第一篇：資料—學習形勢與政策心得體會

學習形勢與政策心得體會

經過對《形勢與政策》課的學習，我對國內外的形勢與政策有了更深刻、更全面、更真實的了解，雖然只是短暫的一節課，但卻使我受益匪淺，感觸良多。

形勢與政策課是高校思想政治理論課的重要組成部分，是對我們學生進行形勢政策教育的主要渠道、主要陣地，是我們每個大學生的必修課程，在我們大學生的思想政治教育中擔負了重要的使命，具有不可替代的重要作用，更好地貫徹落實了中央的有關精神，是我們當代大學生關注的熱點問題，幫助我們掌握正確分析形勢的立場，觀點和方法。

首先，給我們授課的老師滔滔不絕，睿智敏捷的思維，豐富多彩的素材，以及別有風趣的講演，無不為我們展示了一位領導所具備的良好素質和出眾能力，在這里，我們不僅享受著知識的積淀所帶來得無限快樂，更被其無窮的講演魅力所深深陶醉。我贊美他，是因為他優秀，我們欽佩他，是因為我們年輕，我們用自己年輕、活躍、開放、包含的個性來聆聽哲人的教誨，固然會受益匪淺、澤被至深。

我們認識到，形勢與政策左右我們的發展，對我們具有重要意義。史有“識時務者為俊杰”，今應為“適時務者為俊杰”。社會歷史的大發展已決定了個人發展的最大環境、最大上限，制約著可選擇度，決定著大學生成功的機率,影響很具體,也很深遠.因此，我們應學會認識和把握形勢與政策。形勢是制定政策的依據，政策影響形勢的發展。我們必須吃透政策的原意，懂得靈活變通，具備創新能力。與此同時，我們還應順應形勢與政策，發展自我：找準自己的發展目標，結合自己的優勢，定位自己的方向及發展地位；依據個人目標，制定切實可行的方案，努力奮斗，構建知識結構體系，拓展素質，不斷提高個人能力，打造出“誠、勤、信、行”的品牌大學生；利用形勢與政策，為我所用，形成對形勢與政策的敏銳的洞察力和深刻的理解力，培養超前的把握形勢與政策的膽識，“藝高人膽大，膽大藝更高”，利用形勢與政策，實現自我大發展。樹立一個遠大理想，做一個成功人士！

關注世界。當今世界飛速發展，“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”的時代過去了。地球村里的變化日新月異。生在當代，作為大學生的我們，豈能做那四角的書柜？拋掉陳舊的觀念，擁抱外面精彩的世界，才是我們應該做的。

其次，青年是推動社會和歷史前進的一支重要力量。無論是人類社會發展的歷程中，還是中華民族發展的歷程中，青年都發揮了重要作用。而大學生是青年中，知識層次較高，最具潛力，最有創造性的群體，因此，當代大學生的精神面貌和人生價值取向，將直接影響到國家的未來，事關中華民族偉大歷史復興的全局。再者，當今國內外形勢風云變幻，進入21世紀的中國正面臨著難得的機遇和巨大的挑戰，當代大學生也面臨著深刻的國內外環境，所以，在高校大學生中廣泛開展形勢政策教育，對當代大學生如何在紛繁復雜的國內外形勢下，正視我國面臨的機遇與挑戰，堅定信念，振奮精神，努力學習，報效祖國，具有重大的現實價值，與深遠的歷史意義。

綜上所述，作為21世紀的大學生，我們更應該把握住自己，努力學好專業知識，為祖國明天的建設添磚加瓦。最后，我想說，學校開設的《形勢與政策》課非常必要。因為，高等學校形勢與政策教育是高校大學生思想政治教育的重要內容，是提高大學生綜合素質、開闊胸懷視野、增強責任感和大局觀十分重要的方面，它使我們更深刻地認識了世界，認識了中國，認識了我們與世界的差距，以及我們自身的不足，使我在思想上邁進了一大步。

75.《愛國者》 1.10億美元 索尼出品 上映日期2000.6.28

在這部以美國獨立戰爭中的一些真實歷史事件為背景史詩巨片中，自由斗士梅爾·吉布森重現大銀幕，并請來了德國旗手羅蘭·埃默里希為它護航，陣容更是強大無比。也為我們奉上了一部頗具觀賞性又不

失藝術水準的佳作！在影片中當本杰明的請愿請愿再請愿變成流血犧牲后，自由斗士終于揭竿而起，因這他們終于意識倒了，要想保護自己的家庭和安寧，就是去為一個年輕國家而戰斗，為了自由和理想而戰斗，成為一個真正偉大的“愛國者”。做一個“愛國者”是件令人自豪的事情，因為愛國是崇高而神圣的，但想做為一個真正的愛國者是很困難的，因為那意味著要無私的付出、奉獻甚至犧牲性命，因為偉大的愛國者必須要放棄很多東西，甚至愛情,甚至家庭……所以不是每個人都能成為愛國者的，也正是這樣，愛國者的身影是那樣的高大，愛國者故事才會那樣的蕩然回氣！

愛國者是一個模糊的概念，它是熱愛祖國和民族的一類人的通稱

導演：羅蘭德·艾默里克 主演： 梅爾.吉布森

在他們成為士兵前，他們是都是家庭中的一員；在他們成為傳說之前，他們都是英雄；在一個國家誕生之前，必須有一場為自由而打的戰爭……

故事發生在18世紀70年代的美國獨立戰爭前夕,當1763年漫長的英國對法國和印第安人的殖民擴張戰爭終于結束，曾經是戰斗中的英雄本杰明?馬?。窢?吉卜森 飾）也回到了他的南卡羅萊納州的農場，戰爭的殘暴使他厭惡，他希望從此和妻子孩子過上平靜安靜的生活。然而，在戰爭之后，英國統治者并沒有報答曾經為他們而戰的殖民地的僑民們，相反為了進一步鞏固對殖民地的絕對統治，開始采用高壓手段剝奪當地人民的自由權力，征收眾多不合理的高額稅賦，殖民地的移民們開始了反抗。

本杰明并不想參加他們的斗爭，直到他的妻子死去留給他5個孩子，眼前的現實和悲劇使本杰明開始轉變，心靈遭受著沖擊，但是過去戰爭中的殘暴場面依然不斷地困擾著他。

這時，他的他兒子杰布列卻沒有絲毫猶豫地開始投入到了爭取自由和獨立的斗爭中，但當英軍大舉入侵而威脅到他的家園還殺死了他的二兒子時，他發現唯一能保護家園和家人的方式，就是全力捍衛年輕人民的自由。戰爭已經不可避免，一個新的獨立的國家正要誕生，本杰明決定跟隨兒子而去……

影評：本片是梅爾 吉卜森主演又一部具有史詩背景的影片，創作人員陣容強大，劇本由《拯救大兵瑞恩》的編劇羅撥特?路戴執筆，導演則是《獨立日》《酷斯拉》的羅蘭德?伊馬利奇，是今年好萊塢的一部重頭大片。

影片在南北戰爭中的一些真實歷史事件的基礎上進行了藝術加工，其中男主人公本杰明?馬丁以及他的兒子等人物都在歷史上卻有其人。梅爾 吉卜森在片中飾演男主角本杰明?馬丁，一個美國獨立戰爭期間的英雄，早期曾經為殖民擴張而戰，后來對戰爭產生了厭惡，直到轟轟烈烈的美國南北戰爭的戰火燒到了家門口，才逼他又投身到了美國人民追求自由和民主的斗爭中。梅爾?吉卜森自己透露，原來他父親早年也是個反戰份子，因打過仗深知戰爭的慘烈，所以為了避免梅爾吉勃遜卷入越戰，才舉家遷往澳大利亞，因此在詮釋這一角色時自然有切身的體會。飾演梅爾吉勃遜的大兒子杰布列的是曾在《關于你的10件事》（10 Things I Hate About You）挑大梁的新星希斯萊杰（Heath Ledger）。

這部影片在真實再現歷史方面下了大功夫，為求寫實并呈現最原始的場鋨，制作小組還特地與“史密斯松尼”機構合作，“史密斯松尼”機構相當于我們常說的歷史博物館，專門研究和保存美國的歷史文化，而導演也將拍攝場鋨移至當時發生獨立戰爭的地點南卡羅萊納州，并依照十八世紀的建筑樣式在當地重建一座城鎮，甚至還研究南卡羅萊納州所種的樹木，可見導演的用心程度。

歷史背景：

自從17世紀起，英國步西班牙的后塵，開始在北美大陸上建立自己的殖民地，到1733年為止，他們總共在這里建立了13個殖民地。這些殖民地的人民大多數是來自英國的移民。其中除了少數是地主貴族和特權商人之外，大部分人是下層勞動人民。他們來到這里有的的是為了逃避本國的政治迫害或天災人禍，有的則是為了追求信仰的自由和美好的生活。還有不少人則是懷著淘金夢來到這塊處女地的。由湯姆?克魯斯夫婦主演的影片《大地雄心》就是反映了當時的這段歷史，如果想對此有更多的了解，可以從看看這部影片開始。

白人的到來為這片土地帶來了勃勃生機，但對于原本居住在這片土地上的印第安人來說，這不啻為一場災難。于是歐洲殖民者和印第安人的戰斗不可避免的在不斷發生著。同時，各西歐列強之間為爭奪殖民地而進行的戰爭也不時發生。

為了統治和管理北美殖民地，英國建立了一整套統治機構，一方面他們在英國政府內部設立了管理殖民地的貿易局，另一方面他們向殖民地派駐總督和官員。他們希望借此能夠牢牢地控制他們在殖民地的利益，然而，在長期發展演變過程中，在北美殖民地的社會結構中逐漸成長了民主因素，這些民主因素不僅使北美居民享有較世界上其它國家人民更多的自由和權利，同時也在逐漸削弱英國殖民統治者的統治基礎，為后來美國獨立戰爭的爆發設下了伏筆。

英國統治者在北美經營大片的殖民地，其目的是為了將殖民地變為他們榨取和掠奪的對象，因此他們采取了一系列的措施保證英國的經濟利益，這樣對于殖民地的人民來說，盡管同是歐洲白人，但在經濟利益上不免會產生對立。各個殖民地上都產生了議會，在制度上不斷完善，用以和英國殖民統治當局作斗爭。

1756年開始的英法戰爭（又稱“七年戰爭”）是英法為爭奪世界霸權而爆發的一次重要戰爭，那個時候英法已經成為當時西歐列強中最強大的國家，為爭奪在印度和美洲殖民地的利益，他們之間必然有一場秭斗。作為英國殖民地上的人民，英國統治者許以好處，使他們也成為了英國擴張殖民地的工具，加入到了這場戰爭中?！捌吣陸馉帯敝螅▏鴵p失慘重，英國一躍而成為了世界上最大的殖民強國?！稅蹏摺分魅斯窘苊?馬丁早期就是一名英屬殖民地的一名普通農民，并在這場英法戰爭中幫助了法國人而成為了一名“英雄”。

然而，在1763年英法戰爭結束以后，英國就開始騰出手來嚴厲執行過去長期在殖民地未能執行的一系列限制殖民地經濟的法律，并且將重點放在稽查走私上，這樣一來，以走私為特點的北美對外貿易一落千丈，往日繁華的港口頓時冷落下來，大批水手失業。殖民地人民開始對英國統治者產生了更加強烈的不滿，同時對英國保留茶稅一事異常憤慨，1770年爆發了“不飲茶”運動，以示抗議。1733年，英國又為了挽救瀕臨倒閉的“東印度公司”，將大量茶葉運到北美傾銷，嚴重影響了殖民地的人民的利益，他們對此進行了堅決的抵抗，這又使殖民地人民和英國統治者的矛盾進一步激化。

1774年，12個殖民地的55名代表在費城召開了第一屆“大陸會議”，會上，他們圍繞北美與英國關系的問題展開激烈的斗爭，會議決議要求英國當局取消一些不合理的法令，但遭到拒絕。這之后，英國殖民統治者開始了零星的武力鎮壓，而殖民地的人民也開始組織起自己的武裝隊伍，進行對抗。

一部早就看過的內地禁演的美國大片《愛國者》，反復看了三次，一是學英語原文對話，二是這部電演的確是一部好片。該片背景和人物都實有其事，主人公Benjemin Martin上校的原形是在戰爭中失蹤的Fransis Marlen上校，失蹤了兩百年，估計肯定是死了。片中除了過分宣揚美國民兵的無敵戰斗精神（實話實說，比起中國三元里的平英團，或者同時代上海小刀會、天地教這樣的戰斗水平，還算得上是現代化專家級的），以及渲染英國的殘暴（也不完全是假的，康華里集體屠殺CharlesTon的5000美軍戰俘，是英軍自已的戰場記載），其他，基本真實。對于美國獨立戰爭，今天我們從歷史教材、歷史教材片中得到的“定論”，可以說是不盡不實。北美十三州新英格蘭，當然是英國殖民地（colony）。但事實上，在西方，這個詞的準確含義是“移民地”，殖民者colonist真實含義是移民者。

今天看過歷史教科書，還沒有形成自已的人格思想的中國學生，“殖民者”是教科書教導的極負面的形象。他們會聯想到歐洲殖民者對印第安全的屠殺，對非洲人的奴役贖運，對亞洲殖民地居民的壓榨。當在，也包括保留統一全國的清政府，以便長期地為歐美列強在向中國收稅服務，事實上是列強向中國人收稅的包稅人。這就是傳說中的“肢解中國實為下策，保留統一的中國政府符合列強在東方的最大利益”這句話的真正意思；有些中國教科書，意淫為“中國人的反抗令列強覺得中國不可悔”。殖民者colonist，即移民者，遠不是一個負面的詞，實際上，它包含著我們華夏民族所最缺乏的積極向上的精神因子。沒有這種精神因子，中國永遠只能是一個弱國，將會被殖民，被奴役的對象。其實，殖民者colonist，即移民者，在20世紀以來的中國，所表達的也是這樣一種奮發向上的精神，正是這樣一些100年前“闖關東”，50年前“闖西北，闖三線”，80年代以來“闖深圳，闖廣東，闖浦東”的精神?？梢哉f，否定了殖民者的奮斗精神，也就否定了中國的末來。這是我們過分憐憫在文明沖突中的失敗者，亞非美洲土著時，所應該區別惜別的。你想成為強者嗎？那就分析強者的成功，將來做得比他們更好，更仁慈；你想你和你的子孫成為弱者任人宰割奴役嗎？那就同情歷史的失敗者，與他們為伍吧！

可以說，英國征服印度，是把印度當成了colony，卻不是為了移民，是為了讓他們低估盧比（東印度公司）向英帝國低價出口原料和基礎工業品；也就是今天中國一些利益集團自愿地挾持整個國家，為美國、日本所做的事；英國殖民南非，是為了阿扎尼亞的黃金、鉆石；殖民澳洲，是為了把“骯臟的貧民”趕到澳洲，為英國生產廉價的農產品、蓄產品。但對于北美13州，那是真正的殖民地，是當成真正的“新的英格蘭”去建立的，并且，在殖民地初建時，提供了大量的優惠的財政、物質、市場的支持。顯然，colony這樣一個詞，并不足以代表如此廣泛的意思。事實上，被中國教育誤導，是把conqueror（征服者），reiver(掠奪者)的意義，套用到了colonist（殖民者，移民者）上了。西班牙對拉美，是conqueror,reiver，不是殖民者colonist；英國對印度，英法荷西征服東南亞，是conueror,reiver；歐美瓜分中國，是reiver，不是colonist；歐洲列強在柏林會議瓜分非洲，是conqueror,reiver，也不是colonist；沙皇俄國要把中國變成黃俄羅斯，是conqueror；舊蒙古帝國征服宋代中國、西亞，是conqueror；蒙古、俄國和中國各朝代，都是把自已的本國領土、居民當成了殖民地一樣掠奪。而英國之于北美十三州，是colonist，是真正意義上的殖民地，它相當于腓尼基人殖民（移民）迦太基，科林斯人移民敘拉古（Syracus)。同樣，colonist(殖民者),conqueror(征服者),reiver(掠奪者)，和autochthon（土著，原住民），這幾者的概念，在中國歷史書簡單解釋北美獨立戰爭時，嚴重混淆錯用，難以洞釋歷史發生在那一個時期的真實。

移民者的生存也是惡劣的，惡劣的生活條件帶來了艱苦、死亡；唯一鼓舞人的，就是希望！馬可尼的《新世界交響樂》可以說充滿希望，也充滿了傷痛，非常有代表性：“3-55,3-21,2-35-32,3-55,3-21,2-32-11;6-11(高八度),7-56……”，我說的是簡譜，有興趣的朋友在琴上彈一彈，就可以感受到作者這種“希望＋傷痛”的情感。對于殖民者和原住民之間發生的悲劇，這是文明的沖突，道德只是文明的上層建筑；以道德層面去譴責基礎文明已經發生嚴重沖突時的行為、事件，那是毫無意義的。這就是中國歷史教科書對這個問題避而不談、談而不深，深則離題的原國。

澄清這個概念，是要明白當時北美獨立戰爭中，持獨立立場的一方，實際上是一些什么人？他們，是英帝國驅使移民美洲的許多民族的集合體。在他們中間，有以賜贈貴族作為領地的英國貴族，他們在美洲成為農場主，象華盛頓本人；有被強行押運到美洲服刑的“罪犯”，就象被秦始皇押到嶺南“殖民”的“罪犯”，其實，絕大部分也就是今天所說的“走鬼小販”；也有被強行抓丁的愛爾蘭失去土地的農民，愛爾蘭當時是英國殖民地conqueror，愛爾蘭人的地位，相當于北美印第安人；以及被強行征役的德國人，英國王室，當時是四分一德國的領主（黑森和漢諾威選帝侯）；還有數量不算多的，乘大大小小的“五月花號”自愿到美洲求生的自由民。這些殖民者，在印第安人世代抓野牛的原野上種田養蓄，與“大自然的一部分”的印第安部落，當然就與歐洲移民團體形成了激烈的“文明的沖突”，不可調和的沖突。如果歐洲移民不能接受印第安人一樣脫光衣服追殺野牛的生存方式，就只有印第安人放下弓箭和歐洲人一樣種地了。沖突的結果，必然是其中一方的被徹底消滅，在印第安人難以抵御的歐洲軍事優勢面前，和印第安人無法抵御的舊大陸天花病毒的攻擊下（冰河期后十萬年的隔離，令到人數基數較小的美洲土著面監臨更大的感染風險），印第安整個種族從新大陸消失了；以致于，缺乏勞動力的美洲種植園，需要更大的成本從遠達非洲“進口”很不情愿的“新移民”，黑奴！在這場文明沖突，其中一個文明被消滅的過程中，真正的得益者是英帝國，遭受損失的是被驅使的colonist（移民者），承受滅絕災難的是autochthons(土著)。這樣的結果，倒也令北美的美國與加拿大，與南非、印度等前英殖民地截然不同，而與澳大利亞、新西蘭成為純粹的盎格魯撒克森國家。所以，美國獨立戰爭，更接近是一個脫離原宗主國軍事威力范圍的自治地區，與中央政權之間為經濟利益分配的爭奪爆發的一場內戰。

無可否認的是，英帝國對于建立北美殖民地作為新格蘭，是盡心盡力的。北美新貴族種植園主生活水平雖然比不上倫敦的世襲貴族，是鄉巴佬(rubstic)；但北美移民總體生活水平，卻比英國本土居民生活水平要高，稅收水平要低。同樣無可否認的是，長期與法國在歐洲和世界進行殖民爭霸戰爭（七年戰爭），在令法國走向崩潰的同時，英國本身的財政負擔也近于崩潰。相對富裕而低稅的“新英格蘭”，自然象股市里有人賺錢一樣讓財政部的人眼紅，白天黑夜地想著加“新的稅收”。只不過，美洲移民者是200年殖民戰爭打出來的，可以說全民皆兵；不象中國股民是壓出來的，全民皆熊。對于“加稅”的宏觀調控政策，鄉巴佬們(Yankees,rubstics)提出必須和倫敦舊貴族平起平坐的決策參政權，“no votes no tax”（不讓我們投票就不交稅），以保證殖民地本身的合法利益不受侵犯。地區自已的利益政策，地區自已要有參政議政權的“諸侯理論”，與“統一的不可分割的宏觀調控”發生了激烈的沖突，最終證明，非戰爭不能解決。這就是北美獨立戰爭。

同樣無可否認的是，英國作為宗主國（祖國），如果解除“消除地區貧困差異”的宏觀調控政策的話，北美新英格蘭移民地，可以獲得更大的發展空間和利益空間。它包括：

1）《海運法》，它規定美洲殖民地的產品只能賣給英國本土的“進出口公司”，運到不列顛后，再由“進出口公司”轉賣到世界各地；進口產品亦然。顯然，這是英國在利用宗主國的優勢地位，獲得最大的國際貿易利潤，而讓殖民地中是享受“低價帶來的競爭優勢”；同時，保持帝國統一關稅，殖民地當然不能自設關稅，所以英國本土進出口公司可以把印度產的低成本的茶賣到美洲，賺除高額“進出口利潤”。乖乖，這不就是中國國營外貿進出口公司的角色嗎？14億中國人都沒有意見，它300萬新移民者就這么不愛國呀?。浚亢螞r殖民地居民生活水平高于英國本土貧民，就從平衡地區貧富差異來說，也應該支持中央宏觀調控呀！不過呢，英帝國也不是吃素的，為了這個《海運法》，曾經和當時超級大國荷蘭打了三場戰爭，“如果不和英國統一成一個國家，就無條件接受《海運法》”。這個新英格蘭，可比舊荷蘭份量輕得多了，英國當然不會把大大小小的華盛頓放在眼里。站在北美殖民者角度看，（現在他們自已成了原住民authchthons了），自已的產品賣了要加稅，人家的產品賣進來不用加稅；當然火氣上沖。這個價差之大，遠涉到新法蘭西（密西西比）走私生活必需品，比今天中國走私柴油還要暴利。

2）英帝國在殖民地為了培養的“社會主義萌芽”，規定殖民地有些行業不能發展，以免造成重復建設；有些行業可以重點發展，象當時的高技術產業，造船用的帆桿，還有基礎產業，農業；就是十三移民州的優勢發展行業； 3）英帝國規定阿巴拉契亞山脈以西是國有資產，為免國有資產流失，禁止移民者對該處開墾；某種程度上，也是為了壓制從新法蘭西向新西格蘭的新的走私通道。

英國要求北美殖民地考慮“國有資產對北美經濟歷史上的投入和保值增殖”，北美要求“末來利益上的公平競爭，共同發展”。北美殖民者并不打算挑戰強大的日不落帝國，他們反復向英王請愿，但是對于這些鄉巴佬，喬治五世只是簡單地say “NO!”;其蔑視幾乎可以趕上中國管理層對股民基民的“虧損自負”了。不但如此，還下令英軍對北美民兵繳械，戰爭變得不可避免。

這場戰爭催生了人類歷史上第一個真正意義的，建立各利益體求同存異為原則共同憲法上的共和國。經過這一次戰爭，英帝國吸取了教訓，一方面給予剩下的殖民地所有北美十三州所要求的待遇，不但阻止了加拿大、澳大利亞、南非等的同樣的離心傾向；也阻止了美國對加拿大的兼并行動；另一方面，把夾在新興美國與法國之間那一片“不可分割”原“國有資產”的英王直屬產地，阿巴拉契亞山以西的大片領土送給美國（今天威斯康星到亞拉巴馬的多個中東部州）；以此阻止美國與法國聯盟。英帝國這個決策非常高明，法國企圖通過軍事支持十三州獨立，既削弱英國，又可以伺機自肥侵吞。法國是竹籃打水一場空，打敗英軍的光榮變成了華盛頓民兵的戰功，干涸的財政加速了大革命的爆發。與英國的爭斗，令法國“希望占有西阿巴拉契亞”變成送出“路易斯安娜的新法蘭西”。因應英法兩國爭霸，作為中間人的美國以明智的外交立場，迅速成為一個擁有600萬富庶土地的大國。許多人只是知道美國自然條件得天獨厚，卻完全忽視了那是明智的內政外交政策的成果。相比之下，那位一萬年才出一次的“戰天斗地”的天才的宗教領袖，挾持著弱小中國，在冷戰中同時與美蘇兩強爭霸對抗，其國際戰略眼光，與鄉巴佬華盛頓差之遠甚；獨霸權力的欲望，更是領先一萬年。孫武說“上兵伐謀，其次伐交，下兵攻城”，偉大領袖選了下下之策，與兩強“對守”。

重點刻劃的正是北美殖民者那種辛勞之間貪圖一點安逸而不得，為保護自已的小利益拋棄國家民族大義爭取個人和家鄉利益，想和解，卻不得不投入戰爭的處境。驅動他們成為英帝國的叛國者，同時成為美國奠基人的正義感，只是兩個字：社會公平！為個人利益奮斗的自由！保有個人奮斗成功的權利！而在戰爭中，也遠不是所有殖民者都希望放棄英帝國許諾的利益，與冒著生命財產的威脅追求所謂的公平，影片中的一個殖民者上尉，也就是以這樣的認識投入英軍，把自已的鄉親全部燒死。在獨立戰爭中，支持英國統一北美的居民占了四分之一，大部分是新移民，他們既沒有舊移民的實力積累，也沒有舊移民對新大陸利益的關注和感情。而同樣，這些舊移民對新的故鄉是如此熱愛，以致于另一個鄉巴佬內森黑爾上尉走上英軍絞刑架時，面對這一遍大陸深情地留下最后一句話：“I only regret that I can not die for this country twice”（只是遺憾，我不能為這個國家死兩次），說這話的時侯，黑爾上尉法理上是英國公民，英國才是他的祖國。

英帝國在北美戰爭后采取的明智的對殖民地政策調整，帶來了維多利亞女王所不停重復的那個詞，“glorious”，光榮！光榮的十九世紀，屬于日不落的大英帝國。來源于對一個政治真理的認識：人民沒有義務愛國，國家有義務愛民；人民愛國，是因為國家愿意維護他的利益，至少，國家愿意就他的利益，和他們對話，商量；而不是用國家的名義簡單剝奪奴役之。

《PATRIOT》，直譯為愛國者，英文原意是“熱愛家鄉、熱愛家人(famlily)的騎士”。家人，在中世紀歐洲，也不僅是父母子女，原意是“同一個屋頂下的人”，包括了仆從，屬民，從屬的騎士；簡言之，就是一起在戰亂中躲在城堡里求生的人。這個詞的來源，充分說明愛國者，首先是愛家者?！斑@是一個美國式的‘逼上梁山’的故事，梅爾·吉布森在影片中不太情愿地成為了一位為自由而戰斗的父親??”看著他刻畫一個有著七個孩子的父親，一個曾經的軍人，一個反感戰爭、反感殺戮、反感死亡的“覺悟者”，一個祈禱和平卻不愿犧牲、反對孩子參軍為國捐軀的人，一個舉著美國大旗，終究還是在實現著復仇計劃的曖昧的愛國情緒。

愛國者》則讓人真正感受到了戰爭的殘酷...影片剛一開始就讓主人公的二兒子被殺...中段大兒子又與女友相繼S去...特別是想起被英軍困在教堂里活活燒S的無辜平民...讓人久久難以平靜...加上善良的牧師竟然也為了救別人而犧牲了...啟示人們不要認為戰爭是多么激動人心的...戰爭是對美好生活的終極破壞...為自由平等而戰，為獨立而戰，為保護妻子而戰，這是一場以正義對抗侵略的戰爭。

一個自感殺人過多罪惡深重的民族英雄，由起初的反對獨立戰爭，到小兒子被殺之后，毅然拿起那把曾經坎下無數人頭顱的斧頭，踏上了他個人的獨立戰爭亦是國家的獨立戰爭。是敵人的冷酷殘忍激起了他心中的怒火，一口氣將二十個人全部殺光，那把充滿怒氣的斧頭直把最后一個人坎成肉醬為止，這是發泄，對戰爭的不滿，對侵略的控訴，從此，ghost的稱號在軍隊中傳開，一個農夫見證了一場改寫美國歷史的獨立戰爭！！

本片中更突出了一種責任感，對家庭、對社會的責任。我不是很喜歡純粹的戰爭片，但卻總能被這種戰時的深刻情誼所感動，當小susan哭著跑向爸爸，gabrial憤怒的為剛剛成婚的愛妻去報仇時，換了誰 心里都是酸澀。

很多人都說自己是愛國的，我也如此，但當被問及怎么愛國了，很多人都無法說出來。是的，愛國是一個很抽象的概念，但愛國也可以是一種很簡單的行為。看完《愛國者》后，我感觸頗深。我雖然不能理解愛國的精髓，但我知道愛國就是不做任何危害國家的事情、愛國就是先要做好自己身邊的每一件事情、愛國首先要愛家。

《愛國者》演繹的不僅僅是一位英雄的形象，更是一位慈父的形象。多重形象給以了觀眾多重的感動。美國獨立戰爭前夕，主人公本杰明·馬丁因為厭惡戰爭而回到了他的南卡羅萊納州的農場，他希望和家人過上平靜的生活。然而，事與愿違，在戰爭后，英國統治者為了進一步鞏固對殖民地的統治而剝奪了當地人們的自由權和對他們征收高額稅賦。本杰明·馬丁的大兒子佳百列投入到了爭取自由和獨立的戰爭中，一次，英軍追殺佳百列，在這過程中，本杰明·馬丁的二兒子托馬斯為了救哥哥而被槍殺。此時，堅強的主人公流淚了，這位在查理士城的國民大會上持反戰態度的英雄為了保護家園而正式向敵人發出宣戰的信號。為了兒子，他舉起了塵封已久的斧頭，每殺死一個敵人，他都要拿出一個士兵的小雕像，將它融化。在這亂世，主人公又開始續寫自己的英雄事跡。主人公是一個不折不扣的英雄，他可以在兩個小兒子的掩護下單身撲向敵群，也可以在受到重創后重新站起來，與敵人廝殺到最后。也許我們可以用“一個家庭的悲哀，一個國家的悲壯”來形容《愛國者》這部片子。主人公是為了家園而不去戰爭的，但他又是為了家園而去戰爭的。這對我們來說也許很矛盾，但正是這矛盾體現了主人公的價值。他為了孩子們的安全而反對戰爭，但當戰爭威脅到他的孩子的時候，他要參加戰爭來捍衛自己的家園。主人公曾多次想過放棄戰爭，但每次想到他死去的兒子不顧一切地追求自由和獨立的時候，他堅定了自己的為自由、獨立而戰的信念。他揮起美國國旗，帶領民兵團為人民的自由而奮斗。電影里的民兵也是值得稱贊的，他們為了反抗，甚至讓自己的家人付出了生命的代價。《愛國者》里有一個鏡頭是很感人的，在蘇珊追著主人公喊爸爸的那一刻，我相信很多人都掉淚了。“求求你，爸爸，你要我說什么，我就說什么。告訴我要我說什么，我什么都說，我保證，爸爸，不要走??”這出于一個小女孩口中的話流露出的感情是多么的真實啊！一開始，我并搞不懂，為什么小女孩那么恨她的爸爸呢？為什么她不肯叫主人公一聲爸爸呢？但看完這部電影后我就有答案了。也許小女孩從來沒有恨過她的爸爸，她只是太愛她的爸爸了，她不愿她的爸爸有危險，她害怕失去她的爸爸。

初識梅爾.吉布森還是在電影《勇敢的心》，在那部影片中他塑造的蘇格蘭民族英雄華萊士的形象幾乎成為了一個永恒的經典人物。這部電影讓我對于這位熒幕英雄有了更深的認識，也對愛國者的定義也有了一個全新的認識。

與一般的反侵略的電影題材稍顯不同，《愛國者》用更多的筆墨去渲染了北美優美的風光、宏大的莊園等場景，在油畫一般濃墨重彩的唯美畫面中，展示了美國獨立戰爭的一個橫斷面。雖然在片中也有不少的戰爭場面，但是從場面上看并不是美國所擅長的那種華麗的戰爭色彩，總體說來還是趨于平淡。而反觀本片的主人公本杰明也不像以往的美國人在描繪民族英雄一樣，有著超人的意志，卓越的才能，毫無缺點。恰恰相反，我看到的是一個在開始略顯懦弱，沒有什么理想的，甚至有點小家子氣的“愛國者”。這有些與我們心中的愛國者相距甚遠了，甚至是有點格格不入。其實在看這部電影之前，我對于梅爾的期待也是蠻高的，頭腦中還是殘留著“華萊士”的影子，希望他能繼續上演一位亂世的英雄、民族的救星。但是實際的答案卻令我大跌眼鏡，劇中的梅爾刻畫了一個反對戰爭與殺戮的老兵，一個反對家人參與抗擊侵略者的父親，一個乞求在戰爭中明哲保身的普通人。用影評家的話說，這是一個美國版的“逼上梁山”的故事。全篇的基調也就此確立了。在影片的開頭我們看到的是本杰明一家其樂融融的日子，全家人都過著快樂的日子，生活安逸而富足。吉布森所飾演的本杰明．馬丁上校是生活在美國大革命年代的一個熱愛家庭、早已告別戎馬生涯的老戰士，雖然他曾經同英國人并肩浴血奮戰過，但當他發現原來的“戰友”開始搶占他的家園并且拆散他的家庭的時候，他首先選擇的是忍讓與退縮，堅決主張向英王“請愿、請愿、再請愿”。直至他在親眼目睹身為對抗英軍的民兵組織頭領的兒子被英軍槍殺后，本杰明才揭竿而起，憤然反抗。現實的發展使這位早已遠離沙場的老戰士逐漸認識到，要想保護自己的家庭和安寧，唯一的選擇就是：去為一個自由的年輕國家而戰斗！為自己的家人復仇！從上邊的分析我們不難看出本杰明是多少有些“被迫”地成為了一位為自由而戰的斗士，在他身上更多的是一個肩負責任的父親，一位為親人復仇的家長。這多少與我們國內的相同題材的電影有點出入，我們一般更愿意把我們的英雄描寫成高大全面，毫無瑕疵。但是這多少有點脫離一個普通人的真實狀態，有夸大之嫌。反觀這位自身有著不少缺點的父親，不但沒有引起我們的反感，反而讓我們感覺更加親近，形象也更加豐滿。與我們傳統意義上神一般的英雄相比，我更喜歡像他這種有血有肉的普通英雄，因為看上去有種似曾相識的感覺，也比較貼近真實的歷史人物原型。還有一點與我們國產電影有很大區別的就是電影中所展現的英雄人物的思想境界，相比國產電影中那些毫不利己，專門利人，為了實現偉大理想不惜犧牲生命的英雄；這部電影中的主人公似乎沒有我們想象的那么崇高與無私，他付出如此巨大的代價去抗擊侵略者的目的很單純，那就是因為失去家而戰斗，為自己的兒子報仇。在他心中家的地位是無上崇高的，任何破壞他家庭的人都是他的敵人。和本杰明馬丁上校有著同樣感情的人也有很多，他們一起并肩作戰，為了保護自己的家園與英軍展開了殊死搏斗。我想也許正是這種質樸的想法，最終鑄就了他們的成功。記得有網友評論這部電影所表現的歷史含義的時候曾經說過：“一屋不掃何以掃天下，一家不愛何以愛國家？這是一場保衛祖園的戰爭，這更是一場保衛家園的戰爭。”事實也的確如此，你可以說他們是自私的，但是這正是人類心底最原始最真實的想法，面對國仇家恨，有些人更多的是首先考慮家恨，我們并不應該指責他們。其實，每個人都對自己的家人有著深切的感情，這種紐帶是無法割舍的。我們不應該稱之為自私，因為這是愛的一種表現，一種對于家的執著。或許是我們過度的夸大了英雄本身的思想境界，把所有的一切都提升到一個崇高的層面，從小就被灌輸的教育使我們在道德的層面上更加強調集體意識和國家意識；對于我們心中的個人利益，小家的概念，更多的只能停留在心底。因為如果把太多的比重放在個人利益上，不僅僅會收到別人的置疑，淪落為“俗人”，更甚之還會在道德的范疇接受眾人的審判。然而，本杰明馬丁卻恰恰具備了我們上述的“特質”，一切都從自我出發，對于他來說，自己的家人平安就已經足夠了。對此，我并不感覺這種認識有任何的可恥之處，這只是人性本質的一種宣泄，一種來此心底的聲音而已。你可以說他是個人主義，也可以不屑于他的“自私”。但是設想當你處于當時的情況，你又會何去何從呢？或許自私與偉大只是在塵埃落定之后的評判而已，在崇尚民主與個性自由的美國，愛國的表現也有很多，之所以給本杰明冠以“愛國者”的頭銜恐怕也是基于他的實際表現，雖然可能動機并不一定崇高，但是他的行動的確符合一個愛國者的要求。

在影片的片尾，當戰爭結束之后，我們又似乎看到了從前的那位卸甲歸田的本杰明。他又回到了自己的故鄉，回到了自己的家。他沒有顧及今后的國家大事，從容的放棄了一切權利。這在我們看來多少有點不可思議，甚至是古板。但是當我們使用換位思考的方式，站在他的立場上來看，他的這種行為就可以理解了。畢竟他的初衷就是打一場為家而戰的戰爭。戰斗結束了，他的“使命”也結束了，雖然失去的親人永遠無法再重生了，但是他用自己的行動告慰了兒子的在天之靈，進了一個作父親的責任。從此，他又回歸到了原來的生活?；蛟S“愛國者”只是時代所賦予他的頭銜而已，在他的心底，他只是一位父親，一位家人的“保護者”。而最終我們要討論的愛國與愛家的優先級，或許永遠沒有正確答案，時代在變，定義也在變。但歸根結底，兩個定義的本質都是一致的。

最后引用哲人赫拉克利特的一句話作為結尾：戰爭是萬物之父,也是萬物之王。他使一些人成為神,使一些人成為人,使一些人成為奴隸,使一些人成為自有人。在那個戰火迷亂的大陸，他曾經是英國人的親密戰友，他們曾在一起對抗過法國人和印第安人的侵入。他曾經是那個紳士之邦的堅定擁護者。他相信終于有一天，法國人和印第安人會被他們擊敗，無論怎樣，他有一顆.國的心。等到那一天終于到來時，他卻牽起了法國人的圍裙，與曾經親密的戰友割袍斷義，因為那張笑臉的主人在一個夜晚過后突然變成了一只猙獰的魔鬼，他要與撒旦作戰。遠遠地，隔著一個半球和許多海洋，蘇格蘭凄婉的風笛在迷蒙的草原響起。

他有很多孩.，有的年紀還幼小，有的已長大成人，甚至成為反抗英軍的民兵頭領。但他并不知道這所有一切，他領在家人在南卡羅來納州的莊園里過著平靜的生活，滿足每天都會寫在他的臉上。你可以輕易的察覺，他所需要的，就是這些，只是這些。

那場嚴肅的會議因為他的參加而顯得生動活潑，一個莊嚴的議題在他輕松的笑容中被輕輕擊潰。英國人是我的戰友，他們不會焚燒我們的土地，也不會搶奪我們的兒女，他們有著我們無法想像的財富，我甚至了解他們。

在一個陽光明媚的午后，一群面容冷漠的英軍來到了他的莊園，抓走了他的兒.，他的另一個兒.因此而送命。一個.國者的心在這里從此埋葬，他只是一個父親，所有希望保護自己孩.的父親都會因此而觸動。.國者，沒有.國者。如果你殺死了我的兒.，你就是入侵我家園的魔鬼，在想像里，我將擊敗你。是的，去報仇

戰爭會帶來數不盡的硝煙和痛苦，會迷亂人的本性。那些死在我手里的英軍，也許曾經只是一個和我兒.同樣的年輕人，有著自己的愿望，一個國家的歷史使命改變了陌生人一生的命運。那么多刀砍在一個陌生人的身上，那么多血濺滿了我的衣裳，我是一個罪人，涂炭了生靈，我是一個失敗者，沒有保護好自己的家園，我不是一個父親，因為我的兒.死在了我的面前。天快要黑了，日不落是一個神話??

他有許多往事，他曾經是一名戰士，現在，他是一名抗擊英軍的上校，他可以替許多失去家園，痛失親人，仇恨英軍的同胞復仇，火焰在他們胸中燃燒，許多人都可以是.國者。沒有觸及別人的感受，只有復仇的快感。你是殺害我兒.的魔鬼，這一刻，有許多人在天堂里觀望，有許多人在地獄中煎熬。

因為一次冒險但成功的人質救贖，我看見了我的仇人，那個殺死我兒.的魔鬼。我發誓要在戰爭結束之前結束他的生命，這個罪惡的靈魂需要一個復仇人的拯救，我不是一個.國者，我是一個父親，我本不該失去我的兒.。

在中國人的價值觀里，那是一個逼上梁山的英雄，其實我可以說他是一個不徹底的.國者，但卻是一個真正的英雄。一個.國者的心，因為死去的親人而被激怒，于是在那場硝煙里，多了一個揮舞著國旗的戰士，他不再年輕，他最終將成為一名.國者，這次，是真的。

那個時候流行線形隊列，主要還是跟當時前膛滑膛槍的槍械技術上的問題有關系?；艠屔涑探炔睿◤椡枳约壕湍茏?，可見精度如何），煙也不小。如果不用密集隊形密集射擊，基本上雙方互相開槍半天也打不死幾個，最后不得不肉搏。而臥倒射擊，再裝填彈藥會很麻煩，必須重新站立起來往槍膛裝彈藥。一站一臥，來不了幾次就沒力氣了。

密集隊形還有一個好處，是對很多新兵來說，他們對殺人是有抵觸情緒的，但是站在一起開槍，誰也不知道誰打中，誰沒打中，可以降低新兵的心理負擔。，雖然也有例外，北美民兵有不少人配備了線膛槍，準確度大增，游擊隊經常以這些狙擊手作為核心打游擊戰，而且軍隊素質較高的一方，保持住隊形往往可以維持較好軍紀從而在敵方的火力下推進至更好的射擊距離再釋放排搶。

排槍是這么打的，是三四排組成一單位，一排放完槍二排放，一排要蹲下上子彈，以此類推形成連續不斷的火力，而不是電影里那樣你一輪我一輪，基本上打兩三輪就要拼刺刀了，在這么密的火力下躲閃實在沒有太大意義，反而會攪亂陣型，降低火力同時代的其他國家也基本沿用這種戰術，只是因其規模較大，排槍大多改為寬方陣使用，直到線膛武器大規模應用才有所改觀

第二篇：形勢與政策資料

1． 請結合實際談談心理健康對大學生個人發展有何意義。（5分）

心理健康：是一種良好的、持續的心理狀態與過程，表現為個人具有生命的活力，積極的內心體驗，良好的社會適應，能夠有效的發揮個人的身心潛力以及作為社會一員的積極的社會功能。

大學生心理健康的重要性一：心理健康可以促進大學生全面發展，健康的心理品質是大學生全面發展的基本要求，同時也是將來走向社會，在工作崗位上發揮智力水平、積極從事社會活動以及不斷向更高層次發展的重要條件。充分認識德智體美勞等方面的和諧發展，是以健康的心理品質作為基礎，一個人心理健康狀態直接影響和制約著全面發展的實現。大學生心理健康的重要性二：心理健康可以使大學生克服依賴心理增強獨立性。大學生經過努力的拼搏和激烈的競爭，告別了中學時代、跨入了大學，進入了一個全新的生活天地。大學生必須從靠父母轉向靠自己。在上大學前，他們想象中的大學猶如“天堂”一般，浪漫奇特，美妙無比。上大學之后，緊張的學習，嚴格的紀律，生活的環境，讓他們難以適應。因此，大學生必須注重心理健康的重要性，盡快克服依賴性，增強獨立性，積極主動適應大學生活，度過充實美好而有意義的大學生活。大學生心理健康的重要性三：心理健康是大學生取得事業成功的堅實心理基礎。如今我國大學畢業生的分配工作已發生了很大變化，大學生全部實行供需見面、雙向選擇、擇優錄用等方式，擇業的競爭必然會使大學生心理上產生困惑與不安定感，驚嘆“皇帝女兒亦愁嫁”。因此，面對新形勢大學生要注意保持心理健康，培養自強、自立、自律的良好心理素質，鍛煉自己的社會交往能力、使自己在變幻復雜的社會環境中，選擇適宜自己角色的正確抉擇，敢于面對困難、挫折、挑戰，追求更加完美的人格，為事業成功奠定堅實的心理基礎。大學生心理健康的重要性四：心理健康利于大學生培養健康的個性心理。大學生的個性心理特征，是指他們在心理上與行為上經常、穩定地表現出來的各種特征，一般表現為氣質和性格兩個主要方面。氣質主要是指情緒反映的特征，性格除氣質所包含的特征外，還包括意志反映的特征。當代大學生的心理特征普遍表現為思想活躍、參與意識較強、善于獨立思考、朝氣蓬勃的精神狀態等等，這些有利于大學生的健康成長。

2． 分析的自己的優勢劣勢，擬出完善自我的計劃。

1.能將精力很好地集中在所需要關注的點上2.工作熱情、努力、認真，責任意識強，是值得信賴的一個人3.你通情達理、善解人意，能友好的與別人合作4.做事情的時候會講求實際效果，采用現實可行的方法5.關注細節是你的強項，能夠以現實的角度看問題，準確地把握事實6.你喜歡幫助別人，能為別人提供可靠的支持7.很重視公司或組織的傳統，并努力地去維護它8.你這種類型的人，大多數都具有出色的組織才能9.你愿意在傳統的機構中工作，而且盡心、盡職、盡責10.連續地工作、使用固定的程序做事、做相同的工作你也不會厭煩11.你尊重他人，你不會輕易地挑戰別人的地位和能力12.有雄心和志向，魄力強，善于影響他人13.敢打敢拼，富有開拓精神，不懼怕風險和挑戰

3． 請結合自己的實際情況及相關的學習理論，談談如何提高自己的學習動機。（15分）

1.要樹立正確的價值取向。許多學子們的學習動機都是根據自己的想法來制定擬取的。大學生并沒有完全踏入社會，社會經驗遠遠不足，許多事情都是以個人意志來做的，而人生觀、價值觀對大學生們影響幾乎是決定性。正確的價值取向會給他們以正確指導，從而是正確的做法。同樣，錯誤的價值取向會給他們錯誤的指導，從而是錯誤的做法。有些大學生做事，或許很個性，但卻不一定是正確的，所以樹立正確的人生觀、價值觀是十分必要和重要的。

2.擁有自信心，樹立正確的自我概念。自我概念是一個復雜的動態的學習者個體擁有的關于他自身存在的而且與他的性格特點相一致的主觀評價和意識的全部。自我概念的最主要含義是自我形象。自我形象指每個人對自己的學習能力及其在別人心目中的地位的主觀評價和意識。自我概念與師生關系,同學間關系以及他自己的性格特點都有密切關系。如果一個學習者從老師、同伴那兒得到良好反饋,他會更加自信,他會有更加強烈的動機去取得更大的成績。Williams &Burden認為學生的學習動機特別受到學生自我評估的影響。學習者的自我概念會對他的課堂表現產生很大影響。學生個體應努力消除對自己的自我形象持消極否定態度的錯誤觀點,全面地了解自己，樂觀地尋找機會參加各種學習活動。

3.確立學習的短期目標和長期目標。學習目的有遠期與近期之分，遠大的學習目的是建立在社會需要基礎之上的，例如：“為實現中華民族的偉大復興而學習?！苯趯W習目的是以學習的具體活動或具體教學要求相聯系，如準確理解某個詞義的含義就是課堂教學要求的反映。大學生在學習過程中，既要有長遠的明確目標，又要有短期具體的學習目的，后者是有效完成學習任務，從而成功地達到遠大學習目標的關鍵。

4． 請結合實際談談情緒對自身身心健康的影響，你一般都用什么辦法調節自己的情緒。（15

分）

1.思想絕對化。即評價情境與身心變化時容易走極端，即要么全對，要么全錯，往往把生活看成非黑即白的單色世界，沒有中間色，思維缺乏靈活性。2.過度引伸：或稱過度泛化，是指在單一事件的基礎上做出關于能力、操作或價值的普遍性結論，也就是說從一個瑣碎事件出發并引伸做出的結論。3.認知消極性?？磫栴}時只能看到問題的消極方面，而看不到積極的一面，形成了消極的認知定向。4.妄自菲薄或自大。對他人和自己都過于苛刻，常常不假思索地加上“好”與“不好”的帽子，總覺得自己不如他人或過分抬高自己。5.夸大或縮小。對周圍發生的事情和自己身心的變化故意夸大或縮小，而不對實際情況進行認真的思考。6.自責。對當前的狀態進行檢討反省時，總喜歡從自身去尋找不良的原因，并產生內疚的心理狀態。

對于上述不良的認知評價導致的不良情緒反應，大學生可以從以下幾方面去努力。1.學會自我悅納，珍惜自己，體驗自我幸福。大學生要學會自我悅納，正確地分析自己的優勢與不足，能夠合理地接受自己的優點與缺點。也就是說，對自己身上的先天的所有特點和客觀屬性，如相貌、身材、欲望、家庭背景等，不管是喜歡和不喜歡的，都要懷著愉快的心情接受下來，而不要排斥和嫌棄。只有內心悅納了自己，才會產生對自己的認同感和自信心，也才會珍惜自己，否則就會產生自我厭惡的情緒，從而也就不可能有自我幸福感。2.辯證看待問題。大學生都學過哲學，在情緒調節上也要充分利用哲學中的辯證法，要懂得用一分為

二、變化發展的眼光看問題，在任何情況下看問題要兩面，不能只看到事情的好處或只看到事情的壞處，不要把問題看得過“死”。同時，要客觀公正的評價事情，盡量排除個人主觀因素的影響。3.學會換個角度看問題。所謂換個角度看問題是指我們在對待一些看起原本不好的事情上，試著從其它方面去剖析它，你會發現壞事也會變好事。例如：某大學生非常氣憤英語老師常叫自己回答問題，自己又不會。這位大學生氣憤的原因可能是認為英語老師是故意在為難自己。但如果換個角度看，老師常叫自己回答問題，是因為老師比較關心自己，希望他在英語上進步更快。如果這樣來看的話，這位大學生就不會氣憤了，反而會在英語學習上更加努力了。4.懂得適度比較。“人比人，氣死人”，在生活、學習、人際交往等方面，可以適當選擇比自己低或相差不大的人或事作為參照，這樣容易達到心理上的平

衡和相對的滿足感。5.要適當利用“酸葡萄”效應和阿Q精神。如可以用“塞翁失馬，焉知禍福”、“破財消災”、“失戀總比婚后離婚好”等來安慰自己。

5． 大學生的人際交往中應該注意些什么，結合自己的體會談一談如何提高自己的人際交往

能力。（15分）

大學新生進入大學后，都希望有良好的人際交往，擁有令人感到友善、溫暖、和諧的人際關系，人際交往的不適，會給一部分新生的生活、學習和心理帶來不同程度的影響。要處理好大學校園中的人際關系，大學新生應從以下幾個方面學習，掌握人際交往的原則、方法、技巧等，培養良好的人際關系。

1、正確認識自己。這是交往的前提與良好的開端，大學新生要加強對自身了解，尤其要了解自身的個性特點，客觀公正地評價自我，提出切合實際的目標，明白自己交往的目的是什么，交往到什么程度等，并在此基礎上控制自己的行為和交往。同時要多看書，積極參加交往實踐，增加交往經驗，形成對他人及社會的正確認知。

2、樂于與人交往。大學不同于高中，同學之間的交往內容和形式都有大的變化。大一新生應以積極樂觀的心態加入到人際交往中，要大膽實踐，培養交往能力。要主動與人接近，樂于與人交往，在交往的過程中應主動、熱情，友善。

3、優化個人形象。個人的風度是成功交往的基本條件，新生應提高自身素質，塑造良好個性，增強人際吸引能力?？梢酝ㄟ^保持精神飽滿的狀態、衣著整潔、言談舉止文明、態度誠懇大方、守時、學會傾聽等方法，形成良好的交往風度；也可以通過優化個人特性，具備尊重他人、性格開朗、活潑熱情、善于思考等受他人歡迎的個性特征來提高自己的人際親和力。為自己在大學里確立良好的第一印象。

4、講究交談藝術。要學習交談藝術，培養交往能力。必須具備語言表達能力的素質，要善于交談，要懂得如何表達才能最大限度地達到人際交往的目的。要重視表情、目光、微笑、手語、握手等體態語言方面的藝術。在交往中要選擇恰當的稱呼，要注意聽說結合，要能記住別人的名字；談話時態度要誠懇、適度，待人真誠；要學會傾聽，注意傾聽他人講話；要善于發現和承認他人價值，學會贊賞別人；多微笑，轉移話題要巧，談吐幽默，但內容不能有損他人的自尊心。同時還要特別注意傾聽、贊美、道歉、拒絕和致謝方面的藝術。

5、真誠對待他人。人際交往中最重要的是坦誠相見，以誠待人。待人應態度誠懇，真誠的欣賞和贊美別人。人性中最為深切的稟性就是希望被人欣賞和贊美，不要批評、指責和抱怨別人，給予對方真誠的欣賞和贊美，這是贏得友誼的便捷途徑。要尊重他人，對人寬容，學會“寬以待人”做到體諒別人、理解別人、不茍求人。

6、把握交往原則。在大學新生的人際交往中需要遵循如下原則：

⑴平等原則。大學生應在人際交往中與他人平等相處，以誠相待，相互尊重，在人格上平等和學習上互助。⑵互利原則。要求我們在人際交往中，互相關心、互相幫助、互相愛護、互相理解、互相尊重，從而維持和發展與他人的良好關系。⑶誠信原則。在人際交往中，要誠實、守信，遵守諾言，講信用，既要信任他人，也要贏得他人的信任。⑷相容原則。相容表現在對交往同學的理解、關懷和喜愛上。人際交往中經常會發生矛盾，遇到沖突時要能寬容他人、做到包容并蓄，包括容忍對方的個性和缺點。

作為剛剛入校的大學生，在人際交往方面有些不適是很正常的事，只要把握好交往“尺度”，合理利用交往方式，逐步培養起自己良好的交往個性，你便可獲得人際交往的成功

6． 結合實際談談你對大學生戀愛這一現象的看法，你認為如何才能處理好戀愛與學業的關

系。（15分）

首先，談戀愛，不只是發生在大學生這個群體中，與我們同齡的社會上年輕男女都要談戀愛，這說明，我們大學生追求異性的愛是正常的。這也就是說，大學生談戀愛是一種正常的現象，不應視為洪水猛獸。

其次，談戀愛，其實就是婚姻的前奏，大家談戀愛的目的，就是為了找到一位能和自己相伴走過人生的伴侶，因此，談戀愛是一件嚴肅的事情。

最后，談戀愛必定隱藏著失戀。如果你確定你要發展一段感情，你應該做好充分的思想準備做好可能失戀的打算。這決不是危言聳聽。

還是應該聲明，我對這個話題還是充滿了矛盾。

大學里談戀愛，大多數人注重的是戀愛過程本身，幾乎不去想結果。“不求天長地久，只求曾經擁有”。這體現了大學生對未來沒有充分的信心。

但是，愛情是可遇而不可求的。如果一段感情能夠發展，我還是鼓勵大家去發展。誰都沒有預見性。但是，不能刻意。也就是說，出于一種真心地交友態度，兩個人相互吸引，相互幫助，為了共同的“事業”或“未來”而努力地去付出，這是值得鼓勵的。但如果是因為是為了解除寂寞，填補空虛，別人都談我也得談，別人都有男（女）朋友我也要有，這種從眾的思想是要不得的。

7． 如何理解“尊重生命，熱愛生命”這句話。在你的成長過程中，誰對你的影響最大，他

或她是怎樣影響你的。（15分）

1、在探詢生命的獨特性的過程中，體會生命的獨特與可貴，學會熱愛生命、尊重生命、呵護生命。

2、在認識人與自然的關系中，樹立愛護自然的意識。能力與知識:

1、認識生命的獨特和可貴, 逐步提高學生觀察、分析能力以及對生命存在的價值的理解能力。

2、讓學生知道任何生命都是獨一無二的，幫助學生認識生命的美麗和神奇，學會珍愛生命，善待生命。

3、理解人類是自然界的一部分，人與自然是相互依存的，培養尊重自然、愛護自然的意識和①能力。

心理健康的標準

清華大學攀富珉教授提出：

1、保持對學習較濃厚的興趣和求知欲望。2、保持正確的自我意識和接納自我。3、協調與控制情緒，保持良好的心境。4、保持和諧的人際關系，樂于交往。5、保持完整統一的人格品質。6、保持良好的環境適應能力。7、心理行為符合年齡特征。

美國馬斯洛和米特爾曼提出：

1、充分的安全感。

2、充分了解自己，并對自己的能力做恰當的估價。

3、生活的目標切合實際。

4、與現實環境保持接觸。

5、能保持人格的完整與和諧。

6、具有從經驗中學習的能力。

7、能保持良好的人際關系。

8、適度的情緒表達與控制。

9、在不違背社會規范的條件下，對個人的基本需要做恰當的滿足。

10、在不違背團體的要求下，能做有限度的個性發揮。

②影響心理健康的因素

客觀：社會強烈的社會變化，快節奏的的社會生活，五十步沖擊著大學生新舊生活方式，思想觀念的矛盾沖突，使大學生內心深處產生困惑，不良社會風尚，思想意識，網絡環境，不文明的大眾傳播等。學校：教學資源匱乏，師資力量不足，教學方法單調枯燥，有的教師業務水平不高，不能對所有學生一視同仁，也給學生心理健康發展帶來消極影響。家庭：家庭關系不良或家庭結構不健全的大學生與家庭在情感方面難以正常溝通，他們正常的歸屬感和愛的需要得不到滿足，容易產生心理壓力或障礙；家庭經濟困難的大學生心理上容易產生自卑，信心不足；家庭中受過分溺愛保護的大學生常常表現出自立能力差，依賴性強，在新的環境中適應能力不足。

主觀： 1、不正確的認知方式。2、自我中心，唯我獨尊。3、個性缺陷。4、挫折承受能力差。5、情緒穩定性低。

③人格的結構

人格的結構分為本我（信奉享樂原則），自我（按現實原則行事），超我（按道德原則）。弗洛伊德提出了“冰山模型”，將人格結構分為意識（被人察覺感知的），潛意識（無意識），前意識（下意識）。

④自我意識的結構

自我認識（是自我意識的認知部分，其中，自我評價處于核心地位），自我體驗（是自我意識的情感部分，在自我評價的基礎上產生，一個人最主要的體驗是自尊心，另一個重要體驗是責任感），自我調節（是自我意識的意志成分，在自我評價基礎上形成，受自我體驗影響，最主要形式是自我控制和自我教育）

性格優化：

一、1、培養正確的自我意識。

2、追求較高的目標。

3、自覺做好應做的事，并對自己的行為后果負責。

4、培養恒心毅力。

5、增強自控力。

二、根據不同的性格類型確定塑造目標。（外向特征：思想總是向外發展，喜歡與人交往。內向特征：心理總是指自我，多關注自己的內心體驗，喜歡獨處，行動小心謹慎）。

三、形成良好的習慣。

⑤氣質的分類

膽汁質，多血質，粘液質，抑郁質（注意四者區別）

⑥大學生健康自我意識的途徑與方法（論述題）

全面認識自我（是形成正確自我意識的基礎，要善于憑借各種參考系，全面準確的自我觀察，正確客觀的自我評價，經常深刻的自我反省，積極有效的自我實踐）

積極悅納自我（是能否發展健康的自我體驗的關鍵和核心，要不斷的積累肯定的，滿意的自我體驗，避免不滿意的，失敗的自我體驗）

重樹理想自我（在自我認識，自我悅納的基礎上，按照社會的需要和個人特點來缺點自我教育發展目標，積極開展社會實踐和人生實踐，在理性和感性的結合上去認識社會，同時要合理確定自己的抱負水平）⑧大學生學習方法迅速培養大學適應能力； 2 重點把握好聽課，課外自修，考試，和學會利用好圖書館； 3 學會管理學習時間； 4 到其他院校訪問學習

⑾戀愛三元素理論

親密、激情、決定與承諾

⑿大學生戀愛誤區及調節方法（論述題）

誤區：戀愛動機不純。擇偶不切合實際。不注重戀愛結果，只享受戀愛過程。受西方觀念影響，對待愛情輕率。跟風效應，盲目追求。

調節方法：客觀理性的對待戀愛問題。及時轉移感情，轉移境地，轉移注意力。面對和走出比哭泣更重要。選擇一些積極的想法來代替消極的想法。樹立正確的愛情觀，正確處理戀愛挫折

⒂大學生常見的心理困惑及異常心理（論述題）

1、心理困惑：難以適應環境；自我認知失調；人際關系障礙；生活的挫折；擇業的難題

2、異常心理：神經癥，神經病，精神?。灰钟舭Y；強迫癥及其克服，疑病癥；精神分裂癥；情感性精神?。环磻跃癫?/p>

3、干預措施：掌握心理學知識，預防心理疾病。加強心理咨詢，從早期防止心理問題演化成心理疾病。重視校園文化建設，創造良好心理社會環境。心理健康與政治思想教育相結合。

第三篇：形勢與政策資料

發改委： 發改委：將采取 4 措施穩定物價
http://.cn 2011 年 08 月 10 日 13:21 新華網

7 月份，全國居民消費價格總水平同比上升 6.5%，繼續高位運行，如何正確看待當前的 價格形勢，記者就此采訪了國家發展改革委價格司有關負責人。問：7 月份 CPI 同比上升 6.5%，請問目前物價上漲的原因有哪些？ 答：今年 7 月份，居民消費價格指數繼續高位運行，同比上升 6.5%，環比上升 0.5%，漲幅比 6 月份擴大 0.2 個百分點?？傮w看，導致當前物價上漲的原因較為復雜，既有國際輸 入性較強、貨幣流動性充裕以及前期自然災害等因素，也有資源性產品以及勞動力、土地、資金等要素價格上漲累積效應不斷釋放的影響。具體地說，從環比看，豬肉、蛋、水產品價 格繼續上漲，漲幅分別為 7.7%、0.8%和 1.2%；鮮菜價格受陰雨天氣較多、季節性品種更替 等因素影響止跌回升 4.1%；受暑期旺季來臨影響旅游價格上漲 4.6%；拉動食品類和娛樂教 育文化用品及服務價格環比分別上漲 1.2%和 0.6%，合計影響價格總水平上升 0.45 個百分點，是價格總水平環比明顯上升的主要原因。從同比看，7 月份翹尾影響約為 3.3 個百分點，比 上月回落 0.4 個百分點，但受環比明顯攀升影響，新漲價因素達 3.2 個百分點，接近翹尾影 響因素，導致同比漲幅較高。問：如何正確看待當前物價走勢？ 答：為應對價格較快上漲，政府綜合采取了控制貨幣、發展生產、保障供給、安定民生、加強監管等一系列措施，并取得了初步成效，當前價格運行依然處于溫和可控區間。從國際 比較看，我國 7 月份 CPI 上升 6.5%，而與我國發展水平相近的俄羅斯、印度、巴西的消費 價格指數 6 月份分別上漲 9.4%、8.7%和 6.7%。即便是發達國家如美國和英國的消費價格也 上漲了 3.6%和 4.2%(大幅度超過其 2%的警戒線)。從長期趨勢看，1978-2010 年，我國 GDP 年均增長 9.8%，年均上升 5.56%。CPI 今年上半年我國 GDP 增長 9.6%，CPI 上升 5.4%。所以，從 30 年經濟運行的統計結果看，當前 CPI 上漲與 GDP 增長仍然處在一個溫和可控的范圍。從當前漲勢看，工業生產者購進價格、PPI 環比漲幅分別由去年 11 月份(這輪價格上漲以來 的高點)的 2.2%、1.4%下降到今年 7 月份的 0.1%、0。問：后期我國的物價走勢將如何？ 答：當前價格運行拐點特征明顯，預計下半年我國食品類價格將繼續保持高位運行、穩 中略有波動的態勢，但由于翹尾因素快速下降，預計后期價格總水平同比將有所回落。從具體商品看，大宗商品價格呈趨穩或回落態勢。隨著國家扶持生產、調控市場各項政 策措施效果的進一步顯現，糧油、生豬、蔬菜等主

要農產品市場供求關系趨于改善，食品類 價格漲幅已經趨穩或出現了下降。鋼材、水泥等主要工業生產資料價格基本穩定，上下游傳 導壓力有所減弱。近期國際市場原油、小麥、玉米、大豆等主要大宗商品環比價格大幅回落，國際市場輸入性通脹壓力明顯減弱。

從翹尾影響看，后幾個月降速較快。從翹尾因素看，8—12 月份翹尾因素下降速度較快、幅度較大，月均下降 0.66 個百分點。雖然后幾個月仍有一些新漲價因素，但新漲價因素將 明顯低于翹尾下降因素。從周期性波動規律看，此輪物價上漲已將近拐點。新世紀以來，我國先后經歷了兩次較 為明顯的價格上漲，分別在 2003—2004 年、2007—2008 年，居民消費價格指數上漲周期分 別為 27 和 24 個月。到今年 7 月份，居民消費價格指數同比上漲已經持續了 25 個月，從周 期性波動規律看，價格運行已經將近拐點，漲幅趨于回落的可能性較大。問：下一步抑制物價過快上漲的影響因素有哪些？ 答：當前，穩定物價的有利因素逐漸增多，國內經濟增長仍處于平穩較快增長區間，國 民經濟正由政策刺激向自主增長轉變，繼續朝著宏觀調控預期方向發展。特別是國內貨幣供 應寬松的局面得到明顯改善；財政收入增長較快，外匯儲備充裕；糧食連續 7 年增產，夏糧 再獲豐收，糧油庫存充裕；工業消費品產能充足，總體供大于求；價格監督檢查和反價格壟 斷執法力度進一步加強，市場價格秩序明顯好轉；翹尾因素明顯減弱，等等。這些都為穩定 物價奠定了堅實基礎。但是，從后期走勢看，價格運行仍存在一些不確定因素，如全球經濟復蘇前景尚不明朗、國內能源資源需求增長偏快、秋糧生產防災減災形勢嚴峻、生豬和水產品生產恢復還需要一 定時間，等等。特別是美國通過了提高 2.4 萬億美元債務上限的計劃，為了償還債務和促進 經濟增長，后期實施第三次量化寬松貨幣政策的可能性極大。如美國繼續實施量化寬松貨幣 政策，一方面可能推高大宗商品價格，使得國際輸入性壓力加劇，另一方面可能會引發更多 熱錢繼續流向發展中國家包括中國，可能導致國內投機性資金增加，增大我國穩定物價總水平的難度。問：國家還將采取哪些措施控制物價？ 答：在應對這一輪物價上漲過程中，政府打了一套“組合拳”，綜合施策并取得了積極 成效。下一步，我們將按照中央關于“堅持把穩定物價總水平作為宏觀調控的首要任務，強 化政府責任，加強市場保障，降低流通成本，整治市場價格秩序，對困難群眾采取有力有效 的救助措施”的要求，在落實好已有政策的基礎上，重點

點采取四項措施穩定物價，一是對流 通環節進行清理整頓，取消高速公路的超期收費項目、降低過高收費標準，大力清理整頓農 貿市場、超市進場費以及銀行卡的不合理收費。二是繼續推進完善社會救助保障標準與物價 上漲的聯動機制，督促各地在年底前全部建立起來。三是加強市場價格監管，嚴厲打擊囤積 居奇、炒作、價格壟斷等違法行為。四是繼續加強糧食、生豬和蔬菜的供給，保障農產品價 格基本穩定。

平抑物價全國總動員:平抑物價全國總動員:國務院 16 項措施 各地跟進
2010 年 11 月 22 日 02:25 上海證券報我要評論(391)字號：T|T 21 日新華社受權發布《國務院關于穩定消費價格總水平保障群眾基本生活 的通知》?！锻ㄖ芬蟾鞯睾陀嘘P部門及時采取 16 項措施，進一步做好價格 調控監管工作，穩定市場價格，切實保障群眾基本生活。

視頻：國務院 16 項措施平抑全國物價

16 項措施包括：大力發展農業生產、穩定農副產品供應、降低農副產品流 通成本、保障化肥生產供應、做好煤電油氣運協調工作、發放價格臨時補貼、建 立社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯動機制、繼續落實規范收費的各項規 定、積極穩妥推進價格改革、規范農產品經營和深加工秩序、加強農產品期貨和 電子交易市場監管、健全價格監管法規、加強價格監督檢查和反價格壟斷執法、完善價格信息發布制度、切實落實“米袋子”省長負責制和“菜籃子”市長負責 制、建立市場價格調控部際聯席會議制度。《通知》要求有關部門和各地切實加強蔬菜種植基地和蔬菜大棚建設，南方 省區和有關蔬菜主產區要抓好冬季蔬菜的生產，中央和地方各級財政給予必要的 支持。完善糖料收購價格政策和利益共享機制，穩定榨糖企業生產。為穩定農副產品供應，《通知》要求各地區保持地方儲備糧油的投放力度，落實小包裝成品糧油儲備制度。為降低農產品流通成本，《通知》決定，自今年 12 月 1 日起，所有收費公 路對整車合法裝載鮮活農產品的車輛免收通行費；將馬鈴薯、甘薯、鮮玉米、鮮 花生列入綠色通道品種目錄。

《通知》要求各地區根據實際情況，對優撫對象、城鄉低保對象、農村五保 供養對象發放價格臨時補貼。各地盡快建立和完善最低生活保障、失業保險標準 與物價上漲掛鉤的聯動機制。逐步提高基本養老金、失業保險金和最低工資標準?！锻ㄖ窂娬{，有關部門和地方要把握好政府管理價格的調整時機、節奏和 力度，對已經確定的調價方案，要充分考慮社會承受能力，完善配套措施，審慎 出臺。必要時對重要的生活必需品和生

產資料實行價格臨時干預措施。《通知》要求盡快出臺《政府制定價格成本監審條例》，抓緊修訂《價格違 法行為行政處罰規定》。各地積極響應，紛紛出臺相關措施。陜西省將通過強化市場價格監管等五項 措施穩定物價，天津市啟動基本生活必需品價格上漲與困難群眾生活補助聯動機 制，云南省將盡快研究保障低收入群體生活的措施，烏魯木齊市采取設立蔬菜直 銷店等應對措施，長春市采取發放補貼等措施抑制蔬菜價格過快上漲。

人民日報連續 5 天發文論物價 中央出 措施穩民心
2010 年 11 月 28 日 07:21 人民網我要評論(62)字號：T|T 編者按 “國 16 條”出臺了，人民日報連發 5 天連發 5 文、發改委等連續出招穩定 物價，糖、棉花等大宗商品期貨價格大幅下跌，食用油批發價開始下調……好消 息不斷傳來，可再瞅瞅超市里的油價、商場里的服裝價還有餐館里的菜價，對“吃 穿”格外在意的家庭主婦們把笑聲又咽了回去：衣服還是那么貴，早點快餐甚至 還在漲，怎么市場反應這么遲鈍?。磕切﹤€嚷嚷著“市場規律”、緊跟漲價風的 商品憑什么不跟著降呢？ 抑價措施要落到實處，才能讓老百姓“心安”；漲價要漲得公平合理，才能 讓老百姓“理得”…… 人民日報連續 5 天發文

·22 日 人民日報評論員：我國有能力有條件保持價格總水平基本穩定 ——一論貫徹落實 《國務院關于穩定消費價格總水平保障群眾基本生活的通 知》精神 居民生活必需品價格上漲較快，社會各界廣泛關注，也引發了部分居民對通 貨膨脹的擔憂。這種擔心可以理解，但是我們也可以有把握地說，目前我國完全 有能力有條件保持價格總水平的基本穩定?！?3 日 人民日報：切實把握好價格調控監管的原則要求 ——二論貫徹落實 《國務院關于穩定消費價格總水平保障群眾基本生活的通 知》精神 加強正面宣傳和價格政策的解讀，及時澄清不實報道，嚴厲查處惡性炒作事 件，引導社會各方面正確認識當前價格形勢，增強對穩定消費價格總水平的信心?！?4 日 人民日報評論員：依法加大市場價格監管力度 ——三論貫徹落實 《國務院關于穩定消費價格總水平保障群眾基本生活的通 知》精神 一段時間以來，以農產品為主的生活必需品價格上漲較快，原因是多方面的。但種種跡象表明，一些游資和不法經營者采取欺詐、串通、哄抬、囤積等不正當 手段操縱相關商品價格，是一些農產品價格上漲的直接推手?！?5 日 人民日報評論員：多措并舉穩價安民 ——四論貫徹落實 《國務院關于穩定消費價格總水平保障群眾基本生活的通 知》精神 各地方、各部門要從貫

徹落實科學發展觀、堅持以人為本的高度，把國務院 《通知》確定的各項安民、惠民政策盡快落到實處?！?6 日 人民日報評論員：穩定價格安定生活關鍵是要抓好落實

——五論貫徹落實 《國務院關于穩定消費價格總水平保障群眾基本生活的通 知》精神 企業特別是國有大中型企業要承擔必要的社會責任，自覺維護市場收購秩 序，加強糧食收購資金的監管，做到不搶購、不抬價、不囤積；生產流通企業要 嚴格遵守國家的價格政策和法律法規，不得趁物價上漲之機，投機炒作，哄抬價 格，牟取暴利。

第四篇：形勢與政策資料

形勢與政策B卷2014.05.09

簡答題5*8=40分

十八屆三中全會的指導思想

一、指導思想：全會強調，全面深化改革，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，堅定信心，凝聚共識，統籌謀劃，協同推進，堅持社會主義市場經濟改革方向，以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點，進一步解放思想、解放和發展社會生產力、解放和增強社會活力，堅決破除各方面體制機制弊端，努力開拓中國特色社會主義事業更加廣闊的前景。

二、總目標：全會指出，全面深化改革的總目標是完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化。必須更加注重改革的系統性、整體性、協同性，加快發展社會主義市場經濟、民主政治、先進文化、和諧社會、生態文明，讓一切勞動、知識、技術、管理、資本的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流，讓發展成果更多更公平惠及全體人民。

簡述2014年兩會的熱點問題

熱點一 新中國成立65周年：“中國夢”與“改革年”成為熱詞。

實現偉大復興，是中華民族近代以來最偉大的夢想。如何實現“中國夢”？兩會代表委員的積極建言獻策將會集中在：要讓群眾得到更多看得見、摸得著的實惠；實施創新驅動發展戰略，推進經濟結構調整；加大生態文明建設，增加環保投入等。

熱點二 民生期待：新老“三難”話題最多，社會保障最受關注。

“中國夢”是教育、醫療、養老等社會事業不斷改善的“民生夢”，是強國富民、改善環境的“小康夢”。最近五六年的全國兩會上，除了經濟方面的話題，食品安全問題、住房問題、上學問題、看病問題、就業問題、養老問題，也是老百姓的聚焦點所在。

熱點三 反腐倡廉：“打老虎”力度或將升級，制度反腐呼聲更高。

十八屆三中全會提出改革黨的紀律檢查體制，要求巡視制度全覆蓋，探索實行官邸制等。三中全會后，官方又接連釋放出試點新提任領導干部財產公開、制定“裸官”任職崗位管理辦法、分解一把手權力、制定干部待遇標準等反腐新政信號。新年開啟，這些制度反腐的“硬骨頭”如何啃，備受關注。

熱點四 分配改革：盼望改革細則出臺，抑制貧富分化。

收入分配改革的進度將成為各方關注中國改革整體進度的一個窗口?！疤岬?、擴中、控高”被公認為是中國收入分配改革的基本思路。要通過改革，消除初次分配領域的不公，對中低收入者減稅，控制高收入，并消除社會保障上的待遇差異，最終形成“橄欖形”的收入分配格局。這是政府的思路。

熱點五 經濟運行：風險仍在加大，經濟增速7.5%左右。

2013年末舉行的中央經濟工作會議將2014年經濟增長的預期目標再次定為7.5%左右。這個數字顯示出一方面要繼續保持合理的增長速度；另一方面要加大改革力度，引導各方面把工作重心放到加快轉變經濟發展方式和調整經濟結構上，放到提高經濟增長的質量和效益上。

熱點六 企業改革：國企改革方案出臺，期待混合所有制發展。

2014年是改革年，國企改革將成為三中全會深化改革路線圖中的主要抓手和投資熱點密集領域。發展混合所有制經濟可能會遇到較大阻力。民間投資空間的釋放以及土地市場的改革雖然有利于相應投資板塊的提升，但改革的復雜性和漸進性決定了民間投資和房地產投資在2014年難有大幅提升。

熱點七 機構改革：新舉措呼之欲出，轉變職能是關鍵。

行政體制改革將要動真格的。一要在“分權”上推進，深入推進政企分開、政資分開、政事分開、政社分開；二要在“轉職能”上推進，以轉變職能為核心，繼續簡政放權、推進機構改革、完善制度機制、提高行政效能，穩步推進大部制改革等；三要在“減權”上推進，減少和下放投資審批事項、減少和下放市場經營活動審批事項、減少資質資格許可和認定等。

熱點八生態文明： 霧霾籠罩，“美麗中國”面臨考驗。

籠罩140萬平方公里的霧霾、地下水大面積污染??高污染、高消耗的傳統發展方式再受拷問。十八大報告首次把“美麗中國”作為生態文明建設的宏偉目標，但片面追求經濟效益、罔顧生態環境的事件仍時有發生。今年的政府工作報告會進一步提出，下決心解決好關系群眾切身利益的大氣、水、土壤等突出環境污染問題。

熱點九新型城鎮化： 新規劃將面世，“大城市病”困擾多多。

在兩會上將引起關注的是，“土地城鎮化”快于“人口城鎮化”問題。一些地方盲目拉大城市框架，濫占耕地、亂設開發區，不斷擴大城市面積?？臻g規劃和城市規劃問題。一些城市布局結構不合理，城市規劃和管理脫節，影響城市運行效率，一些城市“城中村”和“城市貧民區”問題比較突出。

熱點十國際關系： 外交看點頻仍，企業走出國門有機遇。

友好合作仍是今年中國周邊外交的主基調。中國將在2014年主打經濟外交，謀求與東盟關系的“鉆石十年”，積極經營與南亞、中亞等關系，打造穩定友好繁榮的周邊戰略依托。新絲綢之路經濟帶將加速。

戰略機遇期，發展轉速期，改革攻堅期。加快轉變經濟發展方式是我國企業面臨的一場深刻變革，只有將這場變革貫穿于2014年全年，貫穿于企業發展全過程，我們才能抓淄用好現有的機遇，并為未來的持續發展創造新的機遇。

簡述當前世界經濟形勢及趨勢

當前世界經濟總體趨勢

⒈迅猛發展的知識經濟改變了世界經濟結構，發達國家通過不斷創新提升技術標準，在新一輪競爭中擁有更大優勢。⒉以推進全球自由貿易和區域經濟協作為特征，從更深層次、更大范圍內加深了經濟全球化和區域經濟一體化進程。

⒊跨國公司數量和規模迅猛增長，相互兼并和投資不斷加強，成為推動世界經濟增長的主導力量。

⒋國際金融市場規模進一步擴大，全球金融市場特別是外匯市場出現明顯波動，醞釀著區域性的金融危機。

簡述當前世界安全形勢

美 國 “再平衡戰略”難有大作為

從國內看，美國經濟出現溫和復蘇，但仍未擺脫金融危機陰影。

在外交上，美國不會放松對亞太的“再平衡”，因為這里是世界經濟的引擎，是國際安全的支點。新舉動將包括：一是繼續強化與盟國關系。二是著力經營亞太防御體系，爭取相關國家軍事合作，謀取立腳點；向亞太部署多種武器裝備，兵力在有條不紊地就位。三是確保美元體制在亞太的主導地位。美國力推TPP等安排，目的在于阻止亞洲形成統一的貿易集團，全面介入區域一體化進程，確保地緣政治、經濟利益。四是修復因“再平衡”而受損的大國關系。

敘利亞不排除西方動武可能性

敘銷毀化武并未消除美動武的口實，只是將其推遲。美暫時不動武的原因有三：其一，敘被迫交出化武，既是美“道義勝利”，也為后續動武免除了憂患；其二，敘軍正與極端宗教武裝和“基地”等恐怖組織作戰，美樂見兩敗俱傷；其三，反對派尚難推出令美滿意并有能力取代巴沙爾的領導人。

因此，一旦巴沙爾參選并蟬聯總統，則可能成為美動武的主要刺激因素。理由可能包括指責敘“仍有藏匿”化武，推動國際刑庭指控巴沙爾犯有對平民使用化武的“反人類罪”，并“限期”敘政府交出巴沙爾，如遭拒，就動武，改變戰場力量對比，支持反對派推翻巴沙爾。

阿富汗國家重建存在諸多變數

伴隨美國撤軍，阿富汗軍警將逐步獨立承擔國家安保責任，其能力將接受考驗。阿富汗塔利班的實力已不復當年勇，卷土重來的可能性較小，但對國家重建的破壞力不容低估。阿塔溫和派為謀求撤軍后獲得更大政治空間，和談是其最現實選擇；強硬派則傾向于等待美軍撤離后留下的“安全真空”。阿政府與塔利班遲遲未能展開和談，阿國內難以實現長久和平與穩定。

烏克蘭俄歐展開“金元外交”博弈

在俄歐各自地緣戰略布局中，烏克蘭均居于首要地位。隨著烏國內政治危機的持續發酵，俄歐在烏博弈隨即進入“金元外交”階段。歐盟計劃2014年向烏提供8800萬歐元預算支持資金。俄羅斯已宣布將對烏天然氣價格降低1/3并購買150億美元烏國債。在當前歐元區經濟低迷的背景下，歐盟很難滿足烏方為達成協定而提出的資金要求。面對俄羅斯在資金上對烏的大力支持，歐盟在2014年能夠在多大程度上扳回局面尚不明朗。

周邊海域雜音不改“東緊南穩”態勢

南海合作將處于上升軌道，已簽協議有待落實。“21世紀海上絲綢之路”將被充實更多內涵，中國—東盟海上合作基金的細化方案有望出臺，“南海各方行為準則”磋商將穩步推進。當然，南海仍然會有雜音干擾，但掀不起大風浪。南海的暗流則是美日等國基于不同利益考量和對國際規則的不同理解，加大介入力度，將南海問題視為牽制和防范中國的重要抓手。

西亞非洲動蕩隱患難以根本消除

種族、教派、利益集團之間的矛盾難以調和。南蘇丹新生政權孱弱，當權派中的丁卡族與努維爾族內訌難息，危機雖有暫緩的可能，但根本矛盾不易化解，動蕩隱患難以消除。埃及“二次革命”后，軍方竭力控局，穆兄會被宣布為恐怖組織后不會善罷甘休，正積聚力量，伺機進行新一輪對決，埃及短期內難避動蕩與混亂的局面。與穆兄會關系密切的土耳其執政黨倘若繼續推行過于宗教化的政策，則國內騷亂將再次風生水起。也門、利比亞等國艱難轉型，政府維穩進程中將充斥暴力與**。

朝鮮半島如何良性互動最為關鍵

朝韓之間良性互動的正能量仍然存在。對朝關系在樸槿惠2013年政績評價中相對獲評較高，她在極其困難的形勢下仍未放棄以對話合作為基礎的“信賴進程”，被國民認為既堅持了原則又基本穩定了局面。再從她在野時即訪問過平壤、并與朝前領導人金正日達成過共識的經歷與信念看，在下一步施政中尋機打開南北關系局面，也是可以期待的。

巴以和談極端勢力威脅和平前景

巴以矛盾演繹至今，正逐步流失解決問題的現實基礎。首先，以色列經過數次戰爭已成為絕對強者，其真正關切在于國家的猶太屬性和安全問題，擬在經濟和安全領域加深與巴勒斯坦的聯系，而弱化后者的國家職能；其次，哈馬斯武力奪取加沙地帶后，巴勒斯坦未曾建國、先行分裂，統一的民族解放事業不復存在，“兩國方案”失去原有內涵；最后，在雙方力量對比嚴重失衡、又缺乏動力的情況下，和談若想取得進展，強大而持久的外力介入是必要條件，但作為和平“掮客”的美國近年來實施亞太戰略“再平衡”，巴以和談已逐步“邊緣化”。

伊核問題圍繞細則討價還價激烈

首先，魯哈尼“新政”雖使美伊關系近期出現了一些積極互動，但并沒有根本改變兩國根深蒂固敵視和互不信任的現狀。其次，雙方都面臨著強大的反對勢力。美國會內“反伊派”正努力通過新一輪制裁法案，試圖捆綁奧巴馬與伊朗談判的手腳。再次，美在地區主要盟國以色列和沙特堅決反對。兩國擔心，美伊改善關系會損害他們的安全利益。因此，兩國動員一切手段來阻止美伊走近。最后，伊不會放棄包括提煉鈾濃縮活動的權利，伊難以在《日內瓦協議》基礎上再做出實質性的退讓。而奧巴馬也不可能完全解除對伊朗的制裁。

網絡安全規則博弈將走向深水區

網絡空間治理的國際博弈將繼續在多個戰線上展開。治理的主體是以聯合國及國際電信聯盟為主，還是仍以美國主導的ICANN為主；治理模式是以“多利益攸關方”為圭臬，還是以主權國家為主導等等。其中，規則之爭將繼續成為2014年國際博弈的焦點。鑒于聯合國第三個信息安全政府專家組2013年6月提交的報告已就網絡主權、國際法等問題達成共識，2014年的規則博弈將走向深水區，如網絡主權的內涵與外延、戰爭法在網絡空間的適用性等等。

當前兩岸關系新變化，認識

2014年，兩岸關系將繼續保持和平發展好的形勢，繼續推動兩岸大交流、大合作、大發展，兩岸政治對話商談或將有所突破和推動。

兩岸政治互信將會進一步加強。堅持在“一中框架”下開展兩岸交流合作發展以及解決兩岸問題是大陸一貫的立場。馬英九對兩岸問題也多次表示，堅持“九二共識”，重申兩岸關系“不是國際關系”，提出“不會推動‘兩個中國’、‘一中一臺’或‘臺灣獨立’”。也就是說，兩岸關系和平發展是建立在“九二共識”這個基礎上取得的，這是兩岸最基礎的政治互信。而對兩岸關系發展處于深水區向更高層級邁進時，遇到的政治瓶頸難題，亟待解決，需要兩岸以更大的政治勇氣，突破冷戰思維的藩籬，推動政治對話商談加以解決，這需要建立更大的政治互信。

論述2*20=40分

當前亞太地區發展趨勢？中國提高國際影響力的機遇和挑戰？

據聯合國電臺報道，聯合國亞太經社會12月19日發表的《2013年亞太經濟和社會概覽：年終更新報告》顯示，由于受到發達國家復蘇緩慢、政策不確定性和保護主義的影響以及增長不平衡等自己國內結構性的障礙，亞太地區發

展中經濟體的增長在2014年將繼續處于欠佳狀態。

提升中國國際地位的機遇與挑戰

1.全面認識中國國際地位的隨著中國綜合國力不斷提升，國際社會對中國的期待日益上升要求中國承擔更多國際責任。

2.中國國際地位進一步提升有四大機遇

(1)和平轉型的國際體系，有利于中國漸進式地成為世界主要大國。

(2)在全球事務中各方對中國的借重和需求顯著上升。

(3)廣大發展中國家整體實力和影響上升，是中國實現和平發展道路不可或缺的戰略依托。

(4)中國和諧世界的理念已經形成，使世界各國對“中國威脅”的看法和擔憂有所減弱，對中國的信任、肯定和信心有所增強。

3.面臨的風險挑戰

(l)百年不遇的國際金融危機造成全球經濟衰退，中國外部發展環境空前嚴峻。

(2)地區熱點此起彼伏，周邊亂象叢生，中國外部安全環境風險和隱患增多。

(3)意識形態因素對國際關系的影響上升，中國外部典論環境仍存在較大壓力和挑戰。

(4)中國發展面臨諸多內部困難。當前中國發展呈現一系列新的階段性特征:經濟結構不合理和粗放型經濟增長方式還沒有根本改變。

總的看中國的國際地位不是單一的、靜態的.而是復合的、動態的。中國的國際地位內在蘊含著大和小、強和弱的對立統一，具有復雜性、快速多變的特性中國正處在從大而弱的國家走向大而強的國家、從地區大國走向世界大國的歷史進程之中。

對全面深化經濟體制改革的認識？

一、以深化經濟體制改革為重點，是立足基本國情、增強綜合國力的必然選擇。

二、以深化經濟體制改革為重點，是適應形勢變化、推動經濟轉型升級的迫切需要。我國經濟正處于經濟增長速度換檔期、結構調整陣痛期疊加階段，面臨著跨越“中等收入陷阱”的嚴峻考驗，發展中不平衡、不協調、不可持續問題依然突出，一些領域的潛在風險仍然較大，原有的經濟發展方式難以為繼。

三、以深化經濟體制改革為重點，是引領其他領域改革、推進五位一體建設的客觀要求

材料1*20=20

材料是十八屆三中全會一些介紹，通過的文件《決定》介紹。

問：十八屆三中全會召開的意義？

十八屆三中全會召開的重大意義

十八屆三中全會將為政治定調為經濟改革啟航

中國共產黨歷屆一中全會通常是選舉出新的領導層，二中全會則是完成對政府人事進行調整，三中全會一般在一中全會后近一年的時間召開。此時人事調整基本到位并穩定，新班子進行了初步磨合。中央及各級領導通過調研等活動，基本掌握了國家內外部事務的大致情況。一些影響全局的問題在醞釀討論中達成了共識，完成了各方面的設計準備工作，可以正式交由全會批準并向全民發布。

政治定調勢在必行。新時期改革開放主要表現在經濟上，政治改革在經歷了1989年的**之后基本停步不前。由于改革中出現的問題較多，一些社會問題和執政團隊本身的問題越來越突出。

正是因為十八屆三中全會具有承上啟下的意義，各階層各利益團體都會在這個平臺上爭奪話語權，以達成自己的意愿。右派與左派，爭奪的是走資本主義道路還是社會主義道路。右派以崇賞西方資本主義制度的極右派和反對社會主義及共產黨內既得利益集團和社會精英組成，左派則以執政的共產黨人和知識精英及社會主義理論家組成。爭奪政治上的制高點，爭奪經濟改革的話語權。不同的政治派別和思潮，代表不同利益訴求的代表人物都將為十八屆三中全會所形成的政治方向和具體的改革方案施加影響。

十八屆三中全會值得期待，也存在很大的變數。成功的標志是能否凝聚民心，促進經濟發展，提高人民的幸福感。中國特色社會主義道路，中國發展模式。改革、發展、穩定、和諧、共識將是此次會議主基調。

十八屆三中全會將為政治定調為經濟改革啟航。

第五篇：形勢與政策參考文獻、學習資料

學習資料及參考

學習資料

文化霸權與意識形態國家機器——葛蘭西與阿爾都塞意識形態理論辨析

《馬克思主義與現實》2007年第3期

王鳳才

從意識形態的科學性到科學技術的意識形態性

《馬克思主義與現實》2007年第3期

俞吾金

1、如何構建 社會主義意識形態安全鏈 第一，構建意識形態安全——學習之鏈 第二，構建意識形態安全——宣傳之鏈

第三，構建意識形態安全——主體意識之鏈 第四，構建意識形態安全——批判之鏈 第五，構建意識形態安全——話語之鏈

2、全球化背景下意識形態斗爭新趨向 第一，通過話語霸權和網絡技術潛移默化地在全球范圍內推廣其價值觀念、文化及生產方式，這是全球化時代資本主義意識形態最隱蔽的特點

第二，經濟力量和意識形態號召力相結合是資本主義國家對社會主義國家進行“和平演變”起決定性的因素

第三，政治力量和意識形態號召力相結合的發展趨勢

第四，軍事打擊和意識形態相結合，是以美國為首的北約在世界范圍內推行強權政治、霸權主義的重要手段

3、加強意識形態建設的基本途徑

第一，致力于對馬克思主義經典理論的當代解讀，以強化我們意識形態基礎理論建設加強對群眾進行馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”思想、科學發展觀的教育宣傳，抵制和清除資產階級腐朽思想的傳播和影響。

第二，充分凸現馬克思主義的人文關懷，以恢復社會主義意識形態的固有價值取向

第三，與時俱進、開拓創新，努力增強意識形態工作的針對性和實效性，進行必要的體系重構，以增強社會主義意識形態的滲透力、融合力、引導力

第四，加強法制建設，推動意識形態管理的規范化、法制化。

第五，進一步加強意識形態工作隊伍建設。

4、意識形態的功能

第一意識形態的政治功能：政治合法化、政治動員、政治論證、政治團結。第二意識形態的經濟功能：解決非市場機制的資源配置問題、直接促進經濟發展或阻礙經濟發展。

第三意識形態的社會功能：社會精神支柱、社會水泥、社會解釋工具、社會控制器、社會晴雨表、社會反光鏡。

5、加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作的主要任務是

（1）堅定理想信念，深入開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，加強高校思想理論建設，加強具有中國特色、時代特征的高校哲學社會科學學術理論體系和學術話語體系建設，進一步增強理論認同、政治認同、情感認同，不斷激發廣大師生投身改革開放事業的巨大熱情，凝心聚力共筑中國夢。

（2）鞏固共同思想道德基礎，大力加強社會主義核心價值觀教育，把培育和弘揚社會主義核心價值觀作為凝魂聚氣、強基固本的基礎工程，弘揚中國精神，弘揚中華傳統美德，加強道德教育和實踐，提升師生思想道德素質，使社會主義核心價值觀內化于心、外化于行，成為全體師生的價值追求和自覺行動。

（3）壯大主流思想輿論，切實加強高校意識形態引導管理，做大做強正面宣傳，加強國家安全教育，加強國家觀和民族團結教育，管好導向、管好陣地、管好隊伍，堅決抵御敵對勢力滲透，牢牢掌握高校意識形態工作領導權、話語權，不斷鞏固馬克思主義指導地位。

（4）推動文化傳承創新，建設具有中國特色、體現時代要求的大學文化，培育和弘揚大學精神，把高校建設成為精神文明建設示范區和輻射源，繼承和發揚中華優秀傳統文化，促進社會主義先進文化建設，增強國家文化軟實力。

（5）立足學生全面發展，努力構建全員全過程全方位育人格局，形成教書育人、實踐育人、科研育人、管理育人、服務育人長效機制，增強學生社會責任感、創新精神和實踐能力，全面落實立德樹人根本任務，努力辦好人民滿意教育。

參考

1、習近平：意識形態工作是黨的一項極端重要的工作

安徽省高校思政理論課教學資源網發布時間:2014-08-29 http://gxszk.ahedu.gov.cn/include/content.php?id=2356

2、秋 石：鞏固黨和人民團結奮斗的共同思想基礎

安徽省高校思政理論課教學資源網 發布時間:2013-10-17 http://gxszk.ahedu.gov.cn/include/content.php?id=1825

3、中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于進一步加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作的意見》

安徽省高校思政理論課教學資源網 發布時間:2015-01-21

4、光明網：社會主義核心價值觀與社會主義意識形態安全鏈

http://theory.gmw.cn/2015-03/24/content_15193654.htm

5、安徽省高校思政理論課教學資源網

http://gxszk.ahedu.gov.cn/include/content.php?id=1741

2016中國經濟形形勢與展望

中國經濟走勢如何，是社會關心的熱點問題。

近幾年來，特別是2012年以來，受國際經濟形勢總體復蘇較慢、我國經濟三期疊加的壓力以及結構性調整等因素的影響，我國經濟增長總體上呈現下行的態勢。

一、2016年國內國際經濟格局

隨著中國參與全球化進程的加深，中國經濟已經與世界經濟密不可分。2016年是中國“十三五”的開局之年，中國共產黨十八屆中央委員會第五次全體會議公報指出，要“堅持開放發展，必須順應我國經濟深度融入世界經濟的趨勢”，要“堅持統籌國內國際兩個大局”。這意味著未來中國經濟的發展方向是不斷的開放，也意味著中國在國際經濟格局的重塑中將扮演重要角色。因此，判斷2016年中國經濟形勢，首先需要在開放經濟的視角下對當前國際經濟格局進行分析和考察。

1、當前國際經濟格局

2015年，世界經濟維持小幅溫和增長，但世界主要經濟體的經濟狀況仍然持續分化。美國經濟總體而言穩定復蘇，延續了小幅增長的態勢，第三季度GDP增速從第二季度的3.9%下降至1.5%，略低于市場預期。歐洲經濟在走出歐債危機的過程中，正逐步企穩復蘇，歐盟和歐元區在2014年的經濟增長分別為1.4%和0.9%。在歐盟委員會最新發布的2015秋季預測中，2015年和2016年歐盟的GDP增速分別為1.9%和2.0%；其中，德國的GDP增速為1.7%和1.9%，法國為1.1%和1.4%，英國為2.5%和2.4%，歐盟對其內部這幾個大的經濟體均有良好預期。新興經濟體經濟狀況出現分化，印度經濟保持穩定增長，而俄羅斯經濟和巴西經濟則出現負增長。國際權威機構對世界主要經濟體2016年的增長預期普遍高于2015年。種種信息表明，2016年我國經濟面臨的外部環境整體將有所好轉，特別是考慮到2016年是美國總統大選年，即將離任的奧巴馬政府不會出臺激進的經濟政策，這意味著對中國經濟影響力最為重大的國家的經濟政策將保持相對穩定。因此，2016年對中國而言是能夠在相對寬松的外部環境下著力解決內部經濟問題的重要時期。

2008年爆發的全球金融危機暴露了世界經濟不平衡已經達到難以維系的地步。后金融危機時代，全球經濟在再平衡的進程中，正經歷著一系列重要的轉變。具體而言，全球經濟呈現出以下重要特征：

（1）全球經濟整體表現為供過于求的產能過剩格局。在有效需求不足的影響下，全球原材料價格和產品價格下降。盡管金融危機之后世界主要國家都推出了寬松的貨幣政策，但總體而言，通貨緊縮而非通貨膨脹是全球經濟面臨的壓力之一。

通貨緊縮：當市場上流通貨幣減少，人民的貨幣所得減少，購買力下降，影響物價至下跌，造成通貨緊縮。長期的貨幣緊縮會抑制投資與生產，導致失業率升高及經濟衰退。

（2）全球經濟步入產業轉型和產業再布局，美國等發達國家的再工業化戰略意在讓制造業和就業回流。資源密集型的傳統產業，由于高耗能和高污染性，在日益重視全球氣候變化和溫室氣體減排、著力營造可持續發展的全球大環境下，逐步被技術密集型的新興產業取代。產業更替伴隨著產業的再布局，受到勞動、資源、資本等生產要素價格變動的影響，部分產業出現重大調整。

美國的再工業化戰略

二戰結束后，全球分工體系和貿易格局發生深刻變革：以美國為代表的發達經濟體逐漸向價值鏈的市場、研發兩端延伸，而把低附加值、處于中間環節的制造業導出。20世紀80年代以來，隨著美國經濟從制造業向知識產權和服務業轉移，其制造業開始經歷趨勢性萎縮。20世紀50年代初，美國制造業增加值占世界總和的近40%，到2002年這一比例降至30%，2012年更是跌至17.4%。2010年，中國取代美國成為世界第一的制造業大國。

非理性消費透支，金融監管不力，失誤的貨幣政策最終引發了2008年的全球金融危機——以美國房市泡沫破滅為起點，迅速由次貸危機演變為全球性的經濟危機。危機在沖擊美國經濟的同時，暴露出其經濟發展的重大弊端：過度金融創新、經濟“空心化”、債務驅動型增長、貿易財政雙赤字。

慘痛的教訓使美國經濟開始謀求轉型，從過度依賴金融和虛擬經濟轉向實體經濟。為此，奧巴馬政府一改自由市場理論，積極主動干預，實施了一系列力度空前的非常規財政政策和貨幣政策，配合醫療、金融體系改革，能源氣候政策調整等舉措，把重振制造業，降低失業率作為經濟復蘇的突破口，明確提出“再工業化，制造業回流，五年出口倍增，降低失業率”等目標；以出口驅動取代消費驅動，通過財政支持，貿易保護等手段重塑制造業，尤其是高端實體制造業。

美國的“再工業化”，除促進就業外，絕非傳統意義上的制造業回歸，而更像是催生一種新的生產方式，實現產業升級。有一個現象不容忽視：傳統制造業中的傳統技術紅利已開發殆盡。舉例來說，在現代裝備制造業中，機床的控制精度已經達到10的負六次方秒，這是一種接近物理極限的數值。技術紅利的開發空間越來越小，這一趨勢正倒逼技術換代和產業升級。

（3）中國經濟的崛起，悄然改變著世界經濟的格局，人民幣的國際化進程加快、亞洲基礎設施投資銀行的設立、“一帶一路”戰略措施的啟動，增大了中國在國際經濟中的影響力和話語權，而跨太平洋伙伴關系協定（TPP）等新的經濟合作組織的形成，也使得國際經濟秩序有了新的變數。人民幣國際化

是指人民幣能夠跨越國界，在境外流通，成為國際上普遍認可的計價、結算及儲備貨幣的過程。盡管目前人民幣境外的流通并不等于人民幣已經國際化了，但人民幣境外流通的擴大最終必然導致人民幣的國際化，使其成為世界貨幣。自2009年開展跨境貿易人民幣結算試點以來，人民幣國際化在六年時間里的發展超乎想象。2015年注定是人民幣國際化不平凡的一年:人民幣在國際貿易及外匯交易中支付結算使用占比的上升；人民幣跨境支付體系建立；離岸人民幣市場迅猛發展以及人民幣作為儲備資產越來越為其他國家所認可。值得注意的是，作為全球第二大經濟體和世界第一大貿易國，人民幣以10.92%的權重，成為國際貨幣基金組織(IMF)特別提款權(SDR)貨幣籃子中的第三大貨幣。這是人民幣國際化六年來取得的關鍵性和階段性成果。

亞洲基礎設施投資銀行簡稱亞投行，AIIB）是一個政府間性質的亞洲區域多邊開發機構，重點支持基礎設施建設，成立宗旨在促進亞洲區域的建設互聯互通化和經濟一體化的進程，并且加強中國及其他亞洲國家和地區的合作。總部設在北京。亞投行法定資本1000億美元。[1]

2、中國的經濟轉型面臨著的機遇與挑戰

與全球經濟大格局相對應，中國的經濟轉型面臨著很多機遇與挑戰：（1）從高速增長進入中高速增長，經濟增速持續回落，部分行業產能過剩，經濟總體有效需求不足，三期疊加效應之下，中國經濟從高速增長進入中高速增長，經濟增速持續回落，部分行業產能過剩，經濟總體有效需求不足，價格下行，工業品出廠價格指數（PPI）連續43個月為負。消化過剩產能是中國經濟當前面臨的巨大挑戰。

鏈接：三期疊加： 增長速度換檔期：

是由經濟發展的客觀規律所決定的。改革開放30多年來年均近10%的持續高增長，把中國經濟帶到了世界第二大經濟體。隨著國民經濟總量等基數增大，支撐經濟發展的人力資源、自然資源以及制度安排和經濟政策等要素正在發生變化，從勞動力、資本、技術進步等生產要素結構分析，從一、二、三次產業結構分析，都可看到，我國經濟增長速度下降是經濟發展的階段性現象，是一個發生在實體經濟層面上的自然過程。這些內在影響，再加上國際金融危機的外來影響，我國經濟增速新世紀以來呈現逐級放緩的態勢。

結構調整陣痛期：

是加快經濟發展方式轉變的主動選擇。經過30多年的發展，現在我們國家已經是一個制造業大國。制造業在支撐經濟社會發展和人民生活需要的同時，一些行業、一些產業也出現了產能過剩。2011年以來很多地方持續出現的霧霾天氣，讓人們認識到，經濟發展與資源環境的矛盾日趨尖銳，加快轉變經濟發展方式和調整經濟結構刻不容緩。而當前金融與經濟數據的不同步現象，其主要根源也在于結構性問題。經濟增速的放緩，以及國際金融危機的長期化、各國應對危機加快結構調整的積極成效，增強了我們用市場機制倒逼經濟結構調整的緊迫感。結構調整不是免費午餐。為了化解過剩產能，優化產業結構，一些行業難免受到較大沖擊，有些企業甚至會退出市場，這些不得不付出的代價就是結構調整中的“陣痛”。美國經濟溫和復蘇，以大數據、生物科技、頁巖氣等為主的高科技產業再次站到了世界經濟的前沿，主動的結構調整為美國新興產業的崛起贏得了先機。對于處在轉型升級關鍵時期的中國經濟來說，結構調整是大勢所趨，必須痛下決心。企業的兼并重組甚至退出市場，本是市場經濟的題中應有之義。只有堅持把市場的問題交給市場解決，用市場的辦法來解決市場問題，才有可能贏來“陣痛”后的新

前期刺激政策消化期：

是化解多年來積累的深層次矛盾的必經階段。

2008年國際金融危機爆發后，我國經濟遭受巨大沖擊。為扭轉增速下滑過快造成的不利影響，政府及時采取拉動內需和產業振興等一攬子刺激政策，推動經濟增長迅速企穩回升，從2008年底到整個2009年和2011年初，刺激政策產生了好的效果，經濟增速最高時達到了11.9%，中國經濟率先走出危機陰影，也對世界經濟起到了“壓艙石”的作用。這是非常時期的非常政策所產生的紅利。從2011年二季度開始，經濟增速逐級回落，可以理解為進入了前期刺激政策的消化期。在這個階段，雖然刺激政策逐步退出，但政策的累積效應和溢出效應還在發揮作用，對經濟結構繼續產生深遠影響，也使當期宏觀政策的選擇受到掣肘，調控余地大為縮小。

（2）對外貿易從高速增長轉變為低速增長，外貿對經濟增長的貢獻顯著降低，多年來，外貿一直是拉動我國經濟增長的重要動力。由于全球經濟持續不振，國際市場需求嚴重低迷，2015年全球貿易明顯低于世界經濟增速。據介紹，全球有70個主要經濟體進口出現負增長，而且這70個主要經濟體的出口基本下降。今年4月，世界貿易組織發布全球貿易報告預測，今年全球貿易增速預計僅為2.8%，可能連續5年低于3%，陷入30多年來增速最糟糕的時期。全球貿易增長低迷，除世界經濟不振外，很大程度上還與貿易保護主義抬頭有關。

貿易保護主義，是指在對外貿易中實行限制進口以保護本國商品在國內市場免受外國商品競爭，并向本國商品提供各種優惠以增強其國際競爭力的主張和政策。在限制進口方面，主要是采取關稅壁壘和非關稅壁壘兩種措施。前者主要是通過征收高額進口關稅阻止外國商品的大量進口；后者則包括采取進口許可證制、進口配額制等一系列非關稅措施來限制外國商品自由進口。

英國智庫經濟政策研究中心最新發布的《全球貿易預警（GTA）》報告指出，在全球經濟增長乏力的背景下，各國正加速實施“以鄰為壑”的貿易保護措施。2015年全球實施的貿易限制措施數量為736個，較上年增加了50%，是此期間實施的促進自由貿易措施的3倍。2016年前四個月實施了150個，而此前每年前四個月的這一數值僅在50-100之間。目前，部分國家實施的貿易歧視性措施主要有：政府補貼、貿易救濟、進口關稅、政府采購本土化、投資保護、出口鼓勵、非關稅措施等。

案例 某汽車制造商：中企制造成本優勢輸出困難：中國一家汽車制造商的某海外市場負責人說“我們企業在海外發展多年，從2011年至今，遭遇了隱性的貿易壁壘和多年的反傾銷關稅?！辟Q易壁壘導致中國企業制造成本優勢的輸出變得更加困難。這位負責人說，在南美洲某市場，汽車產業的政策有明顯偏向當地制造商的傾向，這是一種無形的貿易壁壘，比如，進口車比當地生產車在增值稅稅收方面高30%。同時，當地所有的進出口企業都需要一個RADAR進口資質，相應限定進出口額度，獲得進口資質的申請過程比較復雜，申請周期需要好幾個月，且需要貿易額支撐。他舉例稱，該公司有好幾個從中國進口的零部件有反傾銷的問題，如公司的整車玻璃和喇叭，涉及反傾銷懲罰，需要繳納一些懲罰性的關稅，除了正常的關稅，玻璃每公斤多收2.26美元，揚聲器每公斤多收2.35美元，輪胎每公斤多收2.17美元。2015年1月至10月我國共遭遇21個國家（地區）發起的貿易救濟調查有65起，涉案金額58.3億美元。對外經濟產業結構逐步調整，加工貿易比重大幅下降，部分勞動密集型產業轉移至成本更低的其他低成本國家。

（3）中國政府和中國社會致力于經濟的健康平穩轉移。

一方面大眾創業萬眾創新、“互聯網+”、重大產業計劃、計劃生育政策的重大調整，開創新的經濟增長動力；另一方面，亞投行、“一帶一路”、加強與美英德法的經濟合作，全力拓展中國對外發展空間。此外，反腐倡廉逐步深入，加速金融體系改革完善，努力打造經濟平穩發展的良好環境。

二、2016年上半年國內經濟運行

2016年以來，各地區、各部門把握引領新常態，貫徹落實新發展理念，適度擴大總需求，著力推進供給側結構性改革，積極引導市場預期，有效應對風險挑戰，上半年經濟運行總體平穩，穩中有進，穩中有好，符合預期。8月31日，受國務院委托，國家發展和改革委員會主任徐紹史在十二屆全國人大常委會第二十二次會議上報告2016年以來國民經濟和社會發展計劃執行情況時如是說。

1、居民人均可支配收入實際增長6.5% 徐紹史介紹，2016年上半年國內生產總值增長6.7%，與一季度持平，處在預期目標范圍內，位居世界主要經濟體同期增速前列；在積極推進去產能的同時，加快培育新動能，工業生產趨于穩定，前7個月規模以上工業增加值增長6%，比一季度提高0.2個百分點。就業和居民收入繼續增加，前7個月城鎮新增就業835萬人，完成全年目標的83.5%，6月末城鎮登記失業率4.05%，控制在預期目標之內。上半年居民人均可支配收入實際增長6.5%，與經濟增長基本同步。居民消費和物價水平總體穩定，前7個月社會消費品零售總額增長10.3%，重要農產品產供銷銜接和儲備調節及時有效，市場供應總體充裕，前7個月居民消費價格上漲2.1%，與一季度持平，控制在預期目標之內。

2、供給側結構性改革扎實推進

談到供給側結構性改革的成效時，徐紹史列舉了幾組數據：堅定不移去產能，鋼鐵、煤炭行業化解過剩產能意見及配套政策出臺實施，今年化解鋼鐵產能4500萬噸左右、煤炭產能2.5億噸的任務正在抓緊落實，前7個月分別完成全年任務的47%和38%。因城施策去庫存，通過棚改貨幣化安置、用好住房公積金、釋放農民工市民化住房需求等措施化解房地產庫存，全國商品房待售面積連續5個月減少。積極穩妥去杠桿，發展和規范股權融資，前7個月非金融企業股票融資增長57.1%；7月末規模以上工業企業資產負債率同比降低0.7個百分點。多措并舉降成本，打好全面推開營改增試點、階段性降低“五險一金”繳費比例、下調一般工商業銷售電價等政策“組合拳”，促進企業成本下降和利潤回升，前7個月規模以上工業企業利潤增長6.9%。突出重點補短板，加大對脫貧攻堅、科技創新、生態環保等領域投入，前7個月水利、農業和生態環保等投資增速均在20%以上。

3、與30多個國家簽署“一帶一路”合作協議

“一帶一路”涉及亞歐非眾多國家和地區，東牽亞太經濟圈，西接歐洲經濟圈，穿越非洲，環連亞歐，總人口約44億，經濟總量約21萬億美元，分別占全球的63%和29%。沿線國家許多是發展中國家和新興經濟體，普遍處于經濟發展上升期，開展互利合作前景十分廣闊?！耙粠б宦贰弊蕴岢鲆詠硪讶〉弥卮筮M展，包括設立金磚國家開發銀行、亞投行和絲路基金，開展鐵路項目合作，簽訂自貿協定（區）等。目前，目前，亞投行已有中國、韓國、英國、德國、法國和意大利等作為創始成員國的57個國家參加。8月31日在到訪的北京表示加拿大決定正式申請加入由中國主導、并已于1月開業的亞洲基礎設施投資銀行(簡稱亞投行，AIIB)。在七大工業國(G7)之中，沒有加入亞投行的國家將只剩下美國和日本。日本經濟新聞網9月1日刊登題為《加拿大“背叛”美日申請加入亞投行》的評論文章。

自“一帶一路”合作倡議提出后，目前中國已和與30多個國家簽署了共建“一帶一路”的合作協議，與20多個國家簽署了產能合作協議。一批示范基礎設施合作項目正在積極推進。如印度尼西亞雅萬高鐵、匈牙利—塞爾維亞鐵路、中國—俄羅斯東線天然氣管道等一批示范項目已經建成或正在積極推進。目前共有70多個國家和國際組織參與“一帶一路”建設。六大國際經濟合作走廊（六大經濟走廊：中蒙俄、新亞歐大陸橋、中國－中亞－西亞、中國－中南半島、中巴、孟中印緬，六大經濟走廊成為絲綢之路經濟帶的物質載體。）取得早期收獲，鐵路、核電、鋼鐵等領域重點項目加快推進。利用外資環境繼續改善，自貿試驗區試點深入開展，69項經驗向全國推廣；利用外資規模總體穩定，前7個月實際利用外資771億美元，增長0.7%。多雙邊經貿關系穩步發展，與主要經貿伙伴合作繼續深化，前7個月非金融類對外直接投資1028億美元，增長61.8%。

總體上2016上半年中國經濟 穩中有好亦有難

（1）社會融資數據持續疲軟。2016年上半年社會融資規模增量為9.75萬億元，比去年同期多9618億元。其中，對實體經濟發放的人民幣貸款增加7.48萬億元，同比多增8949億元。從結構看，2016年上半年對實體經濟發放的人民幣貸款占同期社會融資規模的76.7%，同比高1.8個百分點；委托貸款占比10.7%，同比高4.6個百分點；信托貸款占比2.9%，同比高2.5個百分點；企業債券占比17.8%，同比高7.1個百分點；非金融企業境內股票融資占比6.2%，同比高1.7個百分點，其中銀行委托貸款的快速增加和信托貸款的下降，說明市場大額資金仍然保守，風險偏好比較低，對未來經濟缺乏信心。

另外有兩項還出現了下降，分別是對實體經濟發放的外幣貸款占比-3.9%，同比低4.4個百分點；未貼現的銀行承兌匯票占比-13.1%，同比低13.4個百分點，其中外幣貸款與中國進出口持續疲軟有關，進出口萎縮必然導致外幣貸款下降。另外，近期中國企業對外并購降溫也是導致外幣貸款下降的另一因素，票據融資的下降一方面是監管收緊所致，也說明企業現金流趨緊，短期融資風險增大。

（2）國民經濟仍面臨較大的下行壓力

上半年國內生產總值（GDP）34萬億元，同比實際增長6.7%，創下了自1990年以來的最低值。自2010年以來GDP增長率持續走低，呈現一個明顯的下行趨勢，從目前看似乎仍未見底。雖然2016年6月，各項宏觀經濟指標顯示，宏觀經濟出現了企穩跡象，但仍然面臨較大的下行壓力。一是，從總需求的視角來看，固定資產投資增速下滑態勢不斷加重。二是，從產業的視角來看，工業仍處于深度的結構調整之中，尤其是制造業的運行情況依然欠佳。三是，從總價格水平的視角來看，CPI同比漲幅回落且環比為負，PPI同比仍為負且環比由正轉負，表明經濟回穩勢頭尚未穩固。四是，從先行指標來看，經濟增長的支撐動力將有所減弱，下行壓力將有所增強，經濟下行趨勢在短期內很難被扭轉。

（3）經濟結構調整喜憂參半

過去多年粗放式的增長和產業政策的偏差造成了我國經濟嚴重的供需結構性失衡：一方面，鋼鐵、煤炭、汽車以及一些低端制造業出現了“有供給、無需求”的產能過剩現象；另一方面，隨著收入水平的提高，人民對產品和服務需求的品質不斷提升，一些領域出現“有需求、無供給”需要依賴進口的局面。在此背景下，我國出臺了擴大總需求和促進供給側結構調整的政策，通過去產能、促產業升級、鼓勵創業創新來重新平衡供需結構。

隨著供給側改革的推進，今年上半年我國經濟結構在多個方面得到了優化。第一，GDP增長在多方面體現出了結構的改善。從三次產業構成看，第一和第二產業比重下降，分別降到了6.5%和39.4%，而第三產業比重進一步上升到了54.1%, 成為我國經濟增長和創造就業的主戰場；在需求構成方面，上半年，最終消費支出對國內生產總值增長的貢獻率為73.4%，比上年同期提高13.2個百分點，經濟復蘇的動力源泉逐步從投資推動向消費拉動轉變；區域發展更加平衡，中西部地區的工業增加值和固定資產投資增速均快于東部地區，東西部差距進一步縮小。第二，行業結構進一步優化。一方面，鋼鐵、煤炭、房地產去產能調整取得進展，上半年，原煤、粗鋼產量同比分別下降9.7%和1.1%，商品房待售面積逐月減少；另一方面，一些薄弱和新興領域投資增長加快，水利環境和公共設施管理業、信息傳輸軟件和信息技術服務業投資同比分別增長26.7%和22.5%，遠遠高于9%的全國投資增長率。第三，雖然對外貿易總額下降，但貿易結構持續優化。上半年，一般貿易占進出口總額的比重為56.4%，比上年同期提高1.2個百分點，其中一般貿易出口占出口總額的55.7%，提高1.3個百分點，說明我國的對外貿易已經由外商主導的加工貿易模式轉變為自主品牌出口創匯模式，對外貿易質量進一步提升；機電產品出口占出口總額的57.2%，出口產品結構持續改善；另外，在總體出口下降2.1%的背景下，民營企業出口逆勢增長3.6%，占出口總額的46.6%，繼續保持出口的主力地位，充分印證了民營企業的活力和強勁的國際競爭力。

然而，當前我國經濟依然存在突出的結構性問題。首先，在總體投資增速放緩的情況下，投資結構出現惡化的趨勢，尤其是民間投資增速大幅回落。上半年，國有控股投資增長23.5%，比去年同期增加11個點百分點；與此形成鮮明對比的是民間投資增長率下滑至2.8%，比去年同期下降了8.6個百分點，占全部投資的比重為61.5%，比去年同期降低3.6個百分點。當前的投資主要依賴政府和國企，民間投資萎靡不振，這必將在未來進一步加劇“國進民退”的現象，使我國經濟的總體質量和效率下降。另外，從三次產業看，第二產業投資增速僅為4.4%，較去年同期下降近5個百分點，遠低于一、三產業增速，尤其是制造業投資同比增長僅為3.3%，創下了十幾年來的最低點。第二產業產值比重的萎縮以及投資增速的回落預示著實體經濟依然復蘇乏力，產業“空心化”的趨勢沒有得到根本的扭轉。同時，經過多年的貨幣寬松，6月末，我國的廣義貨幣發行量（M2）達到了149萬億元，上半年同比增長11.8%，貨幣發行量遠超GDP總值，2015年末，我國M2高達139萬億元，是當年GDP（68萬億元）的兩倍多（美國此比例僅為0.67），巨額的超發貨幣流向虛體經濟，促生了大量的投機性經濟活動，尤其是進一步吹大了房地產的泡沫。上半年全國商品房銷售面積同比增長27.9%，商品房銷售額同比增長42.1%。上半年人民幣貸款增加7.53萬億元，其中個人購房貸款新增2.36萬億元，同比多增1.25萬億元，占總新增貸款的31%。資金“避實就虛”的現象進一步抽空了實體經濟的發展源泉，不利于總體經濟復蘇和結構的優化。

三、中國經濟長期向好的基本面沒有變

習近平7月8日上午在京主持召開經濟形勢專家座談會，就當前經濟形勢和經濟工作聽取專家學者意見和建議，并發表了重要講話。習近平指出，當前經濟運行基本平穩，符合預期和中央對經濟形勢的判斷。從趨勢看，經濟發展長期向好的基本面沒有變，經濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變，經濟持續增長的良好支撐基礎和條件沒有變，經濟結構調整優化的前進態勢沒有變。從經濟運行看，要堅定不移推進供給側結構性改革，培育新的經濟結構，強化新的發展動力。

1、堅定不移推進供給側結構性改革

何謂供給側改革？需求側有投資、消費、出口三駕馬車，供給側則有勞動力、土地、資本、創新四大要素；供給側結構性改革旨在調整經濟結構，使要素實現最優配置，提升經濟增長的質量和數量。為什么要推進供給側結構性改革

需求結構已發生明顯變化。一是“住”“行”主導的需求結構發生階段性變化。2013年我國城鎮常住人口戶均達到1套房，2014年每千人汽車擁有量超過100輛。根據國際經驗，這個階段“住”“行”的市場需求會發生明顯變化。2013年后，我國新開工房屋面積、住房銷售面積先后出現負增長，汽車銷售進入低增長階段。二是需求結構加快轉型升級。隨著收入水平提高和中等收入群體擴大，居民對產品品質、質量和性能的要求明顯提高，多樣化、個性化、高端化需求與日俱增。三是服務需求在消費需求中的占比明顯提高。隨著恩格爾系數持續下降、居民受教育水平普遍提高和人口老齡化加快，旅游、養老、教育、醫療等服務需求快速增長。四是產業價值鏈提升對研發、設計、標準、供應鏈管理、營銷網絡、物流配送等生產性服務提出了更高要求。

供給側明顯不適應需求結構的變化。一是無效和低端供給過多。一些傳統產業產能嚴重過剩，產能利用率偏低。二是有效和中高端供給不足。居民對高品質商品和服務的需求難以得到滿足，出現到境外大量采購日常用品的現象，造成國內消費需求外流。三是體制機制束縛了供給結構調整。受傳統體制機制約束等影響，供給側調整表現出明顯的黏性和遲滯，生產要素難以從無效需求領域向有效需求領域、從低端領域向中高端領域配置，新產品和新服務的供給潛力沒有得到釋放。

供給側改革是否有先例？20 世紀70-80 年代，美、英相繼陷入滯脹，“里根經濟學”和“撒切爾主義”分別采用減稅和國企改革等措施幫助經濟走出衰退的泥淖。中國“供給側改革”更注重經濟結構的優化，避免潛在增速的大幅下滑。世紀70 年代，美國通脹率高達13.5%、失業率達7.2%，而經濟增長率僅-0.2%，深陷“滯脹”泥淖。同時美國經濟也存在稅率過高、限制進入、價格管制等諸多結構性問題。例如個人所得稅的邊際稅率最高達70%，企業所得稅率高達46%，抑制了私人部門投資和生產的熱情。面臨凱恩斯主義“神藥”失效，復蘇亟待新“藥方”。1981 年里根就任美國總統后，開始奉行供給學派和貨幣主義的主張，提出“經濟復興計劃”，主推減稅，同時減少政府干預，縮減政府開支，緊縮貨幣供給。經濟回歸繁榮，“大穩健”時代來臨。里根經濟學大獲成功，美國經濟迎來“大穩健”時代，但也提高了美國的赤字率，增加了政府債務。但總體看，里根經濟學為美國長期經濟增長打下了堅實基礎。

70-80 年代的英國同樣陷入了高通脹、低增長的“滯脹”泥淖，零售價格同比一度飆至25%，GDP 增速出現負增長。同時英國也面臨工會力量龐大、國企過多、政府干預過度等結構性問題。撒切爾1979 年上任首相后，首先采納了貨幣主義的觀點，緊縮貨幣以控制通脹。同時采用供給學派的觀點，加速推進國企私有化、減稅、廢除物價管制等改革措施，減少政府對經濟的干預。經濟觸底反彈，長期穩健增長。經過改革，惡性通脹得到控制，英國經濟觸底反彈，各主要宏觀經濟指標波動率大幅減小。撒切爾的結構化改革被認為“挽救”了英國經濟。

推進供給側結構性改革是一項復雜的系統工程，核心就是去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板這五頂重點任務。其中化解產能過剩是中國供給側改革的主要任務。

一些外媒認為2009年，中國為了應對上一輪的經濟危機，出臺政策鼓勵一些產業發展，有些產業恰恰也是目前產能過剩比較多的行業，包括鋼鐵煤炭。對整個經濟有拖累，甚至影響到世界經濟。

產能過剩是全球性的問題，首要原因是2008年美國次貸危機和房地產泡沫崩潰引發的全球市場需求萎縮，造成了全球很多行業出現過剩。比如說原油、頁巖油氣，美國的庫存在不斷地增加。比如說鐵礦石，澳大利亞鐵礦石開采能力已經過剩。比如全球汽車市場也在趨于飽和等等。很多領域很多產業都出現了過剩。單從鋼鐵行業看，許多國家鋼鐵產能都面臨過剩的問題，這是個全球性的問題，產能利用率普遍不高。我們統計了一下，看到一些資料，2014年全球粗鋼產能利用率是73.4%，也是在這一年，中國粗鋼產能利用率73.6%，中國產能利用率與全球的平均水平是相當的。

中國的鋼鐵等工業品主要是用于滿足國內的需求。中國是發展中大國，鋼鐵等工業品生產主要用于滿足國內需求。我們未來城鎮化發展、制造業發展、基礎設施建設等等對鋼鐵都有很大的需求。從出口比例看，中國長期是鋼鐵的凈進口國，從2006年開始才從凈進口國轉變為凈出口國。我們統計了一下，從2006年到2015年這十年當中，我國的出口量僅占生產量的10%，大大低于同期其他產鋼大國的出口比例。從政策導向來看，我國也并不鼓勵鋼材大量出口，相反，為抑制鋼材等高載能、高耗能產品出口，還采取了加征出口關稅、降低出口退稅率等措施。

中國政府化解過剩產能是積極主動的，也是非常認真的。2013年以來，有關部門從各方面出臺了一系列政策法規，引導企業化解產能過剩。今年2月份，國務院印發了《關于鋼鐵行業化解過剩產能實現脫困發展的意見》，對于化解鋼鐵過剩產能作了全面部署，明確要求要在“十二五”淘汰落后鋼鐵產能的基礎上，未來五年再壓減粗鋼產能1億到1.5億噸，今年要壓減粗鋼產能4500萬噸。1—7月我們已經完成了這個目標任務的47%，現在還在進一步采取有力措施，確保完成全年的目標任務。

2、培育新的經濟結構

經濟結構是指國民經濟的組成和構造，是一個由許多系統構成的多層次，多因素的復合體。經濟結構的各個組成部分之間，都是有機聯系在一起的，具有客觀制約性，不是隨意建立。影響經濟結構形成的因素很多，最主要的是社會對最終產品的需求，而科學技術進步對經濟結構的變化有重要影響。一個國家和地區的經濟結構是長期形成的，其是否合理，主要看它是否適合本國實際情況；是否建立在堅實的經濟可能性之上；能否充分發揮一切經濟優勢；1978年以前的中國經濟，農業基礎薄弱，輕工業和重工業比例失衡。1978年改革開放以后，通過優先發展輕工業，擴大高檔消費品進口，加強基礎產業、基礎設施建設，大力發展第三產業等一系列政策和措施，使中國的經濟結構趨于協調，并向優化和升級的方向發展。中國各產業之間及其內部的比例關系都有了明顯的改善，國民經濟總量增長從主要由第一、第二產業帶動，轉為主要由第二、第三產業帶動，第二產業的增長構成了中國經濟高速發展的主要動力。在世界科技加快發展和國際經濟結構重組趨勢背景下，中國經濟發展需要培育新的經濟結構

（1）培育“雙創”經濟

2008年國際金融危機以來，世界經濟正處于新的結構轉型期，創新已成為世界主要國家的核心戰略。近年來主要國家提出科技戰略的頻率之快、層次之高前所未有。主要發達國家創新戰略出現重大調整。新興經濟體國家，如韓國、俄羅斯、印度、巴西等都紛紛提出了本國的創新發展戰略。

在新一輪國際競爭的大背景下，新一屆政府也把“雙創經濟”（“大眾創業、萬眾創新”）視為中國經濟轉型發展的新動能和新引擎。新常態下，傳統經濟發展模式所依靠的比較優勢大大降低，要獲得新的發展動能，關鍵在于放開市場準入，充分釋放民智民力。

（2）培育數字經濟

全球范圍來看，數字經濟、互聯網經濟、共享經濟、長尾經濟等新的經濟增長點不斷涌現，大數據、云計算、移動互聯網、物聯網、人工智能等新一代信息技術，與經濟、產業、科技和國家治理全方位深度融合，不斷催生新產品、新組織、新業態和新模式，信息經濟成為全球復蘇的引擎，新一輪重大信息基礎設施建設正在全球蔚然成風。當前，我國已經具備了發展數字經濟深厚的經濟社會基礎，盡管我國仍處于數字經濟發展的初級階段，要逾越各類挑戰和難題，但許多應用領域已與主要發達國家處于同一起跑線上，在新一輪國際競爭和大國博弈中具有超越的潛在優勢。

中國是全球互聯網用戶、移動互聯網用戶最多的國家，擁有龐大的數據生產和數據消費的主體。全國4G用戶數超過了2.5億戶，移動互聯網的用戶數達9.37億戶。根據IDC發布報告，中國2013年的ICT開支為1790億美元，超過了日本的1730億美元，成為全球第二大ICT市場。美國仍然是全球最大的ICT市場，其規模是中國市場的三倍。數字經濟與產業融合發展將釋放出巨大能量。數字經濟與產業融合將形成下一代制造業形態、下一代貿易形態、下一代物流形態，對傳統經濟體系和發展模式進行全面系統重構。埃森哲報告顯示，產業物聯網將尤其推動成熟市場的經濟增長。到2030年，產業物聯網的資本投資及其帶來的生產率提升將為美國累積貢獻GDP為6.1萬億美元。中國將有望從產業物聯網中實現更顯著的經濟效益。如能落實支持產業物聯網發展的各項措施，到2030年，中國累積GDP將增加1.8萬億美元，相應GDP較常規預測水平提高1.3%。

（3）培育服務經濟

我國正處于調整經濟結構和轉變發展方式的關鍵時期，服務業是關聯度極廣、滲透性極強、社會效應極大的綜合性產業門類。當前，中國已進入服務業高速發展的軌道。近些年來，傳統制造業產業鏈不斷擴展和延長，其覆蓋范圍逐漸從加工制造領域延伸到了服務領域，制造和服務之間的界限越來越模糊，制造和服務逐漸相互融合，全球生產經營活動日益被納入到全球生產服務體系。服務在企業產值和利潤中的比重越來越高，全球產業結構呈現出“工業型經濟”向“服務型經濟”轉型的新趨勢。這些年來，以現代服務業為主的第三產業對中國經濟增長的貢獻率越來越大，甚至超過第二產業。這既是中國經濟發展到中高收入階段的必然現象，也是金融危機后中國主動調結構、促轉型的結果。預計未來五年服務業對GDP增長的貢獻率還將繼續上升，到2020年將達55%左右，成為拉動經濟增長的主動力。

（4）培育通道經濟

以促進世界經貿大融合為重點的跨區域互聯互通，大力發展通道經濟：一方面，基礎設施“通道經濟”。根據《國際商業監測》（BMI）發報告預測，隨著各國政府加大對基礎設施建設的投入，到2030年，全球基礎設施投資需求將達57萬億美元，其中在57萬億美元投資需求中，水和水處理、能源及交通建設約占80%，成為國際基礎設施投資建設最主要領域。當前，中國憑借在公路、高鐵、橋梁、電力、能源等領域較強的基礎設施能力已超過美國和歐盟成為世界上最大的基礎設施投資國。數據顯示，自1992年到2012年，中國將大約8.5%的GDP用于基礎設施建設，遠遠超過美國和歐盟的2.6%的平均水平。

因此，應該加快“一帶一路”區域內海運水運網、高速公路網、高速鐵路網、航空網、通信光纜網、能源互聯網建設，構筑完全、高效、便捷、可持續的亞歐一體化交通運輸體系。積極促進港口、電力、通信、能源管道、物流園區、臨港產業等領域的務實合作。通過大數據、云計算、物聯網的信息技術，鏈接區域增長極，使亞歐基礎設施朝著更加聯通、更加兼容、更加智能、更加高端、更加便利的方向發展，打造綜合樞紐，促進“一帶一路”乃至全球“大聯通”。

（5）培育綠色經濟

015年5月，我國首次以中共中央、國務院名義印發了《關于加快推進生態文明建設的意見》，這是就生態文明建設做出全面專題部署的第一個文件，是對中共十八大及中央頂層設計和總體部署的時間表和路線圖的落實，也意味著大力發展生態經濟發展作為一項重大國策被上升為國家戰略層面。

中國發展生態經濟既面臨諸多挑戰，也面臨難得的機遇。2014年，中美作為全球兩個最大碳排放國就應對全球氣候變化達成重要共識。根據協議規定，中國將力爭實現溫室氣體排放量從2030年左右開始減少，將非化石能源占一次能源消費比例從2015年的15%提升到2030年20%左右，意味著中國必須重新謀劃能源結構和布局，必須下大力氣發展清潔能源、綠色能源和新興替代能源。按照循環經濟中有關“減量化、再利用、資源化”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，積極推動能源循環高效使用，這勢必對中國能源結構、發展格局乃至全球能源格局都產生廣泛而深遠的影響，也對清潔能源、新興能源帶來新的發展機遇。加大農業、漁業、林業、制造業、交通、水和廢物管理的綠色投資；依托碳減排和CDM市場潛力，重點發展以水能、太陽能、風能等清潔能源替代化石能源；大力發展能源互聯網，積極推進分布式能源建設；推進低碳城市資源綜合利用、綠色工程與設計、綠色建筑和建筑能效、建筑垃圾回收，再制造產業化、產業園區循環化改造等循環經濟工程，加快實現經濟增長動力機制的轉換升級，徹底改變過去“高投入、高消耗、高排放、低效率”的經濟發展模式。

3、強化新的發展動力

黨的十八大作出實施創新驅動發展戰略的重大部署，強調科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐，必須擺在國家發展全局的核心位置。黨的十八屆五中全會確立了“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念，發揮科技創新在全面創新中的引領作用。

創新是引領發展的第一動力，當今世界，誰牽住了科技創新這個“牛鼻子”，誰走好了科技創新這步先手棋，誰就能占領先機、贏得優勢。自古以來，科學技術就以一種不可逆轉、不可抗拒的力量推動著人類社會向前發展。進入21世紀以來，新一輪科技革命和產業變革蓄勢待發，全球科技創新呈現出新的發展態勢和特征。創新要素在全球加速流動，向少數創新中心集聚的趨勢更加明顯，世界主要國家都在尋找科技創新突破口，搶占未來經濟科技發展的先機。這勢必對國際競爭格局產生深遠影響。

當前中國經濟形勢分析

中國在經過三十多年的持續高速增長后，2015年-2020年中國經濟社會發展進入到增長新階段，正在發生如下九個方面的經濟趨勢變局。中國經濟發展變局蘊含著很豐富的內容，需要中國在認清當前經濟形勢現狀的前提下，適應新常態，引領新常態，力爭抓住其中新機遇，迎接新挑戰開創更美好未來增長。經濟發展趨勢一：“三駕馬車”讓位于“三大發動機”。長期以來，很多人將經濟增長的動力定位于投資、出口、消費“三駕馬車”，事實上我們也確實在運用“三駕馬車”來拉動經濟增長，特別是2008年國際經濟危機爆發以來，外需不行了就拉動內需，投資不行了就拉動消費。其實，“三駕馬車”只是GDP的三個組成部分，只是經濟增長的結果，而非原因，只是經濟低迷或經濟危機等特殊時期撫平經濟波動的手段，并非平常時期拉動經濟增長的手段，長期依賴它們會有巨大的副作用和后遺癥。經濟增長的真正動力只能來自于供給邊的“三大發動機”——制度變革、結構優化、要素升級，這正好對應著新一屆中央領導強調的改革、轉型、創新，它們才是通過提高全要素生產率來拉動經濟增長的、真正健康、可持續的動力。近年來，我們高度重視推進全面改革、結構轉型、創新驅動，這說明經濟增長的動力結構已開始發生重大的變化。經濟發展趨勢二：服務經濟超過工業經濟。改革開放以來，在快速推進工業化過程中，工業經濟一直是主體力量，但2001年至2013年間第三產業增加值占GDP的比重年均實際增長10.6%；2013年三產占比達到了46.1%，首次超過二產占比的43.9%，2014年三產占比達到48.2%；2015年上半年三產占比進一步提升到49.5%，服務經濟占主導地位的時代悄然到來。預計到2020年三產占比可達55%以上。服務經濟比重的提升對中國經濟會產生多方面的影響，如導致經濟增速下降、就業壓力減輕、能耗水平下降、生活品質提高等。經濟發展趨勢三：移動互聯網顛覆傳統領域。新一輪全球技術革命在移動互聯網領域取得了巨大的進展，中國在移動互聯網技術的研發特別是應用領域也有不錯的表現。數據顯示，2014年中國移動互聯網用戶數達7.3億人，較上年增長11.8%，市場規模達13437.7億元，增長183.8%。移動互聯網對人類的生產生活方式帶來了革命性的影響和沖擊，對幾乎所有行業特別是傳統行業(如商業、傳媒、通訊、出租車、金融等)帶來了顛覆性影響和沖擊。一些傳統行業若不與移動互聯網連接起來，很快就會為大多數消費者所拋棄。經濟發展趨勢四：城鎮主導社會翩然而至。新世紀以來，中國城鎮化發展迅速，2002年至2011年，城鎮化率以平均每年1.35個百分點的速度發展。2011年城鎮人口比重達到51.27%，較2010年的49.95%提高了1.32個百分點，首次超過50%，城鎮人口開始占據主導地位。2014年城鎮化率提升到54.77%。雖然目前還有一部分城鎮人口屬于沒有解決戶口的“半城鎮化”，但其實際居住地、工作地、生活方式等已基本城鎮化。而且，隨著交通、通訊等基礎設施的大規模改善，隨著城鄉經濟交流的日益頻繁，許多農村特別是郊區農村和交通沿線農村已基本城鎮化了，即大致享有與城市居民接近的城市文明。經濟發展趨勢五：區域融合漸成潮流。雖然行政區劃限制、畫地為牢、地方保護主義等區域分割現象仍然存在，有的地方還很突出，但區域融合或區域經濟一體化的大勢漸成潮流。新一屆中央領導正在著力推動的“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶等就是明證。經濟發展趨勢六：人口紅利開始消失。1990年中國進入人口紅利期，1990年至2010年人口紅利逐步提升，2010年撫養比下降到34.2%最低值、人口紅利上升到峰值；其后人口紅利逐漸衰減，預計2030年前后衰減為零并隨即轉變到人口負債期；而后負債率逐步走高，2050年撫養比將達到62%左右，負債率也將創出新高。實際情況是：國家統計公報顯示，2011年中國15歲至64歲勞動年齡人口(即生產性人口)占總人口比重為74.4%，比2010年微降0.1個百分點，總撫養比由34.17%上升到34.35%；2012年，勞動年齡人口占比為74.1%，較2011年繼續下降0.3個百分點。這意味著中國人口紅利消失的拐點已經出現。經濟發展趨勢七：“高成本時代”悄然到來。改革開放來，“低成本優勢”一直是中國產品在國際市場上競爭的有力武器，但在不經意間中國經濟已進入“高成本時代”，土地成本、原材料成本、能源成本、環保成本、人才成本、勞動力成本、資金成本、知識產權成本、物流成本、交易成本等各種成本全面上升，這對產業發展帶來了巨大的挑戰?？傊?，2016年中國經濟增長將在新常態下運行在合理區間，就業保持基本穩定，中國經濟不會出現硬著陸。

G20專題：

1、習近平在二十國集團工商峰會開幕式上的主旨演講

2、習近平在二十國集團領導人杭州峰會上的開幕辭

3、習近平在G20杭州峰會閉幕式上的致辭

4、二十國集團杭州峰會公報

5、《形勢與政策教輔要覽》2016年秋季版有關章節