第一篇：以治庸提能力、以治懶提效率、以治散正風氣（范文模版）

以治庸提能力、以治懶提效率、以治散正風氣

鎮平分公司深入貫徹落實十七屆中央紀委五次全會精神，認真吸取本違法違紀案件的教訓，深入開展黨性黨風黨紀教育，切實增強黨員干部廉潔自律意識，扎實推進反腐倡廉專題建設，分公司根據開展反腐倡廉專題教育活動方案，在全公司各部門開展和?以治庸提能力、以治懶提效率、以治散正風氣?為主題的學習教育活動，我根據公司的安排，認真學習，查找差距，對照檢查，我對這次主題教育的重要意義有了一個新的更高的認識和了解，可以肯定地說，這次活動使自己對黨風廉政建設和反腐工作的相關內容在原有的學習基礎上有了更進一步的提高。

在創先爭優活動中把加強鎮平分公司綜合部作風建設的各項要求落到實處。綜合部要扎實開展專題教育，通過集中培訓、專題研討等形式，搞好綜合部作風建設專題教育。要認真搞好作風整頓，在加強思想教育的基礎上，以治理庸懶散問題為突破口，搞好作風整頓，以治庸提能力、以治懶提效率、以治散正風氣。

廉潔自律是檢驗一個領導干部的工作作風，行為規范，道德準則，工作標準的重要方面。搞好廉潔自律活動，為增強拒腐防變能力打下了堅實的基礎。

一、加強理論聯系實際學習，樹立正確的人生觀價值觀

一是要進行理想信念學習。學習黨的十七精神和黨的章

程，牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀，堅定共產主義信念，忠實實踐?三個代表?重要思想，正確行使權利，盡職盡責辦實事，全力以赴謀發展。二是要學習艱苦奮斗精神。學習?兩個務必?，為推進正泰發展做貢獻，努力爭做新時期鐵人式的模范領導干部。三是學習法律法規和各項規（程）章制度。學習?八個堅持、八個反對?，學習國家的法律和黨風廉政建設有關規定，增強遵紀守法觀念，做到依法行政按規定辦事，正確履行崗位工作職責。

二、結合工作實際，樹立勤政為群眾的好形象

一是認真貫徹執行黨風廉政建設有關規定。落實好縣委辦《從嚴管理干部的實施意見》規定的內容，結合綜合部工作實際健全相關廉政建設制度。對照制度約束好自身行為，正確合法地使用手中的權力。管住自己的腦，在思想上政治上與黨中央保持高度一致；管好自己的嘴，不該吃的堅決不吃，不該講的堅決不講；管住自己的手，不該拿的堅決不拿，不該伸手的堅決不伸手；管住自己的腳，不該去的地方堅決不去。凡是要求別人做到的，自己首先要做到；凡是要求別人不做的，自己堅決不做。時刻把握住生活小節，謹慎走好人生的每一步。正確處理好勤政與廉政的關系。勤政是基礎，廉政是保證。勤政以才干為支撐，廉政以道德為內力。勤政以自強為動力，廉政以自律為約束。勤政求發展，廉政保發展。廉政不勤政，群眾不歡迎；勤政不廉政，群眾不滿意。

在實際工作中，我們必須以勤廉兼優，德才兼備，以勤政的業績，廉政的品格才能在干部職工中樹立良好的形象。

三、要為政以德，保持高尚的道德情操

培養高尚、嚴肅的生活情趣，是保持高尚道德水準的基礎。一個領導干部的生活情趣是高尚的、高雅的、文明的還是卑鄙的、低劣的、粗俗的，這是衡量一個領導干部道德品質、精神境界的試金石。現在有的干部生活上追求低級趣味，不講修養、不講道德、不講廉恥。特別要不斷地改造主觀世界，不斷地提升自己的精神境界。堅持加強黨性鍛煉和修養，樹立良好的生活作風，秉持嚴肅的生活態度，培養高尚的道德情操，經得起權力、金錢、美色的考驗。

四、要慎獨慎微，始終保持自重、自省、自警、自勵意識

在《禮記.中庸》中孔子講：?君子成慎乎其所不同者，恐懼乎所不聞。莫見乎隱，莫顯乎微，故君子慎其獨也。?意思是說，一個有道德的人，要做到在別人看不到的時候，能十分謹慎；在別人聽不到的時候能十分警惕；不要以為隱蔽和微小的過失，就可以去做。慎獨慎微這既是黨員干部一種重要的修養方法，也是思想情操的一種更高境界，因為它標志著一個人修養達到高度的自覺程度。我們知道，領導干部單獨工作和處理問題的機會較多，做到慎獨慎微，這既是領導干部的為政做官之要，也是立身做人之本。現在有些領

導干部缺乏慎獨慎微的精神，往往是在?八小時以外?，在上級、同事、下級看不到的時候，沒有了他人的監督，?暮也無知?就放松了對自己的要求，就忘記了一個共產黨員和領導干部應有的操守。在任何時候、任何情況下都能保持清醒的頭腦，時刻牢記慎獨慎微的箴言，管住自己。做到自重、自省、自警、自勵，清清白白從政，踏踏實實干事，堂堂正正做人。

結合分公司?突出完成實現‘兩個轉變’、建設‘兩個體系’的戰略性任務主題?的工作思路以及樹立檔案人新形象的需要，本人要更好的做到廉潔自律，立足本職、率先垂范、積極作為、創新創效，使鎮平分公司發展長保生機和活力，使鎮平移動的明天更加輝煌。

鎮平分公司 楊琳 2011年6月10日

第二篇：111治庸提能力 治懶增效率 治散正風氣

治庸提能力 治懶增效率 治散正風氣 為實現科學發展縣域經濟提供堅強保障

近年來，定安縣委縣政府切實加強干部作風建設，以治庸治懶治散為切入點，從嚴管理干部，加強黨員干部隊伍建設，重點圍繞干部“庸、懶、散”等方面存在的問題加強整治，達到“治庸提能力，治懶增效率，治散正風氣”的目的，提高機關工作效能，樹立了黨委、政府良好形象，提升了執政為民能力，有效推動了縣域經濟科學跨越發展。

一、明確目標

縣委縣政府對加強干部作風建設十分重視，針對干部中存在得過且過，工作推進不力，創新能力不強，有令不行、有禁不止，不作為、慢作為、亂作為，業績平庸，謀人不謀事，紀律渙散，貪圖享受，“走讀”現象嚴重等10個方面的現象和問題，提出以“治庸提能力、治懶增效率、治散正風氣”為突破口，深入開展作風建設，增強干部隊伍的責任意識和執行力，提高黨員干部“創先爭優”的積極性和自覺性，解決群眾反映強烈的機關作風和效能問題，加快經濟和社會發展。

二、建章立制

制度是剛性的約束機制。為創造機關干部和公務員“能上庸下、能提庸去”的環境和氛圍，為徹底治理“庸懶散”，形成勤政、務實、清廉、高效的機關作風提供堅實的制度保障。定安縣委、縣政府于2007年至今分別出臺《定安縣行政首長問責暫行規定》、《定安縣黨政領導干部問責暫行規

建立鄉鎮黨政班子成員和國家干部住鎮工作情況公示欄，在鄉鎮人口密集的地方設立舉報箱，接受群眾投訴舉報。并將住宿、請銷假、缺勤等情況納入干部考核內容，考核結果記入干部檔案，與干部的經濟報酬、工作考核和評先評優掛鉤。縣紀委成立了專門的督查組，定時點名，隨時抽查暗訪。突擊暗訪行動收到了成效，前后一共查處了6起鄉鎮干部晚上“溜號”違紀事件，對這些干部給予了相應的批評教育和處罰。目前，“走讀”現象已經得到了有效遏制。

十七大以來，縣紀委行政效能監察中心重拳出擊，治理“庸懶散”，一共進行明查暗訪26次，受理行政效能投訴7宗，批評教育6人，效能告誡談話6人，責令整改單位1個，全縣干部工作作風明顯得到有效改善。

四、整治不求風暴 機制務必長效

作風建設不是一朝一夕即可完成的事，整治行動不求風暴，而是建立了長久有效的機制，加強干部隊伍建設，提高行政效能，創造良好的政治生態。

一是建立規章制度約束機制。在開展“三治”行動中，建章立制走了在最前面，建立了《定安縣行政首長問責暫行規定》、《定安縣黨政領導干部問責暫行規定》、《定安縣機關效能責任追究辦法》、《定安縣干部作風鑒定制度》等規章制度。其中，《定安縣機關效能責任追究辦法》規定，對工作人員出現態度冷漠、生硬，作風蠻橫、粗暴等不禮貌、不文明的；上班時間無正當理由脫崗、離崗，或在崗聊天、辦私事等擅離職守的；辦事拖拉、推諉扯皮、敷衍塞責、工作效率低下，無故超過辦事時限等不負責任的；對群眾提出

向縣委作深刻檢討。暗訪中重復出現類似問題的，將直接追究單位負責人責任。

五、不斷完善措施 建立健全機制

針對目前干部存在的庸、懶、散的問題，以及之前整治行動的經驗成果來看，今后在治理過程中應注意以下幾個方面的問題，不斷完善措施，建立健全機制。

第一，應當把“三治”活動作為一種長效機制。避免成為一種“運動式”（季節病——領導檢查時重視，沒檢查又恢復原樣）。應該通過建立健全機制，來實現常態化、制度化、持久化，而不能通過行政命令來推動，這樣必然不能長久。

第二，要加強機關人員的業務學習。一些部門的一線干部對相關政策、辦事程序、報批材料等業務知識不熟悉，對群眾在辦事過程中遇到的問題，亂解答或者推諉不辦，致使群眾在辦事過程中走了很多不該走的“冤枉路”，極大地影響了辦理效率。

第三，要有開放式、全方位的監督機制。（1）通過明察暗訪的方式，讓上層的領導干部深入一線，以百姓的眼光來看待問題，發現問題；（2）建立健全民眾監督制度，暢通群眾的反饋信息渠道（電話、信箱、留言本、網絡等途徑），讓群眾的意見變成官員日常工作的原動力，更多地聽到老百姓的聲音、聽取老百姓的意見；（3）加強網絡媒體的輿論監督。

第三篇：關于開展“以治庸提能力、

關于開展“以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風氣”為主題的

干部作風教育實踐活動的實施意見

為認真貫徹落實中紀委第十七屆六次全會精神，進一步加強和改進干部作風建設，嚴格落實工作責任制和領導干部問責制，切實增強各級干部的責任意識、服務意識，促進全市經濟社會又好又快發展。經市委研究決定，結合 “創先爭優”活動和市縣鄉換屆工作，在全市開展“以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風氣”為主題的干部作風教育實踐活動，現提出如下實施意見：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，深入學習貫徹中紀委十七屆六次全會精神，以“以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風氣”為主題，以促進“科學發展、跨越發展、和諧發展”為目標，全面加強干部思想、工作、生活作風建設，堅持強化組織措施，嚴肅工作紀律，嚴格責任追究，切實解決干部隊伍中存在的“庸、懶、散”行為，為市縣鄉換屆工作順利進行和經濟跨躍式發展提供堅強的組織和紀律保證。

二、時間安排

干部作風主題教育實踐活動時間自2011年2月份開始至年底結束。

三、目標任務

通過開展主題教育實踐活動，達到以下目標： 一是黨員干部創新實踐、破解難題的能力有新提高；二是凝心聚力、促進發展的環境有新優化；三是服務基層、服務群眾的工作有新成效；四是勤儉節約、艱苦奮斗的本色有新彰顯；五是遵紀守法、廉潔從政的意識有新增強；六是人民群眾對機關作風建設的滿意率有新提高。

四、主要內容

開展主題教育實踐活動，重點解決以下問題：

（一）治庸。克服平庸作風，重點解決理想信念淡薄，缺乏事業心、責任感；工作作風漂浮，被動應付；領導干部不認真履行管理職責，機關管理混亂，考核評價和獎懲制度不完善，導致干部碌碌無為；干部業務素質差，不講標準、不講效率，對部門和崗位職責范圍內的工作敷衍塞責，工作質量達不到標準；不研究新情況、新問題，因循守舊等問題。

（二）治懶。克服懶惰作風，重點解決沒有工作激情，精神狀態差；不積極履行職責只講待遇、不講奉獻，缺乏大局意識和服務意識；不服從組織分配，不認真履行職責，辦事拖拉，推諉扯皮，工作敷衍塞責，效率低下；思想僵化，缺乏改革創新意識，對群眾反映的問題不能提出有效解決措施等問題。

（三）治散。克服散漫作風，重點解決組織紀律觀念淡薄，漠視規章制度，損害集體榮譽；群眾意識、服務意識淡薄，作風粗暴，服務態度差，群眾滿意度低等問題。

五、方法步驟

開展主題教育實踐活動，分三個步驟進行：

（一）宣傳發動（2月底以前）。主要抓好三項工作： 一是動員部署。各地各部門各單位要層層召開動員部署會議，把開展治理“庸、懶、散”干部作風主題教育實踐活動擺上重要議事日程，深入做好思想發動和組織部署工作。采取會議、簡報、網絡等多種形式，宣傳開展實踐活動的必要性和重要性，增強各級干部參加活動的自覺性。通過電視、電臺、報紙和條幅等宣傳方式，營造濃厚的輿論氛圍。

二是制定方案。各地各部門各單位要結合實際制定主題教育實踐活動具體實施方案，要組織各級黨員干部對照“創先爭優”的標準和自身崗位職責進行討論，結合自身實際，提出切實可行的目標要求。

三是組織學習。通過學習統一思想，提高認識。各地各部門各單位要組織廣大黨員干部認真學習胡錦濤總書記在中紀委第十七屆第六次全會上重要講話精神和賀國強同志代表中央紀委常委會所作的工作報告以及中央、省、市等一系列重要文件精神，把思想和行動高度統一到中央、省委和市委的決策部署上來，增強開展活動的責任感和緊迫感。

（二）組織實施（9月底以前）。主要分兩個階段展開。一是深入自查。通過采取召開民主生活會、深入基層調研、設立意見箱等形式，多渠道、多層次查找是否存在“庸、懶、散”等紀律作風方面的思想傾向和行為表現。黨員領導干部要帶頭查找問題，同時，要做好教育引導工作，使每名干部端正態度、消除顧慮，通過自己找、別人提、領導點、社會評等方式，找準存在的問題，為集中整改做好準備。

二是集中整改。針對查找出的問題，進行專題研究，提出具有可操作性的整改意見和措施，確保整改取得實效。

1、撰寫整改報告。要有針對性地制定整改方案，包括對這次主題教育實踐活動的認識、存在的問題、整改措施等，并形成專題報告，對克服和避免出現“庸、懶、散”等紀律作風問題作出承諾，形成有效開展自我監督、群眾監督和組織監督的良好局面。

2、開展檢查。各地各部門各單位重點要對建立管理制度情況、相關制度落實情況、工作紀律執行情況開展監督檢查，提高制度執行力，實現以制度治庸、治懶、治散，促使各級干部保持良好的精神狀態和工作狀態。

3、整改提高。逐級明確整改責任，做到違規行為處理到位，存在問題整改到位。對于干部以前存在的一般紀律作風問題，要以教育為主，能夠認識到位和改進明顯的，不予追究；對個別給機關形象和工作效能造成重大損失和嚴重影響的問題，要做出深刻反省和適當處理；對邊整邊犯、頂風違紀的問題，要視情節輕重，按照干部管理權限給予相應組織處理；對在領導班子和領導干部考核測評中優秀和稱職得票率達不到三分之二以上，或者不稱職得票率超過三分之一，以及在公務員考核中民主測評基本稱職和不稱職票數合計超過50%，或者不稱職票數超過30%等問題，要調整工作崗位。

（三）建章立制（12月底以前）。針對存在的問題和薄弱環節，建立健全各項配套規章制度，進一步建立和完善作風建設和班子建設的長效機制。

六、有關要求

（一）提高認識，加強組織領導。開展主題教育實踐活動，是全市黨員干部充分認識加強紀律作風建設對于凝聚黨心民心，進一步振奮精神，從而加快實現鷹潭經濟跨躍式發展重大意義的迫切要求，是著力解決干部管理不嚴問題的重要舉措。各地各部門各單位要高度重視，加強領導，明確責任，精心組織，努力在全市上下營造堅決整治“庸、懶、散”等不良風氣的良好氛圍，保證活動扎實有效開展。各地各部門各單位要成立主題教育實踐活動工作領導小組，主要領導作為第一責任人，負責本單位的組織協調工作。

（二）明確責任，加強監督檢查。要明確責任，形成齊抓共管、各司其職的工作格局；注重加強各個環節的指導、監督和檢查，要使每名干部都參與到主題教育實踐活動中來，做到人人都要受到教育，人人都要作出承諾，確保活動不走過場，取得實效。市紀委、市委組織部將聯合組成檢查組，采取定期檢查、不定期抽查等方式，對各地各部門各單位開展主題教育情況和機關干部轉變作風以及遵守紀律情況進行監督檢查，并對檢查情況進行通報。

（三）統籌兼顧，加強協調推進。各地各部門各單位要把開展主題教育實踐活動與開展“創先爭優”活動、市縣鄉換屆工作及其他工作進行有機結合，注重發揮合力作用，堅持以主題教育實踐活動的成果，促進各項工作協調、健康發展。

各地各部門各單位在主題教育實踐活動的各階段工作結束后，要形成專題材料分別報市紀委和市委組織部。

第四篇：關于開展“以治庸提能力、

關于開展“以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風氣”為主題的干部作風教育實踐活動的實施意見

為認真貫徹落實中紀委第十七屆六次全會精神，進一步加強和改進干部作風建設，嚴格落實工作責任制和領導干部問責制，切實增強各級干部的責任意識、服務意識，促進全市經濟社會又好又快發展。經市委研究決定，結合 “創先爭優”活動和市縣鄉換屆工作，在全市開展“以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風氣”為主題的干部作風教育實踐活動，現提出如下實施意見：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，深入學習貫徹中紀委十七屆六次全會精神，以“以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風氣”為主題，以促進“科學發展、跨越發展、和諧發展”為目標，全面加強干部思想、工作、生活作風建設，堅持強化組織措施，嚴肅工作紀律，嚴格責任追究，切實解決干部隊伍中存在的“庸、懶、散”行為，為市縣鄉換屆工作順利進行和經濟跨躍式發展提供堅強的組織和紀律保證。

二、時間安排

干部作風主題教育實踐活動時間自2011年2月份開始至年底結束。

三、目標任務

通過開展主題教育實踐活動，達到以下目標：

一是黨員干部創新實踐、破解難題的能力有新提高；二是凝心聚力、促進發展的環境有新優化；三是服務基層、服務群眾的工作有新成效；四是勤儉節約、艱苦奮斗的本色有新彰顯；五是遵紀守法、廉潔從政的意識有新增強；六是人民群眾對機關作風建設的滿意率有新提高。

四、主要內容

開展主題教育實踐活動，重點解決以下問題：

（一）治庸。克服平庸作風，重點解決理想信念淡薄，缺乏事業心、責任感；工作作風漂浮，被動應付；領導干部不認真履行管理職責，機關管理混亂，考核評價和獎懲制度不完善，導致干部碌碌無為；干部業務素質差，不講標準、不講效率，對部門和崗位職責范圍內的工作敷衍塞責，工作質量達不到標準；不研究新情況、新問題，因循守舊等問題。

（二）治懶。克服懶惰作風，重點解決沒有工作激情，精神狀態差；不積極履行職責只講待遇、不講奉獻，缺乏大局意識和服務意識；不服從組織分配，不認真履行職責，辦事拖拉，推諉扯皮，工作敷衍塞責，效率低下；思想僵化，缺乏改革創新意識，對群眾反映的問題不能提出有效解決措施等問題。

（三）治散。克服散漫作風，重點解決組織紀律觀念淡薄，漠視規章制度，損害集體榮譽；群眾意識、服務意識淡

薄，作風粗暴，服務態度差，群眾滿意度低等問題。

五、方法步驟

開展主題教育實踐活動，分三個步驟進行：

（一）宣傳發動（2月底以前）。主要抓好三項工作： 一是動員部署。各地各部門各單位要層層召開動員部署會議，把開展治理“庸、懶、散”干部作風主題教育實踐活動擺上重要議事日程，深入做好思想發動和組織部署工作。采取會議、簡報、網絡等多種形式，宣傳開展實踐活動的必要性和重要性，增強各級干部參加活動的自覺性。通過電視、電臺、報紙和條幅等宣傳方式，營造濃厚的輿論氛圍。

二是制定方案。各地各部門各單位要結合實際制定主題教育實踐活動具體實施方案，要組織各級黨員干部對照“創先爭優”的標準和自身崗位職責進行討論，結合自身實際，提出切實可行的目標要求。

三是組織學習。通過學習統一思想，提高認識。各地各部門各單位要組織廣大黨員干部認真學習胡錦濤總書記在中紀委第十七屆第六次全會上重要講話精神和賀國強同志代表中央紀委常委會所作的工作報告以及中央、省、市等一系列重要文件精神，把思想和行動高度統一到中央、省委和市委的決策部署上來，增強開展活動的責任感和緊迫感。

（二）組織實施（9月底以前）。主要分兩個階段展開。一是深入自查。通過采取召開民主生活會、深入基層調研、設立意見箱等形式，多渠道、多層次查找是否存在“庸、懶、散”等紀律作風方面的思想傾向和行為表現。黨員領導干部要帶頭查找問題，同時，要做好教育引導工作，使每名干部端正態度、消除顧慮，通過自己找、別人提、領導點、社會評等方式，找準存在的問題，為集中整改做好準備。

二是集中整改。針對查找出的問題，進行專題研究，提出具有可操作性的整改意見和措施，確保整改取得實效。

1、撰寫整改報告。要有針對性地制定整改方案，包括對這次主題教育實踐活動的認識、存在的問題、整改措施等，并形成專題報告，對克服和避免出現“庸、懶、散”等紀律作風問題作出承諾，形成有效開展自我監督、群眾監督和組織監督的良好局面。

2、開展檢查。各地各部門各單位重點要對建立管理制度情況、相關制度落實情況、工作紀律執行情況開展監督檢查，提高制度執行力，實現以制度治庸、治懶、治散，促使各級干部保持良好的精神狀態和工作狀態。

3、整改提高。逐級明確整改責任，做到違規行為處理到位，存在問題整改到位。對于干部以前存在的一般紀律作風問題，要以教育為主，能夠認識到位和改進明顯的，不予追究；對個別給機關形象和工作效能造成重大損失和嚴重影響的問題，要做出深刻反省和適當處理；對邊整邊犯、頂風違紀的問題，要視情節輕重，按照干部管理權限給予相應組織處理；對在領導班子和領導干部考核測評中優秀和稱職得票率達不到三分之二以上，或者不稱職得票率超過三分之

一，以及在公務員考核中民主測評基本稱職和不稱職票數合計超過50%，或者不稱職票數超過30%等問題，要調整工作崗位。

（三）建章立制（12月底以前）。針對存在的問題和薄弱環節，建立健全各項配套規章制度，進一步建立和完善作風建設和班子建設的長效機制。

六、有關要求

（一）提高認識，加強組織領導。開展主題教育實踐活動，是全市黨員干部充分認識加強紀律作風建設對于凝聚黨心民心，進一步振奮精神，從而加快實現鷹潭經濟跨躍式發展重大意義的迫切要求，是著力解決干部管理不嚴問題的重要舉措。各地各部門各單位要高度重視，加強領導，明確責任，精心組織，努力在全市上下營造堅決整治“庸、懶、散”等不良風氣的良好氛圍，保證活動扎實有效開展。各地各部門各單位要成立主題教育實踐活動工作領導小組，主要領導作為第一責任人，負責本單位的組織協調工作。

（二）明確責任，加強監督檢查。要明確責任，形成齊抓共管、各司其職的工作格局；注重加強各個環節的指導、監督和檢查，要使每名干部都參與到主題教育實踐活動中來，做到人人都要受到教育，人人都要作出承諾，確保活動不走過場，取得實效。市紀委、市委組織部將聯合組成檢查組，采取定期檢查、不定期抽查等方式，對各地各部門各單位開展主題教育情況和機關干部轉變作風以及遵守紀

律情況進行監督檢查，并對檢查情況進行通報。

（三）統籌兼顧，加強協調推進。各地各部門各單位要把開展主題教育實踐活動與開展“創先爭優”活動、市縣鄉換屆工作及其他工作進行有機結合，注重發揮合力作用，堅持以主題教育實踐活動的成果，促進各項工作協調、健康發展。

各地各部門各單位在主題教育實踐活動的各階段工作結束后，要形成專題材料分別報市紀委和市委組織部。

第五篇：以治庸提能力

《以治庸提能力》、《以治懶增效率》和《以治散正風氣》三篇文章從不同側面勾畫剖析了庸、懶、散的表現及危害，強調了治庸、治懶、治散的重要性和必要性，闡述了治庸、治懶、治散的途徑和方法。言簡意賅，鞭辟入里，讀后引人深思，勵人奮進。

庸、懶、散和腐敗相比，雖比不上腐敗觸目驚心、令人發指，但它卻恰恰是產生腐敗的溫床和前兆。庸、懶、散看似“小問題”，卻是大毛病，有著大危害。古人云：天下事，以難而廢者十之一,以惰而廢者十之九。庸、懶、散輕者誤事誤人誤己，重者誤黨誤國誤民，對我們做人做任何事、干任何工作都有百害而無一利。毋容置疑,文中所刻畫的“庸”、“懶”、“散”的現象在我們系統還不同程度地存在，有的問題還非常突出。庸、懶、散問題說到底就是作風問題。一個地方的工作部作風,壞也在干部作風；素質、保證,作風就是凝聚力、戰斗力、執行力長足發展的思想保障和力量之源。

治庸提能力,治懶增效率活動,認真組織干部學習討論力解決干部隊伍在紀律作風方面存在的庸、懶、散等突出問題導“能勤嚴”,努力鍛造一支紀律嚴明、作風過硬、勤勉務實的工商干部隊伍年各項工商行政管理工作再上新的臺階。

以治庸提能力

胡錦濤同志在十七屆中央紀委六次全會上的重要講話中要求全黨加強基層干部隊伍作風建設，堅持把治理庸懶散問題作為突破口。中，治庸尤其需要引起高度重視。

在現實生活中，人們對貪官深惡痛絕，而對庸官卻相對寬容得多。說，庸官的危害性并不比貪官小。人。其中，許多事故的發生都有庸官失職瀆職的原因。不僅如此，一些干部還把“庸”奉為當官的“秘笈”。據報載，前不久有位記者下基層采訪時了解到這樣一件事：一位年輕干部到縣里任“一把手”，臨行時領導贈言：上任后不期望你能有多大政績，但有三句話你必須牢牢記住：第一句，希望你不要出問題；第二句，還是希望你不要出問題；第三句，希望你千萬不要出問題。在這位領導眼里，重要的不是干事創業，而是千萬別出問題。也就是說，為了不出問題，當官可以沒有作為，可以“庸”

庸官之“庸”，動機不同、表現各異：有的“庸”在境界上，講條件、論待遇、圖享受，有利才上、無利就躲，求的是級別到手、位子穩固；有的“庸”在胸懷上，搞武大郎開店，嫉賢妒能、壓制人才，使有才干的人沒有施展才華的機會；有的“庸”在觀念上，群眾觀念淡薄，想問題、干事情不把群眾放在心里，居高臨下、發號施令，態度生硬、方法簡單；有的“庸”在學習上，不愿學習、不思進取，致使知識與能力不適應工作需要；有的“庸”在作風上，見困難就縮，見問題就推，見矛盾就躲，對群眾提出的訴求敷衍了事，對群眾反映的問題久拖不決，以至釀成嚴重后果；有的“庸”在思路上，思路窄、辦法少，既干不了什么大事，也解不了什么難事。庸官的存在，損害黨和政府形象，貽誤改革發展事業，降低黨,成在干部作風 ,治散正風氣。請各單位結合系統目前正在開展的紀律作風整訓,自我畫像,認真查找2010,敗也在干部作風；一個單位的形象，好在干,敬重的是作風,不滿的也是作風。,良好的作風是工商行政管理事業開拓創新、,正視問題,這個要求很有針對性，突破口選得很準確。其。有這種想法，怎能做到執政為民？作風就是形象、,舉一反三，徹底摒棄“庸懶散”,全力推進其實，從某種意義上363383起，死亡,著201179522 群眾對干部的態度剖析根源整改到位、積極倡年，我國發生安全生產事故的執政能力。因此，必須從加強黨的執政能力建設和先進性建設、維護改革發展穩定大局的高度來看待治庸問題，不斷加大治庸力度。

以治庸提能力，首要是抓學習。只有注重學習，才能掌握和運用一切科學的新思想、新

知識、新經驗，不斷提高思想政治素養和綜合素質；只有強化學習，才能提高正確執行政策

和依法辦事能力，提高做好群眾工作、解決實際問題能力，提高化解社會矛盾糾紛、維護社

會穩定能力。

以治庸提能力，要害是抓問責。在一些地方和單位，評價一個干部往往過于強調其主觀

動機，沒有或很少考慮其工作成效，干多干少一個樣、干和不干一個樣，使得不求有功、但

求無過的庸官大有人在。改變這一局面，需要認真落實崗位責任制、首問負責制、限時辦結

制、績效管理制等，不斷激發黨員干部提高能力、改進工作的主動性，改變干部隊伍中存在的不在行、不在狀態等現象，切實做到依法行政、廉潔勤政、高效施政。

以治庸提能力，根本是抓制度。如何把那些想干事、會干事、能干事的人才選拔到領導

崗位上來？如何使那些渾渾噩噩、碌碌無為的庸官沒有機會、沒有舞臺？最好的辦法是從制

度和機制入手，改進和完善干部考核辦法，堅持民主、公開、競爭、擇優原則，把政治上靠

得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔上來，讓積極進取者滿懷

希望、投機鉆營者無機可乘、平平庸庸者四處碰壁，使干部隊伍呈現人人思進、創先爭優的精神面貌。

以治懶增效率

在一次座談會上，一位來自基層的信訪干部講，現在群眾對“懶政”即機關工作人員不

作為、慢作為反映強烈、投訴不少。消極應付、效能低下的“懶政”，常常使群眾的合理訴

求得不到及時回應，進而導致社會矛盾發酵升級，并可能釀成大規模群體性事件。對此，不

能不引起高度重視。

“懶政”源于“懶官”。“懶官”之懶大致有三種表現：一是“心懶”，對待工作不獨立

思考、不結合實際，缺乏創新精神，以文件落實文件、以會議落實會議；對待問題能拖則拖，敷衍了事。二是“嘴懶”，發現苗頭性問題，該提醒的不提醒，該批評的不批評，能躲則躲，少說為佳。三是“身懶”，習慣于坐在辦公室遙控，電話指示、文件命令，不愿深入群眾、深入基層。“懶政”和“懶官”的存在，損害黨員干部的整體形象，降低黨和政府服務群眾的效率，削弱黨和政府的公信力與群眾基礎。因此，加強黨風廉政建設，既應重視以治貪促

廉潔，也應重視以治懶增效率。

以治懶增效率，需要在深入開展思想政治教育上下功夫。思想是行動的先導。治理“懶

政”和“懶官”，需要切實加強以人為本、執政為民教育，引導黨員干部增強責任意識、公

仆意識、服務意識，理解權力就是責任、干部就是公仆、領導就是服務，時刻把人民利益放

在第一位，懷著對群眾的深厚感情，滿腔熱情地做好服務群眾的各項工作，多干打基礎、利

長遠、惠民生的好事實事，以優質高效的業績取信于民。

以治懶增效率，需要在調動干部積極性上下功夫。有的干部寧懶不勤，是由于存在吃“大

鍋飯”現象：干與不干一個樣，干多干少一個樣。改變這一現象，需要完善干部考核評價體系，加強績效考核，讓能干事者有機會、干成事者有舞臺，不讓勤勉者吃虧、懶怠者得利。同時，理解基層工作的困難，體諒基層干部的艱辛，真正重視、真情關懷、真心愛護基層干部，做到政治上關心、工作上支持、生活上照顧、精神上激勵，使他們不斷為黨和人民創造新的業績。

以治懶增效率，需要在從嚴管理和監督上下功夫。有的干部之所以能夠懶怠混日子，與相關管理和監督失之于寬、失之于軟，沒能做到公開透明、科學有效不無關系。陽光是最好的防腐劑，公開是最便捷的監督。推進政務公開、村務公開、廠務公開和辦事公開，充分利用電子政務平臺，可以使“懶官”在陽光下無所遁形。開展效能監察，進一步完善行政效能投訴受理機制，可以發揮監察機關在治懶增效方面的作用。

體的監督作用，適時曝光典型案件，敢有絲毫松懈。

治懶增效率，需要在明確職責、嚴肅問責上下功夫。

責不明確，失職沒追究，瀆職無處理。解決這些問題的關鍵是認真落實和完善崗位責任制，做到有崗有職、有權有責。

限時辦結制等制度，加大對失職瀆職以及不作為、履行職責的人員受到追究。對責任心不強、辦事拖拉、推諉塞責、關作風和政府形象的人員，可以采取誡勉談話、通報批評、待崗培訓等多種形式進行問責，促使廣大干部廉政勤政、清正為民。

以治散正風氣

前不久，某省經過暗訪組突擊檢查，問題。日前，另一省召開電視電話會議，其中6個縣會場空無一人，問題成為社會關注的熱點。

“散”是一種不良風氣，主要表現為散漫、渙散，缺乏組織紀律性。一些干部身上存在的散漫問題主要有以下表現：一是“神龍見首不見尾”

離崗，常常不知去向。二是“身在曹營心在漢”

打瞌睡，心不在焉。三是“當一天和尚撞一天鐘”

辦事拖拉，敷衍塞責，中午洗個澡，下午玩會兒電腦，等著下班了”

臟、亂、差以及素質弱、效率低、態度差的整體形象。

有人認為，與“庸”和“懶”相比，的危害也不小。“散”字當頭，帶來的是機遇喪失。一些地方和部門干事創業的基礎條件本來較好，但由于有的干部養尊處優、事業原地踏步。“散”字當頭，還可能給群眾生命財產造成嚴重損失。縱觀近年來發生的一些特大安全事故，在慘禍背后往往隱含著有關單位和工作人員在施工、松散混亂。刻骨銘心的教訓警示我們，對“散”的問題切不可掉以輕心，而應把它作為加強積極發揮互聯網、手機等新興媒將廣大干部的工作置于群眾的監督之下，可以使他們不“懶官”敢懶，一個重要原因是職認真落實首問負責制、慢作為等的問責力度，使不履行或不正確失時誤事進而嚴重影響機查出一些干部上班時在賓館打麻將、在茶館喝茶等據該省監察廳對各縣會場所作的視頻監察結果顯示，個縣只有1人。隨著這些現象的頻頻曝光，一些干部“散”的。遲到早退不在崗，不請假不匯報就。工作或開會時開小差、讀閑書、玩手機、。到點來準點走，不遲到不早退卻不賣力，群眾將這些散漫行為生動地概括為“上班點個卯。在散漫作風蔓延的機關里，往往會呈現環境 “散”算不上大毛病，不必小題大做。殊不知，“散”渙散松弛、辦事效率低，致使資源被浪費、機遇被錯過，調度、管理等方面的應建立健全并嚴格執行問責制的各項規定，1只想混日子湊時間。

干部隊伍作風建設的突破口，以治散正風氣，促使廣大干部把心思用在干事業上，把精力投到抓落實中，創造實實在在的工作業績。

以治散正風氣，需要把從嚴要求貫徹到各項工作之中。對工作任務進行細化分解，制定合理可行的具體目標，落實到每個崗位、每個人頭上。研究制定干部責任與利益、職責與報酬相掛鉤的績效考核辦法，除工作業績外還要加入效率、紀律、作風等指標，形成科學的責權利評價約束機制。建立和落實嚴格執行管理規定的責任機制，落實談心談話制度和獎懲措施，提高干部遵守制度的自覺性，切實做到獎優罰劣、獎勤懲懶、令行禁止。

以治散正風氣，加強效能監察是重要手段。應切實加強對制度執行情況的監督檢查，建立健全制度執行的監督機制，使每項制度都有明確的監督執行部門。采用日常督查和專項檢查等方式，隨時掌握制度執行情況，及時發現和解決問題。完善公務員考核獎懲機制，把目標責任的完成情況作為衡量標準，使干部的業績和待遇掛鉤，并對自由散漫、履職不力的干部進行問責，避免“年年訂計劃，年年完不成”現象的發生，確保干多干少、干好干壞真的不一樣。

以治散正風氣，群眾監督不可少。發揮群眾的監督作用，是治散的一個好辦法。可以充分利用報紙、廣播、電視、網絡等媒體，為群眾創造能監督、敢監督、方便監督的平臺和條件：進一步推進政務公開，向社會公開工作職責、辦事依據、辦事程序、辦事紀律、辦事期限、監督辦法和辦事結果等，做到“應公開盡公開”，讓群眾能監督；不怕丑不護短，敢于“曝光”群眾的意見和建議，對群眾反映的干部作風問題經初步查實后公開“亮相”，用制度保障和激勵群眾行使監督權，讓群眾敢監督；定期進行政風行風評議，聘請群眾監督員，開展問卷調查，完善群眾來信來訪制度，為群眾監督創造條件，讓群眾方便監督。