第一篇：《依法維護社會穩定》心得體會

《依法維護社會穩定》心得體會

通過學習董仚生副省長《依法維護社會穩定》的專題講座，收獲頗豐。董省長先從五個階段闡述了我黨歷來高度重視維護社會穩定工作，接著深刻剖析了我省維穩工作面臨的嚴峻形勢，最后就依法維護社會穩定的問題從六個方面做出了深刻思考。作為司法行政系統的一員，對如何加強基層維穩工作，談談我的看法：

一、做好人民調解工作，筑牢基層維穩第一防線。當前農村“兩委”換屆已經接近尾聲，一些還沒有完成選舉的村，大多是矛盾糾紛較多的村，這就要求我們突出抓好這些重大、復雜、疑難矛盾糾紛的排查調處，努力實現“三個提高”，即發現、控制、化解矛盾糾紛的能力提高，干部群眾選擇調解作為解決矛盾糾紛解決途徑的意識提高，廣大群眾的滿意度提高。切實做到“四個堅決防止”，即堅決防止發生暴力事件、大規模群體性事件、影響重大的惡性刑事案件和大面積炒作的網絡事件。在調處矛盾糾紛過程中，要把實現公平正義做為工作目標，堅決維護人民群眾的合法權益，調處的結果要經得起歷史、法律和人民的考驗。同時，要處理好法律和道德、法律與情理之間的關系。群眾的合理訴求在依法解決的前提下，法律、法規

及現行政策都沒有規定的，要遵循公平公正、維護社會和諧穩定的原則穩妥處理。

二、管控好特殊人群，夯實基層維穩基礎。一是要加強安置幫教工作，著力落實社會管理責任。對轄區內的安置幫教對象，要切實做到底數清、情況明、不漏管，防止刑釋解教人員重新犯罪；要建立幫教檔案，實行動態管理，防止其重新違法犯罪；要加強與公安、監獄等部門聯系，建立起刑釋解教人員信息庫，努力做到不漏不丟，最大限度減少脫管和失控。二是規范社區矯正工作，著力提高社會管理水平。要與相關部門密切配合，加強對社區矯正人員的管理，尤其加大對社區矯正服刑人員嚴管對象的監管力度，有針對性地選擇一些社會危害性大、管理難度大的服刑人員和新入矯人員到滄州進行集中教育培訓，進一步規范其思想和行為；要嚴格規范審前調查案件程序，確保每名調查對象都有完整的調查筆錄，進一步規范評審程序；要進一步加強社區矯正人員的檔案管理，社區矯正的相關法律文書要做到真實、規范、完整，對不完整的檔案要做到查漏補缺，但是嚴禁隨意編造。

第二篇：依法做好信訪工作 努力維護社會穩定

維護社會穩定是信訪工作的一項重要工作任務。今年來我局認真開展信訪法規宣傳、重點突出維穩案件查辦，大力構筑維穩機制，維護上訪秩序，化解社會矛盾，為維護全縣社會大局穩定作出了積極努力。全年共受理人民群眾來信來2266件，其中信364件，訪1902人次；受理到縣以上集體上訪68批，接待集體上訪群眾1402人次；參與群眾越級集訪中途勸阻工作12次，制止越級上訪10批次，勸返上訪群眾432人次；參與到省到市集訪疏導工作4次，接回越級集體上訪76人次；接回到省到市信訪老戶7人次；黨政重大會議及活動期間到京到省到市值班4次；調處山林、非法扣車等各類矛盾糾紛34起。

一、強化法制理念，認真貫徹信訪法規。

1、廣泛開展宣傳，營造依法上訪氛圍。今年來，我縣共印發《信訪條例》、《湖南省信訪條例》及有關法規資料5000份，印發省信訪局、省公安廳《關于規范信訪行為、維護社會秩序的通告》1000份，通過縣鄉電視臺、縣鄉村廣播站播放條例、通告65個小時，書寫標語、橫幅1500多條，出動宣傳車34次。收到良好的宣傳效果。10月群眾來信來訪量同比上月減少20%。集體上訪減少40%。

2、嚴格依照通告規定，依法處理信訪鬧戶。老戶李某長期無理上訪省市縣，今年先后7次到省上訪，縣有關部門7次將接回并做工作，李不聽勸阻，并謾罵、誹謗工作人員，今年9月29日，縣委彭副書記主持召開聯席會議，進行了專題研究，縣公、檢、法三家到場。根據李長期無理上訪、謾罵、誹謗工作人員，近期在省市無理糾訪等實際情況，公安部門對其作出了行政拘留15天的處理。又如對少數人以個人利益為目的，暗中串聯，籌集資金集訪上訪。今年我們還將二名退伍軍人集體上訪為首人員依法刑拘。有效地遏制了少數退伍軍人集訪上升趨勢。

二、增強穩定意識，突出化解涉穩案件和信訪熱點問題。

今年全縣信訪系統共調處各類糾紛124起，元至十月，我局出動辦案車輛100多次，人員300多人次，召開案情分析、協調會54次，牽頭聯合辦理大難案件20多起。協調處理非法扣車糾紛12起，解救車輛50多輛。

1、堅持熱點滾動排查，力求問題早發現，早處理。今年來，我們定期不定期地對帶有苗頭性、傾向性的問題進行認真排查和分析。年初共排查出城區的士車問題、地下六H彩問題等12個熱點問題，對這12個問題我們全部建帳造冊，明確縣級領導牽頭處理、明確具體責任單位和責任領導及相關配合單位，提出了具體處理要求和建議。并在有關會議上發到責任單位主要(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)領導手中。由于提前介入，大部分熱點問題，在相關部門的大力疏導下，沒有出現較大規模的信訪問題。如城關鎮西街部分拆遷戶今年來多次到城關鎮到縣上訪。國慶前夕，城關鎮黨委政府信訪室獲悉其赴京上訪信息，及時向領導匯報，鎮上派出得力領導帶領專題工作小組前往北京做疏導勸阻工作，成功地將上訪人員勸返回平，制止了一起赴京上訪。

2、堅持積極穩妥原則，妥善處理信訪熱點問題。

一是復退軍人上訪問題。多年來，他們長期集體上訪要求政府安排工作，解決社保醫保以及生產生活中的實際困難。僅今年到縣集體上訪3次，到省市集訪各一次（中途補勸阻）。對此，我們始終從關懷的角度出發，開展專頂治理，效果明顯。一是弘揚正氣，大力表彰復退軍人中的優秀人物。7月20是，我縣召開全縣復退軍人表彰大會，表彰了58名優秀復退軍人，縣委宣傳部還組織編印了反映退伍軍人優秀事跡的書籍，共印發25000冊，并在有關報刊和宣傳窗進行宣傳，大鼓勵了退伍軍人，起到了正面宣傳導向作用。二是從生產生活上盡力關心他們。我縣復退軍人2萬人中，有2０００多名退伍軍人享受雙定補助，占總人數的10.7%，比省定比例5%多了5.7個百分點。三是對極少數退伍軍人以個人利益為目的，以造遙、串聯集訪上訪為手段，有計劃、有組織的違法行為，經請求上級公安部門，給予嚴厲的法律制裁，今年8月，二名為首人員被依法刑拘。現復退軍人上訪明顯減少。

二是企業軍轉干部問題。經核實，我縣在企業的軍轉干部189人，根據中央規定要落實的9個方面的具體政策，盡管縣財政經費十分緊缺，但是完全按政策落實。補發拖久工資、養老金，醫藥費累計14萬余元。對其中的困難戶也給予了適當照顧。從目前來看，全市已有多批次企業軍轉干部越級上訪，但我縣沒有一批。

三是國有企業改制問題。今年我縣國有企業改革涉及的企業共5家，涉及職工人數1137人，整個改制工作牽涉的政策多，人員多，工作量大，情況復雜。對此縣委政府十分重視，從縣直部門抽調70名干部，縣工業局80%的人員參與，分成五個專題工作小組，分別對5家企業進行人事、資產、財務、房門、國土清理，澄清底子。堅持積極穩妥，因企施策的原則，穩步推進改制，妥善安置職工，認真處理好社保、醫保問題，現整個改制工作進展基本順利，職工思想穩定，未出現越級上訪事件。

四是農村土地征用問題。結合全省征地補償安置工作電視電話會精神，我縣清理征地補償安置工作在縣長親自主持下召開過多次聯席會議，下發了《關于開展征地補償費用管理使用情況專項檢查實施方案》、《某縣依法解決被征地農民補償安置問題目標責任實施細則》等專題文件，明確由縣國土資源局負責處理征地補償安置工作。縣國土資源局組織專門班子負責此項工作，并查出多宗降低征地補償安置標準的案件。現已責成責任單位在征地補償安置工作必須依法依規進行，拖久費用必須在上級規定期限內定期兌現。

3、堅持聯動勸阻，牢守集訪第一道防線。對已發生的到縣集體上訪，我們按照縣委、縣政府要求，認真接待，做好疏導、勸阻、控制工作，實行信訪、公安、相關單位聯動處置。元至10月我辦與有關單位聯合行動，化解集體上訪苗頭26起，受理到縣以上集訪68批，1289人，勸返赴省集訪12起，有效地制止了其越級集體上訪。

三、構筑長效機制，逐步建立維穩制度體系。

信訪部門要做好社會穩定工作，單靠有好的方法措施還不夠，還要靠形成制度，只有建立了長效機制，用好的機制來調動各方面的積極因素，才能共同做好維穩工作。今年來我們在逐步健全了四項制度。

1、實行了定期研究制度。近幾年縣、鄉都建立了信訪工作信訪領導小組，由一把手負總責，一名副職分管。絕大部分單位做到了定期召開專題會議研究信訪穩定工作。今年縣委常委會召開了4次會議專題研究信訪工作。召開領導小組會議3次，處理可能誘發集體上訪的熱點問題13起。召開聯席會議二次，交辦信訪突出問題32起。

2、堅持了領導包案制度。為了加大重點問題的處理力度，我們按照“一個問題、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”的要求。將32個可能引發較大糾紛矛盾或越級上訪的信訪突出問題，按問題的性質和縣級領導的分工，全部包案到人。做到包協調、包處理、包穩定。各級各部門對此十分重視。如黃金生產秩序整治是當前我縣一個信訪突出問題，縣里專門增設(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)了黃金開采秩序問題工作小組，由縣委副書記楊某兼組長，下設辦公室，由縣法院副院長李某任辦公室主任，在縣政府機關院內掛牌辦公。制訂了詳細的工作方案，最近一段時間，根據群眾反映，深入礦區，關停南橋鄉等地一批無證礦點，查處整改黃金洞等地一批有環境污染問題的礦區，切實維護了黃金生產正常開采秩序，化解了一批信訪矛盾，有效地減少了信訪問題的發生。

3、建立了越級上訪勸返機制。

近年來，凡出現赴省到市集體上訪，我局和相關部門基本做到了及時赴到上訪地點，將上訪人勸返回平。并明文規定縣信訪部門和縣政法部門為處理越級上訪統一協調部門，各責任部門和責任地區領導隨叫隨到，在第一時間趕赴現場，做好現場疏導、解釋、調處、勸訪工作，在上級信訪部門規定的時限內將上訪人員接回。把不良影響降到了最低限度。重大集體上訪還要有針對性形成預案，統一調度，果斷處置。前段我縣部分退伍軍人準備赴省赴京集體上訪，我們制定詳細的處置預案，成立了專題處置領導小組，動用民政、信訪、公安和相關鄉鎮工作人員100多人，出動車輛50多臺次，增撥經費5萬多元。6次從上訪途中將上訪人員勸返回原籍，有效地制止越級集訪的發生。信訪老戶余某陳某今年長期在省市上訪，有關鄉鎮多次到省市做工作，勸返回家。

4、實行領導責任追究制。縣委縣政府明文規定，凡因工作不到位，上訪增多勢頭沒有得到有效控制或出現被勸返人員再次大規模到縣赴省到市的重點地區和單位，黨政一把手要到縣里講明原因。對貫徹中央省市 縣精神不力，責任不落實，措施不過硬，處理不到位，導致事態擴大，造成群眾再次集體到縣到市赴省進京上訪或發生大規模群體性事件的，要嚴肅追究有關領導和工作人員的責任。今年8月份，某某鄉、縣某局因信息掌握不靈，處置工作不力，出現較大規模的集體上訪，縣委、縣政府對其進行全縣通報批評，縣委書記親自找責任單位主職誡勉談話。

第三篇：松山鎮依法行政和維護社會穩定

天松政發[2011] 19號

簽發人：安積芳

松山鎮人民政府

關于做好人口和計劃生育依法行政和維護社會穩定

工作的自查報告

縣人口局：

為切實做好我鎮人口和計劃生育依法行政工作，維護社會穩定，根據《天祝藏族自治縣人口和計劃生育局關于轉發省人口委關于切實做好依法行政維護社會穩定工作的通知的通知》（天人口辦發〔2011〕13號）文件要求，我鎮在要求各村和單位進行自查的基礎上，對全鎮轄區的13個村和天祝種羊場及轄區的企事業單位進行了大量認真的摸底排查工作，現將工作情況匯報如下：

一、認真宣傳貫徹“通知”，維護社會穩定情況

我鎮緊緊圍繞“堅持科學發展，構建和諧社會”的主題，利用多種渠道，多種形式對人口和計劃生育法律法規進行了宣傳，嚴格要求計生干部牢固樹立依法行政、執政為民的理念，規范依法行政工作，堅持以人為本，文明執法，嚴格執行人口和計劃生育法律法規和計劃生育行政執法“七不準”和“十禁止”，扭轉了生硬的不合理行政執法方式，自覺學法、守法、用法，將依法行政融入各個工作環節，切實推進計生工作法治化，努力提高群眾對人口計生工作的滿意度，確保一方平安，維護一方穩定。

二、依法行政，規范行政執法工作情況

一是加強領導，把依法行政工作納入我鎮人口和計劃生育工作的重中之重。鎮政府“一把手”任組長，分管政策法規工作的領導具體負責組織、指導、協調和督促檢查工作。落實了專門工作人員，安排必要的經費保障，做到了機構、人員、經費“三落實”，建立了長期重視、常抓不懈的推進依法行政工作機制。二是加強相關法規政策的學習。開展了以計劃生育《行政執法錯案責任追究制度》、《違法賠償制度》、《大要案申報制度》、《行政執法爭議調處制度》、《行政處罰（理）備案制度》、《違法行政行為查處制度》、《行政執法投訴舉報制度》、《行政執法責任制考核獎懲制度》以及《行政執法公示制度》等制度為內容鎮、村、組計生干部培訓會，進一步強化了依法治理計劃生育工作。三是嚴格落實和審查執法人員資格，杜絕編外人員執法。凡是具有行政執法資格的人員，必須定期參加市、縣法制局組織的法律知識培訓考試，提高計生干部依法行政的水平，杜絕執法人員持過期《行政執法證》執法，同時要求行政執法人員必須堅持持證上崗、亮證執法。

三、信訪工作建設開展情況

（一）統一領導。一是完善和落實人口計生信訪工作領導責任制。各級人口計生部門“一把手”親自抓、負總責，分管領導具體抓、相關部門配合抓。二是完善和落實重大信訪案件領導包案負責制度。對定期不定期排查出的重大信訪案件、上級交辦案件、信訪老戶案件，落實專門領導包案負責，限時解決。三是完善和落實信訪長效制度。推動群眾合理的信訪問題得到及時有效解決和落實。四是完善和落實信訪工作責任追究制度。

（二）屬地管理。一是完善和落實暢通有序的接信接訪制度。向群眾公布通訊地址、投訴電話、信訪接待的時間和地點、查詢信訪事項，應當受理，不得推諉、敷衍、拖延。二是完善和落實初信初訪收辦責任制度。對信訪人反映涉及人口計生內容的信訪事項，及時、妥善地作出處理，做到情況早掌握、工作早介入、苗頭早控制、問題早解決，提高初信初訪辦結率，努力把矛盾化解在萌芽狀態，防止問題積少成多和矛盾擴大。三是完善和落實矛盾糾紛定期排查調處力度。對可能引發越級訪、集體訪、重復訪和群體性事件的各類隱患，加強預警預測。四是完善和落實信訪案件限期辦理制度。對一般的信訪案件，應在一個月內辦結；問題復雜的信訪案件最長不超過三個月辦結。

（三）民主監督。一是完善和落實信訪案件辦理情況逐步適度公示制度，接受群眾和社會監督。二是完善和落實疑難信訪事項聽證制度，依靠群眾和社會力量完善解決問題的辦法和措施，做好當事人的思想疏導工作，形成有力的的社會輿論環境，推動信訪事項的解決。

四、加強行風建設，規范計劃生育管理和服務工作情況

（一）認真學習，提高認識，不斷強化貫徹執行依法辦事自覺性。

（二）突出重點，自查自糾。一是堅持文明執法。進一步健全和完善了計劃生育行政執法制度和責任追究制度，加強制度約束，嚴格依法管理、嚴格生育審批，嚴把審批關和發證關，確保生育審批合格率達到100%。加強依法維權，嚴格執行計劃生育執法“十禁止”等規定，深入開展“計劃生育便民維權活動”，維護群眾合法權益。二是強化效能建設。建立了人口計生工作首問責任制、限時辦結制、責任追究制三項制度，從制度上規范機關工作人員的行為，提高服務質量和工作效能，為群眾提供便民高效的計生惠民服務。三是深化優質服務。全面展開免費生殖健康普查，實施出生缺陷干預項目，開展優生咨詢、強化孕前保健、推廣營養素干預；堅持定期生殖健康檢查服務和上門隨訪服務制度，不斷增強服務的親和力、吸引力；大力推進流動人口在避孕節育、生殖保健方面，享有在戶籍人口同等的公共服務。四是堅持行風評議。以民主評議推動“陽光政務”，堅持在農村開展“請農民兄弟姐妹評計生”活動，推動基層改善服務態度；努力打造“12356陽光服務熱線”品牌，完善舉報制度，暢通群眾訴求渠道，主動接受各方監督。

（三）加強領導，硬化措施，不斷提高貫徹執行法律法規及相關政策的實效性。一是要強化領導責任。明確領導和干部在行風建設上的責任、范圍、內容和要求，把行風建設納入工作全局統籌安排，堅持與人口計生業務工作同部署、同檢查、同落實。二是抓好經常性教育。堅持在平時下村指導工作時、半年評估檢查和進行年終考核時，把行風建設情況作為參加考核人員培訓的重要內容，確保檢查考評權力的正確行使。三是加大責任追究。對違反相關政策 紀律的單位、個人，取消評先選優資格。對一般違紀行為，及時予以制止、糾正，并酌情給予通報批評；對嚴重違紀的，給予紀律處分；對發生嚴重違紀案件并造成惡劣影響的，嚴格落實“一票否決”。

五、重大案件預防及責任追究制度建設及實施情況 一是制定了維穩應急預案，堅持重大案件預防和報告制度，要求計生辦對發生的重大案件，要在2小時內報告鎮黨委政府，并做好應急處置工作。二是建立健全了突發事件應急管理機制。提高對緊急重大事件的快速反應能力，做到早發現、早報告、早控制，防止事態擴大和矛盾激化。

二Ｏ一一年三月二十六日

主題詞：依法行政 排查情況 報告

抄送：本鎮相關領導

存檔

（二）松山鎮黨政辦公室

2011年3月26日印

共印6份

第四篇：依法規范信訪秩序全力維護社會穩定

依法規范信訪秩序全力維護社會穩定

近年來，我們××市把依法規范信訪秩序作為搞好信訪工作的一個重要環節來抓，取得了一定的成效。既教育干部依法行政，規范干部信訪工作行為，又教育群眾遵紀守法。規范群眾信訪行為使干部學會了接處信訪問題，贏得了民心，群眾學會了上訪，少走彎路。全市信訪工作出現了“兩增加、四減少”的可喜變

化，即：本級信訪量增加，單個信訪量增加，信訪總量、集體訪、越級訪、重復訪明顯減少。現將我們市在依法規范信訪秩序、全力維護社會穩定工作方面的一些作法和體會匯報如下：

××市和全省、全國一樣，也正處在大變革、大發展時期，2005年全市生產總值達到370.62億元，同比增長15.9，財政總收入107.29億元，增長51.9，其中地方財政收入45.08億元，增長74.4。城鎮居民人均可支配收入7471元，同比凈增751元，農民人均純收入2195元，凈增242元。在經濟社會大發展的過程中，一些深層次的矛盾和問題也隨之顯現出來，經濟發展和利益分配的不均衡，使得利益沖突明顯加劇，受經濟發展水平和政策的限制，各類社會群體的不同利益訴求難以得到完全滿足，不斷形成新的矛盾和問題。同時，在信訪工作中，各級基層組織和干部接待信訪人、處理信訪案件時，推委、敷衍、拖延現象時有發生；信訪人在提出信訪事項時，情緒激烈，行為偏激，跨地域、跨行業串聯集體上訪，雇人上訪，舉狀紙，打橫幅標語，非法聚集、圍堵、沖擊黨政機關等違法違規行為司空見慣，嚴重地干擾了黨政機關工作秩序，擾亂了信訪工作秩序，也導致了我市信訪總量大幅度增長，集體上訪增勢迅猛。僅有208萬人口的××市，2004年，市、縣區兩級信訪部門共受理群眾來信來訪37091件人次，同比上升了18.96。其中，集體上訪1230批28499人次，集體上訪量同比上升了26.12，集體上訪量占信訪總量的76.83。市信訪局共受理群眾來信來訪14787件人次，同比上升了30.97。其中，集體上訪520批13299人次，同比分別增長60和50.68，集體上訪量占信訪總量的89.9。對此，我們在規范各級組織信訪工作行為，規范信訪人行為，落實和追究這兩方面責任主體的責任上狠下功夫，采取各種得力措施，依法規范信訪活動秩序，全力維護社會穩定。

一、加大宣傳教育力度，營造良好的信訪氛圍

2005年新修訂的《信訪條例》頒布實施以來，全市各級黨政組織高度重視《信訪條例》的學習宣傳和貫徹落實工作。市委、市政府“兩辦”下發了《關于認真學習宣傳貫徹〈信訪條例〉的通知》。市、縣（區）和機關、企事業單位黨委（組）中心學習小組都在主要領導的主持下，集中學習了新《信訪條例》，為全市廣大干部群眾學習貫徹實施新《信訪條例》做出了表率。我們除指派市、縣主管領導和信訪干部參加中、省舉辦的各類培訓班外，市委、市政府于4月中旬在全省率先舉辦了三期《信訪條例》培訓班，對市信訪工作領導小組各成員、市直部門、企事業單位的相關負責人和各縣區主管信訪工作的副書記、副縣區長、法院院長、公安局長、信訪局正、副局長、法制辦主任，以及各鄉鎮黨委書記進行了大規模的統一集中培訓。市直各部門和各縣區按照市委、市政府的要求和分層分級負責的原則，對各級領導和專兼職信訪干部，以及鄉、村干部進行了集中培訓。市信訪局指派領導和干部下基層宣講《信訪條例》，部分縣區還對上訪老戶、纏訪戶等上訪人員也進行了集中培訓。全市共舉辦各級各類培訓班達500多期次。

同時，市、縣區、鄉鎮都采取了印發宣傳資料、懸掛橫幅、刷寫標語、設立咨詢服務站（點）、出動宣傳車、開辟新聞媒體專欄、制作專題等靈活多樣的形式，深入基層，深入群眾，廣泛宣傳《信訪條例》，使《信訪條例》進社區、進企業、進鄉村、進農戶，真正做到了家喻戶曉，深入人心。全市共懸掛宣傳橫幅300多條，刷寫張貼宣傳標語6500多條（張），設立宣傳站（點）500多處，出動宣傳車400多輛次，辦宣傳專欄2000多期，直接受教育群眾多達60萬人次。

通過上述大規模的學習、宣傳、教育活動，為暢通信訪渠道、依法規范各級組織和干部的信訪工作行為，規范信訪人行為，切實維護信訪工作秩序和群眾的合法權益，營造了良好的環境氛圍。

二、創新工作機制，健全完善規章制度，實行規范化、責任化管理

一是實行目標量化管理，落實工作責任。按照新的《信訪條例》和市委（2004）2號文件要求，自2004年，每年年初市政府都與各縣區和市直重點部門簽訂信訪工作目標責任書。各縣區和市直有關部門都結合本地方、本系統實際，也逐級簽訂了責任書，有力地落實了各級組織和人員的信訪工作責任。結合平時檢查和半年、全年考核，年終獎懲。2004年底，市委、市政府拿出34萬元對考核評比出的信訪工作先進縣區、市直部門和鄉鎮，以及先進工作者給

第五篇：集中學習維護民族團結 維護社會穩定心得體會

維護民族團結 維護社會穩定集中學習教育心得體會近日，通過州黨委組織的集中學習維護民族團結、維護社會穩定教育活動，深知做為一名黨員干部，維護民族團結、維護社會穩定是義不容辭的責任和義務。結合近期學習的相關資料，具體有以下幾點體會：

一、新疆歷來就是祖國不可分割的一部分。

翻開歷史長卷，自漢朝張騫出使西域之后，在烏壘城（今輪臺縣境內）建立西域都護府，就標志著我國正式在西域設官、駐軍、推行政令，漢朝中央政府的政令已在西域通行，漢朝正式開始在西域行使最高統治權和管轄權，對西域進行有效的控制和管理，西域從此成為我國領土的一個組成部分，且我國歷朝史書中對新疆駐軍、行使政令均有記載。

在人類歷史發展進程中，曾出現過許多幅員遼闊的大帝國，但這些帝國都先后解體了，其解體原因固然很多，但其中一個重要的因素就是在帝國內沒有形成統一的、有機的并且相互依存的經濟聯系。而中國統一多民族國家的歷史經驗證明，歷史上中國各地，包括邊疆少數民族聚居區域，不僅一直保持了密切的政治聯系，而且保持了密不可分的經濟文化聯系。無論是邊疆與中原之間，還是邊疆與邊疆之間；無論是農耕文化還是游牧文化，都不斷地發生著交流與互融，從而形成了良性的互動，它像一條紐帶，把邊疆與內地、漢族與各少數民族緊緊地聯系在一起。正因為如此，歷史上的中國雖然多次出現分裂割據的局面，但統一卻始終是主流。新疆的地形地貌特征在很大程度上決定了新疆的經濟與內地經濟的不可分割性。隨著中央政權對西域地區管理的加強，新疆在經濟與文化上與內地都形成了持久而良性的互動與交流，從而使新疆的經濟文化納入到古代中國的整個經濟文化系統中，成為中國經濟文化的一個有機組成部分。

二、民族團結、社會穩定是民心所向，任何形式的分裂活動，必將是自取滅亡。

諸如這類總想著“干幾件大事”、“要出點大事”、制造“轟動效應”的以熱比婭為首的境內外“三股勢力”，不愿意看到新疆的繁榮發展和各族人民團結和睦的局面。一直以來，境內外“三股勢力”相互勾結，打著“民族”、“宗教”、“人權”等旗號，進行反動宣傳，煽動民族分裂，挑起民族對立，瘋狂進行暴力恐怖活動。“7〃5”打砸搶燒嚴重暴力犯罪事件，是境內外“三股勢力”分裂圖謀的又一鐵證。新疆各族人民人心思穩、人心思定的，新疆堅不可摧、牢不可破的民族團結，不是哪一個人哪一件事所能破壞的，這一批人的所作所為違背了中華民族的整體利益，受到新疆人民和全國各族人民的強烈譴責。民族分裂勢力所干的是違背社會道德、反對社會發展、阻礙社會的進步的勾當，是正義的人所不恥。經過每一次的火與血洗禮，新疆各族人民進一步懂得了民族團結的無比珍貴，更加珍惜和維護民族團結這一生命線。年過8旬的維吾爾族老人一句話：只要我還有一口氣，我就會維護民族團結，反對民族分裂。新疆各族人民一定會倍加珍惜各族人民共同團結奮斗、共同繁榮發展的大好局面，以堅如磐石的團結徹底粉碎境內外一切敵對勢力的分裂破壞圖謀。

三、民族團結是福，分裂**是禍。

全力維護新疆社會大局穩定，就要形成“穩定是福，**是禍”的共識。鄧小平同志曾強調，穩定壓倒一切。江澤民同志曾指出：“保持社會穩定，國家才能長治久安，人民才能安居樂業。”胡錦濤總書記也強調：“要始終牢記沒有穩定的社會局面，就什么也干不成。”回顧新疆的歷史，凡是社會穩定時期，經濟社會發展就快，各族人民得到的實惠就多；凡是社會動蕩時期，經濟發展就停滯不前，各族人民就普遍遭殃。全力維護新疆社會大局穩定，就要高舉維護民族團結的旗幟。民族團結，是新疆各族人民的生命線，是我們做好一切工作的根本前提和保證。在漫長的歷史進程中，我國各族人民密切交往、相互依存、休戚與共，形成了中華民族多元一體的格局，共同推動了國家發展和社會進步。“7〃5”事件血與火的事實再一次證明，穩定是新疆各族人民的生命線，穩定是福，**是禍，沒有穩定就沒有一切。只有穩定，才能粉碎敵對勢力破壞民族團結、破壞祖國統一的圖謀；只有穩定，才能給民族分裂分子以最有力的還擊；只有穩定，才能維護新疆經濟發展、安定團結的大好局面和各族群眾來之不易的幸福生活。各族干部群眾維護團結、維護穩定的自覺性、主動性進一步增強，“漢族離不開少數民族、少數民族離不開漢族、各少數民族之間也相互離不開”的思想更加深入人心。這是新疆保持長治久安、繁榮發展必須擁有的成熟。當前，各種不穩定因素依然存在，維護穩定的任務依然艱巨繁重。各族干部群眾要進一步統一思想，凝聚力量，高舉各民族大團結的旗幟，齊心協力打好維護新疆穩定這場硬仗，以實際行動保衛新疆和平解放60周年取得的豐碩成果。

改革需要穩定，發展需要穩定，各族人民需要穩定。我們堅信：任何與廣大人民群眾的意志背道而馳的圖謀和行為，任何分裂破壞活動，都必將遭到人民群眾的唾棄和反對。新疆各族人民在黨中央和自治區黨委的堅強領導下共同團結奮斗、共同繁榮發展，必將走向繁榮發展的明天。

維護民族團結 維護社會穩定集中學習教育

心得體會

（盧曉君）

中國電信克州分公司

二〇〇九年十二月九日