討人員救助管理等四項工作切實加強。在各縣（市、區）全面建立起臨時救助制度，我市“三院”建設管理工作連續 站項目將于近期啟動，我市救助管理工作在年內可實現較大改觀。

此外，全方位推進各項民政工作，退伍安置、軍休軍供、扶貧移民、民間組織管理、區劃地名、社會事務等其它各項民政工作都得到較好地落實，取得了明顯地成效。為促進我市經(本站向你推薦)濟社會發展，構建和諧平安**作出了積極貢獻。

三、貼中心、融大局，服務我市“四大一新”發展戰略

局黨組緊緊圍繞中心，服務大局，牢固樹立“全市一盤棋”的觀念，對市委、市政府安排部署的各項中心工作，及時召開局黨組會議，認真傳達貫徹會議精神，研究制訂切實可行的貫徹意見。做到了事事有專題部署，件件有領導牽頭、專人負責，并嚴格按照有關要求，狠抓落實。一是圍繞“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主” 的要求，認真做好掛點幫扶村的新農村建設工作。xx年，我局被授予先進幫扶單位，幫扶村——余江黃莊鄉藕塘下羅源村被授予先進試點村；二是扎實做好“聯建共創”工作。克服了民政工作任務重、人員少的矛盾，一改過去由一人承擔的做法，為全局機關干部共同承擔“聯建共創”工作任務，在全局形成人人肩上有擔子，人人為中心工作服務的氛圍；三是全力做好掛點督導鄉鎮工作。按照“7＋2”的督導工作內容，我們采取“進班子、進村子、進院子”的方式，宣講政策，統一認識，了解民情、傾聽民意、思謀工作，全力督導，取得了較好的效果。xx年，所督導鄉鎮白田鄉各項工作取得了明顯進步。其他綜治、信訪、計生等綜合工作，做到了年初有計劃，年中有檢查，年終有總結。xx年，我局被評為全市和月湖區計劃生育工作先進單位。

四、查不足、明方向，實現民政事業又好又快發展

回顧一年來的工作，班子建設和各項工作有了較大的起色，這些成績的取得，得益于市委、市政府的正確領導，得益于市人大、市政協的有力監督和幫助，得

益于縣（市、區）和市直部門及社會各界的大力支持。聯系我局班子和我局的工作，與上級的要求和群眾的期望相比，還存在一定的差距，主要表現在：

一是學風不夠端正，理論聯系實際不緊不密。學理論存在淺嘗輒止，學用脫節，運用科學發展觀的基本原理，基本方法去判斷、分析、研究、解決、問題的能力還不夠、不強。產生問題的主要原因是認識不到位，不能正確地處理理論與實踐、學習與工作、學習與提高的關系，存在事務主義傾向。“講起來重要、做起來次要、忙起來不要”的情況仍然存在。

二是思想不夠解放，缺乏創新意識。我局工作上雖然取得一定成效，但與實現**超常發展的大格局相比仍顯得落后。反映到我們的工作中，表現于在改革開放和現代化建設中，對民政出現的新問題、新情況，加以理論思考、工作指導不夠。

三是操作力不夠強，抓落實不夠到位。表現在經驗不足，不敢操作，不善操作，運作水平還不高。產生的原因在于抓落實的機制不夠健全，抓落實的責任心還不強。

今后，我局將進一步總結自身建設存在的問題和不足，大力弘揚井岡山精神，更好地把學習和工作有機統一起來；把統攬全局和重點突破有機統一起來；把解放思想、積極探索和求真務實、扎實工作有機統一起來；把堅持原則、嚴格要求和講究方式方法有機統一起來，進一步增強班子的凝集力和戰斗力，增強工作的原則性、系統性、預見性和創造性。

根據區考核辦《關于對全區科級領導板子及領導干部進行XX年度綜合考核評價的通知》精神，結合年初區委、區政府下達的工作目標，對全年目標任務的完成情況進行了全面的自檢，現將XX年主要工作和履職情況述職如下，請審議。

一、履行崗位職責，勤政務實，做好本職工作

XX年，在區委、區政府的正確領導下，我與民政局班子成員一道積極帶領廣大干部職工，緊緊圍繞區委、區政府年初確定的目標任務，認真履行職責，狠抓工作落實，各項工作實現了新的進展，圓滿完成了市、區下達的各項目標任務。

城鄉社會救助體系建設邁出新步伐，民生保障水平明顯提高。四季度我區共審批城市低保對象x戶，x人（a類保障對象x戶x人，b類保障對象x戶x人，c類保障對象x戶x人）占全區戶籍人口總數的1%,發放保障金x萬元（保 1 障金x萬元，提標補發x萬元，教育救助x萬元，取暖救助x萬元），月人均補助達到x元。農村低保對象x戶，491人（a類保障對象x戶，x人，b類保障對象x戶，x人，c類保障對象x戶，x人）占農村戶籍人口總數的1%，發放保障金x萬元（保障金x萬元，教育救助x萬，取暖救助x萬元），月人均補助達到x元。我區率先實施城鄉社會救助一體化，將農村低保標準提高到和城市低保標準一致，將城鄉社會救助的內容統一起來，使城鄉居民享受相同地救助待遇。

今年我區連續 革命功臣的良好氛圍。

積極推行社會工作人才隊伍建設。始終把“發展社工隊伍，建設和諧x”作為整個試點示范工作的出發點和落腳點，力求解決在改革轉型和經濟發展中凸顯的一些社會問題和矛盾，彰顯社會工作人才發展所帶來的社會效益，促進經濟社會和諧發展。在原有工作基礎上探索實踐我區社工隊伍的可持續發展之路，堅持“黨建引領、三工聯動、政校合作、民族共融”，走出了一條有中國特色、西部特點的社會工作人才隊伍建設的新路子，得到了中組部、民政部的肯定。在x個社區服務試點、x個社工實務示范點的基礎上，全面鋪開社會工作實務。

進一步加強和諧社區建設。推行“四議兩公開一監督”工作試點，大力完善社區服務中心建設。截至目前已全部完成兩級社區級服務中心建設任務。提高老干部待遇。為青福鎮增加了x名社區干部，調整合并了x辦所轄的振華社區、口岸花苑社區。目前全區社區干部有x人，社區居委會x個。為離任居委會主任、副主任發放生活困難補貼x元。為現任社區干部x人發放醫療保險補貼x元。

社會行政事務工作不斷提高。依法開展收養登記工作，制止喪事大操大辦、吹鼓匠等封建迷信活動x余起，加強各祭祀節日期間的防火、防事故工作，推進城區文明和殯

儀改革工作。區劃地名工作完成對園區內的6條無名道路的申報，對兩旁的企事業單位進行門牌編排，及時更新錄入數據x余條。民間組織管理、婚姻登記、收養登記、老齡工作在XX年都有新的進展。

二、加強理論學習，提升民政干部隊伍素質。

加強政治理論學習，是領導干部做好各項工作的前提。因此，我局黨支部十分重視全局干部的政治理論學習，通過學習不斷提高全體職工的思想政治素質，堅定理想信念，增強大局意識。今年以來，我們按照區委、區政府的統一部署，組織黨員干部認真學習實踐科學發展觀及開展“創先爭優”活動，通過學習實踐及開展“創先爭優”活動，全體人員深深體會到，一是對學習實踐科學發展觀的重要意義有了更進一步的認識和理解。二是堅持用科學發展觀來統領工作、指導工作的意識有了進一步增強。三是對在突出“實踐”特色、邊查邊改方面做了一些努力。特別是在開展“創先爭優”活動中，全體黨員積極參與，認真學習，努力做到“五帶頭”，在工作中踐行共產黨員的先鋒模范帶頭作用。局黨支部圍繞學習、實踐，開展了“黨員承諾”活動，堅持原則，嚴格程序，辦事公開、公平、公正。打造團結集體，圍繞中心和大局謀劃推進民政各項工作，不斷提高踐行科學發展觀的自覺性和堅定性。密切干群關系，做人民群眾的貼心人。通過開展創先爭優活動，增強執政為民意識，打造陽光民政。

黨支部還對全體黨員進行“領導點評”，分別提出了不足及努力方向。通過“領導點評”，黨員的積極性、主動性、創造性調動起來了，點出動力，評出干勁，形成先進更先進，后進趕先進的良好局面。在開展廉政教育中，要求全體黨員干部清正廉潔，嚴格要求，學習黨風廉政建設各項制度和規定，落實黨風廉政建設責任制，加強對機關工作人員的廉政教育，筑牢思想防線。開展廉政風險點防范管理工作，對重點崗位建立廉政機制，領導帶頭落實黨風廉政建設責任制，確保黨風廉政建設制度的落實。

三、牢固樹立群眾利益無小事的服務意識，加強廉潔自律，不斷提高自身素質，做一個稱職的人民公仆。

一是注重加強學習，提高自己的政治素質，適應新形勢的要求。二是注重加強實踐鍛煉，提高自己的工作能力和水平，適應工作的要求。三是嚴于律己，清正廉潔，珍惜組織上賦予自己的權利，潔身自愛，僵持重大事項集體研究決定，嚴格財務制度，不設小金庫，嚴格控制公款吃喝，自覺遵守有關規定。四是強化

服務意識，真正把自己

放在人民公仆的位臵上，全心全意為人民服務，恪守民政工作“以民為本、為民解困、為民服務”的宗旨，贏得了干部職工及民政對象的信賴。

習、善學習，是提高領導干部素質和能力的前提和基礎。局黨組要求班子成員把學習當作一種責任、一種境界、一種修養，把讀書作為一種興趣、一種愛好、一種習慣，持之以恒地堅持下去。一年來，局黨組以中心理論學習組為載體，采取多種形式，堅持學精管用，重點學習了黨的xx大報告，xx在江西視察工作時的重要講話和領導干部學習讀本、科學發展觀讀本等，把理論學習與貫徹重大決策、創新觀念、推進發展結合起來，把中央、省、市的精神與民政工作實際結合起來，致力于提高領導干部政治理論素質、思想品德修養、執政能力和領導水平，提高決策的科學性，推動民政工作優質高效開展。局黨組高度重視黨風廉政建設，多次組織收看勤政廉政專題片和警示教育片，加強學習，增強免疫力。局主要領導帶頭作廉政承諾，并以《民政廉政建設》為題，通過對近年來全省民政系統的三個典型案例的分析，給機關全體干部職工上了一堂生動的廉政黨課，教育全體干部職工要警鐘長鳴，走好人生的每一步。二是注重團結，提高決策的權威性。“相和共管家，齊心干事業”。局黨組始終把團結作為班子建設的生命，始終堅持團結出凝聚力、團結出戰斗力的理念，要求班子成員自覺做到：正確認識自己，擺正位置求團結；正確對待同志，相互真誠育團結；妥善處理矛盾，相互之間護團結；大事講原則，小事講風格，顧全大局保團結。一年來，研究出臺了《關于加強領導班子自身建設的意見》和《關于轉變機關干部作風的意見》，堅持在班子內部實行“五公開”(思想公開、意見公開、收入公開、政務公開、獎懲公開)、“六不爭”(權力不爭誰大誰小、能力不爭誰強誰弱、關系不爭誰遠誰近、待遇不爭誰高誰低、細節不爭誰對誰錯、工作不爭誰輕誰重)和“六通氣”(重大問題及時通氣、平時工作經常通氣、認識不一反復通氣、制定決策預先通氣、改變決策重新通氣、情況緊急事后通氣)，從而，在班子內部做到了 “盡職”而不“失職”，“分工”而不“爭功”，“到位”而不“越位”，“補位”而不“缺位”,使嚴格

自律成為每一位領導干部的自覺行動。目前，我們“一班人”講團結互相諒解，顧大局互相支持，營造了團結、和諧、舒暢、向上的氛圍。三是發揚民主，提高決策的民主性。局黨組嚴格貫徹民主集中制原則，充分發揮集體領導作用，為了使民主集中制原則得到有效執行，研究出臺了以打造和諧班子為核心的《**市民政局工作規則》、《中共**市民政局黨組會議議事規則》、《**市民政局局長辦公會議議事規則》等5項制度。堅持在民主決策上既博采眾長，集思廣益，又果斷、扭住關鍵不放松，做到了研究重大工作事前有議、議而則決、決而則行、行而有果,確保了決策的民主化、科學化和實施過程中的規范化。一年來，局黨組在提拔、重用和輪崗使用干部13名、改任5名干部中，嚴格遵守民主集中制原則，在廣泛征求干部職工和上級主管部門領導意見建議的基礎上，在班子成員中進行了充分的個別醞釀，最后由黨組會集體研究決定，沒有產生任何不良影響。四是勤于調研，提高決策的針對性。調查研究是做好工作的基本功，也是提高決策具有針對性的有效途徑。局黨組高度重視并結合新時期“保增長、保民生、保穩定”的形勢要求和我市民政工作實際，將民政發展“置身于我市‘四大一新’戰略去謀劃落實、置身于在全省創一流去謀劃落實”，選定了19個調研課題，分別由局領導、科室負責人領題，就制約民政事業發展的突出問題開展調研。xx年，關于設區市社會福利服務設施建設的調研課題，經調研形成報告上報省民政廳之后，得到省廳主要領導的高度重視，徐毅廳長親自作出批示：“這個層次的福利中心 建設是全省的一個示范性工程，省級重視與支持大有必要”。經省廳研究后，將從xx年省級福彩公益金中安排50%的資金用于資助各設區市社會福利中心建設。一個調研課題成果撬動了上級部門工作的思路，掀開了設區市社會福利機構建設嶄新的一頁。五是緊貼工作，提高決策的實效性。一年來，局黨組按照“高標準、嚴要求，創一流”的工作理念，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作、市政府工作

報告和省廳所確定的工作目標任務，做到了任務有分解、工作有分工、完成有時限、標準有尺度，安排有部署、檢查有內容，使之轉化為領導干部的實際行動、實際效果。同時，進一步建立完善了各項議事規則及程序，做到了周一召開工作碰頭會、月末召開工作小結交辦會、季末召開工作講評會。通過這些舉措，促進了機關工作的規范化、制度化、程序化，有效地增強了決策的實效性。

（二）抓住中間層，增強執行力一是多措并舉，強化執行的理念。理念是行動的先導。通過“會議講作風、領導干部談作風、干部職工議作風，群眾評作風”來培育大局意識，強化執行理念；通過積極倡導“以恤民疾苦的職業操守，準確及時的工作作風，獨擋一面的業務素質，埋頭苦干的奉獻精神”來培塑民政文化，樹立民政形象，強化執行上級政策和市委、市政府重大決策的意識；通過組織領導干部、科長外出考察學習，啟發思路，來增強執行的方法的途徑；通過組織人大代表、政協委員對行政審批、執法執紀、綜合管理和服務職能的評議，來增強執行的效果。二是鍛造隊伍，提升執行的能力。通過搭建民政業務講臺，建立每周五下午由局領導、業務科室負責人講課制度，促使民政干部加強業務知識學習，提升業務能力和水平，不斷提高做好本職工作的本領。通過開展“爭做勤奮學習的模范、踐行社會主義榮辱觀的模范、貫徹落實科學發展觀的模范、勇于創新的模范、真抓實干的模范、遵紀守法的模范、廉潔自律的模范”活動，使領導干部工作責任心明顯提高、法紀觀念明顯增強，干群關系明顯改善，發展環境明顯優化。三是強化責任，提高執行的效率。通過在局機關開展“五創”（創學習型機關、創創新型機關、創實干型機關、創法治型機關、創廉潔型機關）活動，大力倡導“八辦”（法律法規有規定的“依法辦”、職責內該辦的“快速辦”、救災救濟的“立即辦”、急難任務的“馬上辦”、特殊情況的“靈活辦”、敏感問題的“透明辦”、群眾有困難需要多個部門協調能辦的“協調辦”、對民政事業發展有利而

又不違反原則的“大膽辦”）的工作作風，采取“五定”（定任務、定目標、定責任、定領導、定時限）辦法，落實黨員干部“一崗三責”（對分管工作、黨風廉政建設和維穩工作負責），并嚴格落實責任追究制度，強化全局干部抓落實的責任，大力推進各項工作的落實，形成民政系統上下抓落實的合力和氛圍。

（三）延伸到基層，注重落實力一是培訓學習，提高抓落實的能力。局黨組圍繞著以“培樹一種工作精神，錘煉一種工作理念，塑造一種部門形象”為主旨，不斷探索干部學習培訓的形式和內容，在注重政策理論知識學習的同時，通過搭建民政業務講臺和“走出去、請進來”的途徑，加強干部的學習培訓工作，提高干部的綜合素質，增強干部抓落實的執行力。一年來，先后組織了6次業務講座，5批13人次外出考察培訓。二是檢查督辦，增強抓落實的效力。做到重點工作有安排部署、有檢查指導、有總結提高。年初對全年的民政工作任務進行了細化分解，明確了責任、人員和完成時限。對民生工程各項指標完成情況做到了每月跟蹤，建立了每月督辦問效制度。當前，重點開展了對各項民政資金使用情況的自查，下一步還將對各地使用情況進行抽查，確保各項民政資金及時足額發放到服務對象手中。三是兌現獎懲，強化抓落實的機制。通過研究出臺《在職干部繼續教育的規定》、《爭先創優獎勵辦法》等制度、措施，鼓勵干部職工在積極參加學歷進修，不斷提高自身素質的同時，勇于開拓創新，爭創一流業績。通過研究出臺《首問責任制》、《限時辦結制》、《責任追究制》等制度，進一步轉變機關作風，提高機關效能。通過優化選人用人機制，在局機關、局屬單位干部中實施改任一批，輪崗一批，提拔一批，重用一批，競崗一批，完善了干部崗位交流制度，營造了良好的用人導向，激發了廣大干部群眾干事創業的熱情，提高了廣大干部群眾干事創業的積極性。目前，局領導班子和干部隊伍凝集力和戰斗力明顯增強。在班子里，“識大體、顧大局、謀發展”的氛圍濃了，“做給干部看，帶著干部干”的

領導表率作用發揮得越來越明顯；在干部中，“開拓進取、埋頭苦干、爭優創先”的氛圍濃了，“從自身做起，讓**民政火起來”的勁頭迸發得越來越充分。

二、履職能、謀發展，各項民政工作取得明顯成效在強班子、帶隊伍，樹形象的同時，局班子堅持以“保增長、保民生、保穩定”和“四大一新”發展戰略為中心，按照“打基礎、立規矩、守底線”的總體要求，充分發揮職能作用，各項民政工作取得了明顯的成效。一年來，共爭取上級資金1.4億元，為廣大民政對象共享改革發展的成果提供了有力地保證。主要體現在著力突出“三保”去實踐，健全“三個體系”求成效。

（一）突出保障民生，社會救助體系整體效能初步顯現。民政部門承擔的社會救助工作是民生工程中最基本、最重要的指標，是堅持以人為本，構筑和諧社會的根本體現。目前，我市社會救助工作呈現 “一最二先三提高四增強”的喜人局面。一是慈善捐贈工作創我市歷史之最。面對“5·12”四川汶川地震，各級民政部門和慈善組織弘揚“一方有難、八方支援”的精神，及時開通捐贈熱線，全市民政系統共接收捐款594.58萬元，創造了我市救災捐贈工作的歷史之最。二是在全省率先完成了城市“三無”對象民生指標調標工作。xx年底，全市“三無”對象生活費標準從人均160元/月調整到320元/月，高出省政府xx年下達的民生指標城市“三無”對象人均300元/月6.7個百分點。三是在全省率先完成了災民倒房恢復重建工作任務。實現了市委、市政府“兩個確保”的工作目標，完成39戶災民倒房恢復重建工作任務。四是城鄉低保對象生活水平大幅提高。截止今年3月,全市有城市低保對象12982人，月人均補差達155.36元；全市農村低保對象12439人,月人均補差65.17元。城鄉低保月人均補差與去年同期相比分別增長37.8%和44.31%，均已完成今年的民生指標任務。五是城鄉醫療救助水平大幅提高。一年來，救助城鄉困難群眾 3.65萬人次，發放救助資金1654.6萬元，比上年增加70%。六是優撫群體服務保障水平不斷提

高。先后兩次提高部分重點優撫對象的生活補助標準。進一步完善了優撫醫療保障制度，實現了“參保、減免、救助、補助”四位一體的優撫醫療保障全覆蓋。七是臨時救助、五保供養、農村困難群眾住房救助、城市生活無著的流浪乞討人員救助管理等四項工作切實加強。在各縣（市、區）全面建立起臨時救助制度，我市“三院”建設管理工作連續 有陣地、有具體措施；“五規范”即公開的內容規范、公開的程序規范、公開的時間規范、公開的場所規范、監督管理措施規范；“一滿意”即村務公開基本達到群眾滿意。三是社區建設得到了長足發展。通過組織聯運互商、文化聯樂互融、信息聯享互通、人才聯姻互補、服務聯手互惠、愛心聯倡互助等六個方面做好城鄉社區對接活動，社區服務的覆蓋面進一步擴大，社區建設協調發展，為促進我市經濟社會發展營造了和諧的社會環境。

（三）突出推進發展，積極拓展社會福利服務體系。主要體現在“兩個大力兩個穩步”。一是大力興辦福利企業。進一步圍繞市委、市政府工業強市和建設世界銅都的戰略部署，按照“把困難留給自己，把方便留給企業”的服務理念，積極支持招商引資和工業園區建設工作。xx年，全市新增福利企業19家，其中銅加工企業17家。至xx年底，我市共有福利企業59家，其中銅加工企業55家，安置下崗職工及殘疾職工8000多人，全年實現銷售收入180億元，實現稅收7億多元，銷售收入和稅收收入比重分別占全省福利企業的52%和61%。二是大力發展福利彩票事業。xx年9月份以來，局黨組重新調整了工作思路，把福利彩票作為一項經濟發展事業來看待，來落實。僅去年 “未成年人救助保護中心”建設項目近期將開工建設。我市社會化福利服務逐步步入了良性發展軌道。此外，全方位推進各項民政工作，退伍安置、軍休軍供、扶貧移民、民間組織管理、區劃地名、社會事務等其它各項民政工作都得到較好地落實，取得了明顯地成效。為促進我市經濟社會發展，構建和諧平安**作出了積極貢獻。

三、貼中心、融大局，服務我市“四大一新”發展戰略局黨組緊緊圍繞中心，服務大局，牢固樹立“全市一盤棋”的觀念，對市委、市政府安排部署的各項中心工作，及時召開局黨組會議，認真傳達貫徹會議精神，研究制訂切實可行的貫徹意見。做到了事事有專題部署，件件有領導牽頭、專人負責，并嚴格按照有關要求，狠抓落實。一是圍繞“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主” 的要求，認真做好掛點幫扶村的新農村建設工作。xx年，我局被授予先進幫扶單位，幫扶村——余江黃莊鄉藕塘下羅源村被授予先進試點村；二是扎實做好“聯建共創”工作。克服了民政工作任務重、人員少的矛盾，一改過去由一人承擔的做法，為全局機關干部共同承擔“聯建共創”工作任務，在全局形成人人肩上有擔子，人人為中心工作服務的氛圍；三是全力做好掛點督導鄉鎮工作。按照“7＋2”的督導工作內容，我們采取“進班子、進村子、進院子”的方式，宣講政策，統一認識，了解民情、傾聽民意、思謀工作，全力督導，取得了較好的效果。xx年，所督導鄉鎮白田鄉各項工作取得了明顯進步。其他綜治、信訪、計生等綜合工作，做到了年初有計劃，年中有檢查，年終有總結。xx年，我局被評為全市和月湖區計劃生育工作先進單位。

四、查不足、明方向，實現民政事業又好又快發展回顧一年來的工作，班子建設和各項工作有了較大的起色，這些成績的取得，得益于市委、市政府的正確領導，得益于市人大、市政協的有力監督和幫助，得益于縣（市、區）和市直部門及社會各界的大力支持。聯系我局班子和我局的工作，與上級的要求和群眾的期望相比，還存在一定的差距，主

要表現在：一是學風不夠端正，理論聯系實際不緊不密。學理論存在淺嘗輒止，學用脫節，運用科學發展觀的基本原理，基本方法去判斷、分析、研究、解決、問題的能力還不夠、不強。產生問題的主要原因是認識不到位，不能正確地處理理論與實踐、學習與工作、學習與提高的關系，存在事務主義傾向。“講起來重要、做起來次要、忙起來不要”的情況仍然存在。二是思想不夠解放，缺乏創新意識。我局工作上雖然取得一定成效，但與實現**超常發展的大格局相比仍顯得落后。反映到我們的工作中，表現于在改革開放和現代化建設中，對民政出現的新問題、新情況，加以理論思考、工作指導不夠。三是操作力不夠強，抓落實不夠到位。表現在經驗不足，不敢操作，不善操作，運作水平還不高。產生的原因在于抓落實的機制不夠健全，抓落實的責任心還不強。今后，我局將進一步總結自身建設存在的問題和不足，大力弘揚井岡山精神，更好地把學習和工作有機統一起來；把統攬全局和重點突破有機統一起來；把解放思想、積極探索和求真務實、扎實工作有機統一起來；把堅持原則、嚴格要求和講究方式方法有機統一起來，進一步增強班子的凝集力和戰斗力，增強工作的原則性、系統性、預見性和創造性。具體做好以下幾個方面的工作：

（一）進一步解放思想，在推進“三個轉變”上做文章。按照“民政工作要更好地為人民服務，為最需要幫助的困難群眾服務，為改革發展穩定的大局服務”的總體要求，今后一段時期我市民政工作要以城市社區和農村鄉鎮為重點，緊緊圍繞經濟社會發展需求，圍繞黨和政府的中心工作，圍繞人民群眾物質文化生活需要，逐步實現民政工作指導思想由“立足民政，面向民政”向“立足民政，面向社會”轉變；工作重心由“以農村為主”向“城鄉并重”轉變；工作方式由“單純依靠行政手段”向“法制化、社會化方向”轉變，努力實現有效的社會救助、優質的福利服務、廣泛的基層民主、牢固的軍民團結、規范的社會管理。

（二）進一步貫徹落實科學發展觀，在提高“三

第二篇：民政局半年工作總結

現將市民政局上半年工作完成情況和下半年工作安排報告如下：

一、上半年工作完成情況

上半年，XX市民政工作認真貫徹全國第十三次民政會議精神，緊貼民

政部、山東省民政廳和市委市政府的工作部署，緊貼人民群眾的需求，不斷強化民政職能，積極作為，各項工作順利推進，在保障和改善民生、加強和創新社會管理中發揮了較好作用。

（一）認真辦好市辦實事

今年，市民政局牽頭承辦了3件4項市辦實事，截止目前，總體進展良好。

1.提高城鄉低保標準和免除居民基本殯葬費兩項實事已如期完成。3月26日，經市政府同意，會同有關部門下發了提標通知，隨后，各區市相繼出臺提標文件，城鄉低保標準分別由每月420元和每年2604元提高到480元和3000元，其它分類救助標準也相應進行了調整，新標準已于7月1日起在全市統一實施。4月20日，市政府下發《關于免除居民基本殯葬服務項目費用有關事項的通知》。隨后，與市財政局等部門聯合出臺實施細則等文件，免費政策已于6月1日起在全市統一實施。截止6月30日，全市共辦理免除基本殯葬費4206件。

2.為城鄉低保家庭發放部分基本生活日用品一項實事進展順利。為確保采購、發放工作公開、公正、透明，建立了由相關部門和代表參加的為低保家庭發放基本生活日用品聯席會議制度和社會監督小組，制定了質量標準和監管流程，順利完成了招投標工作并與6月下旬與7個中標企業簽訂了生產加工合同。

3.新建九處敬老院正全力推進。建立了以分管市長為組長的敬老院（社會福利院）建設項目聯席會議制度，每月調度一次進展情況。主動赴有關區市與主要領導進行溝通對接，研究推進措施，各區（市）成立了項目建設領導小組負責籌建工作。目前，9個項目都已取得階段性成果，各區市均已完成了選址，土地指標等有關手續正在辦理之中。平度市已做好開工準備，即將開工；城陽區、膠南市、萊西市明確了9月份開工。

（二）高標準籌劃“千萬平米”社會事業公共設施養老和社區服務等民政項目建設

根據市政府統一部署，制定并以市政府辦公廳名義印發了養老和社區服務等民政項目建設推進方案，對目標任務按市本級、區市政府和社會力量三個建設主體進行了分解。根據方案，民政項目總建筑面積203萬㎡,總投資約111億元，其中，市本級負責建設11.2萬㎡，投資6.9億元；區（市）政府負責建設132萬㎡,投資約71億元；社會力量建設養老機構60萬㎡,養老床位12400張,投資約33億元。按計劃2012年完成投資10.24億元，開工在建55.4萬㎡，竣工16.5萬㎡。目前，已開工在建19萬㎡。

（三）努力提升民生保障水平

全市發放低保金1.9億元，2次啟動物價聯動機制，向12.3萬城鄉低保群眾人均發放生活補貼100元。推進養老服務體系建設，重點發展醫養結合的養老服務模式，在市內四區啟動了“兩中心一機構”建設任務，出臺了《養老機構建設、管理和服務標準》，成立了XX市養老服務協會。積極配合有關部門，建立了長期醫療護理保險制度和城鎮大病醫療救助制度，大幅度減輕了群眾負擔，在全國第一家破題。

（四）加強和創新基層社會管理

調整充實全市村務公開領導小組及辦公室組成人員，進一步完善了工作機制；推進村（居）務公開民主管理標準化建設，對全市村（居）務公開內容、形式、時間和程序進行了統一規范。積極配合有關部門推進新型農村社區建設。配合市政法委起草完成《關于加快社會組織建設發展的意見》，出臺《社會組織分類管理辦法》，促進了社會組織健康發展。

（五）全力支持和服務國防和軍隊建設

第三篇：民政局半年工作總結

今年以來，在縣委、縣政府的堅強領導下，在上級民政部門的具體指導下，深入貫徹省、市民政工作會議精神和市、縣“兩會“精神，緊緊圍繞“以民為本、為民解困、為民服務”的工作宗旨，求真務實，開拓進取，扎實抓好各項工作的落實，取得了階段性成果。現將我縣上半年的民政工作總結如下：

一、上半年民政工作完成情況

（一）防災減災工作深入開展

1.積極開展自然災害救助工作。今年我縣連續三年遭受冬春干旱災害，災害對我縣造成了較大經濟損失：受災人口68786人，飲水困難人口50337人，大牲畜飲水困難23266頭，受災面積29570公頃，直接經濟損失970萬元，其中農業經濟損失770萬元。1-6月份共下撥自然災害生活補助資金和抗旱資金405.4萬元，發放救災糧食102噸，發放救災棉被1542條，救助困難群眾36832人，有力地維護了農村社會穩定。其主要做法：一是深入開展冬春期間災民救助工作。今年下撥冬令春荒自然災害生活補助和抗旱資金245萬元，其中購買大米100噸、棉被1150條、糧油3.065萬元，救濟困難群眾19832人。二是積極做好抗災救災工作。災情發生后，積極組織抗旱救災，深入災區查災、組織災民開展生產自救，及時做好災情調查核實、統計、上報工作，安排下撥救災款143萬元。三是積極籌措資金做好全縣農房統保工作，按每戶每年繳保費6元，為全縣63239戶農戶房屋財產實施統一保險，共繳保險費37.94萬元。四是加強備災工作，確保物資裝備保障有力。購買儲備物資棉被1000條。積極做好救災物資儲備及調運，規范物資采購和發放工作，切實保障緊急避難群眾的基本生活。五是對各鄉鎮救災款物的使用管理進行全面檢查，確保救災款物安全，及時、足額發放到困難群眾手中。六是落實鄉鎮救災車輛配備。根據上級補助每個鄉鎮5萬元、鄉鎮自籌一部分資金配置鄉鎮救災專用車輛的安排，我局積極協調各鄉鎮籌措資金、目前10個鄉鎮的救災專用車輛已全部配備到位。

2.加強防災減災宣傳工作。做好防災減災宣傳，今年5月12日，在縣城人口密集的地方，利用廣播、電視宣傳欄、發放宣傳單、懸掛標語等多種形式加強對自然災害、森林防火、地質災害、消防安全、交通法規、防震抗震常識、氣象災害防治、防汛抗旱等基本常識進行宣傳，開展生動活潑的應急形象展示和演練，實施災害應急“三小“工程，不斷提高城鄉居民的防災減災意識。

（二）城鄉社會救助進一步完善

1.抓好城鄉低保工作。嚴格按照XX省城鄉居民生活保障辦法的相關規定，做到不重不漏、應保才保、應保盡保。目前，全縣共有城市低保對象1895戶、2608人，資金做到按月發放，最低補助80元，最高補助220元，月人均補助194元。1-5月共發放低保金255.6萬元，發放元旦、春節慰問費13.22萬元，困難補貼79.32萬元；全縣共有農村低保對象10432戶、26070人，資金做到按月發放，月人均補助由70元提高到82元，1-6月共發放低保金1470.34萬元，發放元旦、春節慰問費130.35萬元，困難補貼521.4萬元。縣級按照資金配額的比例，足額及時配套，有效地保障了城鄉貧困人群的基本生活。

2完善城鄉醫療救助制度。修訂完善《XX自治縣城鄉醫療救助制度實施意見》，對城鄉低保對象、五保、孤兒、優撫對象以及特殊人群實施“一站式”醫療救助和臨時醫療救助。今年共下撥各鄉（鎮）城鄉醫療救助資金73萬元，救助2078人次，資助參合參保29378人，支出資金162.63萬元。

3.抓好城鄉臨時救助工作。按照救助的范圍和原則，認真開展調查核實，重點排查解決自然災害、低保邊緣群體的臨時性、突發性生活困難問題，2011年11月下撥資金130萬元，已幫助 1958名受災群眾解決了臨時困難。

4.抓好農村五保供養工作。認真貫徹落實《農村五保供養條列》，全縣共有農村五保對象1608人，其中集中供養對象244人，分散供養1364人，集中供養率達15.17%。集中供養標準年人均達到4320元，分散供養標準年人均達到2880元，達到了省、市規定的供養標準。1-6月發放五保

供養資金200.68萬元，農村五保元旦、春節慰問費8.04萬元，困難補貼32.16萬元。

（三）雙擁優撫安置工作得到落實

1.積極做好雙擁工作。不斷加強雙擁工作，加強軍民共建，認真做好對駐景部隊節

日期間的走訪慰問活動。

2.優撫政策落到實處。按標準積極做好撫恤優待工作，全面落實優撫對象生活保障機制。目前，全縣共有各類優撫對象1448人，其中：傷殘軍人44人，老復員軍人274人，“三屬”人員23人，帶病回鄉退伍軍人363人，參戰人員426人，出國民工23人，60周歲農村籍退役士兵295人。1-6月，發放各類優撫對象優待撫恤資金220.55萬元，重點優撫對象春節、元旦慰問金418320元，發放軍休干部住房補貼等資金271110元。審核上報給予年滿60周歲農村籍退役人員發放老年生活補助294人，按服役一年兵役每月補助10元的標準將資金發放到優撫對象手中，補發2011年230名農村籍退役士兵老年生活補助金6.6萬元。按時完成各類重點優撫對象撫恤補助標準的提標工作。

3.做好退伍接收安置工作。2011年共接收退役士兵、士官78人，回農村安置58人，符合城鎮安置政策條件的20人，積極協調落實3個事業編制安置崗位，通過“雙考”安置3人、自謀職業17人，7月31日前將全面完成安置任務。落實退役士兵待安置期間生活補助費2.09萬元。舉辦退役士兵就業培訓一期，共培訓85人次。

（四）不斷加強社會公共事務管理和創新工作

1.基層政權及社區建設取得新進展。抓好民主管理制度建設。圍繞“健全機制、完善制度，保障村民民主權利”，進一步推進和深化村、組務公開民主管理工作，完成1955塊組務公開欄制作發放，進一步加強村（組）務公開民主管理工作，完善管理制度。積極開展和諧社區建設。進一步落實《關于進一步加強和諧社區建設的意見》，積極開展平安社區創建工作。完成了威遠鎮四個社區換屆選舉工作和永平鎮田園社區成立工作。社區工作經費納入縣財政預算，干部待遇得到提高，書記、主任一肩挑每月1600元，書記、主任分設每月1550元，副主任每月1500元。投資280萬元，規劃擴建1個社區，新建3個社區，擴建項目已建成投入使用，新建3個社區今年6月20日前投入使用。加強社會組織管理。不斷加強對社會組織的管理和指導，進一步規范社會組織行為，按程序要求做好社會組織成立的審批和年檢工作，審批成立社會組織1個，完成年檢工作47個，目前全縣共有新社會組織47個。

2.區劃地名管理。認真做好界線管理工作，積極開展創建平安邊界活動。科學規劃、合理布局，全力推進撤鄉設鎮工作，做好2個鄉的撤鄉設鎮工作。做好公共地名服務工程工作，建立科學的地名公共服務體系。做好《中華人民共和國政區大典》（XX卷）XX分卷縣、鄉級詞條初編。

3.積極推進殯葬改革。積極籌措資金建設縣殯儀館廠區綜合樓、辦公樓、進廠道路設施建設，殯儀館條件明顯改善。上半年殯儀館火化尸體188具，民間火化554具。完成經營性公墓年檢、墓地建設規劃和配套設施建設項目，目前經營性墓地累計開發建設墓穴830個，安葬率達到80%，今年擬開發建設墓穴292個。加快農村公益性公墓的項目規劃工作，益智鄉、鳳山鄉、民樂鎮正在積極申報立項。

4.做好婚姻登記管理。全縣10個鄉鎮婚姻登記實現全省聯網登記，共辦理結婚登記1303對，離婚登記229對，登記合格率100%。出具無婚姻登記記錄證明263份。

5.社會事務管理規范有序。嚴格按照收養法辦理收養登記證7件。及時有效地實施對流浪乞討人員救助工作，上半年救助127人次，救助路費、醫療費7620元。

（五）社會福利事業取得新進展

1.加強養老服務設施建設。大力改善縣、鄉（鎮）敬老院條件，提高五保集中供養率和五保對象的生活質量。全縣有中心敬老院一所，鄉級敬老院6所，設立床位361個。縣中心敬老院于2011年12月投入使用，第一期共設床位150個，已入住五保對象146人。永平鎮敬老院已批準立項，正在積極爭取上級給予項目資金支持，爭取鄉（鎮）農村敬老院修繕改造規劃項目建設。

2.孤兒救助保障有力。全縣共有孤兒156人。孤兒基本生活補助費嚴格按照省、市規定，按月足額發放，上半年共發放孤兒基本生活補助費38.478萬元，補助標準達530元。同時積極配合有關部門做好禁毒防艾宣傳活動，做好吸毒人員、艾滋病人員及艾滋病致孤兒童救助等工作。累計發放救助資金28158元。繼續做好“重生行動”、“明天計劃“和疝氣兒童康復手術，不斷提高孤殘兒童撫養救助水平。

（六）老齡工作扎實推進

1.認真宣傳貫徹落實“一法一條例”。切實做好維護老年人合法權益各項工作。為老年人辦理《XX省老年人優待證》169人。同時，積極做好養老服務場所建設準備工作，服務場所、設施建設逐步得到改善，有效促進了基層老年文體娛樂活動的廣泛開展。

2.認真落實80周歲以上高齡老人優待政策，切實維護老年人合法權益。目前，全縣有80周歲老年人5186人，其中：80—99周歲老人5176人，100周歲以上10人。落實80—99周歲老人保健津貼每人每月標準為25元，100周歲以上老人保健津貼每人每月標準為200元。春節前，對我縣10名百歲老人進行了慰問，每位老人發放慰問金200元。

（七）認真開展民政專項資金自檢自查，積極配合做好民政專項資金審計工作

根據XX市民政局《XX市民政局關于開展民政專項資金檢查的緊急通知》精神(普民電〔2012〕5號)，為進一步推進黨風廉政建設和反腐敗工作，加強民政專項資金管理，切實維護和保障民政對象的合法權益，民政局成立了由局長任組長，副局長任副組長，股室負責人為成員的民政專項資金檢查領導小組，全面開展民政專項資金管理使用情況專項自檢自查。分5個組對各鄉（鎮）民政專項資金管理使用情況進行檢查。檢查采取聽匯報、看制度、查資料、審賬目、走訪民政對象等方式進行。通過檢查，進一步完善資金管理制度，建立民政專項資金管理的長效機制，切實加強對民政專項資金的監管工作，不斷提高資金使用效益。在審計期間積極配合審計組做好各項審計信息采集、提供審計相關資料，確保審計工作順利開展。對審計組提出的建議和意見認真進行整改，及時反饋。各級民政干部特別是領導干部都把支持審計作為一項政治任務，切實加強領導，不斷完善內部管理，全力協調支持配合好審計組工作，自覺接受審計監督。

（九）積極完成縣委、政府安排的各項中心工作

1.協調抓好半坡鄉蔣家村大河邊村民小組移民搬遷工作，先后派出科級干部3人，一般干部3人，深入大河邊村民小組，做好移民搬遷工作，今年5月底全部實現搬遷，遷入民樂鎮安置點。

2.積極參加第二輪社會主義新農村建設工作。抽調3名干部職工參加新農村建設工作，任新農村指導員，做好第二輪社會主義新農村建設工作。

3.認真抓好威遠鎮征地拆遷工作，全面落實征地拆遷包保責任制。

二、存在的困難和問題

盡管上半年的工作取得了一定的成績，但距離上級的要求還有一定的差距，也存在一些困難和問題。

（一）縣中心敬老院建設項目資金缺口較大。項目總投資771萬元，現實際到位資金533.61萬元，資金缺口237.39萬元。

（二）永平鎮敬老院建設項目，已完成可行性研究報告、項目申報評審、場地平整等前期準備工作，2012年5月批準立項，希望上級給予優先安排項目，爭取早日開工建設。

（四）縣殯儀館火化車間建設早，標準低，破損嚴重，給火化工作帶來困難，需改造重建，進一步改善縣殯儀館條件。

（五）由于我縣自然災害頻發，給人民群眾生產生活造成較大損失，由于抗災救災設施設備落后，救災資金有限，直接影響了防災抗災減災的效果，給救災救濟工作帶來困難。

（六）今年的各項工作任務特別重，但由于民政的人員少、年齡大、工作經費不足等問題，勢必影響部分工作的進程。

三、下半年工作計劃

下半年，我們將按照市民政局和縣委、縣政府的各項部署，根據年初安排和當前我局各項工作進展情況，著力抓好以下工作：

(一)不斷鞏固覆蓋城鄉的社會救助體系。

1.加強汛期各項救災應急準備工作。嚴格執行24小時值班制度，做好隨時應對突發性災害的一切準備，確保災害發生后民政部門及時查災救災、準確報災。

2.鞏固完善城鄉最低生活保障體系。建立健全城鄉低保對象資格審查，完善收入核定辦法。完善操作規程和申報評議程序，實行安標施保、應保盡保。做到公平、公正，促進低保工作進一步透明公開。全面落實保障標準與物價聯動機制和調整機制，進一步鞏固低保規范化管理水平，促進低保工作有序健康的開展。

3.完善城鄉醫療救助體系，全面開展城鄉醫療救助一站式服務。進一步拓寬救助對象，將低收入家庭中的重病患者等其他經濟特別困難家庭成員納入醫療救助范圍，實施醫療救助。

(二)繼續探索建立新型的社會福利體系。進一步加強敬老院的規范化建設，完善各種規章制度，抓好永平鎮敬老院的建設；做好兒童收養登記工作;抓好養老服務體系建設，進一步提升養老服務的服務水平。進一步加大宣傳力度，增強全社會的慈善意識，不斷規范社會捐助行為，提升慈善事業管理水平。

(三)有效增強基層民主自治能力。一是不斷加強社區基層政權建設，加快社區基礎設施建設步伐，提升社區服務水平。二是抓好農村基層政權建設，集中開展以村務、組務公開和財務公開為主要內容的村級組織規范化建設，健全完善村務公開民主管理制度。

(四)大力開展新形勢下的雙擁優撫安置工作。不斷加強雙擁工作，加強軍民共建，豐富雙擁活動新內涵;加強國防和雙擁宣傳教育，共同營造“軍愛民、民擁軍，軍民團結一家親”的良好社會氛圍；進一步做好退伍軍人安置工作。采取有效辦法，抓好涉軍維穩工作，維護社會穩定。

(五)努力提升民政公共事務管理服務水平。一是認真開展婚姻登記和收養登記工作，做好婚姻登記和信息標準化建設。依法辦理收養登記。二是抓好各項殯葬服務工作。全力抓好殯儀館火化車間建設項目申報，推進縣經營性公墓開發和公益性公墓規劃建設項目，逐步解決農村亂葬、亂埋、亂占耕地的現象。三是加大安全工作檢查力度，及時排除存在隱患，為各項工作的正常開展創造良好的環境。四是全力推進撤鄉設鎮工作，完成2個鄉的撤鄉設鎮工作。

（六）抓好老齡工作。積極做好老齡政策、法規的宣傳學習，做好一年一次高齡老人核查，及時足額發放高齡津貼。認真組織敬老活動，開展有益老年人身心健康的各種文體娛樂活動。

(七)不斷加強民政部門自身建設。一是大力推進社會工作人才隊伍建設，提高民政工作專業化水平，為民政工作順利開展提供組織保障。二是加強隊伍的廉政建設，著力培養團結務實的領導班子。三是進一步加強民政資金管理，堅持專款專用、專戶儲存、專賬管理。四是加強干部隊伍作風建設，不斷提高民政系統創先爭優意識，提高干部職工隊伍的整體素質，努力打造民政為民、務實、清廉的社會形象，促進全縣民政工作的協調發展和全面進步。

（八）積極完成縣委、政府安排的各項中心工作。

第四篇：民政局半年工作總結

尊敬的領導、同志們：

今年5個月以來，民政局在縣委、政府的正確領導之下，在上級民政部門的大力支持和關心下，在全縣各相關部門的協力支持下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，努力踐行“xxxx思想”，全面貫徹落實黨的xx大精神，以科學發展觀為統領，圍繞中心、突出重點，著立于維護安定團結政治大局，取得了階段性的成績，簡單匯報如下：

一、堅持以民為本，為民解困的工作宗旨，創造性做好新時期的民政工作

圍繞廣大弱勢群眾的根本利益，失志不移推動民政各項工作法制化建設，新時期的社會救助體系逐步成形，各項民政事務日益規范。

1.以三大節日為載體，積極開展慰問活動

xxxx年1月19日，對xxx戶、xxx人的弱勢群體進行“三大節日”慰問活動。此次慰問包括大米、面粉、糌粑、羊肉、衣服等總金額達431769元。

2.狠抓最低生活保障低。一是城鎮低保第一季度為105戶、167人城鎮低保人員發放資金xxxxx元，落實擴大內需購物卷xxxxxx元。二是利用五一放假期間，我局組成科學發展觀調研組對全縣275戶、1132人農村低保對象進行了逐戶調研，針對各戶不同需要進行物資或口糧發放。至今累計發放320884元。

3.醫療救助。與衛生局緊密合作，至今已救助群眾7戶、7人，救助資金達xxx.xx元。

4.其它救助。昌龍鄉學不讓村的巴桑一家進行臨時與長期的救助。一是由民政提供糌粑、大米、面粉、棉被等共折合人民幣3600元。二是納入農村低保行列，協調鄉政府、村委會、鄰居進行經常性生活生產救助。三是協調解決耕地8畝，青稞種子120斤、土豆種子100斤、油菜種子40斤共折合人民幣346元；四是協商解決住房，選址已確定。

5.五保戶。全縣共有五保戶36戶、36人，第一季度生活補助金xxxx元以現金與實物相結合已全部落實。

6.壽星老人。全縣共有壽星老人34名，生活補助資金xxxxx元業已發放到老人手中。

二、多方籌資，努力調動一切積極因素參與民政扶貧項目，采取多種措施，努力改善貧困群眾的生產生活條件及基礎性設施建設

1.實施項目方面。一是扶貧項目以重點解決農牧區水利、產業等基礎設施條件，今上報扶貧項目4個，預計總投資282.3萬元。二是民政項目以解決民政基礎實施建設為主，共申報項目9個既崗巴縣社會福利院、民政救災倉庫、各鄉鎮救災倉庫及敬老院預算總投資654.4萬元。

2.產業結構調整方面。今年已在直克鄉杰榮村安排落實了50畝土豆試種，提供xxxxx萬斤種子。

第五篇：民政局述職報告-述職報告

主任各位副主任各位委員：

根據會議安排，現向區一屆人大常委會第十二次會議匯報任現職以來本人所作的主要工作，請予評議。

某年某月區人大常委會任命我為某區民政局局長，兩年來，在區委區政府的正確領導下，在區人大常委會的監督和支持下，我與班子成員一道，圍繞區委區政府的中心工作，開拓進取，勇于創新，清正廉潔，勤奮工作，為推動我區民政工作與發展作出了自己不懈的努力。

一認真貫徹執行憲法法律法規及各級人大通過的決議決定，切實推進民政依法行政工作

某區民政局是負責全區民族宗教老委殘聯婚管收養移民扶貧開發老區建設殯葬區劃地名勘界城市低保救災救濟福利企業社會捐贈五保供養基層政權建設社團民辦非企業雙擁安置等數十項社會行政事務性工作的政府組成部門，擔負著某多個相關法律法規和某多個部門規章的行政執法與管理工作。面對行政執法工作量大任務十分繁重的形勢，作為單位主要負責人除了加強業務法規學習外，在貫徹執行中采取了以下一些措施：一是在內部工作分工上，實行了定崗定責，建立健全了目標管理責任制。二是重視和加強對工作人員的業務學習，全面提高工作人員的業務素質和工作能力。通過每周半天的學習例會和每半月一次內部培訓等形式，安排每個工作人員輪流講授崗位工作所涉及的法律法規業務工作情況及工作要求，全員講授，全員聽課，以講促學，學以致用，使每個工作人員全面了解掌握民政工作基本業務。三是在具體行政行為時，我能以身作則，嚴格按照法律法規和工作原則辦事，自覺用法律法規來規范自己的民政行政行為。同時，在工作中要求每個工作人員都能貫徹落實區人大常委會作出的《關于加強依法治區的決定》，做到政策法規透明行政程序公開辦事結果公示，行政行為合法，確保了民政各項政策法規在全區得到依法嚴格的執行。

二切實履行工作職責，推進民政各項工作長足發展

某區成立后的兩年來，作為某區民政局首任負責人在機構改革人員精減工作起步晚工作基礎薄弱的情況下，我帶領全局上下較好地完成了市里十幾個業務主管部門安排的業務工作，實現了業務工作的全面開展重點突破。全省地名設標工作現場會在某召開，民間組織管理工作受到了省廳的肯定和表彰，社區建設受到市局肯定，優撫低保工作在全市率先實現了銀行直達社會化發放，附設在區民政局的其他十多個工作部門的工作，在做好日常工作的基礎上，每項工作每年抓住-個重點予以推進，在服務和推動我區三個文明建設中發揮了重要作用。幾年來，我主要做了以下幾個方面的工作，并取得了明顯成效。

(一)基層民主政治建設穩步推進，勘界工作和地名設標工作成效顯著

認真貫徹執行《居民委員會組織法》，積極推進全區社區建設，促進了社區居委會規范化管理。某年新區成立的第一年，我主抓了某石轄區社區居委會體制改革，實現了居民委員會由事業單位向自治組織的轉變，社區內部開展了競爭上崗，并形成了一整套規范運作的制度；某年，開展了全區社區整合工作。在原有某個居委會的基礎上，按照某-某戶的規模，根據因地制宜循序漸進的原則，分為地緣型單元型和開發型三種社區類型，通過整合后確定合并為某個社區居委會，為社區居委會正常運轉奠定了組織基礎。去年年初，我組織社區居委會主任進行培訓，并帶領鎮辦分管領導民政室主任和部分社區居委會主任到外地參觀學習社區建設的經驗，進行了我區社區建設試點工作，單元型的龍泉湖社區居委會試點工作取得明顯成效，白石坡社區居委會的試點工作得到了省市民政部門的充分肯定，該社區被評為“全省文明社區”，并被確定為“全省城市社區建設的示范單位”。通過改革試點工作，充分利用社區資源，不斷完善社區功能，大力發展社區事業，推動了全區社區建設的全面開展。社區黨建社區文化社區衛生社區治安社區服務等工作逐步進入規范化軌道，在全區三個文明建設中發揮了重要作用。

認真貫徹執行《村民委員會組織法》，圓滿完成了全區第五次村委會換屆選舉工作，推進了農村基層民主政治建設。去年上半年，為確保全區第五次村委會換屆選舉成功，我組織開展了村委會換屆選舉工作的調研工作，在此基礎上制定了《某區第五次村委會換屆選舉工作的實施方案》。經過三個多月的精心籌備工作試點和組織實施，全區某個村委會共設職數某個依法產生了某個村委會成員，基本達到了第五次村委會換屆選舉工作的預定目標。

認真貫徹執行《國務院地名管理條例》，開展了我區行政區劃勘界工作和地名設標工作。在省地名委員會省測繪局和廣州軍區測繪大隊的大力支持下，從去年月開始，我本人直接從事了行政區劃勘界工作。使我區與周邊鐘祥當陽沙洋東寶四個市縣區的個三交點和區政府所在地已通過衛星定位系統進行了gps觀測和準確定位，在實地踏勘解決爭議的基礎上，分別與周邊縣市區簽訂了邊界協議書。在勘界工作中，完成了用于現場勘界的工作底圖(:某某)與存檔圖(:某某)某套的轉繪工作，明確了行政區域界線，上報了行政區劃+圖，并及時向社會公布了勘界成果資料。

完成了全省城市地名標志設置試點工作，確保了全省地名設標工作現場會在我區的順利召開。某年月至月，我集中精力主抓了全區地名設標工作，組建工作專班，對轄區街道進行了詳實的調查考證，并進行了重新命名(更名)，完成了轄區街路門牌的調查摸底繪圖制表登記編碼等基礎性工作，并進行了第一期制作安裝工作。同時