第一篇：創新驅動和供給側改革心得體會（范文）

創新驅動和供給側改革心得體會

大力推進供給側結構性改革，既不是西方供應學派思路的翻版，也不是計劃經濟手段的回歸，而是適應國際金融危機發生后綜合國力競爭新形勢的主動選擇，是適應和引領經濟發展新常態的重大創新。這一改革的關鍵是，要讓政策機制與市場機制相互配合，形成推動中國經濟步入轉型升級健康軌道的合力。

最近，國務院連續召開常務會議，部署推動醫藥產業創新升級，確定支持科技成果轉移轉化政策措施，值得關注。上述舉措接連推出，與今年著力加強供給側結構性改革關聯密切。結合近期一系列重要的政策信號，大體可以做出這樣的推斷：以創新驅動供給側結構性改革，將成為研判中國經濟發展成效的一個重要觀察點。

眼下，中國經濟與世界經濟已經深度融合。撲朔迷離的世界經濟走勢，對中國經濟的影響日趨加深。前不久，在中國歡度傳統春節之際，全球股市突遭“黑色一周”，大宗商品價格持續下探，市場需求萎靡不振，國際機構紛紛下調經濟增速預期。種種跡象表明，今年經濟增長難度將大于去年，中國經濟面臨的外部環境將更為嚴峻。因此，在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側結構性改革，對穩定全年經濟增長尤為重要。

從已經掌握的情況看，在當前國際經濟形勢復雜嚴峻的情況下，以創新的思維堅持擴大開放，是應對外部挑戰的重要之舉。其部署與政策安排重點將放在加快服務貿易發展，優化外貿結構上。與此同時，在解決國內供給側結構性矛盾上，宏觀政策、產業政策、微觀政策、改革政策和社會政策相互配合，業已顯露端倪。圍繞去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務，重點抓好“去”的同時，在“補”的方面，亦有許多不同以往的創新之舉。

進一步觀察還可發現，為進一步打通科技與經濟結合通道，盡快形成新的生產力，中央決定在科技成果自主轉移、科技人員兼職開展成果轉化等方面進一步松綁，加大對科技人員和開展科研、成果轉化等工作獎勵力度。緊緊抓住“人”這個關鍵因素，進一步釋放大眾創業、萬眾創新強大動能，勢必會為推進結構性改革尤其是供給側結構性改革再添新活力。

需要指出的是，大力推進供給側結構性改革，既不是西方供應學派思路的翻版，也不是計劃經濟手段的回歸，而是適應國際金融危機發生后綜合國力競爭新形勢的主動選擇，是適應和引領經濟發展新常態的重大創新。這一改革的關鍵是，要讓政策機制與市場機制相互配合，形成推動中國經濟步入轉型升級健康軌道的合力。供給側結構性改革在短期內也許不會給經濟增速帶來明顯變化，但可以肯定的是，在增 長的韌性和可持續性方面將不斷累積積極效果，促進經濟結構調整從量變到質變，逐步實現轉型升級的預期目標，而這正是我們所期待的。

第二篇：《創新驅動與供給側改革》心得體會

《創新驅動與供給側改革》心得體會

3月30日下午，我參加了縣委中心組第37次（擴大）理論學習會，會議邀請中國人民大學世界經濟研究中心主任、校務委員會委員黃衛平教授，為全縣領導干部作《創新驅動與供給側改革》專題講座。黃教授運用大量理論成果和生動事實，就如何認識和理解創新驅動與供給側改革的核心內涵進行了全面系統的解讀，為大家作了一場內容豐富、生動精彩的報告。通過學習，讓我收獲頗豐，下面簡單談幾點學習心得：

一、認識經濟新常態，把握經濟主旋律

“供給側”一詞全新提法最早來自2015年11月10日，在中央財經領導小組第十一次會議上，總書記強調，在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側結構性改革，著力提高供給體系質量和效率，增強經濟持續增長動力。在去年12月召開的中央經濟工作會議上，對供給側結構性改革做了重點部署，將其表述為“是適應和引領經濟發展新常態的重大創新，是適應國際金融危機發生后綜合國力競爭新形勢的主動選擇，是適應我國經濟發展新常態的必然要求”，供給側結構性改革成為當前和今后一段時間內經濟工作主旋律。

二、面對經濟新問題，提出發展新要求

黃教授通過引用習總書記、李克強總理的論述以及分析國內外經濟現象，深度剖析新常態下我國經濟發展面臨的三大矛盾和五大陷阱，三大矛盾：

1、高速度發展與不可持續；

2、模式轉換與結構調整近20年的結果；

3、生活水平提高與大眾滿意度。五大陷阱：

1、中等收入陷阱；

2、修昔底德陷阱；

3、塔西佗陷阱；

4、黨大法大陷阱；

5、福利陷阱。指出完成“十三五”規劃，我們當前經濟發展的思路不能再單純依靠刺激消費來拉動經濟增長，而是需要技術創新驅動。我認為這正契合了習總書記提出的“五大發展理念”的首要理念“創新發展”。

我們要改革從前經濟發展靠多招商、多辦廠、多生產的政策，我們要在招商引資、發展經濟的過程中更要注重企業項目創新和技術提升。“科學技術是第一生產力”，“創新成為發展第一動力”，這日益成為社會各方的共識。結合當前鼓勵“返鄉創業”的政策，我們在外出招商中眼光不僅盯在老板身上，還將盯著優秀大學生、技術專家等知識性人才，給他們充分的發展空間，鼓勵他們回來幫助家鄉發展。

三、科技提供新動力、科學發展奔小康

黃教授結合習總書記2015年12月18日提出的“三去、一降、一補”，去產能、去庫存、去杠桿、降成本和補短板，分析當前經濟形勢要求我們在適度擴大總需求的同時，加強優質供給，減少無效供給，擴大有效供給，提高供給結構適應性和靈活性，提高全要素生產率，從而使我們的供給體系更好地適應需求結構變化。我們一直都在說經濟轉型升級，但確實沒什么具體的思路。聽了黃教授所分析的，我對供給側改革、轉型升級有了更清楚、更直接的認識。在整個“十三五”時期，我們要著力推動科技領域的供給側結構性改革，以此推動實施創新驅動發展戰略，讓創新真正成為引領發展的第一動力，從而為中國經濟轉型升級和保持中高速增長提供源源不斷的新動力。

第三篇：《創新驅動與供給側改革》學習心得

《創新驅動與供給側改革》學習心得

3月30日下午，在縣委中心組（擴大）理論學習會上，有幸聆聽了中國人民大學世界經濟研究中心主任黃衛平教授所作題為《創新驅動與供給側改革》的專題講座，使我對創新驅動與供給側改革有了更深刻的認識和理解。

隨著經濟社會的發展和人民生活水平的提高，我國社會需求結構已發生明顯變化，居民對產品品質和性能的要求明顯提高，多樣化、個性化、高品質需求與日俱增。與此同時，供給側對需求側變化的適應性調整明顯滯后，無效和低端供給過多，而有效和中高端供給不足，難以滿足居民對高品質商品和服務的需求，以致出現到境外大量采購日常用品的現象。這種供需結構不平衡、不協調已經成為我國當前經濟運行中的突出矛盾，而矛盾的主要方面在供給側。2008年國際金融危機后，歐美國家信貸消費模式難以持續，轉向推進再工業化戰略，一些高端制造業出現回流；人力資源豐富的國家憑借勞動力低成本優勢，搶占勞動密集型產業的國際市場。我國隨著要素成本逐步提高，傳統比較優勢逐步減弱，而新的競爭優勢尚未形成，面臨“前有圍堵、后有追兵”的雙重擠壓態勢。這都對我國加快供給側結構性改革，促進產業結構轉型升級提出了迫切要求。

為實現我國更高水平的供需平衡，滿足廣大人民群眾的生產生活需要，打造我國國際競爭新優勢，我們需要從供給側發力,用改革的辦法矯正供需結構錯配，提高供給結構對需求變化的適應性。一方面要突出問題導向，著力減少無效和低端供給, 擴大有效和中高端供給。通過去產能、去庫存釋放沉淀的生產要素，使要素從過剩領域流到有市場需求的領域、從低效率領域流到高效率領域，提高資源配置效率，提升有效供給能力，使我國供給體系和產品品質不斷適應市場需求變化，不斷滿足居民消費結構升級的要求。另一方面要著力推進體制機制改革。要不斷清除不合理的行業準入限制，促進生產要素在行業間和行業內的自由流動；完善金融市場，提高資金配置效率；健全市場誠信體系，充分保護消費者權益，促進消費市場的不斷成長。同時，要特別注重創新驅動。加強知識產權保護，完善科技成果轉化的激勵機制，提高技術進步對經濟增長的貢獻率；加大研發投入力度，促進產業轉型升級，培育新一代信息技術、新能源、生物醫藥、高端裝備、智能制造和機器人等新興產業，使新增長點匯聚成強大增長動力。

推動供給側結構性改革是適應和引領新常態的戰略行動，為新常態下“怎么干”指明了方向。我們要深入貫徹落實新發展理念，在適度擴大總需求的同時，著力深化供給側結構性改革，努力實現全面建成小康社會的奮斗目標。

第四篇：創新驅動是供給側改革最本質的內涵

創新驅動是供給側改革最本質的內涵

2016年是我省“十三五”開局之年，也是推進結構性改革的攻堅之年。“十三五”期間，四川將把供給側結構性改革作為加快增長動力切換、促進產業轉型升級的重要途徑。那么，這場改革四川將如何應對？改革的關鍵點是什么？記者就相關問題邀請省經濟發展研究院院長、研究員王小剛進行解讀。

辯證看待需求側和供給側

記者：從需求端到供給端，當前改革思路發生了轉向。現在我們更多的談到供給側，那是不是意味著我們不重視需求側了？如何看待二者之間的關系？

王小剛：我們現在更多地談供給側，并不是去否認需求側的措施，而且有些措施很難說是需求側還是供給側。比如投資，既含有需求側又含有供給側，這就要看采取的思路和措施，是單純的增加量還是調整投資結構。投資是供給側還是需求側，要看分析。我們現在更強調供給側，是因為結構性的問題更需要從供給側來考慮。二者的關系是辯證的，既有區分，又相互關聯。

我們現在談供給側，絕不是說不重視需求，需求還是非常重要的，比如說我們還要繼續擴大出口，繼續擴大消費。在投資方面，目前重點是要轉向優化投資結構，提高投資效率和效益，而不是再去增加無效投資，比如說再去擴大鋼鐵產能。所以，強調供給側，并不意味我們不重視需求側，而是和過去相比較而言，側重點有所調整。

四川還是一個欠發達的省份，盡管我們的經濟總量在全國已經是第6位，但是我們的人均GDP在全國處于二十幾位，經濟發展水平在全國來看相對較低，所以說四川還有相當多的有效需求，比如基礎設施的建設、產業的發展、民生的改善，這些都要不斷地增加投入，提高經濟發展水平。所以說，投資在相當長一段時間內，仍然是保持四川經濟穩定增長的一個重要動力。

不同地區有不同側重點

記者：供給側改革的主要任務很明確，能否分別就“去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”談談您的認識？

王小剛：中央強調的“三去一降一補”，主要是針對我們當前的突出問題，這是今年的主要任務。從長遠來講，創新驅動是供給側改革最核心最重要的內容，也是一以貫之的。創新驅動包括兩個方面，一個是制度的創新，一個是科技的創新。中央已經說到了，就是通過改革創新，為經濟發展增加新動能，這是更長遠的。體制機制的創新，就是增加制度的有效供給，比如說減少政府的審批權限。當然，核心是科技的創新，這是中央在全面創新改革試驗區建設的文件中所明確的。

記者：那么從近期來看，四川如何做好“三去一降一補”的任務？

王小剛：“三去一降一補”對于不同的地區而言也有不同的側重點，我們既要講全面，又要有重點。對四川來講，我個人覺得，在“三去一降一補”中，更應該強調是的“一去一降一補”。

首先是去庫存。不能簡單理解是去房地產的庫存。去庫存更深層次的含義是開拓市場，為產品找市場。我們有很多有市場需求的產品，但市場開拓不夠，“酒好但巷子深”。怎么為它去找市場，去開拓市場，這個應該要延伸。比如說，四川白酒的生產能力很強也有優勢，但產能是不是過剩了，這個很難說，關鍵是看有沒有市場。前幾年，白酒出現了效益的下滑和停滯，但是通過調整產品結構，調整營銷策略，對價格因素做適當的調整，我們把中低端的市場打開了，白酒產業仍然可以保持較好的增長。所以說，對四川來講，用我們的優勢產品打開市場，用產能更好地發揮出來，我覺得這是很重要的因素。房地產很復雜，如果光是靠政策，最終不降價的話，這個庫存是去不了的。

其次是降成本。市場經濟無非就是比質量、比成本。創新是提高技術水平，但是同時也是降低成本。我們現在的企業負擔非常之重，企業的生產成本始終降不下來，這就影響了產品的市場競爭力。我舉個很明顯的例子，比如說多晶硅，前幾年市場價格很高，大家一窩蜂都上，后來市場價格降下來了，降下來之后大量的企業處于虧損狀態，一生產就虧損，為什么？技術水平太低了，能耗太高了。這導致很多企業不得不關停生產，甚至倒閉。但樂山有些企業，下決心進行技術改造，當然也要投入，后來多晶硅的能耗大幅度降低，生產成本大幅度降低，達到世界先進水平，市場競爭力大大提高了。

這幾年我們強調企業的內部管理是比較少的，好像重視不夠。實際上內部管理也有很多降成本的環節，如果做好了，成本也可以相應降低。作為引導經濟發展的政府而言，主要是看政府怎樣來減輕企業的負擔。企業現在的稅費負擔還是比較高的。我們現在已經采取的包括社保、五險一金的降低比率、緩交等，減免一些稅費，嚴格制止亂收費，簡化程序等措施，都是為企業降低成本。二是靠自身，企業自身也要加強技術創新、管理創新，從內部降成本。

再次是補短板。四川經濟、企業確實還有短板，比如說企業的營銷方面是比較差的。剛才提到的白酒企業，也缺乏面向全球、面向全國市場的開拓精神。我們現在的生產技術水平落后于全國，物流的費用比較高，由于經濟發展水平低、自然地理條件復雜，我們的交通基礎設施還要進一步加強。

至于說去產能，去杠桿，我認為要區別不同產業、不同企業來看。如四川煤炭資源稟賦差，煤炭產業缺乏比較優勢，隨著全國大市場的形成，有一部分煤炭企業已不可能生存，省委省政府已經采取措施關停了相當一批了，還有一批僵尸企業也要下決心關閉。政策措施一定要有針對性，不能說各個行業都按分配比例來，要從實際出發。

去杠桿也是這樣，四川的企業整體來講，杠桿率是比較高的。但從實際來看，去杠桿重點應針對的是非實體經濟，投機性資金要去杠桿，而實體經濟，還要穩妥地采取措施。現在我們也有很多企業本來是有市場前景的，有一定的市場容量和競爭力，但在自身運行中間出現了現金斷流的問題。那么這個時候就不是去杠桿，而是“扶一把”的問題。這個要區分對待。

發揮好政府和市場的作用

記者：結合四川實際，您認為推動供給側改革首先應從哪里入手？要注意哪些問題？

王小剛：我個人覺得，現在的改革環境和過去比較要復雜很多，改革還需要不斷地明確方向，凝聚共識。還是要發揮政府和市場兩只手的作用。政府對于經濟發展具有重要作用，這是中國特色，但我們也不要忘了，一定是市場在配置資源中起決定性作用。比如說，去產能、去庫存、去杠桿，這“三去”主要還是要靠發揮市場機制來決定，不能靠分配指標、分配額度、分配補貼來操作。從某種意義上來講，政府要發揮作用，多用經濟手段，少用行政手段，這一點應該重視。

從長遠來看，必須加快推進創新驅動、轉型發展，為四川經濟發展提供新動能，促進四川經濟發展再上新臺階，這也是供給側結構性改革的目標趨向。從而使四川經濟保持穩定較快的增長，逐步縮小與全國的差距，使人民生活得到更多的改善，全面建成小康社會。（責編：張微微）

第五篇：創新驅動發展戰略心得體會

創新驅動戰略專題學習心得體會

10月17日以來，按照全局關于創新驅動發展戰略專題培訓安排，我參加了干部遠程在線學習，認真收看講座課程，查閱相關資料，黨的十九大召開后結合《報告》中關于創新驅動戰略的內容進行了補充學習，所里利用學習和組織生活時間先后組織了兩次交流討論。通過參加這次學習培訓，使我的思想觀念得到了進一步的解放，對創新驅動發展戰略有了進一步的認識。

一、創新驅動發展是當前中國經濟社會發展的必然選擇

黨的十八大明確提出要實施創新驅動發展戰略，強調科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐，必須擺在國家發展全局的核心位置。十八屆五中全會把創新作為五大發展理念之首，提出創新是引領發展的第一動力，必須把發展基點放在創新上，塑造更多依靠創新驅動、更多發揮先發優勢的引領型發展。總書記多次對實施創新驅動發展戰略作出系統闡述，強調要把創新驅動發展作為面向未來的一項重大戰略，抓好頂層設計和任務落實，找準世界科技發展趨勢，找準我國科技發展現狀和應走的路徑，提出切實可行的發展方向、目標、工作重點。可見這一重大戰略是我們黨放眼世界、立足全局、面向未來作出的重大決策。長期以來，我們都是依賴勞動力、土地、資本、自然環境等生產要素進行配置、消耗和整合來發展經濟，這種經濟發展方式在發展初期取得了一定成效，但是隨著發展速度的加快，其弊端逐漸顯現甚至在一定程度上阻礙了經濟發展，因此國家提出用創新驅動代替生產要素驅動是發展的必然選擇。

二、科技、體制、人才是創新驅動發展的重要支撐

強化創新驅動，科技創新是核心。近年來，我國在一些科技領域正由“跟跑者”變為“同行者”，甚至是“領跑者”，越來越多的“中國制造”依靠科技創新在激烈競爭中脫穎而出。以全球視野和國際標準看，我國科技創新的基礎還不牢固，創新水平還存在明顯差距，科學中心集中度和顯示度也有待提升。科技競爭，如逆水行舟，不進則退。我國發展到現在這個階段，只有橫下一條心、啃下硬骨頭，奮力在基礎科技領域作出大的創新、在關鍵核心技術領域取得大的突破，才能占據世界科技和產業發展的制高點，為深化供給側結構性改革提供強勁動力。

強化創新驅動，體制機制創新是保障。實施創新驅動發展戰略，最緊迫的是要破除體制機制障礙。長期以來，我國一直存在著科技成果向現實生產力轉化不力、不順、不暢的痼疾，其中一個重要癥結就在于科技創新鏈條上存在著諸多體制機制關卡。只有深化科技體制改革，突破制約產學研相結合的體制機制瓶頸，讓機構、人才、裝置、資金、項目都充分活躍起來，才能使科技成果更快推廣應用、轉移轉化，打通從科技強到產業強、經濟強、國家強的通道。

強化創新驅動，創新人才是支撐。知識就是力量，人才就是未來，創新驅動實質上是人才驅動。要大興識才愛才敬才用才之風，改革人才培養使用機制，借鑒運用國際通行、靈活有效的辦法，推動人才政策創新突破和細化落實。只有尋覓人才求賢若渴，發現人才如獲至寶，舉薦人才不拘一格，使用人才各盡所能，才能真正聚天下英才而用之，讓更多千里馬競相奔騰，讓更強創造活力競相迸發。

三、以創新思維驅動當前各項工作不斷發展

中共中央、國務院發布的《國家創新驅動發展戰略綱要》對今后一段時間實施創新驅動發展進行了全面部署，國務院《關于強化實施創新驅動發展戰略進一步推進大眾創業萬眾創新深入發展的意見》文件明確稅務領域推進大眾創業萬眾創新要積極研究完善適應分享經濟特點的稅收征管措施，適時推廣創業投資企業和天使投資個人有關稅收試點政策，推進跨省經營企業部分涉稅事項全國通辦。持續推進銀行卡受理終端、網上銀行、手機銀行等多元化繳稅方式。探索通過建立電子平臺或在銀稅雙方系統中互設接口等方式，實現銀稅信息“線上”。

作為基層稅務所要貫徹落實好創新驅動發展理念，我們必須堅持以創新的思維統領工作，不斷提高干部職工的政治業務素質和業務工作能力，加強和改進機關作風建設學習借鑒先進的服務理念、質量理念和效益理念完善服務體制、改進服務方式、規范服務行為、創新服務載體、優化發展環境，建立辦事高效、運轉協調、行為規范的服務型機關。把服務中心、服務大局、服務基層、服務群眾融入工作的方方面面。牢固樹立創新意識，始終保持機關的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣和與時俱進、奮發有為的精神狀態。把創新作為工作、學習的靈魂。保持和發揚創新的勇氣和精神，不斷增強黨員干部的創新能力。主動適應形勢任務的發展和變化對財政工作提出的新要求。要始終保持旺盛的創新力，用創新的思路、創新的方法，大膽探索，攻堅克難。要樹立勇于擔當意識，面對困難砥礪奮進，當前稅務改革后，新情況、新問題接踵而來，作為基層稅務人員要在勇于擔當過程中體現責任、體現本領，在稅務改革大潮中敢為人先，相互勉勵、互相激勵，不斷推進奮進發展的能力。