第一篇:農村變化心得體會(模版)
篇一:關于農村改革的心得體會
《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》(2)學習心得
姓 名:周婷
學
號:a08110171 院 系:經濟管理學院
班 級:國貿1101班
任課教師:李丹
毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論教研室
二零一三年四月
關于農村改革的心得體會
從大二上學期開始我們便開始了《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》這門課程的學習,而今大二的下學期也即將翻過篇章。通過這一年的學習,我對很多原來并不怎么了解的關于中國的歷史進程、改革開放以及如何更好更快地建設有中國特色的社會主義現代化國家等問題都有了更深刻的理解,而這其中讓我感受最深的就是關于我國社會主義改革的學習。
上周老師在講解社會主義改革這一章的課堂上給我們放了一個關于“中國第一村”華西村的改革之路的紀錄片,看得幾乎讓我們所有的同學都被華西村那翻天覆地的變化而驚嘆。改革開放30年來,江蘇省江陰市華西村實現了發展、美麗、幸福“三大變”,從一個以農業為主的村莊,發展成農工商并舉、年營業收入達450億元,戶戶住別墅,家家有汽車,人均存款超過百萬元的“天下第一村”。而分析華西村改革的成功原因,除了它的社會生產關系適應生產力發展要求以及它有一個全心全意為人民謀利的好帶頭人吳仁寶外,我想它成功的基礎還是在于我國在1976年實行的改革開放政策吧。
縱觀改革開放以來我國農村的變化,我想每一個人都會發出“改革開放真真切切地改變了廣大農村過去的舊面貌,為農村的建設帶來了歷史性的指導意義。”的感慨。尤其對于廣大的老百姓來說,如果沒有三十多年前的改革開放,他們的生活一定不會有“芝麻開花——節節高”的提高。記得小時候在聽爺爺講他們以前的生活時,經常會被爺爺的話所震驚,因為爺爺總是說他們那個時候經常窮得沒飯吃,有時有野菜吃就很不錯了,那時候好多人都是被餓死的,住的基本也全是草房子或是泥屋子?而自從國家實行了改革開放以來,家里似乎就在不知不覺中奏起了一只歡快的“變奏曲”,家里的那個泥屋子在改革開放后不久就被推翻,變成了用水泥砌成的磚瓦房,每天爺爺和奶奶在生產隊里干活,爸爸和姑姑放學回來就做好飯,偶爾還有肉豐富大家的菜肴,溫飽問題基本已經不用擔憂,后來家里還添置了一臺黑白的電視機,而“變奏曲”依然在歡快地演奏著?到了我這一代,日子就更幸福了,黑白電視機在彩電的出現下不得不退出,冰箱、洗衣機也都緊跟彩電其后登上生活的舞臺,初三那年,我們一家又從原來的磚瓦房搬進了寬敞明亮的樓房。記得搬進新樓的那天,爺爺這個老黨員又發出了他的感慨:“如果不是七六年的改革開放,農民怎么也不會有現在這么好的日子啊!”
當然,我知道我家這些年來的變化只是廣大農村變化的一個縮影,是國家實行社會主義改革才有的變化。思考這些變化的原因,我國是一個農業大國,農業、農村、農民問題關系
黨和國家事業發展全局。在革命、建設、改革各個歷史時期,我們黨堅持把馬克思主義基本原理同我國具體實際相結合,始終高度重視、認真對待、著力解決農業、農村、農民問題。堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,解放思想、實事求是、與時俱進,不斷推進農村改革發展,廢除人民公社,確立以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制,全面放開農產品市場,取消農業稅,對農民實行直接補貼,初步形成了適合我國國情和社會生產力發展要求的農村經濟體制。而在這些改革的指導下,農民的糧食生產不斷躍上新臺階,農產品供應日益豐富,農民收入大幅增加,扶貧開發成效顯著,依靠自己力量穩定解決了十三億人口吃飯問題;鄉鎮企業異軍突起,小城鎮蓬勃發展,農村市場興旺繁榮,農村社會主義民主政治建設和精神文明建設都在不斷加強,顯著提高了廣大農民思想道德素質、科學文化素質和健康素質。總之,農村改革發展的偉大實踐,極大調動了億萬農民積極性,極大解放和發展了農村社會生產力,極大改善了廣大農民物質文化生活。更為重要的是,農村改革的偉大實踐,為建立和完善我國社會主義初級階段基本經濟制度和社會主義市場經濟體制進行了創造性探索,為實現人民生活從溫飽不足到總體小康的歷史性跨越,推進社會主義現代化做出了巨大貢獻,為戰勝各種困難和風險、保持社會大局穩定奠定了堅實基礎,為成功開辟中國特色社會主義道路、形成中國特色社會主義理論體系積累了寶貴經驗。
實踐證明,只有堅持把解決好農業、農村、農民問題作為全黨工作重中之重,堅持農業基礎地位,堅持社會主義市場經濟改革開放,堅持走中國特色農業現代化道路,堅持保障農民物質利益和民主權利,才能不斷解放和發展農村社會生產力,推動農村經濟社會全面發展。
而我也堅定地相信,在中國共產黨的帶領和指導下,我國農村改革一定會更加蓬勃發展,農民生活水平會不斷提高,中國一定會成為屹立于世界民族之林的一條巨龍!篇二:新農村建設調查心得體會
新農村建設調查心得體會
隨著我國社會主義新農村建設的深入,農民的思想觀念正在發生深刻變化,一些群眾中也出現了公德缺失、是非觀念模糊、價值觀變異等不容忽視的問題。加強農村文化建設,既是當前農村實現持續健康科學發展的必然要求,也是構建農村和諧社會的有機組成部分。農村原有的文化資源本來就嚴重不足,特別在鄉鎮以下的農村基層文化基礎設施、文化活動、文化教育更為貧乏,需要填補這方面的短缺;很多傳統的、落后的、腐朽的文化在很大程度上已經解體或走向消亡,適應新時期的文化還沒有發展起來,農村更急需大力發展社會主義新文化。因此,從社會轉型的角度看,加強農村文化建設是順應歷史發展和以人為本的社會發展的必然要求。
2006年中央“一號文件”--《中共中央、國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》中,對發展農村文化提出了明確的要求,指出建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務。隨后,中共中央辦公室、國務院辦公室下達的重要文件《關于進一步加強農村文化建設的意見》,也明確指出:構建農村公共文化服務體系,為廣大農民提供完善的文化服務,不斷滿足群眾日益增長的文化需求,是時代賦予文化工作者義不容辭的神圣使命。
黨的十七大報告指出,要堅持社會主義先進文化的前進方向,興起社會主義文化建設新高潮;要堅持把發展公益性文化事業作為保障人民基本文化權益的主要途徑,加大投入力度,加強社區和鄉村文化設施建設。報告中這些重要論述為社會主義新農村文化建設指明了前進方向,奠定了政策基礎。
從實踐活動的調研成果來看,實踐團根據實踐所得的多方數據,分逐步提煉出一套基本符合基層文化建設要求和居民文化需求的理想模式。
調研的根本目的是服務,服務也是檢驗調研成果的最佳方式。隊員們根據前期調研所得的數據,總結先進經驗,提煉建設模式,最終編寫了份基層服務活動策劃書,并成功開展了一系列的相關活動。形式多樣、內容豐富的各個活動帶來了居民們的熱情參與,這讓在場的隊員們真切感受到基層文化在文化建設全局中起到的必要作用和對整個文化建設的指導價值。
踐團從實踐地基本情況出發,采取了挨家挨戶走訪、與負責人面對面訪談、大范圍發放調查問卷、親身體驗文化創建活動等多種形式,力求全方位、深層次地把握新基層文化創建情況。同時,形式上的多樣化也為隊員廣泛接觸社會、鍛煉溝通交際能力提供了實踐途徑。
此次實踐活動緊密圍繞“基層公共文化服務體系建設”這一主線,大致可概括為三個階段,其分別以“新農村文化大院”、“社區文化中心”、“文化管理部門”為實踐主體,內容涵蓋舊村改造下的新農村文化建設、城鄉文化需求差異及建設現狀、基層文化創建模式探索三個部分。
在針對新農村文化的調研實踐活動中,隊員們先后走訪了正處于文化大院建設初期和中期的兩個典型村—香坊村和楊程村,將參觀學習與專題訪談相結合。
實踐成果的獲得離不開實地的走訪調研,而這都離不開調查問卷所得數據反映出的眾多現象和問題。編寫、發放、回收、整理、分析,每份調查問卷都力保其真實性與代表性,隊員們奔波于街道社區、村間小巷,在忙碌中收獲更多的是受訪者的支持與理解,問卷調研任務的成功完成的欣慰與滿足。
在實踐中成長,在成長中實踐,實踐團全體隊員用自我的熱情與執著,走過了一段艱辛而精彩的實踐旅途。疲憊過,猶豫過,“痛苦著,并快樂著”,我們攜手走過了這個完美的夏天,在屬于自己的知識田野中開辟了另一塊嶄新的天地!
-沈建吏 篇三:農村調研心得體會
以群眾為老師 以基層為課堂
按照區委、區政府“三解三促”領導干部下基層活動的統一部署,在近一個月的時間里,我積極深入基層聯系點上開展活動,察民情,解民意,力所能及地為基層干部群眾解決實際困難和問題。一個多月來,通過自己親身下基層、具體為群眾服務,讓我對我們的工作有了更深的感觸,對如何更好地服務基層、服務群眾有了更深刻的思考。
一、帶著使命感 真心下基層
干部下基層,是給村民帶來麻煩?還是帶來實惠?這是關系到干部下基層能否受到農民朋友歡迎和贏得良好口碑的問題,也關系到能否樹立良好干部形象的問題。我帶著使命、帶上行李,不乘專車、不擺架子進駐xx居委會。我與群眾一起干農活,一起在樹陰下吃飯,一起在院子里納涼,一起坐在石凳上嘮嗑,與時大叔、李大嬸拉拉家常、談談瑣事:誰家娶媳婦了,誰家生孩子了,誰家小孩考上大學了,村情村事都在歡聲笑語中得到了解。與群眾的交談過程中,我細細地品味著群眾質樸的話語,用心記錄著大家談到的問題。村里窮、路不好,盼望新農村建設早日解決“晴天一身灰、雨天一身泥”的問題;這兩年農藥化肥價格持續上漲,糧食價格不好,盼望出臺農資價格補貼政策,提高農民收入的問題;村小學校舍雖然修建了,但教師力量不夠,教學設備簡陋,盼望暑假后增添師資力量,解決孩子們的上學問題;還有青壯年就業再就業問題,老百姓就醫問題。
二、為民辦實事 真情惠百姓
通過開展解民情、解矛盾,解難題的活動,農村不僅有許多事情需要我們去做,而且要用創新的辦法去做,真正為農民朋友辦實事,做好事,解難事。農村現在的生活條件好了,雖然累但快樂著,吃住沒有什么大的問題了,然而還有很多亟待解決問題。
1.農民最關心的莫過于自家的宅基地和土地問題。由于近幾年來土地政策的變化以及土地掛鉤、土地流轉等一系列涉地政策的執行,有些村民對相關政策理解任有偏差,甚至不理解。57歲的老黨員xxx在2008年土地掛鉤活動中率先搬遷,但因為各方協調出現問題,讓老時的宅基地問題一直沒有得到解決。在了解到這一情況,我立即召開老時、村組干部、相關對象戶,開展面對面對話。經過努力,終于讓老時拿到了久等的宅基地。
2.農村最缺的不是錢和物,而是致富富民的思路。這兩年,在古城村組干部的組織和帶領下,有的村民從單純的農民變成了工人,在村子里的板材廠找了新工作,有的農民變成了農村經紀人,成了蔬菜專業種植戶或水產品養殖戶,村里也新建了村部,修建了小學,集體經紀也有了相當的收入,正朝著好的方向發展。我積極探索幫扶致富的新路子,以實際行動惠及老百姓。我在深入調研的基礎上,因地制宜,一方面,引導xx居委會村支兩委轉變傳統思維方式,實施產業結構調整,幫助蔬菜種植戶改建連片蔬菜大棚。為充分調動農民朋友進行設施蔬菜,大棚蔬菜的積極性;另一方面,我指導xx居委會充分發揮種勞動力資源豐富的優勢,充分調動村民種植蔬菜的積極性,并且積極聯系鎮農技部門,為蔬菜種植戶帶來的最新的種植技術和相關病蟲害防治技術。通過這次“三解三促”活動真正讓干部受到鍛煉,群眾得實惠,幫農民增收,促農村發展。對農村基礎設施建設等群眾生產生活中的突出問題和困難,我將積極搞好服務,為聯系村辦實事,促進農村社會和諧發展。我堅信通過大家的齊心協力,在新農村建設的道路上我們將搶抓機遇,奮力拼搏。篇四:2014年10思想匯報:看農村之變化
2014年10思想匯報:看農村之變化 尊敬的黨組織:
母親曾幾次大發感慨:我原以為有兩眼窯,就夠住了,萬萬沒有想到還要蓋房子?? 母親每一次所發感慨,雖然形式大致相同,但內容稍有不同。她最后一次大發感慨時,他們家已經搬到陜縣錦繡園小區的別墅里去了。那是一套兩層小樓,290多平米,坡形屋面,有花園、有車庫,水電暖齊全,裝修豪華,這是我八十多歲的老母親所不曾想到的。她這里走走,那里看看,甚至悄悄爬上閣樓,嚇得我們大呼小叫,唯恐她有啥閃失。這所別墅唯一顯現農民特征的,是原來的草坪被改一畦畦菜地,青的綠的紫的紅相雜著,別有一番意趣。
母親感慨中的兩眼窯是什么樣子呢?那是我和哥哥的出生地,我們在這兩眼窯洞里,曾度過18年的歲月。
我們住在三門峽市陜縣大營鎮溫塘村,過去村里多地坑院,我們的兩眼窯洞就在村南的一個地坑院里。從父輩們的口中得知,那所院子落成于1944年,令大家記憶深刻原因不僅因為那一年我的父母大婚,更重要的原因是那一天日子鬼子打了過來,母親被抓,最后跳入了深溝才得以幸免于難。那院子后來也被鬼子所占,做了他們的指揮所,年幼時我還看到過墻上的日文報紙。
那所地坑院占地足有一畝大,外面有圍墻,有大門和門房,小時候我只看到殘破的圍墻,看不到大門和門房了,也許它們毀于戰火吧。門房的旁邊有坡道,順著坡道的臺階拾級而下,通過三道門,便可下到地坑院里。我們的院子就像一口巨大的井,深約五六米,四面鑿著十一眼窯洞,院中深挖一井,叫滲坑,用于排水。這十一眼窯洞,一眼是公用廁所,五眼屬于我的大爺大奶,三眼是我二伯家的,兩眼是我家的。看來這所院子當年是爺子輩的人合伙挖的了。我家北窯里有一通火炕,一張柴火桌子,兩張柴火椅子(沒有油漆的家具),除了吃飯的家伙,別的什么也沒有了。因為北窯朝陽,一家人一年多住
于此。西窯也是一通土炕,一張油過漆的桌子,兩張椅子,一個木柜。幾家人在院子里養著豬、牛、狗、雞等家畜,院子里整天是雞鳴狗叫,豬跑羊叫喚,又臟又亂。那時候村里也有平院子,但基本上都是土窯洞,家里的情況也基本相似。
小時候我很奇怪,大家為什么非要挖坑而居呢?出入多不方便呀!挑水,下糧食,出糞,樣樣都是出力活,靠的是全人的肩膀呀。如果滲坑淤了,遇到夏天下暴雨,還有被淹的可能。我記得很清楚,一下暴雨,父親便光著腳,披著雨衣,顧不上電閃雷鳴,大雨滂沱,拿著鐵锨跑崖頂堵水引流去了。我們也都養成了習慣,如果天變了,會自覺拿著锨到崖頂上找老鼠洞,螞蟻窩,用土夯實,以防雨水順洞鉆進來,淹了我們的地坑院。我一向很懼怕地坑院那長長的坡道,如果回來晚了,常常在窯坡口逡巡再三,如果等不到人和我同路,得唱著歌才敢下去。哥哥們時常惡作劇,突然在暗處一聲怪叫,我立刻尖叫一聲,癱軟在地上了。那時候,我最大的愿望就是住到平院子里。然而這種期待是漫長的,小學,初中,以至升到高中,村里還是老樣子,我們家也還是老樣子。
1978年,哥哥高中畢業,回來即做了生產隊的保管,他像所有知識青年一樣,立志要改變農村的面貌。然而僅僅一年時間,這個16歲的少年就深深體味到農村的貧窮、生活的艱辛和世事的艱難。生產隊的人可以因為芝麻大的小事,吵鬧幾天不止。大家出工不出力,一起混著貧窮而單調的日子。我們家人口少,父母吃苦能干,一年下來,也只有百而八十塊錢的節余。1979年,溫塘村的土地開始實行聯產承包責任制,哥便辭去了保管的職務,和幾個人遠赴蘭州炸麻花賣。兩年后他回來了,不僅帶回來有自行車、縫紉機、手表,還有幾千塊現金,他還非要把父母從三爺家繼承的三眼平院土窯扒了,蓋成平房。1982年,房子蓋成了,他又花了四百塊錢,抱回了一臺12吋的電視機。記得當時電視上正熱播《霍元甲》,村里人聽說我們家買了電視機,都跑來了,父親只好把幾塊板子用磚頭支在中間的大屋里,供大家坐。我們家人如果沒有提前坐進去,就只能坐在屋外聽聲音了。
終于搬進平院了。三間房子一磚到頂,水泥地面,樓板封頂,前后玻璃大窗,家具是新打的,自來水也接到院子里,還有電視可看??這也是我所沒有想到的,更是母親想不到的。這與通風不好,采光不好,出入不便的地坑院相比簡直天壤之別。我們的院子還很大,清一色十棵棗樹,春有花香,秋有收獲。院外的打麥場邊,哥還支了混凝土的乒乓球臺,大家可以打乒乓球,打羽毛球玩。一切都好得不能再好了。母親說這下好了,咱再也不用蓋房子了,這所房子就把我和你大送到老了。
這只能是母親的一廂情愿,她的思維沒有辦法禁錮哥哥的思維,之后哥以他超人的智慧不斷創造著令母親瞠目結舌的事情。
八九十年代,溫塘村人買汽車搞運輸成風,好多人家靠搞運輸的確發了財,以致我們村的溫泉汽車運輸公司曾一度全國有名。但哥卻卻辟一徑,1989年,他看準了村南山上的石灰石資源,頂住了許多困難,開辦了白灰廠。1992年,他又瞄準了村里的礦泉水資源,在當時的豫西水泥廠的旁邊圈地三畝,蓋起了龍泉浴池,經營浴池飯店。之后,他又在浴池對面建起了龍泉賓館?? 此時,溫塘村辦企業發展迅速,除了過去的石料廠,白灰廠,又增加了化工,養殖、礦泉水等大型企業,安置了大批的剩余勞動力。個體企業更是風起云涌,多以浴池、建材、飲食為主。老百姓紛紛從地坑院出鉆出來,住進寬敞明亮的平房中。
xx年,父母因為年事已高,搬到龍泉浴池和他們的兒孫們同住,雖然也還是平房,但里面有廚房,有衛生間,冬有暖氣,夏有空調,較之前的平房本質上有了很大的差別。
xx年,我搬進了我的“別墅”。之所以加引號,可想而知它并不是什么別墅。那時我在臨街處買了一塊地皮,因為財力有限,雖然設計是兩層別墅,但我只先蓋了127平的住宅,建筑業界同仁戲稱我的房子是別墅。我的房子瓷磚鋪地,整體廚房,高檔衛浴,裝修前衛、淡雅、時尚,凡來過我家的人都說,這哪會是一個農民的家呀!
村里的家用轎車漸漸多起來,新一輪換房子也開始了。這節段,大家的房子多是二、三層小樓,設計注重了功能化和人性化,裝修或簡約或豪華,都注入了時尚元素,還把礦泉水引到了廚房和衛生間。村里也投入大量的財力,硬化道路,建造公廁,安裝路燈,徹底改變了農村臟亂差的局面,我們村因此也成了全國有名的文明村。哥哥雖然早在1995年就買了汽車,還換了好幾次,并且一次比一次高檔,卻遲遲不見換房子,許多人都說這和他的身份不相附合。xx年,他終于決定為全家蓋房子了,但卻不是蓋在村里,而是蓋在陜縣政府后面的錦繡園小區。當時親戚朋友都反對,這么一小塊地皮就得好幾萬塊錢,不劃算,村里又不是不給地皮。房子蓋成了,大家都覺得對,房子蓋在小區里,水電暖配套設施齊全,父母年齡大,行動不便,住在這里再也合適不過了。父親患帕金森綜合癥已經好多年了,行動不便。有一天,他突然悄悄地從輪椅上站起來,走進了客廳,巡視了一圈兒,難掩對新房子的喜歡之情。父親年輕時曾做過村青年隊的隊長,村辦企業的廠長,掄大錘,放山炮,拉二胡,唱大戲,也算村里的能人,可他卻沒有能力帶領家人走出地坑院,住到平院子里。母親一輩子精打細算,吃苦耐勞,可常常用盡智慧,還不能使一家四口人吃飽穿暖。他們兩個經歷過跑日本,經歷過解放戰爭期間的拉鋸戰,經歷過農業合作社,經歷過六零年的低標準,親眼目賭了改革開放后農村翻天履地的變化,怎么能不讓他欣喜若狂,感慨萬端呢?母親說:不管怎么說,我和你大也算拽住好日子的尾巴了,能多活幾年就是我們的福氣。我真希望他們都能活100歲,這樣他們還能看到我們家更大的變化,哥不是正在蓋一所大型的洗浴中心嗎,不是在鄭州又包了一座賓館嗎?好日子還在后頭呢!
也許會有人說,你們家的變化不能代表溫塘村的變化,更不能代表全國農村的變化,現在真正能住起別墅的農村人能有幾個呢?我要說,是的,不能代表整個溫塘村的變化,更不能代表全中國農村60年來的變化,但從我們家的變化足可以窺一斑而知全豹,說明農村的生活水平的確已經發生了天翻地覆的變化。從地坑院,到平院子,到別墅,住宿條件的變化正說明陜縣農村60年的巨大變化了,說明黨和國家的對農政策的變化。我們的日子就像宋祖英《越來越好》里唱的那樣,越來越好了。既然趕上了盛世,那就讓我們就享受太平吧!
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篇五:新農村建設心得體會
建設新城我們怎么辦
心得體會
社會主義新農村建設加快農村經濟社會發展有利于更好地維護農民群眾的合法權益,緩解農村的社會矛盾減少農村不穩定因素,為構建社會主義和諧社會打下堅實基礎,我們要深刻理解建設社會主義新農村戰略決策的重大意義把社會主義新農村建設扎實、穩步地向前推進,深刻理解社會主義新農村建設的重大意義。
黨的十六屆五中全會提出了推進社會主義新農村建設的歷史任務,這是黨中心統攬全局、著眼長遠、與時俱進做出的重大決策,是一項不但惠及億萬農民、而且關系國家長治久安的戰略舉措,是我們在當前社會主義現代化建設的要害時期必須擔負和完成的一項重要使命。農村人口眾多、經濟社會發展滯后是我國當前的一個基本國情。我國的經濟社會發展總體上已經進入以工促農、以城帶鄉的新階段。在這個階段,只有實行統籌城鄉經濟社會發展的方略,加快建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、治理民主”的社會主義新農村,我們才能如期實現全面建設小康社會和現代化強國的宏偉目標,實現中華民族的偉大復興。
一、科學把握建設社會主義新農村的主要途徑
在新農村建設中,必須堅持科學的發展觀,既要立足當前緩解突出矛盾,又要著眼長遠解決根本性問題,不能簡單地理解為多建樓房、多修道路,其根本落腳點是解放生產力,實現生活幸福、鄉風文明、管理民主。因此,全村在推進新農村建設過程中將從實際出發,創新思維模式,探索新的途經,創造新的條件,努力促進“農業增效、農民增收和農村繁榮”。
(一)推進全村經濟穩步發展,使農民收入逐步提高。實現新農村的發展目標,經濟是基礎,經濟不發展,建設新農村就是一句空話。在新農村建設中,應以提高農村工業化水平和農業產業結構調整來保證農民收入的持續增長。通過產業在城鄉的互動,進一步打破城鄉界限,縮小城鄉差距,進而不斷提升全村經濟實力。
(二)推進城鄉一體化進程,使群眾生活環境不斷優化。以城帶鄉是建設新農村的有力引擎,要統籌各方力量,形成工作合力,大力推動公共資源向農村傾斜、公共設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋、城鎮文明向農村輻射。
(三)推進基層組織建設工作,使干部執政能力得到增強。新農村建設關鍵還要“以人為本”,充分發揮人的積極因素,特別是廣大基層干部的力量。
二、參與新農村建設的感受
(一)建設社會主義新農村,是貫徹落實科學發展觀的重大舉措。科學發展觀的一個重要內容,就是經濟社會的全面協調可持續發展,城鄉協調發展是其重要的組成部分。全面落實科學發展觀,必須保證占人口大多數的農民參與發展進程、共享發展成果。假如我們忽視農民群眾的愿望和切身利益,農村經濟社會發展長期滯后,我們的發展就不可能是全面協調可持續的,科學發展觀就無法落實。我們應當深刻熟悉建設社會主義新農村與落實科學發展觀的內在聯系,更加自覺、主動地投身于社會主義新農村建設,促進經濟社會盡快轉入科學發展的軌道。
(二)建設社會主義新農村,是確保我國現代化建設順利推進的必然要求。農村和城鎮的協調發展,是現代化建設成功的重要前提,確保經濟社會迅速發展,較快地邁進了現代化國家行列。如果沒有處理好城鄉關系,導致農村長期落后,致使整個國家經濟停滯甚至倒退,現代化進程嚴重受阻。我們要深刻汲取正反兩方面的經驗教訓,把農村發展納入整個現代化進程,使社會主義新農村建設與工業化、城鎮化同步推進,讓億萬農民共享現代化成果,走具有中國特色的工業與農業協調發展、城市與農村共同繁榮的現代化道路。
(三)建設社會主義新農村,是全面建設小康社會的重點任務。我們正在建設的小康社會,是惠及十幾億人口的更高水平的小康社會,其重點在農村,難點也在農村。改革開
放以來,我國城市面貌發生了巨大變化,但大部分地區農村面貌變化相對較小,一些地方的農村還不通公路、群眾看不起病、喝不上干凈水、農民子女上不起學。這種狀況假如不能有效扭轉,全面建設小康社會就會成為空話。因此,通過建設社會主義新農村,加快農村全面建設小康的進程。
(四)建設社會主義新農村,是保持國民經濟平穩較快發展的持久動力。擴大國內需求,是我國發展經濟的長期戰略方針和基本立足點。農村集中了我國數量最多、潛力最大的消費群體,是我國經濟增長最可靠、最持久的動力源泉。通過推進社會主義新農村建設,可以加快農村經濟發展,增加農民收入,使農民的潛在購買意愿轉化為巨大的現實消費需求,拉動整個經濟的持續增長。通過加強農村道路、能源、水利等基礎設施建設,既可以改善農民的生產生活條件和消費環境,又可以消化當前部分行業的過剩生產能力,促進相關產業的發展。
(五)建設社會主義新農村,是構建社會主義和諧社會的重要基礎。社會和諧離不開廣闊農村的社會和諧。當前,我國農村社會關系總體是健康、穩定的,但也存在一些不容忽視的矛盾和問題。通過推進社會主義新農村建設,加快農村經濟社會發展,有利于更好地維護農民群眾的合法權益,緩解農村的社會矛盾,減少農村不穩定因素,為構建社會主義和諧社會打下堅實基礎。新農村指導員參與社會主義新農村建設,主要是深刻把握和理解建設社會主義新農村戰略決策的重大意義,把社會主義新農村建設扎實、穩步地向前推進。
第二篇:農村變化論文
暑假閑游,看見路兩邊建立起了一座座新樓房,街道也修得筆直,村貌煥然一新。這對世代土坯房,土泥路的落后農村來說可真是個不小的變化。看著眼前的一切,憶往昔、看今朝,不禁感慨萬千。于是,我對村里近幾年的新變化進行了一番實踐調查。
**村位于xx山區南部,北靠群嶺,土壤貧瘠;土路彎曲泥濘,交通不便,長期閉塞,于周圍地區來說,一直是個有名的窮村。自改革開放,特別是進入90年代以來,村民在村委會的領導之下,解放思想、實事求是,同心同德、銳意進取,使本村發生了巨大的變化,尤其最近幾年發展極為迅速。
一、在政治建設方面,改變原來的“拍腦袋決策”和賄選、村霸等現象,堅決響應黨的號召,切實落實村民自治制度。制定村規民約,村民干部村民選,村里大事村民定,各項事務村民監督。新的村黨委班子建立八年來,想群眾之所想,急群眾之所急,真心真意為村民辦事,用發展的眼光領導群眾走先進的路子,調動群眾的積極性。村黨委一建立就實施了一整套文明戶評定標準。每到年底就舉辦一次文民戶頒獎大會,文明戶發獎品、獎狀。自從江主席三個代表提出后,村支部對自己的行為有了新的要求,就是努力實踐三個代表,過去做的事也有了新的理論依據,一個村委黨支部為群眾辦實事。小窮村便脫貧;每個黨員都去實踐三個代表,便可富民強國。村黨委開會常說的一句話是:“大家伙選上咱們,在就應對得起村里的老少爺們。作為一名黨員就應該為人民服務。”他們是這樣說的,也是這樣做的。村黨委班子就像一個龍頭,帶領村民在新農村建設的道路上不斷前進。
二、在經濟建設方面,村委會起了巨大的作用。首先,根據本村土壤的特點,改變單一的世代種糧模式,搞起了草莓大棚種植,并聯系商家在此建立了草莓市場,保證了草莓的基本銷路。并定期從縣科技站請來技術員,講解新技術,引進新品種,實現科學種田。在農閑時節,又聯系縣玩具廠,組織村里的女勞動力進行玩具的初步加工,合理疏導男勞動力有計劃的外出務工,成本低,見效快,很快就調動起了大家的積極性。近兩年,受經濟波動影響,大棚收入一度不景氣,草莓價格有所下降,村黨委便與縣外貿聯系,在村里建大棚搞肉鴨養殖,肉鴨產量增加,而需求不穩,黨支部一班人發動群眾通過各種渠道籌措資金,建立了村的冷凍冷藏廠。自從冷藏廠建立后,養殖業得到了迅速的發展:鴨、魚、蝦都有了養殖戶。到2009年為止,村民人均收入從原來不足1000元到現在逾萬元,建立格式草莓大棚1000多個,雞鴨養殖大棚200逾間,實現了質的飛躍。
三、從文化建設方面看,過去村里迷信活動多,拜神敬鬼勞民傷財,村黨委便組織起了村里的xx團,逢年過節就在村里唱上一臺,這樣一來,村里的風氣也好了。閑著沒事幾個人聚一起拉個二胡唱兩句,自娛自樂,改變了村里迷信的風氣。村委還組織了老年秧歌隊,不僅增加了村里的喜慶氣氛,而且為解決老年人的冷清孤獨問題找到了一個絕好的途徑。大力推行掃盲運動,組織村里的文盲半文盲進行夜校補習。堅決杜絕青少年兒童輟學現象,調撥專款進行學校建設,確保每個有志學子“有學可上,上學有依”。
四、從衣食住行方面看,變化尤為巨大。
(1)在“衣”的方面,從五六十年代的一片“藍海洋”“綠海洋”,到如今的色彩繽紛,衣著的變化使村民們的生活更加多姿多彩。著裝上的花費往往反映出一個家庭的消費水平。現在很多人都不再為衣物的價格所局限,隨著農民收入的增加,市場商品的日益豐富,人們開始追求新、美穿戴的消費模式。穿著更加講求舒適大方,服裝變得豐富多彩,并日趨成衣化。各類皮鞋、旅游鞋、休閑鞋等不但樣式新穎,而且穿著舒適,普遍為村民們所接受。改革開放以來,我們的消費水平勾勒出一條上升的曲線。(2)在“食”的方面,從最初的“添飽肚子”到現在的“食不厭精”。有一句話叫“民以食為天”,可以說人們將“食”作為生活的最低標準,同時人們也將“食”作為生活的最高追求和享受。記得在一個小品里,一位老爺爺向他的孫子講述糧票的故事。可見糧票是當時解決溫飽的重要物品。因為生產力水平不高,物質供應緊張,需要用票證限制人們的購買力。一直到八十年代,糧票還在使用。20世紀90年代以來,糧食供求走向市場,糧票消亡成為歷史的必然。如今這些時代象征已經成為收藏家手里的珍品。當然,從“食”的變化中,可以反映出一個社會的貧富盛衰,可以體味社會歷史的變遷。50年代初,我國糧食短缺。三年自然災害時期,糧食、蔬菜緊缺,在吃不飽的情況下,人們往往以胡蘿卜充饑。由于缺乏最基本的營養,人們都有些浮腫。今天,我們的物質生活已經極大地豐富了,菜場、超市、大賣場,琳瑯滿目的食品應有盡有。人們對于吃的要求也越來越高,不僅要“吃好”,還要吃得健康,科學衛生觀念深入人心。人們講究營養均衡,粗細搭配,口味清淡,要多吃蔬菜水果,少吃高脂肪高膽固醇的食物。以前因糧食不夠用來充饑的野菜、粗糧,如今卻成為餐桌上的健康食品。食品消費向講營養、講風味、講方便等方面轉變。市場、商店、飯店里各種各樣的食品數不勝數,水果、蔬菜、海鮮已經不再有季節性,隨時隨地村民們都可以挑選到自己喜歡的食品。糕點、牛奶及奶制品的消費占全部食品消費的比重直線上升。平均每人每年在外就餐的花費也越來越多,特別是逢年過節村民把各個大小飯店、商店全部塞了個爆滿。
(3)在“住”的方面,原來大片的土坯房不見了,取而代之的是一片片高大的瓦房和新樓房。10年前,五六十平方米的房子算寬敞,而如今,住房達到二三百平方米的村民為數不少。而且室內的裝修、家具和家居用品也與早年不可同日語,與城市不相上下。而且隨著新農村的大力建設,將會有更多的家庭住房條件得到改善。
(4)在“行”的方面,從“自行車王國”進入“汽車社會”,是我村村民生活水平提高的一個顯著標志。近兩年來,我村電動車、摩托車、小轎車的數量猛增,徹底告別了原來獨輪車、自行車的社會。車輛多起來,道路的狹窄成了極待解決的問題。村委會領導村民在短短兩年的時間里,對我村的所有街道進行了改造,把原來的狹窄不堪的土泥路全部換成了筆直寬闊的水泥大道。并抽出專項資金,將因年久失修而停用六年的大橋進行了重新整修,架起了我村通往外界的橋梁。這一切,使的我村村民出行更加方便,對外交往更加頻繁,大大促進了我村的經濟發展。
(5)在“用”方面,人們現實生活中的“三大件”發生了幾次變化,從最初的“自行車、縫紉機、手表”到“彩電、冰箱、洗衣機”再到“汽車、住房、裝修”,消費也經歷了“百元——千元——萬元再到十萬元”的發展。村民們的生活已從“基本生存型”向“享受發展型”轉變。手機也是人手一部。。尤其是近幾年計算機發展迅速,村里大多數都安了電腦,并且架起了互聯網。網絡可以圖文并茂地向世界各地發布信息 ,這使我國農村千百年來形成的信息封閉局面出現了生機。農民可以通過互聯網了解到很多種植養殖方面的信息,也可以直接和外界客戶方便的聯系
不知不覺中,改革開放的春風已經吹過了三十年的光陰。三十年的時間里,改革開放幾乎走遍了中國大大小小的角落,給我們的祖國揭開了一層又一層新的面紗;三十年的時間里,改革開放讓中國發生了翻天覆地的變化,讓中國以一個全新的姿態屹立于世界、屹立于世人的面前!
我們這個年代出生的人,可以說是幸運的一代。我們沒有經歷過祖輩們的紛飛戰火,也沒有經歷過父輩們文化大革命那個充滿考驗的時代。從一出生,我們便感受著改革開放的春風,我們無需在戰亂的夾縫里去艱難求生,也不會因為歷史文化的迥異而難以發光難以出人頭地,只要我們肯勤勤懇懇的努力,社會就會為我們提供一個廣闊的舞臺。這是我們祖輩們遠遠沒有的機遇,改革開放給了我們這一代如此優厚的待遇,讓我們感到如此興奮。
三十年的時光,彈指一揮間,卻足以為我們留下難以磨滅的記憶,它的光芒如此的耀眼、如此的絢麗!
祖國的明天一定會更加美好!
第三篇:關于農村變化情況的調查報告
信息技術工程學院
專業:計算機科學與技術
姓名:張海艷 學號:2015901049 關于農村變化情況的調查報告
本次寒假關于農村生活方式變遷變化情況調查,我選擇的地方是我的家鄉富源縣。富源縣隸屬于云南東部,曲靖市東部,地處東經103°58′至104°49′北緯25°至25°58′。東鄰貴州盤縣,西接麒麟區,南抵羅平縣,貴州興義市,北鄰宣威市。國土面積為3251平方公里,總人口數同比2012年增長了近2萬。其中少數民族人口7.18萬人。這是一個充滿了多元文化的小縣城,地貌為中山山地,突出的峽谷地貌,地形破碎、山谷高深、耕地零星分布。耕地面積161.5萬畝,土壤以紅土壤面積最大。
同時,這是一個具有工業開采價值的城市,縣城的土地下埋藏著煤炭、鉛、鋅、鐵礦、石膏、金等。富源縣下轄9鎮1鄉,其人口大多數是農村居民。他們大多數以耕地為主,也有少部分常年出外打工,以此來維持家庭的日常開銷。改革開放以來,由于歷史和地勢偏僻等原因富源縣人民生活水平低下,連基本的溫飽問題都難以解決。一直到改革開放以后,經濟化才真正開始漸漸出現上升的景由于幾乎建立在一窮二白的基礎又因為地勢是峽谷地貌,所以一直改革的落后地區,無論在物質生活文化生活方面都是落后于其他的在全富源縣人民共同的艱苦努力生活越來越好,農村人民的也上去
和文象。之上,都是還是地方。下,了,開始過上了好日子。但是,這十幾年來到底發生了怎樣的滄桑變化呢?農村人民的經濟和文化生活有沒有呈現出繁榮的景象呢?現有的發展情況能不能滿足人民的需求呢?為了徹底弄清這些,我利用這次寒假的時間做了一次農村生活方式變遷的調查報告。我的調查方式如下:
第一:通過對周圍人民衣食住行的變化情況進行觀察了解,和過去的情況對比;
第二:通過對一些年老的老人們的詢問來對以前的生活方式有一個清楚地了解;
第三:了解當地的文化生活的變化情況; 第四:了解當地未來前景的發展。
一、衣食住行的變化:
1、對周圍人民的生活進行調查時,我分別從衣食住行四個方面來進行了解。
首先從穿著情況來看,聽爺爺說,他那時候由于經濟水平發展比較低,商品供應嚴重匱乏,人們買衣服需要布票,而且數量有限,色彩形式也很單調,大家都穿千篇一律的灰色中山裝和藍色解放裝,放眼望去,一片“深灰色海洋”。由于數量有限,家里又不怎么富裕,一人一年就幾件衣服,一件衣服就能穿兩個甚至三個季節。而今天,人們的衣服逐漸豐富多彩起來,商店里的名牌服裝爭奇斗艷,服裝表演已經成為一道亮麗的風景線。衣服已經不僅是御寒的工具,更是使人們顯示風度,展示個性的平臺。在爺爺小時候的記憶里,每一年冬天都是最艱難的時候,一般人的家里都沒有太多的衣服來保暖御寒,手腳經常凍得發紫。而現在的人們對穿衣的要求越來越高,在保暖的前提下,人們開始追求質量與美觀。
2、俗話說“民以食為天”,在農村從改革開放以來人們的餐桌上也有了很大的變化。老人們說,過去在農村人們想吃飽但是奢望,大家吃的都是一些粗糧野菜。而現在人們不僅能吃飽,而且還能吃好。家家的餐桌上都擺滿了雞鴨魚蛋,以前用來充饑的野菜,現在卻成為餐桌上的健康食品,被受人民的歡迎。現在到處都是塑料大棚,一年四季人們都能吃上各種各樣的蔬菜和水果,菜市場上的蔬菜品種多樣,相比以前那單一的種類真是好得沒話說。人們都能輕易的品嘗各地的美食,食物的品種越來越多,有的制作過程也越來越復雜。同時,最大的改變是飲用水變得非常的方便,以前要天不亮就起床去村里的古井處排隊打水。現在給家都有自己的自來水管,再也不用為喝不上水而發愁了。
3、過去,咋在農村人們的自己用磚自己蓋房子,蓋好了也只簡單的涂上一層白灰。蓋好的房子沒有家具來布置,里面空落落的,只有簡單的床,吃飯的桌子就是寫作業的桌子,家里除了必用的家具之外什么也沒有。和過去不同的是,新時代的今天一棟棟居民樓房拔地而起,人們住上了舒服的房子,家中更是裝修得非常的華美、精致。家具更是五花八門,現代的、歐洲的、古典的、原木的等等。即使是在農村,人們也蓋上了小洋房,家里的裝修一點也不比城市的差。同時,越來越多的農村人在城市里買房子。在改革開放以前每到下雨等惡劣的天氣時,人們都十分害怕房屋會坍塌。而且屋里光線太差,可見度很低。在雨雪天氣里,經常會發生漏雨的情況。
4、改革開放以來,我國農村的交通有了翻天覆地的變化,過去的路都是人們走出來的泥路,一到下雨天,道路變得泥濘不堪,難以前行,那時候的人們誰家要是有一輛自行車,便是最富裕的了。現在我們的生活已經發生了翻天覆地的變化。條條的鄉間公路,高速公路,鐵路四通八達。以前那泥濘的道路現在已經變成了寬敞的大道,人們的交通工具的種類越來越多,自行車、公交車、火車、小汽車、飛機,自行車從原來的珍貴無比變的到處可見,從家里出發去遠處的親戚家做客,再也不用擔心路途遙遠,一天不到的時間里我們就可以往返,有的比較富裕一點的人家都有自家的小轎車,不論要去哪里,都能隨時隨地出發。以前走在大街上,只有零星的幾輛小車,現在的十字路口平均一分鐘就有幾十輛各種各樣的車子從這里經過。這些變化極大的說明了人們生活水平的提高。
二、老人們的講述:
在我們的周圍都生活著一些跨越過改革開放浪潮的人,即使歲月在他們的臉盤上留下了許多的痕跡。但是那些記憶卻始終留在這些老人們的心中,永不磨滅。通過對村子里老人們的講述,我對這三十年的生活又有了新的了解,這些老人告訴我,三十年前我們這里的基本交通方式為步行。當時一天走十幾里的路都是很平常的事情,自行車在當時屬于稀罕的物品。吃的住的都比以前好了不知多少,所以這些老人分外珍惜現在幸福的生活,不能容許一點點的浪費。很多現在的年輕人不能理解他們的這些行為,這只是因為我們沒有經歷過那么艱苦的日子,所以無法理解他們的辛苦與艱難。還有一點在這些老人們的心中變化是最大的,那就是通訊變得更加的快捷,無論對方離你多么的遠,只要一個電話你就能無時無刻都聽到他的聲音,各種各樣的通訊裝備讓人眼花繚亂、應接不暇。他們都感覺自己是被這個時代拋棄的人,都快跟不上時代的步伐了。
三、當地文化的變化:
每個地方都有每個地方獨特的文化底蘊,有其自己獨特的特色。我對我的家鄉的文化進行了了解,發現了許多我從來都不知道也不關注的一些東西。通過這些了解我才發現原來我的家鄉也有這么多我不知道的文化,不了解的習俗。最讓我驚訝以及震撼的是每年的祭祀山神的活動,由于往年我從來都不關心這些東西,只知道有這一活動,但是從來都沒有仔細的了解過,借著這個機會我對每年的這個活動進行了調查。每年的祭山活動都是在除夕過后的第一個屬猴的日子,今年這項活動就是定在大年初一,這天恰好是屬猴。每年的活動都由十家人主辦,全村的人輪流來當任,每一家都要配合這十家人。十家人要提前一天上山準備,他們首先要做的就是在山神樹的位置點燃一堆火,我特地詢問了這么做的目的,年長的人說這是為了告訴山神明天這里將要舉行祭祀活動,請他留下來。如果不提前一天告訴他,如果別的地方有祭祀活動的話,他就會離開這里到別的地方去。從而不保佑這里的人們。到了祭祀的這一天,十家主辦人會一早就到達做準備活動,殺豬宰羊拉開一天的序幕。到了祭祀的時間每一家都去參加活動,當年生下的男孩都要由自己的父親抱著去首先參拜山神,祈求山神保佑他健康長大。這項活動極大的保留了原有的文化,但是我個人覺得卻有一個最不能接受的地方,那就是女性不能卻參拜,只能在一旁遠遠的看著。因為在那個時候男子是一家之主,女子的地位沒有男性的高,這在現在是一個弊處,但是由于要保留原有的習俗,所以將這一習慣保留了下來。所以,我認為對于文化我要保留優秀的,同時也要更正一些錯誤的觀念,使得我們的文化變得更加優秀。同時文化的變化還表現在另一方面,那就是關于女性纏足的問題。10年前隨著村里最后一個纏足的100歲老人的去世,那對中國女性造成極大傷害的漏習俗才真正的徹底的從人們的視線中消失,不留下一點點痕跡。現在的人們更愿意相信科學的回答,用科學來保護自己,而不是去相信一些神鬼論。
四、未來的發展和計劃: 我縣主要的經濟來源是礦產資源的開采,可是這些資源總會有開采完的一天,我們不可能永無止境的使用這些財富。要學會合理的利用大自然給我們的禮物,珍惜這些財產。但是我們不可能一味的向大自然索取,所以,我縣正在進行產業改革,希望未來能發展更多的新型產業。來改善這種單一的局面,為我們的子孫后代留下一條后路。
最后,通過這次的社會實踐調查我了解了許多的文化習俗,同時也發現了許多的弊端,以及還有許多需要改進的地方。希望政府能更加的關注人民的生活情況,制定一些更好的政策來改善人民的生活。對于當下的我們雖然無法為自己的家鄉做一些貢獻,但是,我們應該培養這種精神,為未來家鄉的建設做出自己力所能及的貢獻。
第四篇:美麗的農村變化
美麗的農村變化
我目睹了最近這幾年美麗和諧的新農村建設與人民生活水平的提高;目睹了家鄉住房的變遷,人民文化娛樂水平的提高。國家“十一五”規劃提出中國到“十一五”末要全面達小康,最近召開的黨的“十八大”與“十二五”規劃,提出中國要全面建成小康,完成美麗的中國夢。
記得小時候剛懂事,看到農村還很臟亂差,柴草到處亂準亂放,河道污水難聞,夏天蒼蠅、蚊蟲滿天飛。農村住房也很凌亂,沒有統一的規劃。最近這幾年隨著新農村建設的開始,從中央到地方各級政府、領導都把民生放到第一位,開展了一系列的活動改善城鄉面貌,我的家鄉一個個現代化的小區建起來了;一座座的高樓拔地而起,規劃有致的布局,安裝了健身器材,環境優美。近來各鎮、區結合實際,開展了以農村為重點的城鄉環境衛生整治行動,完善了衛生基礎設施,整治環境衛生,建立了衛生長效管理機制。在農村開展了衛生村創建、新農村建設和村莊環境整治為載體,全面清理房前屋后、庭院內外暴露垃圾,治理污水,整治河道,清理亂準亂放,規范家禽、牧畜飼養,完善清掃保潔機制;加快推進了農村改廁,清理衛生死角,完善公廁垃圾中轉站、垃圾房等衛生基礎設施建設。
通過各級政府對民生的關注,我目睹了家鄉翻天覆地的變化,我決心一定要好好學習,建設美好的祖國、建設美好的家鄉,為完成美麗的中國夢而努力添磚加瓦。
第五篇:農村改革開放30年變化
以科學發展觀指導農村改革,應突出“統籌協調”和“以人為本”兩個要害
人類社會對發展觀的熟悉經歷了四個階段。一是經濟發展觀,即發展=經濟增長。二是綜合發展觀,即發展=經濟增長+社會發展。三是可持續發展觀,即發展=今天的發展+明天的發展。四是科學發展觀,即發展=今天的發展+明天的發展+人的全面發展。科學發展觀是人類對發展觀
熟悉的最高境界。其第一要義是發展,核心是以人為本,基本要求是全面協調可持續,根本方法是統籌兼顧。全面貫徹落實科學發展觀是深化農村改革的靈魂。其中,非凡要貫徹好統籌兼顧和以人為本。
1.堅持統籌兼顧,當務之急是統籌城鄉,而統籌城鄉的要害是必須跨越“止血、補血、造血”三重門,尤其要斷然為農村“止血”。專家認為,農民建國后為工業化和城市化提供的積累,最保守的估計是30萬億。隨著工業化、城市化、市場化程度的加深,農村勞動力、資金、土地等生產要素向城市單向流動的趨勢逐步強化,農村資源流失的“空心化”現象日益突出。一是金融。每年約有七、八千億元資金通過金融渠道流向了城市,平均每個縣高達3億元以上。二是土地。2006年全國土地出讓金總額約達一萬億元,有關調查顯示,農民得到的補償只占土地出讓價格的百分之幾。三是勞動力。1億多農民工每人每年可為城市貢獻2-3萬元的生產價值,但帶走的年工資卻只有幾千元,這種對農村的活勞動索取,比計劃經濟時代的工農產品價格剪刀差的剝奪來得更便捷,程度更深入。四是環境污染。僅目前全國受污染的耕地就高達1.5億畝以上,約占全部耕地的1/10以上,每年造成的直接經濟損失高達數百億元。城市對農村的環境污染,是三大要素流失之外一個重要的隱性失血。農村的大出血不是毛細血管的滲漏,而是主動脈的長期放流。目前這種勢頭不僅依然沒有得到控制,而且出現新的創口和局部血流加速癥狀。長期的大出血,是三農多病纏身的根源。流血不止,補效大失;補而不足,元氣難復;元氣虧虛,血無以造!城鄉統籌必須跨越“止血、補血、造血”三重門。這不僅決定著新農村建設進程,而且影響國民經濟的健康發展和小康社會建設目標的全面實現。
下一步深化農村改革,應在宏觀層面出臺有力政策,按市場規律配置資源,如實行農民工與城市工人同工同酬、征用農村土地按市場定價、大力發育農村民間金融等,盡快阻斷“主動脈”的大出血,這是新農村建設的當務之急,也是統籌城鄉必須跨越的“第一重門”。
當前,還有一個問題非凡值得關注,這就是農村社會精英單向流向城市。傳統中國,從鄉村走出去的官紳、士大夫和商人等精英群體在城鄉之間、朝野之間雙向流動是社會常態,發端于上世紀50年代的“上山下鄉”運動,把城市2000多萬知識青年派遣到農村。60年代初的國民經濟調整,又把1000多萬企業職工和市民下放到農村,這些對農村精英層的生成與保持起到巨大作用。中國如此,國外也同樣,英國的紳士始終與鄉村保持著聯系。美國的政客、律師、商人也多在退休后回到祖先的農場。精英群體塑造著鄉村社會的主流話語,導引著鄉村社會的道德動向,提振著鄉村社會的人文精神,是維系鄉村文明生生不息、薪火相傳的重要載體和動力。然而目前,在多重因素的綜合影響下,我國農村精英源源不斷地單向流入城市,農村成了城市人才的“播種機”,城市成了農村人才的“收割機”。對此,應注重培育農村社會精英階層,從宏觀戰略層面以市場和政策雙重驅動,發起一場新一輪“上山下鄉”運動,分流城市富余資源,引導社會精英不斷回流農村。如通過政策引導,讓一些大學畢業生和城市人才到農村支農、支教、支醫和農民工返鄉創業,鼓勵支持家在農村的退休干部、職工、商人回鄉生活等,只要城鄉兩地共同努力,像毛致用一樣“采菊東籬下”的人會越來越多。
2.在制度設計上必須堅持以人為本。
(1)應改變過去重物不重人、見物不見人、抓物不抓人的傾向,把改革的著力點從增強農民的“發展動力”轉變到提高農民的“發展能力”上來。近30年的農村改革使農民發展生產的積極性大大提高。但高漲的動力,并未使農民跳出“溫飽陷阱”,農民普遍面臨的是發展能力不足的問題。要解決這個問題,必須實現“三增”,即增收、增權、增智。增收,就是千方百計讓農民腰包鼓起來,使農民具有發展的啟動力;增權,就是切實維護農民的合法權益,使農民具有發展的推進力;增智,就是加強對農民的教育培訓,使農民具有發展的持久力。“三增”是一個統一的整體,增收是前提,增權是保障,增智是基礎,三者相輔相成,提高農民的發展能力必須三措并舉。現在的問題是,只重增收,不重增權,更輕增智。五億農村勞動力平均受教育程度只有七年。
八、九億農民教育的缺失將是最大的國家安全問題,這并非危言聳聽。農民是中國未來城市化、工業化、現代化勞動力資源的主要供給者,農民的整體素質無疑決定著中國未來城市化、工業化、現代化的總體水平。
日本等國即使在最困難的時期也堅持優先發展教育。
(2)應改變過去政策設計籠統抽象的現象,使政策具體指向不同的目標人群。“以人為本”的“人”字,我理解有四層含義,一是全體人,二是多需人,三是多代人,四是具體人。過去我們說的“為人民服務”、為“農民”服務,這些對象的概念既抽象又籠統,今天的政策設計必須細化到不同需求的目標人
群。如現在的農民群體已大大分化,按農民的話說:“一等人坐轎車(經商辦廠),二等人坐火車(外出務工),三等人拉板車(在家種地),四等人在家等車(老弱病殘,等急救車或者火化車)。”加上留守兒童、留守婦女、農民工子女等,仍然用籠統的“農民”概念看待這一群體已經不合時宜。深化農村改革,必須把農民作為一個個具體人,針對不同的目標群體設計政策。比如在農民的職業分化問題上,要運用政策的調控手段引導農民找準自己的職業定位,“讓農民不當農民”,“讓農民當好農民”,“讓農民兼當農民”,區分“勞動力地域流動”與“勞動力職業轉移”兩個不同的概念,引導目前飄搖于城鄉之間的邊緣農民盡快離別“亦工亦農”的非穩定就業狀態,分別在農民非農化、農民職業化和就地兼業化的道路上找準自己的職業定位。不然,長此以往,誤城誤鄉,誤工誤農。
(3)應改變害怕農民合作的慣性思維,大力發育農民專業合作組織。農村問題的解決,只有實現兩個合作才有出路,即人的合作和錢的合作(錢的合作就是大力發育農村民間金融組織)。尤其在“家庭競爭時代”已經結束、“組織競爭時代”已經到來的大背景下,沒有兩個合作,農民就無法應對來自市場的、自然的、政策的、國際的等多重風險。現在議論最多的是土地問題,我覺得土地問題是個偽問題。基本經營制度必須堅持,而目前農村土地流轉也沒有制度上的障礙。我認為現在在土地問題上有兩個層面需要深化改革:一是承包期問題,可以學習越南,將承包期延長到上百年,以穩定人心。二是重建“魚鱗冊”,細化土地的治理辦法,為推進流轉創造條件。
要樹立科學改革觀,尋求方法論的突破,在“摸著石頭過河”的同時,著力于“找船過河”、“造橋過河”
十七大報告中“農村”這個詞重復了25遍。農村改革走到今天,基本特征已發生重大變化。一是從宏觀層面進入微觀層面。第一代改革主要是框架式的,今天的改革主要是結構性的,出臺的政策尤其需要具體、細化。二是改革的成本高了。過去的農村改革主要是放開問題,80年代的五個一號文件中,“答應”、“可以”、“也可以”的字樣出現了40次左右。現在無論是財政體制、教育、文化、衛生、農村基礎設施建設等,都需要政府拿出真金白銀,改革的邊際成本遞增。三是改革不能即期見效。過去一個政策出來,立竿見影,“大包干”“一包就靈”,今天的改革很多都是長期性、基礎性的工作,很難短期見效。同時,各類利益群體胃口高了,要求不斷攀升,端起碗吃肉,放下碗不是光罵娘,而且說肉越來越不好吃了。可以說是“實惠越來越多,滿足度越來越低”。即使是取消農業稅,農民的反應并沒有想象中的強烈。在溫飽階段,人們的欲望只有一個吃飽,吃飽之后,人們的欲望變成無數個,幸福感不是越來越高,而是越來越低。四是改革的支持率低了。社會群體不斷裂變、分化、組合,不同的群體都有不同的價值取向,很難再像改革初期那樣形成強烈的改革共識。五是改革的復雜程度高了。經濟與政治,社會與文化,縱向與橫向,過去與現在,都需要協調對接,關系錯綜復雜,牽一發而動全身。六是更依靠政府部門之間的團結協作,而一些政府部門本身就是一個非凡的利益集團,且利益硬化,很難溝通。七是初期的改革是自下而上推動,現在是自上而下推動。
以上這些變化,都使改革的阻力和難度大大提高。新階段的農村改革必須積極尋求方法論的突破,實現從體制機制創新向全面制度創新、從政策推進向法律規范、從必然王國向自由王國的飛躍,逐步從原生態的“摸著石頭過河”走向理性的“造橋過河”。
30年農村改革,從操作方法上,大致經歷了三個階段。一是“摸著石頭過河”,鼓勵探索。二是“找船過河”,在摸索的過程中逐步尋找帶有規律性、趨勢性的東西。三是“造橋過河”,把已經探索出的規律性的東西固定化、制度化、系統化,更加科學、自覺地改革。這三個階段互相交叉,沒有明顯邊界。當前,深化農村改革要加強“造橋過河”的力度,許多試驗探索應逐步走上制度化、法制化。比如,我們在摸石頭時,找到了“一事一議”這條“船”,今天可以擴大船的容量,明確對跨村工程實行“一渠一議”、“一路一議”、“一圩一議”,并答應各地根據實際適當提高籌資上限,同時應以法律的形式固定完善下來,造好“一事一議”這座“橋”;又如建立三農的支持保護政策體系,應逐步剛性化、制度化,今年中心一號文件中的“三個明顯高于”隨著時間的推移可以進一步量化、具體化,增強剛性約束;再如,勞動立法對集體爭議事件應增強操作性。現在只有勞動部門的規章,對集體爭議事件且只簡單地寫了一條,不能解決現實中的許多復雜問題,致使“小事拖大、大事拖炸”。近幾年勞動集體爭議事件暴漲,每年百人以上的事件就達數百起,占各類群體事件的一半左右。因此,只有強化“造橋”力度,才能改變目前改革中在某些方面和一定程度上存在的動力機制失范、平衡機制失缺的“兩失”問題。另外,在設計制度的“造橋”過程中,應引入經濟學上經濟人假定的原理,長期以來使用的“好人假定”的設計制度思路應予改變。
政府應從逐步放活政策向主動提供服務轉變
30年農村改革,先后實施了“五次放活”。第一次是放活土地,推行“大包干”,建立統分結合的家庭承包經營制;第二次是放活經營,廢除統購統銷制度,給農民以生產農副產品的自由;第三次是放活領域,準許農民“離土不離鄉”,大辦鄉鎮企業;第四次是放活空間,打破城鄉戶籍藩籬,準許農民“離土又離鄉”進城務工經商;第五次是放活組織,給農民以組織權,讓農民依法有序自主地參與經濟、政治和社會生活。而眼下,政府可以放權的地方越來越少.]
就總體而言,無論是完善社會主義市場經濟體制也好,全面建設小康社會也好,構建和諧社會也好,建設新農村也好,推進**政治建設也好,最終都需要落實到基層政府的服務上來。怎樣搞好服務,讓農民無障礙享受惠農政策,不再覺得這些政策是奢侈品,這是深化改革面臨的嶄新課題和嚴重挑戰。
就農村而言,發展是永恒的主題,服務是最現實的問題;發展是農民的主題,服務是政府的主題。過去的農村改革,目標是建立社會主義市場經濟體制,焦點是農民怎么干;現在的農村改革,目標是在完善市場經濟體制的同時,全方位提供服務,焦點是政府怎么干。這是貫穿于近幾年幾個中心一號文件的一條紅線。深化農村綜合改革應把提高基層政府的公共服務能力、致力于打造服務型政府作為基本目標取向。
改革30年來,我們已經建立起一個消費型社會。社會成員的消費需求表現為三類產品:物質產品、精神產品、政治產品。目前,物質產品、精神產品的消費都很輕易獲取,而政治產品的消費卻十分艱難。一項調查表明,當農民不輕易,農民要辦的各種審批手續、證照和需要服務的項目加起來高達206項,這些項目都是農民需要消費的政治產品。如何讓農民與這206項政治產品實現零距離對接,也就是讓農民找政府不犯難,要害就在于政府如何做好服務。
在這個問題上,安徽省自2006年在全省普遍推行為民服務全程代理制。亳州市譙城區則對此作了細化、量化、標準化、規范化的深入探索,成效顯著。從2007年初開始,譙城區在全區建立了區、鄉、村三級代理服務網絡,用幾個月的時間,徹底摸排農民需要辦的各種審批手續和證照,經全面梳理,共排出108項可以全部代理的項目和98項可以部分代理的項目,然后把這些項目印刷成冊,廣泛散發給農民,并利用電視、廣播、文藝節目、年畫等形式大力宣傳,讓每個村民都知道。村干部在村部天天輪流值班收取村民申辦事項材料,然后分送鄉代理室,屬于鄉鎮能辦的就地辦理,需要區一級辦的再由鄉鎮代理室轉送到區級各有關部門。每個項目、每個環節由誰辦、多少時間辦結,都在服務手冊上有嚴格規定,一環扣一環,哪個環節限時不辦,即予處罰。他們又開發出全程代理服務系統軟件,村、鄉鎮、區三級聯網辦公,農民要辦事項全部上網,時限多長,已辦到哪個環節,干部群眾不論在什么地方、什么時間打開電腦就一目了然。哪項沒按時辦結,電腦自動合成提示。農民再不像過去那樣為辦一件事情跑斷腿、磕破頭、還要請客送禮犯難了,只須把要辦事項交給村干部,就可以在家坐等結果。這種服務模式,變“干部動嘴群眾跑腿”為“群眾動嘴干部跑腿”,變“民對官”為“官對官”,變“多次辦理”為“一次辦理”,實現了“大事小事不出村”,農民省時、省錢、省心。
譙城區的這一做法,牽為民服務一發,動創新農村工作機制全身。一是較徹底地解決了農民群眾“辦事難”的問題。一個時期以來,農村基層干部認為計劃生育是“天下第一難”,而農民則認為找官辦事是“天下第一難”,許多好政策都只具有觀賞性,不具有實用性。“為民服務全程代理制”則徹底解決了這一難題。二是使干部與群眾主仆關系歸位。以前,干部作為仆人,經常站在主人的位置上發號施令,現在群眾真正行使了主人的權力,干群關系融洽。三是促進了政府職能轉變。不僅使政府從治理型轉向服務型,而且使服務由淺層次向深層次轉變,由被動服務向主動服務轉軌,由松散服務向規范服務轉型。同時,在摸排中還取消了一些過時審批項目,將26個項目審批權力下放一級,帶動了政府治理體制改革。四是推動了基層行政效能建設。以前一個就業服務卡,幾個月辦不了幾件,現在一天能辦上百件。五是給基層干部提供了實現自身價值的新平臺。收取稅費時代,完成“三要”即是政績,取消稅費后,干部政績觀出現迷茫,不知干什么、怎么干,現在有章可循。六是堵塞了權力尋租空間。變隨意辦事為按規矩辦事,變暗箱操作為陽光操作,防止了吃、拿、卡、要現象,杜絕了權力濫用。七是推動了依法行政。對廣大基層干群來說,為民服務全程代理制是法制宣傳教育的新課堂。不僅增強了群眾依法辦事的觀念和參與公共事務的積極性,也提高了干部按規矩辦事的意識和能力。八是把基層政府和干部為民服務的內容和行為細化、量化、標準化和規范化,從而固化了政令暢通和下情上傳的通道,促進了惠農政策的落實。九是經濟社會發展的活力大大增強。出現了村民心無旁鶩,人人思創業、家家忙致富、村村謀發展的好勢頭。十是為建設服務型政府提供了嶄新的思路,過去很多地方和部門搞服務大多是坐在辦公室里,按照自己的意志設計出來的,不管農民需不需要,合不合適,只管做下去,結果事倍功半,或事與愿違。譙城區從徹底摸清農民要辦的206項事情入手,根據農民的需求,對所有項目細化、量化、規范化,有針對性地做好全方位服務。這才是建設服務型政府的正確思路。
中國城鄉改革靠“兩村”起家,即安徽的小崗村和北京的“中關村”。30年農村改革已經走完具有里程碑意義的兩大步,一是家庭承包責任制,一是農村稅費改革。今天正邁出以農村綜合改革為標志的第三步。第三步涉及面廣,內涵豐富,但以搞好服務為核心應是綜合改革的要害所在。建議可在全國推廣譙城區的做法。
30年前,十年**之后的祖國滿目瘡痍,在探索中曲折前行。就在這關鍵的時刻,是我們偉大的黨又一次在危急中挽救了祖國。1978年12月18日至20日,黨的十一屆三中全會勝利召開,全黨工作重心實現了向經濟建設的偉大轉移。中國,即將乘著改革開放的東風破浪啟航。
30年來,許多我們曾經熟悉的、離不開的事物就向東流的河水一樣,一件一件離我們遠去。小翻領、中山裝;糧票、布票、郵票;昆侖牌9寸黑白電視機、蝴蝶牌腳踏式縫紉機,還有農村常用的脫粒機、揚場機。還記得父親發黃的作文本上第一篇命題作文就是《開鐮》,可能有的同志不明白,其實講的就是收割小麥。閉上眼睛,我還能清晰地記起小時候過麥秋,和伙伴們一起拾麥穗的情景。
30年來,許多我們想都想不到的新鮮事物像大年初一的客人一樣,一股腦兒的涌入我們的生活。大家可能都記得,傳呼機、手機、電腦,拖拉機、摩托車、小汽車,一居室、兩居室、三居室,真好象一夜之間冒出來似的。
30年,彈指一揮間。
讓我們一起從一個側面簡單回顧一下這30年。
在1978年的國家統計公報里,有這樣一組數字:
工農業總產值5689.8億元,進出口總額355億元;
這組數字在剛剛過去的2007年是這樣的:
國內生產總值24.66萬億元,進出口總額2.17萬億美元,外匯貯備1.52萬億美元。
還有這樣一段話:
1978年是這樣說的:目前,商品供應狀況雖然有所改善,但是,主要副食品供應仍比較緊張,日用工業品花色品種少,不能適應人民生活水平日益增長的要求。
這段話在2007年的表述是:
家庭財產普遍增多。居民消費結構升級加快,家用汽車大幅增加,移動電話、計算機、互聯網快速普及,旅游人數成倍增長。
30年,是改革開放的30年,是我們偉大的黨帶領全國人民奮力拼搏的30年,是我們每個人的生活水平不斷提高的30年,是我們偉大的祖**親崛起騰飛的30年。
我們這一代人,是沐浴著改革的春風來到這個美麗的世界的。我們不曾經歷苦難和戰爭,我們還有些許張揚和稚嫩。但是,我們每個人身上,都流淌著祖輩們英雄的鮮血,都矗立著一根中華的脊梁!
一條大河波浪寬風吹稻花香兩岸
我家就在岸上住聽慣了艄公的號子
看慣了船上的白帆
這是英雄的祖國是我生長的地方
在這片古老的土地上到處都有青春的力量
有一句話說,革命人永遠是年輕。那么好,永遠年輕的共產黨員們,讓我們團結起來,乘著改革開放的航船,共同創造更加美好的明天!