第一篇：脫貧攻堅工作進展情況匯報材料

德恒隆鄉脫貧攻堅工作進展情況

（2018年6月26日）

自脫貧攻堅工作開展以來，德恒隆鄉認真貫徹落實黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想、習總書記“四個扎扎實實”重大要求和省委“四個轉變”發展思路，緊緊圍繞“兩不愁、三保障”，緊盯脫貧攻堅各項任務，全面落實縣委、縣政府“12348”的脫貧攻堅戰略，貧困人口從2015年底的799戶3311人減少到2017年底的326戶1351人，貧困發生率從17.9%下降到了7.4%，下降了10.5個百分點，2018年計劃完成5個貧困村退出、173戶687名貧困人口脫貧的目標任務，目前各項工作有序推進中。

-----產業扶貧方面。我鄉依托豐富的草場資源及外出務工人員多的實際，實施扶貧產業扶持項目，大力發展牛羊養殖及拉面經濟，增加群眾收入。其中發展牛羊養殖業148戶、運輸業51戶、資產收益250戶、民族服飾加工32戶、拉面經濟46戶，總投資達1324.08萬元。各項扶貧產業扶持項目落地生根，正在發揮效益。卡什代、德

一、團結、拉、牙曲灘、列村已實現分紅。

-----易地扶貧搬遷方面。認真謀劃“十三五”期間易地扶貧搬遷工作，根據群眾意愿及精準搬遷的要求，“十三五”期間我鄉支乎具、黃吾具、若索、石乃海、東加、列、團結、卡什代、措扎9個村共1586戶6428人實施易地扶貧搬遷項目，項目總投資達10017萬元。2016年黃吾具、支乎具兩村已搬遷343戶，完成率為98%。2017年實施若索、石乃海、東加、列、團結、卡什代等6個村（1127戶4601人）易地扶貧搬遷項目（其中建檔立卡貧困戶216戶928人），項目總投資達6255萬元，目前已完成司法公證778戶，完成率69%，已落實安置點950戶，完成率84%，已開工建設914戶，完成率81%，已入住832戶，入住率為74%，已撥付資金2811萬元。2018年措扎村共92戶380人實施易地扶貧搬遷項目，其中建檔立卡戶15戶69人，項目總投資達496.5萬元。根據群眾意愿，采用自主安置,分散搬遷的方式，目前已核實搬遷戶數及相關信息，正在填寫“四書三表二證一檔”[“四書”：易地搬遷申請書、協議書（易地搬遷協議書、土地<宅基地及房屋>所有權轉讓協議書）、易地搬遷承諾書、公證書；“三表”：易地搬遷申請表、貧困戶（農戶）搬遷入住驗收表、影像資料表；“二證”：遷入地居住證明、遷出地證明；“一檔”即：一戶一檔案]。同時，對搬遷戶舊房進行拆除，原宅基地進行復墾。截至目前，已拆除原宅基地901戶，其中建檔立卡戶拆除原宅基地216戶，非建檔立卡戶拆除原宅基地685戶，黃吾具、支乎具村已納入2018年土地增減掛鉤項目，完成了卡什代、列、若索、東加四個村復墾勘測定界工作。什代村為2017年易地扶貧搬遷村，安置方式為“自主安置+集中安置”。其中集中安置點為該村“崗藍卡”地區，共安置60戶302人，基礎設施項目正在落實中，總投資達1000萬元。

-----基礎設施建設方面。一是實施好哇加、佳加兩個村“高原美麗鄉村”建設；二是新建牙曲灘、哇加灘、哇西、卡什代、德

二、拉、團結、牙曲、哇加等9個村村級綜合服務中心；三是實施好哇西、西后加、納加村“公司+農戶+集中加工點”和“公司+農戶+小車間”民族服飾加工車間；四是利用我鄉群眾擅長養殖的“鏇雞”、“土雞”等優勢，建成德一村“卡力崗土雞”養殖場；五是實施投資380萬元西后加村高標準基本農田整理項目；六是實施投資1031.23萬元德恒隆鄉深度貧困地區人飲鞏固提升工程項目；七是實施好團結村光伏電站項目，實現村級集體經濟“破零”，讓項目在脫貧攻堅主戰場持續發力。

-----技能培訓扶貧方面。積極推廣“帶薪在崗實訓+創業”模式。2016年精準扶貧拉面“帶薪在崗實訓+創業”對象達179人，成功對接96人。2017年精準扶貧拉面“帶薪在崗實訓+創業”對象達164人，目前已對接147人。2018年精準扶貧拉面“帶薪在崗實訓+創業”對象對接工作正在開展，幫助更多的建檔立卡戶發展拉面經濟。同時，給50名建檔立卡戶解決護林員公益性崗位，實現就業一人，脫貧一戶的目標。

-----教育扶貧方面。大力廣泛宣傳《義務教育法》等教育法律法規和《化隆縣“六個禁止、十二個凡是”控輟保學工作措施》，營造氛圍，提高群眾的法律意識和政策知曉率。發揮鄉教育工作委員會作用，發動鄉干部、第一書記、村“兩委”成員、教師對全鄉適齡兒童做地毯式摸排動員，建立輟學學生詳細臺賬，按屬地明確校長、第一書記、村“兩委”班子的責任，實行銷號管理，實現義務教育階段學生底數清。截至目前，輟學學生共224名，動員入學144名，勸返率為64%，其余80名中30名在縣外就讀，41名外出，送教上門3名，休學3名，出嫁4名。發揮派出所、司法所的作用，及時做好學生的戶籍核查、拒送子女入學的學生監護人的起訴準備，在輟學生較多的村對拒送子女入學的學生監護人及時公開起訴，實現打擊震懾作用。

-----健康醫療方面。召開健康扶貧動員工作會議1次，工作推進會1次，聯系鄉衛生院和村“兩委”對2018年脫貧的7個村195戶780人進行了雙簽約，將實現2018年對貧困戶健康體檢100%全覆蓋。同時，鄉衛生院對我鄉建檔立卡貧困戶和65歲以上的老年人免費進行了體檢。

-----金融扶貧方面。下達互助資金522萬元，已發放借款489萬元，借款率為94%，其中村內自主運行發放借款321萬元，金融貸款銀行抵押168萬元。同時與縣農商銀行簽訂了《金融精準扶貧銀政合作協議書》，按照金融扶貧運轉方式，放大資金規模（互助資金3倍至5倍），支持貧困村和貧困戶發展產業。

-----幫扶工作開展情況。認真開展“雙聯雙幫”和結對幫扶活動。以“給錢給物不如給個好師傅，幫錢幫物不如幫建個好支部”為理念，通過建強基層黨組織，充分發揮戰斗堡壘作用。同時各幫扶單位黨組織和各村第一書記通過慰問殘疾人、貧困戶，解決學生學習用品等方式，積極開展幫扶活動。結對幫扶貧困戶672戶2817人，各類幫扶資金達993.268萬元。其中，東加村扶貧工作隊積極爭取養殖場建設1個，補助40萬元；德一村幫扶單位省民政廳投資180萬元新建規模為500平方米的互助幸福院和規模為200平方米的農村社區服務站，附帶設施、設備（其中：互助幸福院投資140萬元，農村社區服務站投資40萬元）；投資18萬元為9戶無能力自籌危房改造資金的特困群眾家庭提供建房補助（每戶2萬元）；投資22.8萬元為38戶殘疾戶實施無障礙設施改造（每戶0.6萬元）。主動與錫山區錫水鎮涇西村對接協調，幫扶資金15萬元，爭取在項目、資金上更多的扶持。

-----存在的問題及下一步工作打算。雖然我鄉脫貧攻堅工作取得了一些成績，但仍存在很多困難和問題。一是基礎工作還不夠扎實，精準扶貧檔案材料填寫不規范，村、戶檔案資料不夠齊全；二是充分利用本地方的資源稟賦和產業優勢進行產業研究，形成產業發展思路方面還不夠寬；三是金融扶貧（“530”貸款）發放率較低；四是對脫貧攻堅政策宣傳還不夠深入，群眾知曉率還不夠高，基層干部的攻堅能力和貧困群眾內生動力還不足；五是9個易地扶貧搬遷村自主安置戶基礎設施建設滯后，部分安置點水電路氣等基礎設施建設還存在短板、盲區；六是學齡兒童輟學現象時有發生，“控輟保學”工作有待于加強。下一步，我們要抓好以下幾個方面的工作：

全面完成今年的脫貧工作任務。按照“精準扶貧”、“八個一批”的要求，完成若素等5個貧困村的摘帽工作，195戶780人的脫貧任務。

積極探索后續產業扶持項目。一是積極探索集畜牧業生產和生態保護為一體的產業發展模式，大力發展產業項目。充分利用產業扶持項目資金和畜禽標準化養殖建設項目資金，依托我鄉27萬畝豐富的草場資源，利用我鄉群眾擅長養殖的“鏇雞”、“土雞”等優勢，盡快建成德一村養雞場，做大做強“卡力崗土雞”的品牌效益，擴大養殖規模，增加群眾收入。二是通過爭取新一輪退耕還林(草)項目，將我鄉符合條件的2.3萬畝耕地納入退耕還林計劃，實現“應退盡退”目標，讓廣大群眾從土地中解放出來，發展第三產業，加快脫貧步伐。三是開展勞動力技能培訓，把易地搬遷與實施“雨露計劃”、“新型農民職業培育”、“創業培訓”等項目結合起來，通過駕駛員、挖掘機、推土機、烹飪及拉面技術

等內容的技術培訓，同時大力推廣精準扶貧拉面“帶薪在崗實訓+創業”模式，幫助更多的建檔立卡貧困對象從事發展拉面經濟，積極推進創業就業。實現培訓一人，就業一人，脫貧一戶的目標，確保搬遷群眾“搬得出、穩得住、有產業、能發展”。四是通過加大金融支持力度，建立多元化的精準扶貧金融體系，切實發揮金融精準扶貧的撬動、支撐和保障作用。圍繞我鄉養殖業、拉面經濟等重點產業，通過互助協會推薦、鄉政府審核、銀行授信的方式，實施精準扶貧小額貸款工程，解決貧困戶發展產業資金短缺問題。

扎實推進深度貧困地區的基礎設施建設。通過實施鄉村振興戰略，搶抓深度貧困地區發展機遇，加大基礎設施建設力度，著力補齊教育、醫療、安全住房等方面的短板，徹底解決吃水難、行路難、信息閉塞等問題。水利方面：實施哇加、佳加、納加、拉、安措、哇西6個深度貧困村自來水工程，讓貧困群眾喝上“放心水”；電力方面：施哇加、佳加、納加、拉、安措、哇西6個深度貧困村電網改造升級工程，確保貧困群眾用上“安全電”；交通方面：修建行政村瀝青（水泥）路185.9km（村道108.1km、鄉道77.8km）；通訊網絡方面：進一步完善德

一、德

二、拉、安措、納加、西后加、佳加、哇加、哇西9個村移動、電信網絡系統，積極推進固定和移動網絡的寬帶化，同時需修建德

二、納加、拉、安措、哇西、哇加、佳加、卡什代、列9個電商服務點；衛生方面：完善基層衛生計生服務體系建設，修建德

二、安措、拉、佳加、哇加、卡什代、列、哇西8個醫務室；教育方面：實施農村義務教育薄弱學校改造和修建工程。修建德

一、拉、西后加、哇西4個幼兒園；文化方面：修建納加、安措、列3個村村級綜合服務中心；納加、安措、列、德

二、拉5個村文化廣場項目，實施安措、納加、拉、列4個“高原美麗鄉村”項目；村莊環境整治方面：實施德

一、德

二、拉、安措、納加、西后加、佳加、哇加、哇西9個垃圾填埋場和農村生活污水治理設備。

繼續深入開展幫扶活動。充分發揮扶貧工作隊牽線搭橋、引資引智、參與管理的職能，加強對第一書記及駐村工作隊的管理，第一書記和駐村工作隊要常態化扎根貧困村，走遍貧困戶，當好脫貧攻堅的貼心人。認真做好建檔立卡貧困人口的核查，制定和完善村級扶貧開發規劃，積極開展幫扶活動，解決一批困難群眾的生產生活問題。要創新幫扶形勢，為村“兩委”和群眾找路子、上項目、教技術、籌資金、供信息、變“輸血”為“造血”，確保駐村工作實效性。

繼續做好易地扶貧搬遷工作。全面完成2017年若索等六個村1128戶4626人易地扶貧搬遷任務及“崗藍卡”易地扶貧搬遷集中安置點基礎設施建設和農戶建房工程，確保年底入住。啟動措扎村92戶380人易地扶貧搬遷工作。同時，要在管好、用活扶貧資金上下功夫，做到專款專用，不得出現貪污侵占、虛報冒領、截留私分、克扣挪用、優親厚友等違紀違法問題，一經發現，從嚴從重處理，決不姑息遷就。

認真做好2016年、2017年摘帽村和脫貧人口的鞏固提升工作。對2016年、2017年已脫貧貧困戶，繼續給予跟蹤關注，做好鞏固提升工作，落實動態監測措施，避免出現邊脫貧邊返貧的現象，全面落實2018年脫貧攻堅工作。

加強深度貧困地區貧困群眾的主動脫貧意識。精準扶貧工作中加強群眾自強感恩教育，通過認真宣傳黨的惠民政策，使貧困群眾真正感受到黨和政府的溫暖和關懷，把貧困群眾積極性和主動性充分調動起來，激發貧困群眾的內生動力，讓貧困群眾的心熱起來、手動起來，增強勤勞致富的信心和決心。

第二篇：縣2017年脫貧攻堅工作進展情況

**縣2017年脫貧攻堅工作進展情況

**縣認真貫徹落實總書記扶貧開發戰略思想，以“四個扎扎實實”重大要求為根本遵循，積極踐行省委“四個轉變”發展理念，緊緊圍繞縣委“****”總目標，堅守民生情懷，堅持履職為民，扎實推進脫貧攻堅各項工作。

一、基本情況

全縣總面積****平方公里，轄10鄉2鎮240個行政村18個社區，總人口88萬人（農業人口52.7萬人，少數民族4.99萬人），有藏、回、蒙、土等13個少數民族。共有25個基層黨（工）委，19個黨總支，301個黨支部。黨員19980名，其中女黨員4317名，占28.5%，農村黨員12350名，占62.32%；少數民族黨員855名，占黨員總數的10.52%。全縣可供農業用地41.3萬畝，耕地31.4萬畝，草場131.98萬畝，林地162.3萬畝，森林覆蓋率達33.6%。2015年，全縣精準識別貧困村64個，確定建檔立卡貧困戶3456戶11240人。其中：一般貧困戶1540戶4560人，低保貧困戶3450戶6870人，低保戶1420戶3654人。2016年，計劃完成19個貧困村、4388人貧困人口脫貧，實際完成19個貧困村、6780人貧困人口脫貧，實現了脫貧攻堅首戰告捷，在全省2016年脫貧攻堅工作成效考核中排位第三名。2017年，計劃完成25個貧困村、2556人貧困人口脫貧，2018年，計劃完成27個貧困村、767人貧困人口脫貧。

二、工作進展情況

（一）靠實壓緊責任。堅持把脫貧攻堅作為最大的政治責任和政治交代，從嚴落實黨委脫貧攻堅主體責任、黨政主要領導脫貧攻堅“第一責任人”職責，嚴格執行縣級領導包鄉聯村、鄉負責同志分片包干、鄉干部和駐村第一書記包村等制度，層層壓實責任，明確工作任務。結合“三基”建設和今年村級“兩委”班子換屆選舉，全面落實***縣“272”村干部素質提升工程，力爭用三年時間在農村培育出一支“留得住、能戰斗、帶不走”的村干部隊伍，不斷夯實脫貧攻堅的組織基礎。進一步完善“511”扶貧工作模式，健全“能進能出”動態管理機制，強化貧困人口有效管理。扎實做好貧困村項目冊編制工作，精準安排脫貧項目，強化資金使用監管，項目建設規范有序。認真貫徹落實省、市脫貧攻堅問題整改動員部署視頻會議精神，堅持目標和問題導向，制定《2016***縣脫貧攻堅問題整改工作方案》，梳理出需整改問題共9個方面26項50條，目前各鄉鎮、各部門正在積極整改落實，縣委成立3個督導組深入各村進行督導，形成了持續的問題整改高壓態勢，已整改19條。

（二）突出產業發展。嚴格按照“六個一批”脫貧攻堅行動計劃和十個專項方案，因勢因地大力挖掘、培育、扶持適應市場需求的產業，建設了一批覆蓋面廣、帶動力強、參與度高的特色產業基地。采取“一村一策”“一戶一法”，以實施到戶、扶持到人的方式，把保證每戶都有一個致富產業作為脫貧攻堅的核心任務，把“企業+合作社+貧困戶”“專業合作社+貧困戶”等產業發展模式作為主要路徑，扶持發展特色種植業、生態畜牧業、中藏藥材等產業，著力增加群眾收入，目前9個鄉鎮產業發展資金已撥付到位。計劃投資1500萬元，實施扶貧飼草產業園項目，建立“公司+農戶”經營模式下的利益聯結機制，種植飼草5萬畝，帶動農戶9967戶36800人（其中貧困戶890戶3286人），已完成投資600萬元。堅持把鄉村旅游發展作為貧困村脫貧、易地搬遷村后續產業培育的有效抓手，今年組織實施好鄉村旅游項目。

（三）夯實基礎條件。年內投資5983.5萬元，對5鄉14村1057戶3748人實施易地扶貧搬遷項目。已編制完成等村的搬遷實施方案，將于近期啟動實施搬遷安置。把脫貧攻堅與“高原美麗鄉村”建設相結合，投資2750萬元在8個貧困村實施“高原美麗鄉村”項目。同時，全面完成剩余402戶建檔立卡戶危舊房改造工作。充分利用好2.45億元國開行貸款資金，持續完善58個重點貧困村及部分非貧困村的水電路等基礎設施建設。已整合1.79億元項目資金，重點實施貧困村交通、教育、衛生等方面的基礎設施建設，目前已下達項目批復，工程正在招投標。農村道路，投資8101.637萬元，完成48個貧困村村道硬化項目，建設里程139.183公里。安全飲水，投資7275.8萬元，完成40個貧困村的河道治理、防洪堤等水利水保工程。農村環境整治，投資1059.78萬元，在***片區試點建設鄉鎮簡易垃圾填埋場。校安工程，投資486.6萬元，在3個貧困村新建改造走教點、幼兒園等學前教育項目。村級衛生室，投資1008.32萬元，統籌新建改造標準化村級衛生室29所。

（四）凝聚攻堅合力。引導轉移就業扶貧。積極改進培訓內容和方式，抓好用工和培訓供需對接，充分尊重貧困人群就業創業意愿，有針對性地開展就業創業技術技能培訓。通過實施“雨露計劃”等，組織開展挖掘機、刺繡、裝載機等培訓班，開展貧困勞動力實用技能培訓2000人次；繼續打造枸杞采摘等勞務品牌，實現貧困勞動力跨區域轉移就業；將190萬元風險防控金按1:5的比例投放創業貸款，鼓勵支持大中專畢業生、退役軍人等返鄉創業、帶動就業。積極做好電商扶貧。啟動運營9個鄉鎮電商服務站，逐步開展特色農副產品網銷活動，方便群眾就近網購、就近投遞，降低物流成本，增加農民收益。著力推進科技扶貧。開展專項產業技術支撐扶貧示范行動和科技人才支持行動，爭取科技扶貧專項項目，計劃打造2個科技扶貧示范村，推廣農牧業新品種、新技術，開展實用技術培訓60人次。注重文化惠民扶貧。計劃完成18個貧困村的健身器材配套任務，投資540萬元完成17個貧困村的綜合性文化服務中心建設，投資165萬元完成11個美麗鄉村的文化大舞臺項目建設，大力實施文化進村入戶、農家書屋、農村電影放映等文化惠民工程，不斷豐富和活躍群眾精神文化生活。

（五)激發金融活力。把農村土地制度三項改革試點工作與脫貧攻堅相結合，助力脫貧攻堅，今年已為貧困村產業龍頭企業發放了全省首批600萬元農村集體經營性建設用地使用權抵押擔保貸款。充分發揮互助資金造血功能，8個村成立了村級資金管理社，***萬元互助資金由村集體自主管理使用，主要用于扶持本村貧困戶發展產業；50個村***萬元互助資金投入本鄉鎮信用聯社作為風險防控金，按1:5的放大比例辦理貸款業務，用于產業發展，目前已發放互助資金借款3390萬元。著眼建檔立卡貧困戶貸款難的問題，發揮金惠融資擔保、“授信池”等融資平臺作用，探索提高扶貧貸款投放規模和比例，創新信貸產品，支持農村經濟發展。

三、存在的問題及下一步打算

在脫貧攻堅中主要存在：現有龍頭企業和專業合作組織綜合實力不強、帶動能力弱；在產業發展上呈現結構單一，受市場風險影響較大；部分貧困群眾主動脫貧、自我脫貧發展的意識不足等問題。

下一步，***縣將嚴格落實市委市政府對脫貧攻堅的部署要求，結合問題整改工作，舉一反

三、立整立改，確保如期實現脫貧目標。一是突出產業發展，堅持“一戶一法、一村一策”，按照因地制宜、精準施策的扶貧產業發展原則，在提高扶貧產業基地化、規模化、特色化上下功夫，集聚各方力量，創新扶貧產業發展模式；充分利用產業扶貧資金，鼓勵龍頭企業積極參與脫貧攻堅，實現扶貧產業與區域主導產業發展的統一、融合。二是強化思想教育和輿論引導，始終把“扶志”與“扶智”擺在首要位置，增強貧困群眾脫貧信心和自我發展意識；宣傳脫貧攻堅中涌現出的先進典型，樹立致富光榮的社會風氣，營造全社會支持參與脫貧攻堅的濃厚氛圍。三是有序推動金融扶貧，結合農村土地制度三項改革試點，加大宅基地抵押惠農貸款投放力度；緊盯貧困戶“貸款難”問題，持續加大信貸產品開發力度，進一步做好“富農卡”的放貸工作；認真做好貧困戶、能人大戶、專業合作社、農村各類經濟組織及龍頭企業的扶貧貸款貼息工作，積極探索“捆綁性”貸款方式。四是積極推進東西扶貧協作，主動對接南京六合區的援建工作，盡力爭取人才支持、技術支持、資金支持，帶動我縣長足發展；充分發揮行業部門的作用，協同推進脫貧攻堅，匯聚脫貧攻堅的強大合力。

第三篇：脫貧攻堅匯報材料

構織健康扶貧“三張網”

堅決打贏脫貧攻堅戰

尊敬的各位領導，同志們：

在黨的十九大勝利閉幕之際，**市健康扶貧現場會在**隆重召開，這是對我們健康扶貧工作的極大鼓勵和鞭策。在此，我謹代表中共**市委、**市人民政府，對各位領導到**檢查指導工作表示熱烈的歡迎。

我市現有建檔立卡貧困對象****人，其中：因病致貧****人，占貧困總人數****%。健康扶貧成為我市精準扶貧的一號工程。今年元至10月，全市貧困對象住院****人次，住院總費用****萬元，實際報銷****萬元，報銷比例達****%，較政策實施前提高了****%；貧困對象住院人次增加****%。達到了“三升一降”的目標，即：患者醫藥費報銷比例明顯上升、貧困對象住院率明顯上升、滿意度明顯上升，貧困患者醫療負擔大幅降低。我們的主要做法是：

一、高站位領導，建立健康扶貧“組織網”

為阻斷“病根”變“窮根”，**市委市政府進一步提高政治站位，適時調整脫貧攻堅工作靶向，將人力、財力、物力等各類資源集中投向健康扶貧領域，以更加負責的態度、更加有力的措施、更加堅定的決心，“零遺漏”、“無縫隙”地對健康扶貧全面兜底。一是抓領導，市委常委會、市政府常務會堅持每月研究健康扶貧工作，組建了高規格的健康扶貧工作領導小組，常態化地開展大病集中救治、推開慢病簽約服務管理、全面建立重病兜底保障機制。嚴格落實市鄉兩級黨政領導包抓責任，市級領導堅持進村入戶必訪醫療救助等工作；各鄉鎮辦區、市直各駐村工作緊緊咬住“因病致貧、因殘致貧、因精神病致貧”這塊硬骨頭，下沉力量到每一個貧苦戶。二是抓整合，為了確保各項健康扶貧政策落實到位，確保貧困患者尤其是重病大病貧困患者能及時得到救治，市委市政府2016年整合財政項目資金，列支健康扶貧****多萬元；2017年列支近****萬元對因病致貧對象開展醫療救助。三是抓督查，市委市政府多次召開健康扶貧協調會、推進會、現場會、督辦會，將健康扶貧納入全市“三比三促三爭創”主題實踐活動督查考核范疇，實行一月一督查、雙月一考核，每兩月對落后單位進行約談警示。通過動真碰硬的問責督辦，推動健康扶貧各項措施落實、各項政策落地。

二、人性化實施，落實健康救助“保障網”

“因病致貧、因病返貧”是導致農村家庭貧困的主要原因之一。有的群眾因疾病喪失勞動力，有的因治病花光積蓄，還有的因經濟困難看不起病。為了盡快解決這些問題，我們及時出臺一系列醫療救助政策，編織一張全覆蓋保障網。

一是以“1+5+N”補償政策為框架，讓貧困患者少花錢。

圍繞如何減輕貧困患者醫藥負擔、讓每個貧困患者能看得起病這一關鍵點，推出了“1+5+N”健康扶貧工作模式。即：以“1＋5”補償為一條主線（基本醫保+大病保險+大病補充保險+醫療救助+臨時救助+慈善救助），以兩項指標為最后的兜底線（貧困對象住院就醫費用實際報銷比例達****%以上，住院自付費用累計不超過****元），開展“三個一批”行動（大病集中救治一批、簽約服務管理一批、重病兜底保障一批），提高四項報銷水平（慢病普通門診、慢病重癥門診、基本醫療保險、大病醫療保險），落實五項全免政策（參保資金全免、住院起付線全免、住院押金全免、每人****元免費購買大病補充醫療保險、五保戶孤兒醫療費用全免），真正讓貧困患者看得起病。同時，按照省市健康扶貧政策，適度調高補償水平。將門診重癥慢病封頂線甲類由每人每年****元提高到****元，乙類由每人每年****元提高到****元；對貧困患者死亡每人予以補償****元，對經醫學鑒定為1至5級傷殘的患者分別予以****萬至****元補償。

二是以“先診療后付費”為抓手，讓貧困患者能住院。

健康扶貧“1+5+N”救助政策的出臺，大大降低了貧困患者的救治費用，在實際運行過程中我們發現：雖然患者自負的費用大幅度下降，但還有相當部分貧困患者交不起住院押金、支付不了每天的醫藥費。針對這一新情況，我們及時推行了“先診療后付費”模式，患者只需要憑農合卡、身份證和“扶貧手冊”，在“先診療后付費”窗口免交住院押金，直接辦理住院手續，出院時一次性結算應付擔部分的醫藥費。對于部分出院時仍無法支付自負費用的，由患者與醫院簽訂延時償還協議，出院后再按時償還所欠醫藥費用。由于貧困患者自負費用少，運行兩個多月來，全市無一例惡意逃費現象發生。

三是以“一站式結算”模式為平臺，讓貧困患者少跑路。

如何讓本地住院貧困患者出院時就能及時結算所有費用？如何在最短的時間內讓在外地住院患者及時快速結算？如何讓貧困患者不再為墊付資金而發愁？我們堅持問題導向，迅速推行“一站式結算”的辦法，并于8月份在全市所有定點醫療機構正式運行，構建起貧困人口住院結算的“綠色通道”。市扶貧辦與定點醫療機構對接，建立“貧困人口信息”共享平臺；人社部門開發出“1+5”補償資金軟件系統，將居民醫保、商業保險和民政系列救助政策“一網打盡”；民政部門將“醫療救助逐級審批”改為“網上即時審核、流程化作業”；商業保險公司將“出院后審核、季度結算”改為“過程跟蹤審核、出院即時結算”；衛計部門將全市各醫療機構信息化結算平臺與“一站式結算”平臺直接對接，做到了“1+5”補償資金出院即時結算。此外，我們在全省率先將外地住院費用結算，指定由鄉鎮衛生院“一站式結算”窗口受理。即：由鄉鎮衛生院在半月內將“1+5”補償資金打入貧困患者銀行卡，并對特困患者開辟快速通道，三天內完成審核結算。該模式的實施，既縮短了報賬時間，又為貧困患者節省了往返城鄉的費用。

三、全方位統籌，健全醫改扶貧“體系網”

在解決貧困患者看不起病、不方便看病的同時，我市還將深化醫藥衛生體制改革與健康扶貧有機結合，讓全市貧困對象看得好病、少得病甚至不得病。一是全面實施家庭醫生簽約服務。按病種組建由市級專科醫生與鄉村兩級醫務人員的醫生團隊，為每個貧困人口家庭確定一名鄉村醫生或鄉鎮衛生院醫生，免費為貧困患者實行家庭醫生簽約服務。截至目前，免費體檢和簽約率均已達****%以上。二是大力實施集中救治。率先與協和醫院簽訂兒童先心病人免費定點救治協議和白血病控費協議，與中南醫院簽訂九種大病治療控費協議，與愛爾眼科合作開展白內障患者復明工程，同時建立雙向轉診機制，最大限度降低醫藥費用。三是全面開展基本公共衛生均等化服務。為貧困戶免費建檔立卡、免費上門健康體檢，加強高血壓、糖尿病、精神疾病等慢性病的健康管理，加強重點惡性腫瘤篩查，開展健康知識宣教，倡導健康生活方式，最大限度地減少疾病發生。四是著力加強服務體系和能力建設。今年，投資****億元，按三級甲等醫院標準實施市人民醫院整體搬遷；投資1.8億元，建設市中醫院風濕病大樓；投資****萬元，實施****個鄉鎮衛生院整體搬遷和****家鄉鎮衛生院改擴建。全市****%鄉鎮衛生院達到“四化衛生院”建設標準，****家村衛生室達到標準化。五是加強醫聯體建設。先后爭取協和醫院托管**市人民醫院、省中醫院托管**市中醫院、中南醫院托管市二醫院；市人民醫院、市中醫院、市二醫院分別與市直和鄉鎮醫療機構組建醫聯體；組織省市二級醫療專家團隊到鄉村開展集中診療、教學培訓等幫扶活動，讓老百姓在家門口享受到優質的醫療服務。

脫貧奔小康，關鍵看健康。當前我市精準脫貧己進入集中攻堅的關鍵階段，任務艱巨、責任重大。下一步，我們將認真貫徹落實本次現場會工作要求，狠抓健康扶貧各項措施落實，以更大的決心、更實的舉措，堅決打贏精準扶貧脫貧攻堅戰！

第四篇：脫貧攻堅匯報材料

***村脫貧攻堅目標任務情況匯報

一、基本村情

**村是****年擬退出深度貧困村(**年已退出的貧困村)，現有農村戶籍人口**戶***人，其中，建檔立卡貧困戶**戶***人，已脫貧**戶***人（已脫貧不享受政策***戶***人，已脫貧享受政策***戶***人），未脫貧***戶***人，貧困發生率***%。村兩委班子職數**人，現缺一名大隊長（原大隊長2018年5月份免職）。預計年底村集體經濟收入可達到**萬元（機動地***畝兩年租金收入***萬元，門面房租金收入***萬元）。

二、調查摸底情況

***年擬脫貧困難戶（年人均純收入在3300元以下）***戶***人；脫貧戶中一般關注戶（年人均純收入3300元-4000元）***戶***人；已脫貧***戶***人；非貧困戶***戶***人。

（一）戶脫貧指標達標情況

1.收入達標情況：貧困戶收入情況來看，建檔立卡貧困戶***戶***人中，年人均純收入4000元以上的放心戶有***戶***人，占比***%；3330—4000元之間的邊緣戶***戶***人，占比***%；3330元以下的困難戶***戶***人，占比***%。

一是脫貧困難戶收入達標情況。脫貧困難戶中***戶***人，人均收入達不到3300元，占比***%，***戶***人預計年底人均收入可以達標實現脫貧，占比***%。二是脫貧邊緣戶收入達標情況。邊緣貧困戶中***戶***人，預計年底人均收入可達到脫貧線的***戶***人，占比**%。

三是已脫貧貧困戶收入達標情況。已脫貧貧困戶***戶***人。人均收入達不到3300元，占比***%，***戶***人可達到脫貧線，占比***%。

四是非貧困戶收入達標情況。非貧困戶***戶***人。其中，***戶***人人均收入達不到3300元，占比***%。

2.安全住房達標情況：14戶脫貧困難戶抽查7戶44人，其中，住房安全達標，占比100%。

3.其他五項指標達標情況：從抽查情況看，所有抽查戶不愁吃、不愁穿、安全飲水、基本醫療保障、教育保障均可以達標。

(二)貧困村退出指標達標情況

對標貧困村退出主要指標1項和參考指標14項，除“一降”（主要指標）具體情況如下：

1.“一降”能否達標。貧困發生率降到3%以下，全村現有農村戶籍人口***人中今年年底未脫貧人口數不能超過***人。截至目前，脫貧困難戶***戶***人占擬脫貧總人口的***%，此類人員中人均收入不達標的占到***%，據此測算，“一降”不達標。

2.“一保”能否達標。保證村“兩委”班子健全。如果不能達標，請說明不達標情況。

3.“一通”能否達標。該村通水達標。如果不能達標，請說明不達標情況。

4.“四通”能否達標。該村已通電、通路、戶戶通廣播電視、通寬帶或通訊。如果不能達標，請說明不達標情況。

5.“七有”已達標。該村有支撐穩定增收的核桃、小麥玉米、養殖產業，村集體經濟收入預計***萬元，村級黨組織陣地（辦公場所）、雙語幼兒園（中心幼兒園）、便民服務中心（文體活動中心）、衛生室、警務室健全并正常使用。如果不能達標，請說明不達標情況。

（三）***村“三率一度”情況

1、貧困發生率<3%:未脫貧人口占農業戶籍人口的比例（貧困發生率=未脫貧人口/農業戶籍人口數×100%）。（針對未脫貧戶）

2、脫貧人口錯退率<2%：脫貧人口錯退率=抽樣錯退人口數/抽樣脫貧人口數×100%。（針對已脫貧戶）

3、貧困人口漏評率<2%：貧困人口漏評率=調查核實的漏評人口數/抽查村未建檔立卡的農村人口數×100%。（針對非建檔立卡貧困戶）

4、群眾認可度接近90%：通過宣傳教育群眾知曉扶貧項目和享受的惠民政策的程度顯著提高（群眾認可度=調查戶中認可人數/調查戶總人數×100%）。

三、存在的突出問題

（一）根據實情，寫出本村脫貧攻堅中存在的問題。

（二）根據實情，寫出本村脫貧攻堅中存在的問題。

（三）根據實情，寫出本村脫貧攻堅中存在的問題。

（四）根據實情，寫出本村脫貧攻堅中存在的問題。

四、下一步工作計劃

（一）針對存在的突出問題，寫出下一步計劃。

（二）針對存在的突出問題，寫出下一步計劃。

（三）針對存在的突出問題，寫出下一步計劃。

（四）針對存在的突出問題，寫出下一步計劃。

第五篇：脫貧攻堅匯報

今年是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，也是脫貧攻堅承上啟下的關鍵之年。歲末年初，中央、省、市先后召開了一系列會議，對脫貧攻堅工作作出了全面系統的部署，提出了明確具體的要求。尤其是春節前夕，總書記親臨四川視察，強調全面建成小康社會最艱巨最繁重的任務在貧困地區，無論這塊硬骨頭有多硬都必須啃下，無論這場攻堅戰有多難打都必須打贏；并在成都親自主持召開了打好精準脫貧攻堅戰座談會，系統總結了黨的十八大以來脫貧攻堅的成果和經驗，就如何扎實推進各項工作提出了8條明確要求，向全黨全社會發出了新的動員令。習總書記親自掛帥出征，馳而不息抓脫貧攻堅，體現了高度的政治責任感和歷史使命感，體現了堅定的脫貧決心、頑強的意志品質和崇高的為民情懷，為全黨樹立了標桿、作出了表率。我們一定要牢固樹立“四個意識”，在思想上行動上向總書記看齊、向黨中央看齊，認真落實中央和省市關于脫貧攻堅的各項部署，堅持目標導向、問題導向、結果導向、質量導向，突出“精準”二字、下足“繡花”功夫，眾志成城打好脫貧攻堅這場硬仗。

過去一年來，xxx上下深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是扶貧開發戰略思想，認真落實中央大政方針和省市決策部署，緊緊圍繞“兩不愁、三保障”和“四個好”目標，堅持以“繡花”功夫精準扶貧精準脫貧，圓滿完成了“5個省級貧困村、6個區級貧困村退出、2722名貧困人口脫貧”的目標任務，xxx農村人口貧困發生率下降至1.63%，在首戰首勝的基礎上實現了再戰再捷。我們將繼續認真貫徹總書記對脫貧攻堅工作的總體要求、明確思路，將脫貧攻堅工作作為頭等大事和第一民生工程來抓。

一、必須清醒看到，脫貧攻堅任務艱巨

十九大報告提出，必須清醒看到，我們的工作還存在許多不足，也面臨不少困難和挑戰。“民生領域還有不少短板，脫貧攻堅任務艱巨”。

“艱巨”體現在哪里？一是時間非常緊迫。現在距全面建成小康社會只有不到三年時間，全面小康目標能否如期順利實現，關鍵取決于能否高質量打贏脫貧攻堅戰。為此，總書記作出要“制定打好精準脫貧攻堅三年行動指導意見”的重要指示，省上也啟動實施了精準脫貧“千日攻堅”行動。我們必須爭分奪秒、背水一戰。二是要求越來越高。在成都召開的打好精準脫貧攻堅戰座談會上，總書記強調，全面打好脫貧攻堅戰，要把提高脫貧質量放在首位。近期，中央和省市召開的系列會議，都強調要把提高脫貧質量貫穿到精準扶貧精準脫貧的各環節、全過程。這就要求我們必須從重視“扶貧進度”向更加關注“脫貧質量”轉變，將其作為今后脫貧攻堅的主基調，既要確保全面完成任務，又不能影響脫貧質量。三是難度越來越大。xxx今年擬退出的14個省級貧困村中，集體經濟都很薄弱，農民人均可支配收入5000元以下的占71%；同時預脫貧的5233人中，無勞動力的占39.7%，患慢性病的占15.6%，殘疾人占12.5%，初中及以下文化程度的占79.3%。這些數據深刻表明，剩下的都是貧中之貧、堅中之堅，都是最難啃的“硬骨頭”，決定了今年的脫貧攻堅戰是“硬仗中的硬仗”，我們必須要有清醒的認識和足夠的準備。

二、決勝全面建成小康社會，特別是要堅決打好精準脫貧攻堅戰

“中國特色社會主義進入了新時代”，這是十九大報告作出的的重大判斷。從全面建成小康社會到基本實現現代化，再到全面建成社會主義現代化強國，是新時代中國特色社會主義發展的戰略安排。

十九大報告提出，從現在到2020年，是全面建成小康社會決勝期。要“突出抓重點、補短板、強弱項，特別是要堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰，使全面建成小康社會得到人民認可、經得起歷史檢驗。”

“讓貧困人口和貧困地區同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾。”這句話寫入了十九大報告。這是中國共產黨向世人所做的宣言，更是必須完成的硬任務。

從十九大到二十大，是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期。我們既要全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標，又要乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標進軍。得到人民的認可，就必然要全力抓好脫貧攻堅，實現全民脫貧，夯實全面小康社會經濟基礎。經得起歷史檢驗，就必然要嚴格按照總書記對脫貧攻堅的總體規劃開展工作，科學合理的實施各項工作措施，逐步推進脫貧攻堅工作落地落實，完成總體要求和任務，堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗。

做好脫貧攻堅工作，必須按照“千日攻堅”行動要求，聚焦“兩不愁、三保障”和“四個好”目標，鎖定省級貧困村退出，對照扶貧專項2018年實施方案，集中精力打好“春季攻勢”“夏季戰役”“秋季攻堅”和“冬季沖刺”，全力確保脫貧攻堅連戰連勝。關鍵要在以下幾個方面持續攻堅：

一要聚焦住房安全保障持續攻堅。住房安全有保障是貧困群眾脫貧的基礎和前提。要全面完成126戶（C級28戶、D級98戶）建檔立卡貧困戶農村危房改造，還要全面完成所有土坯房改造。尤其要注重解決好后續發展問題，加快完善相關基礎設施和公共服務設施，同步跟進基層黨組織建設，因人因戶落實好產業、就業、社保等后續措施，確保貧困群眾搬得出、穩得住、逐步能致富。

二要聚焦產業就業扶貧持續攻堅。要“長短結合”抓產業扶貧。“長”就是要結合深化農業供給側結構性改革，繼續以特色種養、鄉村旅游、農村電商為重點，在建基地、創品牌、深加工上狠下功夫，著力培育長期的產業支撐；“短”就是要因地制宜、因戶施策，引導貧困群眾選擇小家禽養殖、蔬菜種植等生長周期短、見效快的脫貧項目，確保預脫貧戶都有至少一項增收項目，做到短期促脫貧、長期奔小康。

三要聚焦教育醫療保障持續攻堅。教育、醫療扶貧的重中之重是及時兌現相關政策。要重點抓好教育、民政、醫療衛生等已有政策措施的落地落實，對貧困戶享受政策情況進行全面梳理，下大力氣解決政策兌現不及時、不到位問題，確保各項扶貧政策和惠民政策落實到戶到人，真正把好事辦好、實事辦實。要對缺乏勞動力的貧困人口，特別是患有大病、慢性病和殘疾的特困群體進行全面排查，切實做到低保應兜盡兜、應保盡保。

四要聚焦“四好村”創建持續攻堅。“兩不愁、三保障”是必答題，“四個好”是加分題。我們不僅要通過“兩不愁、三保障”解決好物質上的貧困問題，更要通過“四個好”解決好貧困群眾精神上的貧困問題。要堅持扶貧同扶志、扶智相結合。把救急解困和內生脫貧、輸血與造血統一起來，深入開展感恩奮進教育，持續辦好“8+3X+3”農民夜校，通過常態化宣講和精神鼓勵，引導促進貧困群眾比學趕超、提振精氣神，不等不靠、埋頭苦干，用自己辛勤勞動改變貧困面貌、創造美好生活。要深入推進“四好村”創建。以村規民約為抓手深化基層法治示范創建，分級開展“五好家庭”評選表揚活動，大力實施“五凈一規范”行動，引導貧困群眾養成好習慣、形成好風氣。要改進幫扶方式和動員方法。探索以購代捐、生產獎補、以工代賑、扶持基金激勵等措施，從機制上不斷激發貧困群眾脫貧奔康的內生動力，讓脫貧群眾不僅能“站起來”而且能“走得遠”；同時要注意做好非貧困戶，特別是臨界戶的思想工作，確保脫貧攻堅在和諧氛圍中順利開展。

五要聚焦鞏固脫貧成效持續攻堅。確保現行標準下農村貧困人口全部脫貧，既要保證當年計劃脫貧的貧困人口達到脫貧標準，也要確保已脫貧的貧困人口持續達到當年的脫貧標準。要常態化開展“回頭看”“回頭幫”，對標貧困退出標準，對2014年以來已脫貧的貧困人口進行仔細核查，對存在返貧風險的群眾要及時列入臺賬“回頭幫”，切實做到脫貧不脫政策、脫貧不脫幫扶、脫貧不脫監管。要持續壯大扶貧力量，繼續開展好“百企幫百村”、扶貧日等活動，廣泛動員人大、政協、民主黨派、群團組織以及各種社會組織、志愿組織充分發揮自身優勢，積極參與精準扶貧精準脫貧，鞏固專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧互為補充的“大扶貧”格局

“我們將舉全黨全國之力，堅決完成脫貧攻堅任務，確保兌現我們的承諾。”總書記在同中外記者見面時許下的承諾，再次堅定了人民群眾脫貧致富奔小康的信心和決心。“中國人民生活一定會一年更比一年好”，這句話既給了老百姓希望和盼頭，也為廣大黨員干部定下了目標和任務。