第一篇：武威市第三次黨代會(huì)心得體會(huì)

堅(jiān)定信念 加強(qiáng)學(xué)習(xí)提升自我 推動(dòng)發(fā)展

—學(xué)習(xí)武威市第三次黨代會(huì)精神心得體會(huì)

武威市第三次黨代會(huì)，是在我市加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次非常重要的會(huì)議。大會(huì)的主題是：高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力實(shí)施城鄉(xiāng)融合、工業(yè)強(qiáng)市和生態(tài)立市戰(zhàn)略，解放思想，真抓實(shí)干，奮力開創(chuàng)武威經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的新局面。

在第三次黨代會(huì)上，市委站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)，結(jié)合武威實(shí)際，把“城鄉(xiāng)融合”理念上升為“三大戰(zhàn)略”的首要發(fā)展戰(zhàn)略，這是在深化市情認(rèn)識基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新，是武威同步實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重大舉措，對全面開創(chuàng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展新局面具有決定性的意義。竭力實(shí)施城鄉(xiāng)融合戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、融合發(fā)展，是以鄧小平理論和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，以非均衡發(fā)展和增長極理論作為支撐，是實(shí)現(xiàn)武威跨越式發(fā)展的著力點(diǎn)，為實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市和生態(tài)立市戰(zhàn)略奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。全力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，是武威經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的根本所在，是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、擴(kuò)大就業(yè)、增加城鄉(xiāng)居民收入、保障民生的必然選擇，是推進(jìn)城鄉(xiāng)融合和生態(tài)立市戰(zhàn)略的可靠保證。大力實(shí)施生態(tài)立市戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)武威跨越式發(fā)展的內(nèi)在要求，是建設(shè)綠色生態(tài)家園、增強(qiáng)武威可持續(xù)發(fā)展能力的現(xiàn)實(shí)需要，既是當(dāng)前的緊迫任務(wù)，也是長期的戰(zhàn)略目標(biāo)，是推進(jìn)城鄉(xiāng)融合和工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的有力支撐。

今后五年，是我市實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展、縮小與其它地區(qū)差距的關(guān)鍵時(shí)期。能否實(shí)現(xiàn)第三次黨代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，把美好發(fā)展藍(lán)圖變成經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)的現(xiàn)實(shí)，關(guān)鍵要靠干。要把學(xué)習(xí)貫徹黨代會(huì)精神與深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面推進(jìn)實(shí)施“三大戰(zhàn)略”、扎實(shí)做好當(dāng)前各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識、憂患意識和拼搏意識。

作為一名80后年輕干部，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)好黨代會(huì)精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。黨代會(huì)報(bào)告為我今后的工作指明了前進(jìn)的方向。今后，我要以更加飽滿的熱情、更加強(qiáng)勁的氣勢，解放思想、真抓實(shí)干、敢于擔(dān)當(dāng)、奮勇爭先，為實(shí)現(xiàn)武威跨越式發(fā)展貢獻(xiàn)自己的綿薄之力。

一、進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念。

從上大學(xué)時(shí)起，我有一個(gè)理想就是加入中國共產(chǎn)黨，向黨組織靠攏。然而由于種種原因，未能實(shí)現(xiàn)自己的愿望，而我卻始終沒有停止過對自己思想的改造。通過大學(xué)四年和工作三年來的不懈努力，終于得到了組織的認(rèn)可，榮幸地在今年七月成為了一名預(yù)備黨員。通過這次學(xué)習(xí)黨代會(huì)工作報(bào)告，更加感受到了組織的偉大，個(gè)人的渺小。這種認(rèn)同感、歸屬感就自然而然地逐步建立起來。作為預(yù)備黨員，需要更加主動(dòng)地加強(qiáng)黨的理論知識的學(xué)習(xí)，經(jīng)常反思自己的動(dòng)機(jī)是否純正，只有把個(gè)人利益和社會(huì)利益的價(jià)值統(tǒng)一起來，不斷調(diào)整修正個(gè)人的價(jià)值追求。將來的做人和做事，就不會(huì)偏離正確的航道和軌道。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)自我修煉。

每個(gè)人都希望得到尊重和肯定。年輕就意味著還不夠成熟，沒有出色的工作業(yè)績，沒有成功的人生經(jīng)歷，你憑什么贏得尊重。“不積跬步，無以成千里，不積小流，無以成江海”年輕干部只有靠不斷加強(qiáng)自身修煉，完善自我人格才能贏得尊重。一是平和的心態(tài)。從點(diǎn)滴做起，培養(yǎng)自然、曠達(dá)的輕松心態(tài)，樂觀向上，不患得患失，做到德才兼?zhèn)洹６亲孕诺臍赓|(zhì)。敢于攻堅(jiān)克難，勇于挑戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)，絕不輕言放棄，彰顯年輕奮發(fā)之美。三是自尊的氣節(jié)。不畏艱難，敢于超越自我，樹立清新自然，健康向上的個(gè)人形象。

三、進(jìn)一步做好本職工作。

作為年輕教師和掛職鍛煉干部，要堅(jiān)持業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，愛崗敬業(yè)，以高度熱情和責(zé)任感做好本職工作。認(rèn)真閱讀各種教育教學(xué)刊物，學(xué)習(xí)教育學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)的理論，認(rèn)真學(xué)習(xí)新課程標(biāo)準(zhǔn)，領(lǐng)會(huì)新的教學(xué)理念和學(xué)習(xí)別人的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，做好筆記，運(yùn)用新的教學(xué)理念及科學(xué)方法觀去指導(dǎo)自己的教學(xué)工作；和大家團(tuán)結(jié)協(xié)作，不計(jì)較個(gè)人得失，想方設(shè)法出色地做好各項(xiàng)教育教學(xué)管理工作，勤于學(xué)習(xí)，苦練內(nèi)功，解放思想，努力提升自己的教育教學(xué)水平。

總之，作為一名年輕干部，要充分認(rèn)識重大歷史使命，緊緊抓住重大歷史機(jī)遇。以我市第三次黨代會(huì)文件精神為契機(jī)，在今后的工作中要更加嚴(yán)格要求自己，不斷學(xué)習(xí)。發(fā)揚(yáng)默默無聞、兢兢業(yè)業(yè)的精神，為開創(chuàng)武威經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的新局面而貢獻(xiàn)力量。

第二篇：武威市第三次代表大會(huì)

全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀

推進(jìn)實(shí)施三大戰(zhàn)略

奮力開創(chuàng)武威經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的新局面

——火榮貴在中國共產(chǎn)黨武威市第三次代表大會(huì)上的報(bào)告（摘登）

大會(huì)的主題

高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全力實(shí)施城鄉(xiāng)融合、工業(yè)強(qiáng)市和生態(tài)立市戰(zhàn)略，解放思想，真抓實(shí)干，奮力開創(chuàng)武威經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的新局面。

過去五年的工作

取得的成就

——經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展，人民收入穩(wěn)步提高。去今兩年，全市多數(shù)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全省平均水平，是武威建設(shè)項(xiàng)目最多、投資額度最大、發(fā)展速度最快、綜合效益最好的時(shí)期。2011年，預(yù)計(jì)全市生產(chǎn)總值達(dá)到 267.5億元，是2006年的1.9倍，年遞增11.9％；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到303億元，是2006年的3.9倍，年遞增31.6％；社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到90.3億元，是2006年的2.2倍，年遞增17.5％；大口徑財(cái)政收入和一般預(yù)算收入分別達(dá)到20億元、10億元，年遞增25.9％、26.1％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到13053元、5188元，年遞增11.8％、11.3％。

——石羊河流域重點(diǎn)治理近期目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，生態(tài)惡化趨勢有效遏制。去年以來，面對重點(diǎn)治理欠賬多、任務(wù)艱巨的嚴(yán)峻形勢，全市改革創(chuàng)新，嚴(yán)格問責(zé)，狠抓落實(shí)，重點(diǎn)治理近期目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。蔡旗斷面過水量連續(xù)兩年超額實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃目標(biāo)，達(dá)到2.6億m3以上。今年，預(yù)計(jì)民勤盆地地下水開采量可控制在0.89億m3，全市水資源配置總量比2006年減少7.1億m3，新建設(shè)施農(nóng)業(yè) 10萬畝，發(fā)展特色林果業(yè)12萬畝，人工造林33萬畝、封山沙育林草3l萬畝。啟動(dòng)實(shí)施了《石羊河流域防沙治沙及生態(tài)恢復(fù)規(guī)劃》。民勤盆地干涸51年之久的青土湖連續(xù)兩年人工形成了季節(jié)性水面，目前達(dá)到10平方公里，生態(tài)惡化的趨勢得到有效遏制，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

——工業(yè)骨干項(xiàng)目加快建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。去今兩年，全市固定資產(chǎn)投資增速位居全省前列。強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市，工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。引進(jìn)建設(shè)了電力、水泥、電石、新型建材、碳基材料、化工、食品加工和物流等方面的一批骨干項(xiàng)目。青啤武威 60萬千升啤酒、榮華易地搬遷技改、威龍 10萬噸葡萄酒堡、響水煤業(yè) 300萬噸洗精煤、八冶武威10萬噸鋼結(jié)構(gòu)等重大項(xiàng)目相繼開工建設(shè)。工業(yè)園區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到 47平方公里，比2006年增加32平方公里。交通和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大突破。金大快速通道加快推進(jìn)，金武高速、雙營高速、永古高速和武西高等級公路建設(shè)進(jìn)展順利，在建高等級公路總里程達(dá)412公里。新建、改造農(nóng)村公路4482.2公里。全市公路通車?yán)锍踢_(dá)到8851.2公里，路網(wǎng)密度增至 26.7公里/百平方公里。實(shí)施城區(qū)配網(wǎng)、西部農(nóng)網(wǎng)完善等項(xiàng)目，構(gòu)建電源網(wǎng)架，保障供電。中心城區(qū)面積由2006年的24.6平方公里擴(kuò)大到30平方公里，城區(qū)人口由26萬人增加到4l萬人。

城市集中供熱、火車站站房改擴(kuò)建等工程建成運(yùn)營，城市天然氣入戶、供排水工程進(jìn)展順利。去年，全面啟動(dòng)了新城區(qū)建設(shè)，體育館、博物館、影劇院、公共衛(wèi)生綜合服務(wù)樓、水務(wù)公共服務(wù)樓以及天馬湖景觀治理工程、熱電聯(lián)產(chǎn)等重點(diǎn)項(xiàng)目開工。

——社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，民生保障體系基本形成。千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.8萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4％以內(nèi)。社會(huì)保障體系初步形成，各類保險(xiǎn)制度基本建立，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)成倍提高。扶貧攻堅(jiān)力度逐年加大，貧困人口顯著減少。累計(jì)建成城市廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房12558套、66.5萬m2，改造農(nóng)村危房5.5萬戶。解決了62萬人的飲水安全，建成農(nóng)村戶用沼氣 4.7萬戶。堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，新辦了蘭州交大新能源與動(dòng)力工程學(xué)院、甘肅威龍葡萄酒業(yè)專修學(xué)院，武威職業(yè)學(xué)院納入“國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)”計(jì)劃、武威衛(wèi)校并入職業(yè)學(xué)院，開啟了武威發(fā)展高等教育和高職教育的新階段。公共衛(wèi)生體系和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制逐步建立，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)加快。

——民主政治建設(shè)全面推進(jìn)，精神文明建設(shè)扎實(shí)開展。市委充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，大力推進(jìn)多黨合作、政治協(xié)商、民主監(jiān)督等社會(huì)主義民主政治建設(shè)，凝聚和調(diào)動(dòng)了加快發(fā)展的智慧和力量。支持市人大、市政府、市政協(xié)依法依章履行職能，注重同各民主黨派和無黨派人士的合作共事，支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)依章開展工作。探索軍民融合式發(fā)展新路子，市（區(qū)）縣全部被命名為全省“雙擁模范城（縣）”。開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，依法加強(qiáng)對宗教事務(wù)的管理，保持了民族團(tuán)結(jié)、宗教和順和社會(huì)穩(wěn)定的良好局面。認(rèn)真開展主題宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系宣傳教育，廣泛開展公民道德建設(shè)、群眾性精神文明創(chuàng)建和未成年人思想道德建設(shè)推進(jìn)活動(dòng)，公民思想道德素養(yǎng)和城鄉(xiāng)文明程度逐步提高。

——社會(huì)管理不斷加強(qiáng)，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)穩(wěn)定第一責(zé)任，清理化解了一批重大社會(huì)矛盾積案和涉法涉訴信訪積案。“五五”普法規(guī)劃全面完成，實(shí)施了平安武威創(chuàng)建活動(dòng)第二個(gè)五年規(guī)劃，不斷加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)，社會(huì)治安綜合治理取得明顯成效。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，有效遏制了重特大事故發(fā)生。

——黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)能力不斷提高。認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。樹立正確鮮明的用人導(dǎo)向，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。深入推進(jìn)干部人事制度改革，引進(jìn)急需緊缺人才526名。面向全國公開選聘工業(yè)園區(qū)管理干部，推行市直部門中層干部競爭上崗、跨部門交流和內(nèi)部輪崗制度，干部隊(duì)伍活力增強(qiáng)。建立健全了黨建工作述職評議、報(bào)告等制度。全面實(shí)施了黨代表任期制。圓滿完成了縣鄉(xiāng)和村“兩委”換屆，基層組織建設(shè)得到加強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，對158名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施了責(zé)任追究。扎實(shí)開展“作風(fēng)建設(shè)年”、“提質(zhì)增效年”活動(dòng)，干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。

積累的經(jīng)驗(yàn)

——必須堅(jiān)定不移地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終與黨中央保持高度一致，堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義道路，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委的重大戰(zhàn)略部署。

——必須堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，深化市情認(rèn)識，完善發(fā)展思路，不斷更新觀念，改革創(chuàng)新，用先進(jìn)理念指導(dǎo)實(shí)踐。

——必須堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，走新型工業(yè)化道路，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系，加快發(fā)展，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，增強(qiáng)綜合實(shí)力，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。

——必須堅(jiān)持正確的政績觀，立足可持續(xù)發(fā)展，改善和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，植樹造林，防沙治沙，節(jié)能減排，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

——必須堅(jiān)持以人為本，真心為民謀取利益，解決貧困群眾的生產(chǎn)、生活困難，擴(kuò)大就業(yè)，著力保障改善民生，不斷提高人民生活水平，構(gòu)建和諧社會(huì)。

——必須堅(jiān)持加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色，充分發(fā)揮各級黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。

——必須堅(jiān)持以發(fā)展凝聚人心、用項(xiàng)目衡量政績，正視差距、直面矛盾，弘揚(yáng)正氣、敢于擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)化責(zé)任、只爭朝夕，治庸治懶、改進(jìn)作風(fēng)，艱苦奮斗、真抓實(shí)干，充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性。

面臨的困難

在全省加快發(fā)展的大格局中，武威整體發(fā)展水平低，改革發(fā)展任務(wù)艱巨繁重。經(jīng)濟(jì)總量小，經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱，人均水平低，財(cái)政十分困難；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)層次低，工業(yè)處于低水平發(fā)展階段，重大項(xiàng)目和骨干企業(yè)少；自然條件嚴(yán)酷、生態(tài)環(huán)境脆弱、水資源嚴(yán)重匱乏的條件沒有根本改變，石羊河流域治理任務(wù)長期而艱巨；城鎮(zhèn)化水平低、帶動(dòng)農(nóng)村能力弱，農(nóng)村基礎(chǔ)條件差、貧困面大、貧困人口多，保障改善民生任重道遠(yuǎn)；改革開放水平低，各種矛盾疊加交織，一些深層次的矛盾和問題未能有效破解；黨的基層組織建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)，人才隊(duì)伍薄弱。特別是一些干部，思想觀念陳舊、工作作風(fēng)浮夸、行政能力弱，責(zé)任意識不強(qiáng)、缺少與人民群眾的感情，懈怠推諉行為突出、缺乏真抓實(shí)干的精神和作風(fēng)。

今后五年工作的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)

指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照省委區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和跨越式發(fā)展總體要求，堅(jiān)持以發(fā)展凝聚人心、用項(xiàng)目衡量政績，大力實(shí)施城鄉(xiāng)融合、工業(yè)強(qiáng)市和生態(tài)立市戰(zhàn)略，培育壯大主導(dǎo)支柱產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)石羊河流域重點(diǎn)治理，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)建設(shè)，促進(jìn)金武一體化進(jìn)程，提高民生保障水平，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，奮力開創(chuàng)武威經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的新局面。

主要奮斗目標(biāo)

經(jīng)濟(jì)總量保持兩位數(shù)的增速，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比 2011年翻一番、增速高于全省平均水平。2016年，全市生產(chǎn)總值達(dá)到600億元，年遞增14％；工業(yè)增加值達(dá)到300億元，年遞增25％；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資五年總計(jì)達(dá)到 2000億元；大口徑財(cái)政收入達(dá)到50億元、一般預(yù)算收

入達(dá)到 25億元，年遞增20％；社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到200億元，年遞增17.2％；城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到24100元、10000元，年均分別遞增13％、14％。努力把武威建成全省重要的能源化工、制造業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品基地，西北重要的綜合交通樞紐和物流節(jié)點(diǎn)區(qū)，全國節(jié)水型社會(huì)示范區(qū)和國家級生態(tài)恢復(fù)示范區(qū)。

重點(diǎn)抓好十個(gè)方面的工作

（一）竭力實(shí)施城鄉(xiāng)融合戰(zhàn)略，構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體化新格局。竭盡全力實(shí)施《武威城鄉(xiāng)融合發(fā)展核心區(qū)總體規(guī)劃》，按照“交通軸+葡萄串+生態(tài)綠地”的模式，建成金大快速通道。構(gòu)建核心區(qū)脊椎和主動(dòng)脈，打破行政區(qū)劃界限，組團(tuán)發(fā)展，形成“一軸雙城三組團(tuán)”的主體布局，構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體化新格局。一是以金大快速通道為骨架，建設(shè)通組團(tuán)和園區(qū)、通鄉(xiāng)鎮(zhèn)和旅游景區(qū)與通村組的“三級”干支公路網(wǎng)絡(luò)，銜接高速公路、鐵路、航運(yùn)，形成承東啟西、接南連北的交通樞紐，實(shí)現(xiàn)空間融合。二是以涼州城區(qū)、大靖新城區(qū)和永豐組團(tuán)、黃羊組團(tuán)、土門組團(tuán)核為中心，加快教育、衛(wèi)生、科技、文化、體育等社會(huì)事業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)城鄉(xiāng)公共服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)公共資源共享，形成承載能力強(qiáng)、功能設(shè)施全的中小城鎮(zhèn)集群，加速城鄉(xiāng)融合，提高城鎮(zhèn)化水平。三是以工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和物流中心為載體，加快特色產(chǎn)業(yè)聚集，建設(shè)一批企業(yè)規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)競爭力強(qiáng)的工業(yè)集群，提高核心區(qū)工業(yè)化水平。四是以綠洲區(qū)域?yàn)榛兀ㄔO(shè)一批節(jié)水效益好、科技水平高、增收能力強(qiáng)的設(shè)施農(nóng)牧業(yè)集群，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。五是以“一個(gè)生態(tài)綠軸、六條水源涵養(yǎng)廊道、多個(gè)生態(tài)協(xié)調(diào)區(qū)”為主體功能區(qū)，造林綠化、防沙治沙，構(gòu)建城鄉(xiāng)核心區(qū)生態(tài)安全體系。六是以居民素質(zhì)不斷提升為目標(biāo)，推進(jìn)城鄉(xiāng)文化一體化建設(shè)，探索建立新型社會(huì)管理體系，著力創(chuàng)建精神文明示范區(qū)。促進(jìn)全民思想觀念和生活方式轉(zhuǎn)變、城市與農(nóng)村融合、工業(yè)文明與農(nóng)業(yè)文明融合，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共建共享和繁榮進(jìn)步。七是以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建示范區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，推動(dòng)核心區(qū)黨組織融合共建、黨員隊(duì)伍融合共管、黨建資源融合共享、黨建工作與核心區(qū)建設(shè)其他工作融合共進(jìn)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，促進(jìn)和保證城鄉(xiāng)融合發(fā)展核心區(qū)建設(shè)。

積極推進(jìn)天祝縣融入蘭白經(jīng)濟(jì)圈，依托資源、區(qū)位優(yōu)勢，以金強(qiáng)河道的綜合治理開發(fā)為骨架，建設(shè)金強(qiáng)川經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展核心區(qū)，帶動(dòng)藏區(qū)跨越發(fā)展。以民勤縣城和紅沙崗為核心，圍繞民武路、民昌路建設(shè)核心經(jīng)濟(jì)區(qū)，促使全縣產(chǎn)業(yè)、人口向城鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)和綠洲片帶集中，實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展。協(xié)同實(shí)施金武區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化戰(zhàn)略，加快推進(jìn)金武一體化進(jìn)程。

（二）全力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。堅(jiān)定不移地推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市，堅(jiān)持引項(xiàng)目、找礦藏、建園區(qū)、上規(guī)模、增效益，構(gòu)建具有比較優(yōu)勢的新型工業(yè)化發(fā)展體系。一是全力以赴建設(shè)工業(yè)骨干項(xiàng)目，形成特色產(chǎn)業(yè)鏈。大力發(fā)展能源工業(yè)，加大礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探力度，重點(diǎn)建設(shè)煤炭、電力等能源項(xiàng)目。加快發(fā)展化工、冶金、碳基新材料、電石和建材等項(xiàng)目，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。積極發(fā)展車輛制造、家電、光伏組件、機(jī)械制造等項(xiàng)目，建設(shè)制造業(yè)基地。改造提升食品工業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展以啤酒、葡萄酒為主的釀造業(yè)，肉奶、果蔬和休閑保健食品加工業(yè)。二是提升工業(yè)園區(qū)建設(shè)水平。科學(xué)規(guī)劃，集中布局、聚集產(chǎn)業(yè)、企業(yè)化運(yùn)作，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化環(huán)境，創(chuàng)新管理體制和運(yùn)行機(jī)制，提升自我發(fā)展能力。三是加大招商引資力度。尋風(fēng)而動(dòng)，主動(dòng)出擊，改進(jìn)招商引資方式，健全激勵(lì)機(jī)制，引強(qiáng)入武。特別是要引進(jìn)一批高利稅、高附加值、高科技含量的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。四是支持中小企業(yè)做強(qiáng)。落實(shí)優(yōu)惠政策，營造公平、寬松的環(huán)境，培育壯大一批中小企業(yè)。切實(shí)推動(dòng)中小企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新和品牌創(chuàng)新，增強(qiáng)市場競爭實(shí)力。五是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)，開發(fā)推廣資源節(jié)約和替代、回收處理技術(shù)，鼓勵(lì)企業(yè)使用節(jié)能環(huán)保工藝、技術(shù)和設(shè)備，淘汰落后產(chǎn)能，促進(jìn)節(jié)約、清潔、安全發(fā)展。六是加快服務(wù)業(yè)發(fā)展。建成武南煤炭集疏運(yùn)中心、黃羊眾遠(yuǎn)公鐵聯(lián)運(yùn)物流中心、武威綜合物流園區(qū)、古浪國際物流園，構(gòu)建現(xiàn)代商貿(mào)流通體系，發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。創(chuàng)建A級旅游景區(qū)，建設(shè)星級賓館等基礎(chǔ)設(shè)施，提高服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，著力打造歷史文化游和生態(tài)觀光游等特色品牌。七是提升信息化水平。加大工業(yè)化和信息化融合力度，推進(jìn)信息技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用。大力發(fā)展電子政務(wù)，提高公共服務(wù)和社會(huì)管理的信息化水平，促進(jìn)公用事業(yè)信息化。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化產(chǎn)品推廣，推進(jìn)“數(shù)字城市”建設(shè)，提高全社會(huì)信息化水平。

（三）大力實(shí)施生態(tài)立市戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)。以建設(shè)節(jié)水型社會(huì)為中心，打好“三套組合拳”，破解“結(jié)構(gòu)性缺水”命題。遵循“南護(hù)水源，中調(diào)結(jié)構(gòu)，北治風(fēng)沙”的方針，統(tǒng)籌抓好節(jié)水、造林、治沙、防污四個(gè)重點(diǎn)，探索建立“國家有投入、科技做支撐、農(nóng)民有收益”的生態(tài)建設(shè)長效機(jī)制，促進(jìn)生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)。一是以實(shí)現(xiàn)民勤蔡旗斷面下泄水量達(dá)到2.9億m3以上、民勤盆地地下水開采量減少到0.86億m3目標(biāo)為重點(diǎn)，全面實(shí)施節(jié)水工程改造、設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)等重點(diǎn)治理措施，實(shí)施水利部“最嚴(yán)格水資源管理制度試點(diǎn)”，提前五年實(shí)現(xiàn)石羊河流域重點(diǎn)治理遠(yuǎn)期目標(biāo)。到2016年，全市年用水量控制在16.46億m3以內(nèi)，地下水年開采量控制在4.84億m3以內(nèi)，森林覆蓋率提高到18％左右。二是以民勤西線、北線，涼州、古浪民調(diào)渠沿線為重點(diǎn)，加大防沙治沙力度。全面完成《石羊河流域防沙治沙及生態(tài)恢復(fù)規(guī)劃》，推進(jìn)天龍百萬畝生態(tài)林建設(shè)項(xiàng)目。深化農(nóng)村集體林權(quán)制度配套改革，將治沙生態(tài)林承包給農(nóng)民管護(hù)經(jīng)營，完成國有林場改革。三是以交通路網(wǎng)為骨架，農(nóng)田地埂、渠道為網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)型防護(hù)林網(wǎng)。四是以圍欄封育、“三化”草原治理、生態(tài)移民為重點(diǎn)，抓好祁連山水源涵養(yǎng)區(qū)建設(shè)與保護(hù)。嚴(yán)格實(shí)行禁止開荒、禁止打井、禁止放牧、禁止亂采濫伐的規(guī)定，落實(shí)國家草原生態(tài)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)等政策，加強(qiáng)森林資源保護(hù)，提高生態(tài)系統(tǒng)自我恢復(fù)功能。五是以建設(shè)祁連山冰川濕地、青土湖旱區(qū)濕地、紅崖山水庫區(qū)域濕地、民勤黃案灘荒漠濕地為重點(diǎn)，加大濕地保護(hù)恢復(fù)和建設(shè)力度，維護(hù)生物多樣性。六是以改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量為重點(diǎn)，實(shí)施工業(yè)點(diǎn)源、農(nóng)業(yè)面源和生活污染綜合治理，推進(jìn)農(nóng)村垃圾、生活污水集中收集處理，嚴(yán)格保護(hù)飲用水源，確保環(huán)境安全。

（四）實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整新突破，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。突出調(diào)結(jié)構(gòu)、修公路、興水利、建新房、抓扶貧、促增收，建立“設(shè)施農(nóng)牧業(yè)+特色林果業(yè)”的主體生產(chǎn)模式，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向節(jié)水高效農(nóng)業(yè)的跨越，加快建設(shè)新農(nóng)村。一是大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)牧業(yè)。著力培育壯大以日光溫室為主的瓜菜業(yè)，2016年達(dá)到20萬畝；以養(yǎng)殖暖棚為主的畜牧業(yè)，達(dá)到30萬畝；以葡萄、紅棗、優(yōu)質(zhì)梨、枸杞為主的特色林果業(yè)，達(dá)到100萬畝以上；建設(shè)灌區(qū)節(jié)水高效農(nóng)業(yè)、山區(qū)旱作農(nóng)業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)。力爭實(shí)現(xiàn)戶均2畝棚、2畝經(jīng)濟(jì)林，人均1畝節(jié)水高效大田，農(nóng)民人均純收入翻一番的目標(biāo)。二是加快新農(nóng)村建設(shè)。完善實(shí)施村鎮(zhèn)規(guī)劃和村莊整治規(guī)劃，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。改造農(nóng)村危房20萬戶，全面解決農(nóng)村飲水安全問題，加快沼氣建設(shè)，推進(jìn)“一建三改”工程。整治、美化農(nóng)村居住環(huán)境。繼續(xù)深化農(nóng)村綜合配套改革，加快新農(nóng)村省級示范縣和市級示范村建設(shè)。三是推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。著力提高設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，加大對節(jié)水高效農(nóng)業(yè)、旱作農(nóng)業(yè)新技術(shù)和農(nóng)作物、畜禽優(yōu)良品種的引進(jìn)推廣力度，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，加快農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化和運(yùn)用。大力開展農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，每年培訓(xùn)農(nóng)民50萬人次。四是提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。基本實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營、企業(yè)化管理、社會(huì)化服務(wù)，統(tǒng)籌抓好龍頭企業(yè)與原料基地建設(shè)、生產(chǎn)加工與市場流通，扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)化組織。實(shí)施品牌戰(zhàn)略，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，健全完善農(nóng)業(yè)營銷服務(wù)體系，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。五是加大扶貧開發(fā)和生態(tài)移民力度。建成“張哈”扶貧開發(fā)省級試驗(yàn)示范區(qū)，加大祁連山北坡淺山貧困片、黃灌區(qū)貧困片、沿沙漠邊緣貧困片項(xiàng)目扶貧力度。轉(zhuǎn)變扶貧方式，實(shí)施工業(yè)扶貧。培育設(shè)施農(nóng)牧業(yè)、特色林果業(yè)、旱作農(nóng)業(yè)等主體產(chǎn)業(yè)，著力改善貧困片區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，增加收入。采取勞務(wù)移民、教育移民等方式，推進(jìn)生態(tài)移民。加快實(shí)施海拔2800米以上高

深山區(qū)農(nóng)牧民“下山入川”工程，建成古浪縣黃花灘生態(tài)移民暨扶貧開發(fā)項(xiàng)目，力爭移民7萬人。

（五）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)長遠(yuǎn)發(fā)展條件。一是加強(qiáng)交通運(yùn)輸設(shè)施建設(shè)。通過改善交通條件，提升發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢。建成永古、雙營、金武高速，實(shí)現(xiàn)省、市際通道高速化。開工建設(shè)民武高速公路、華藏寺至天堂寺公路、民勤縣城至紅沙崗一級公路、民調(diào)渠沿線防沙治沙旅游公路。升級改造通縣、通鄉(xiāng)公路，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村通公路率達(dá)到100％，通油路率分別達(dá)到100％、95％。到2016年，全市公路總里程達(dá)到1.5萬公里，公路網(wǎng)密度達(dá)到45.3公里／百平方公里。爭取增建干塘至武威二線、蘭州至張掖高速鐵路中川至武威段。二是完善水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣、專項(xiàng)縣建設(shè)項(xiàng)目，改善農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施條件，全面完成灌區(qū)末級渠系配套建設(shè)。建成雜木河毛藏寺水庫及雜木河供水工程、石門河引水工程和大通河防洪工程等重點(diǎn)項(xiàng)目。完成雜木河、金塔河、西營河等河道整治和紅崖山等水庫淤積治理，增強(qiáng)石羊河流域水資源調(diào)蓄能力。三是加快電網(wǎng)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持負(fù)荷增長與電網(wǎng)建設(shè)、電網(wǎng)與電源建設(shè)同步，新建一批輸變電工程，實(shí)施配電網(wǎng)絡(luò)改造，提升工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、城市新區(qū)和設(shè)施農(nóng)牧業(yè)供電保障能力。四是提升城鎮(zhèn)建設(shè)水平。科學(xué)規(guī)劃，嚴(yán)格管理，著力拓展城市空間、完善城市功能、提升城市品位、增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。完善涼州新城區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)，加快新城區(qū)建設(shè)。改造老城區(qū)，完成城區(qū)道路改造、污水處理、城西集中供熱、熱電聯(lián)產(chǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和歷史文化街區(qū)保護(hù)性恢復(fù)工程。完成天馬湖生態(tài)景觀治理、海藏湖生態(tài)治理、天馬廣場改造提升等城市綠地景觀工程，改善城市生態(tài)環(huán)境，建設(shè)宜居城市。加快縣城和大靖、武南、黃羊、紅沙崗、炭山嶺等重點(diǎn)城鎮(zhèn)及小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善綜合配套服務(wù)功能。

（六）統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)，完善民生保障體系。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，合理配置資源，優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)教育公平。抓好武威職業(yè)學(xué)院國家級示范高職院校、涼州區(qū)職業(yè)中專國家級中職示范學(xué)校、民勤教育城、大靖職教中心和武威城區(qū)中小學(xué)校、農(nóng)村幼兒園、農(nóng)村寄宿制學(xué)校、校舍安全工程等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。辦好蘭州交大新能源與動(dòng)力工程學(xué)院、甘肅威龍葡萄酒業(yè)專修學(xué)院，加快涼州城區(qū)和黃羊職業(yè)教育園區(qū)建設(shè)。全市高中教育、特殊教育達(dá)到全省平均水平，職業(yè)教育、學(xué)前教育、義務(wù)教育、民族教育和民勤縣總體辦學(xué)指標(biāo)達(dá)到全省先進(jìn)水平，基本普及14年基礎(chǔ)教育，進(jìn)入全省教育強(qiáng)市行列。推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、基本醫(yī)療保障體系和基本藥物供應(yīng)保障體系。優(yōu)化衛(wèi)生資源配置，加強(qiáng)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和能力建設(shè)，提高醫(yī)療保障水平。完成公共衛(wèi)生綜合服務(wù)樓、市精神衛(wèi)生專科醫(yī)院和縣區(qū)級醫(yī)院建設(shè)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)公立醫(yī)院改革。加強(qiáng)縣級中醫(yī)院、婦幼保健院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室建設(shè)，滿足群眾醫(yī)療衛(wèi)生需求。

千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。激勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，大力扶持城鄉(xiāng)居民特別是大中專畢業(yè)生、轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、被征地農(nóng)民等群體自主創(chuàng)業(yè)。新增城鎮(zhèn)就業(yè)6萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4％以內(nèi)。提高勞動(dòng)力素質(zhì)，擴(kuò)大有組織輸出規(guī)模，力爭每年輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力40萬人次，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入40億元以上。加大保障性住房建設(shè)力度，滿足群眾基本住房需求。加快覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系建設(shè)，繼續(xù)擴(kuò)大基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)，做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)和被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作，推進(jìn)工傷、失業(yè)保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)制度，完善新型社會(huì)福利和社會(huì)救助體系。加大統(tǒng)籌解決人口問題的力度，穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)。

（七）深化文化體制改革，適應(yīng)群眾精神文化需求。一是強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育。堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義共同理想，大力弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神，樹立和踐行社會(huì)主義榮辱觀，著力推動(dòng)社會(huì)主義先進(jìn)文化深入人心，不斷鞏固全市人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。二是完善公共文化服務(wù)體系。推進(jìn)公共文體設(shè)施建設(shè)，建成博物館、圖書館、文化館、體育

館、影劇院、科技館等設(shè)施，逐步實(shí)行“三館一站”免費(fèi)開放。加快鄉(xiāng)村文化、體育陣地建設(shè)，廣泛開展群眾性文化體育活動(dòng)。三是著力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。加快文化體制改革，落實(shí)優(yōu)惠政策，形成公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局。以繁榮文化旅游市場為著力點(diǎn)，創(chuàng)作高尚的群眾喜聞樂見的文藝精品，積極保護(hù)、挖掘優(yōu)秀歷史文化遺產(chǎn)。推進(jìn)現(xiàn)代傳播能力體系和互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體建設(shè)，建成武威新聞中心，發(fā)揮主流媒體作用。

（八）創(chuàng)新體制機(jī)制，提升改革開放水平。一是大力推進(jìn)行政管理體制改革。切實(shí)加快政府職能轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源供給、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)、城市建設(shè)管理和民生保障等方面的體制機(jī)制。積極探索公共資源行業(yè)管理“市區(qū)合一”運(yùn)行體制，建立城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、園區(qū)三位一體的管理模式，推進(jìn)街道、社區(qū)改革。深化行政審批制度改革，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位分類改革，提高行政效能。二是深化水權(quán)水價(jià)改革。形成水價(jià)制度、水資源配置管理和水權(quán)交易模式，引導(dǎo)水權(quán)跨行業(yè)、大規(guī)模交易，推動(dòng)水資源從高耗水、低效益向低耗水、高效益行業(yè)的優(yōu)化配置。三是創(chuàng)新金融服務(wù)。密切銀政銀企合作，廣開融資渠道，推進(jìn)全社會(huì)信用體系建設(shè)。培育、提升上市公司，構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展、中小企業(yè)、城市建設(shè)融資平臺(tái)，發(fā)展保險(xiǎn)事業(yè)，形成普惠金融體系，為社會(huì)各階層和群體提供金融保險(xiǎn)服務(wù)。四是積極推進(jìn)科技創(chuàng)新。圍繞建設(shè)省級創(chuàng)新型試點(diǎn)城市、重點(diǎn)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制，依托科研院所和企業(yè)，加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，促進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、改善民生結(jié)合。推進(jìn)全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)科技知識宣傳普及。五是“管好用活”國土資源。統(tǒng)籌利用城鄉(xiāng)土地，建立投資、用地協(xié)調(diào)機(jī)制，完善土地資產(chǎn)收購、儲(chǔ)備、開發(fā)和出讓管理機(jī)制，提高城市土地資產(chǎn)收益，用好石羊河流域重點(diǎn)治理壓減耕地特殊政策，全力保障重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和工業(yè)用地。積極實(shí)施“以土地?fù)Q項(xiàng)目”政策，對投資建設(shè)骨干工業(yè)項(xiàng)目的企業(yè)，在新城區(qū)優(yōu)惠供給與投資、效益相匹配的土地，用于企業(yè)發(fā)展服務(wù)業(yè)和建設(shè)生活基地，促進(jìn)新城區(qū)建設(shè)。加快推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治和土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，提高農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營水平。

（九）推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，保障社會(huì)公平正義。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，充分發(fā)揮人大代表作用，支持人大及其常委會(huì)依法履行職能。堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，充分發(fā)揮政協(xié)的整體功能和委員的主體作用，推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的制度化、規(guī)范化和程序化。充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢，促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系和階層關(guān)系和諧發(fā)展。重視支持工商聯(lián)發(fā)揮職能作用，引導(dǎo)扶持非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的橋梁紐帶作用，共同推動(dòng)發(fā)展。堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，高度重視民族和宗教工作，維護(hù)藏區(qū)穩(wěn)定，促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。依法管理宗教事務(wù)，發(fā)揮宗教在促進(jìn)社會(huì)和諧方面的積極作用。切實(shí)做好對臺(tái)和僑務(wù)工作。加強(qiáng)國防教育、國防動(dòng)員、人民防空、民兵和預(yù)備役建設(shè)，做好雙擁共建和兵役工作。在全社會(huì)大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，依法治市。扎實(shí)開展“六五”普法教育，不斷提高全市公民的法律素質(zhì)。健全基層自治組織和民主管理制度，深入推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)和社區(qū)事務(wù)公開，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。建立和完善擴(kuò)大公民有序政治參與的具體制度，依法落實(shí)人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（十）加強(qiáng)社會(huì)管理，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局。培育發(fā)展和管理監(jiān)督并重，創(chuàng)新發(fā)展社會(huì)管理主體，發(fā)揮提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的作用。建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，健全突發(fā)公共事件預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急管理體系，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化對重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全集中整治，防范重特大事故的發(fā)生。加強(qiáng)和改進(jìn)食品藥品、餐飲衛(wèi)生等行業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品的監(jiān)管，保障人民群眾身體健康和生命安全。嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、非法傳銷等違法活動(dòng)，維護(hù)正常市場秩序。加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，逐步穩(wěn)定就業(yè)、生活。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，提高綜合防范和抵御能力。深入實(shí)施平安武威創(chuàng)建活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，全面落實(shí)社會(huì)治安綜

合治理措施，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理，有效防范和妥善處置不穩(wěn)定事件，提高治安防控體系水平和運(yùn)行保障能力。做好防范和處理邪教工作，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊各種敵對勢力的滲透破壞活動(dòng)。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，嚴(yán)厲打擊暴力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪和毒品犯罪活動(dòng)。深入推進(jìn)矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。堅(jiān)持以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，用群眾工作的立場、理念、方法處理群眾訴求，變上訪為下訪，暢通群眾訴求渠道，加大矛盾排查調(diào)處力度，把不穩(wěn)定因素化解在基層和萌芽狀態(tài)。

全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證

一、加強(qiáng)思想政治建設(shè)，提高黨員干部的整體素質(zhì)。

把理論學(xué)習(xí)作為思想政治建設(shè)的重要措施，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動(dòng)。深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系，堅(jiān)持用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的路線、方針、政策和重大戰(zhàn)略部署，增強(qiáng)歷史責(zé)任感和使命感，把堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義理想信念化為推動(dòng)武威經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的信心和決心。堅(jiān)持和完善黨委中心組學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)對市場經(jīng)濟(jì)、新興產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)、城鄉(xiāng)融合、生態(tài)保護(hù)、社會(huì)管理、現(xiàn)代科技、法律法規(guī)等知識的學(xué)習(xí)，提高運(yùn)用新知識解決問題的能力。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要把學(xué)習(xí)作為一種精神追求，向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)、向發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)，做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以致用、學(xué)以創(chuàng)業(yè)。

要勇于解放思想，不斷更新觀念，堅(jiān)決破除束縛跨越式發(fā)展、阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的思維定勢，堅(jiān)決打破安于現(xiàn)狀、自滿懈怠、按部就班、墨守成規(guī)的慣性思維，堅(jiān)決克服夜郎自大、固步自封、停滯不前甚至嫉賢妒能的不良現(xiàn)象，堅(jiān)決清除不利于甚至阻礙發(fā)展的“潛規(guī)則”、“老慣例”。

認(rèn)真貫徹民主集中制，堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”，完善和落實(shí)黨委議事決策規(guī)則，規(guī)范決策程序，重大問題集體討論決定，糾正和制止有分工、不負(fù)責(zé)，作決策、不落實(shí)的現(xiàn)象，促進(jìn)決策的民主化、科學(xué)化，提高執(zhí)行力。

二、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)跨越式發(fā)展的能力。

堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持以發(fā)展凝聚人心、用項(xiàng)目衡量政績，旗幟鮮明地樹立和落實(shí)重品行、重實(shí)績、重公論的用人導(dǎo)向。緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展選干部、配班子，建隊(duì)伍、聚人才。注重從實(shí)施“三大戰(zhàn)略”、培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)，特別是重大項(xiàng)目建設(shè)主戰(zhàn)場和基層一線選拔干部。深入推進(jìn)干部人事制度改革，建立能者上、平者讓、庸者下的選人用人機(jī)制，推行差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額票決制度，加大干部公選和交流力度，面向全國、全省公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部，建立跨層級、跨部門、跨區(qū)域干部交流機(jī)制并逐步常態(tài)化。對重要部門、重點(diǎn)崗位的干部實(shí)行重點(diǎn)配備、重點(diǎn)監(jiān)管。探索建立與“市區(qū)合一”改革相適應(yīng)的干部配備管理機(jī)制。大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。加強(qiáng)和改進(jìn)女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部培養(yǎng)選拔工作。嚴(yán)管干部，善待群眾，完善干部考核評價(jià)機(jī)制，改進(jìn)考核評價(jià)辦法，強(qiáng)化考核評價(jià)結(jié)果運(yùn)用，健全和落實(shí)不稱職干部問責(zé)、退出機(jī)制。

堅(jiān)持黨管人才原則，以高層次、高技能人才隊(duì)伍建設(shè)和實(shí)施城鄉(xiāng)融合發(fā)展核心區(qū)人才開發(fā)計(jì)劃為重點(diǎn)，以完善和落實(shí)更加靈活、開放、務(wù)實(shí)、管用的人才政策為突破口，以開發(fā)和引進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)行業(yè)、重要領(lǐng)域急需緊缺人才為著力點(diǎn)，全面落實(shí)武威市中長期人才發(fā)展規(guī)劃，不拘一格，以更寬的視野、更高的境界、更大的氣魄，廣開選賢之門，廣辟任能之路，為跨越式發(fā)展提供強(qiáng)有力的智力支持和人才保障。

三、加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

突出抓好基層黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)，選準(zhǔn)配強(qiáng)書記，加強(qiáng)教育管理，堅(jiān)決整頓軟弱渙散的基層黨組織班子。做好選派機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部、選拔大學(xué)生到村任職工作。嚴(yán)格發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)和程序，加強(qiáng)和改進(jìn)黨員教育、管理、服務(wù)工作。健全完善基層黨員干部激勵(lì)保障機(jī)制和老黨員、生活困難黨員關(guān)懷幫扶機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制、書記抓基層黨建工作述職評議等制度，繼續(xù)推行黨代表任期制，深入實(shí)施“四議兩公開”制度，提高基層黨建工作制度化水平。堅(jiān)持以推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾為主題，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，引導(dǎo)各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員緊密結(jié)合跨越式發(fā)展實(shí)踐，履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、立足本職爭優(yōu)秀。特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭做解放思想的表率、推動(dòng)發(fā)展的表率、真抓實(shí)干的表率、聯(lián)系群眾的表率。

四、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高懲治和預(yù)防腐敗工作水平。

嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律，加大對貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和中央、省委、市委決策部署情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決查處有令不行、有禁不止甚至陽奉陰違、頂著不辦的行為。對于腐敗分子，無論是誰，無論有多大的勢力、多硬的后臺(tái)，都要一查到底，嚴(yán)厲懲處，決不手軟。加大查辦案件工作力度，嚴(yán)肅查辦濫用職權(quán)、貪污賄賂、失職瀆職案。嚴(yán)厲查處利用人事權(quán)、執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)謀取非法利益的案件，著力查處土地管理、工程建設(shè)、礦產(chǎn)資源開發(fā)、產(chǎn)權(quán)交易、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購中的違紀(jì)違法案件。從嚴(yán)查處項(xiàng)目、資金管理中貪污、挪用、擠占、私分和索賄受賄等違紀(jì)違法行為。嚴(yán)厲整治妨礙和破壞發(fā)展環(huán)境的突出問題，對不作為、慢作為、亂作為，欺上瞞下、弄虛作假，故意刁難、吃拿卡要，為了謀取個(gè)人和小團(tuán)體利益設(shè)置障礙、敷衍塞責(zé)、推諉拖延、喪失發(fā)展機(jī)遇的行為，要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，決不姑息。堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，深入開展對教育收費(fèi)、醫(yī)藥醫(yī)療購銷、惠民強(qiáng)農(nóng)政策落實(shí)和土地管理、資源開發(fā)、工程建設(shè)等領(lǐng)域的專項(xiàng)治理，切實(shí)保障人民群眾合法權(quán)益。

堅(jiān)持教育在先、預(yù)防為主，加強(qiáng)反腐倡廉教育特別是警示教育，引導(dǎo)黨員干部自覺防范和抵制腐敗。加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)黨政正職不具體分管人事、財(cái)務(wù)、招投標(biāo)等工作和重大事項(xiàng)、重要項(xiàng)目、大額度資金由集體決定的制度，加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，做到制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外。加強(qiáng)對用權(quán)行為的監(jiān)督，把黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督、專門機(jī)關(guān)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督結(jié)合起來，確保權(quán)力在監(jiān)督下實(shí)施、在陽光下運(yùn)行。

五、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展的本領(lǐng)。

堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，堅(jiān)持群眾路線，樹立群眾觀點(diǎn)，掌握群眾工作方法，重心下移、深入基層，帶著對人民群眾的深厚感情，真誠問政于民、問需于民、問計(jì)于民，多辦順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事，密切黨群干群關(guān)系。堅(jiān)持艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)，大力弘揚(yáng)“人一之、我十之，人十之、我百之”的甘肅精神，反對空談、崇尚實(shí)干，說了就算、定了就干、干就干好，說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，堅(jiān)決反對沽名釣譽(yù)、不切實(shí)際、搞形式主義。清除“文山會(huì)海”，嚴(yán)格控制各類檢查、評比活動(dòng)，把精力集中到抓落實(shí)、辦實(shí)事、破難題上來。堅(jiān)持治庸提能力、治懶提效率、治散正風(fēng)氣，堅(jiān)決克服和糾正不負(fù)責(zé)任、大而化之，坐而論道、回避矛盾、八面討好，虛于應(yīng)付、不求實(shí)效等不良習(xí)氣。加大對作風(fēng)建設(shè)的督查力度，嚴(yán)格首問責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)和問責(zé)追究，切實(shí)解決機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)方面存在的突出問題。從領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)做起，樹立“無功就是過錯(cuò)”、“不勤政也是腐敗”的理念，抓落實(shí)，重實(shí)效，以過硬的作風(fēng)帶動(dòng)全體干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供作風(fēng)保證。

第三篇：第三次黨代會(huì)心得體會(huì)

第三次黨代會(huì)心得體會(huì)

葉世琴

本次大會(huì)組織精巧，安排有序，開會(huì)時(shí)安靜整齊、討論時(shí)熱烈歡快。

下一步，我將此次會(huì)議精神貫徹落實(shí)到工作中，以時(shí)不我待之態(tài)度、時(shí)刻“亮劍”之決心，只爭朝夕、勇爭“頭水”，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大青年服務(wù)社會(huì)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)，組織團(tuán)員青年響應(yīng)夜書記的號召，在昭通市改革發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域創(chuàng)先爭優(yōu)，不斷創(chuàng)造無愧于時(shí)代、無愧于人民的業(yè)績。具體做到以下三點(diǎn)：

一、加強(qiáng)青年對共青團(tuán)組織的認(rèn)同感、歸屬感，始終以主人翁的姿態(tài)，投身到發(fā)展昭通經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)工作中去。

作為一個(gè)團(tuán)員青年和基層團(tuán)干工作者應(yīng)該常去思考、去把握、去實(shí)施，如何按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，結(jié)合自身的工作實(shí)際，發(fā)揮好青年人的聰慧、精力充沛等優(yōu)勢，做好黨的助手和后備軍的作用，同時(shí)發(fā)揮好基層團(tuán)組織的橋梁和紐帶作用，把廣大青年團(tuán)結(jié)凝聚到黨的周圍，為我們昭通經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。

二、牢記使命、勇?lián)?zé)任，做到堅(jiān)定信念、刻苦學(xué)習(xí)、修身立德。

作為一個(gè)當(dāng)代青年在服務(wù)祖國、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)人民的實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值時(shí)，必須做到德才兼?zhèn)洌瑯淞⒁哉鏋槊馈⒁陨茷槊溃瑘?jiān)持在人為本，學(xué)會(huì)自愛、愛人、愛社會(huì)，懂得感恩、寬容、協(xié)作，營造和諧融洽的人際關(guān)系；堅(jiān)持誠實(shí)守信，老老實(shí)實(shí)做人，踏踏實(shí)實(shí)做事，樹立良好形象；堅(jiān)持從日常小事做起，從生活點(diǎn)滴積累；堅(jiān)持把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種責(zé)任、一種追求，努力做到率先學(xué)習(xí)、持續(xù)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)，做到學(xué)以致用。

三、進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新，切實(shí)做到“三個(gè)積極”。

為了更好的投身昭通經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)中建功立業(yè)，決定做到“三個(gè)積極”。即：積極投身經(jīng)濟(jì)的建設(shè)。緊扣全民創(chuàng)業(yè)，深化青年科技創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，結(jié)合工作實(shí)際，主動(dòng)融入如招商引資等中心工作中，深入服務(wù)外商企業(yè)：積極參與民主政治建設(shè)。引導(dǎo)青年有序在政治參與、建言獻(xiàn)策方面起到一定的作用，更好投身于中國特色社會(huì)主義政治建設(shè)：積極服務(wù)社會(huì)事業(yè)發(fā)展：參與社會(huì)管理和公共服務(wù)，廣泛開展扶貧濟(jì)困、敬老助殘、文明衛(wèi)生等公益活動(dòng)，推進(jìn)和諧平安昭通建設(shè)。

第四篇：第三次黨代會(huì)心得體會(huì)

長沙市雨花區(qū)第三次黨代會(huì)心得體會(huì)

中國共產(chǎn)黨長沙市雨花區(qū)第三次代表大會(huì)已經(jīng)隆重勝利閉幕。本次會(huì)議的主題是：高舉鄧小平理論及三個(gè)代表重要思想的偉大旗幟，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，為把我區(qū)建設(shè)成為中部地區(qū)率先發(fā)展的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)而努力奮斗。本次會(huì)議全面回顧了我區(qū)自第二次黨代會(huì)召開后四年來的工作實(shí)踐，在肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，通過實(shí)施“創(chuàng)新先導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、開放帶動(dòng)、城鄉(xiāng)共融”的四大戰(zhàn)略，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，努力構(gòu)建平安和諧雨花，并確立率先建設(shè)“中部強(qiáng)區(qū)”的奮斗目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)，平安先行。確保全區(qū)人民安居樂業(yè)，確保全區(qū)社會(huì)長治久安，確保全區(qū)和諧有序、安寧祥和的發(fā)展環(huán)境，是率先建設(shè)“中部強(qiáng)區(qū)”發(fā)展目標(biāo)落實(shí)到我區(qū)政法系統(tǒng)工作的一個(gè)重要前提和歷史使命。我區(qū)第三次黨代會(huì)為區(qū)屬各政法部門今后五年的工作發(fā)展指明了方向。

一、堅(jiān)持弘揚(yáng)一個(gè)精神

敢為人先的創(chuàng)新精神是我區(qū)發(fā)展的核心動(dòng)力。我區(qū)政法系統(tǒng)需要進(jìn)一步推動(dòng)思想更新、努力做到工作創(chuàng)新。如前段時(shí)間我區(qū)探索實(shí)施的“四化一分離”安置模式、公安系統(tǒng)流動(dòng)人口“旅店式”管理等一系列新制度、新舉措，成效顯著，反映良好。我區(qū)政法工作必須打破傳統(tǒng)的思想觀念，適應(yīng)不斷發(fā)展的新形式、新需要，努力堅(jiān)持把創(chuàng)新精神滲透到每一項(xiàng)工作中。在“公開、公平、公正”的前提下，創(chuàng)新 1 執(zhí)法新理念，探索執(zhí)法新模式，這既是社會(huì)主義法制建設(shè)的需要，更是新時(shí)期為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航的需要。

二、確保加強(qiáng)兩個(gè)建設(shè)

各政法機(jī)關(guān)需要進(jìn)一步在兩個(gè)方面得到加強(qiáng)：一是政治建設(shè)。我們要以區(qū)委為核心，大力支持公、檢、法、司各部門依法開展工作，努力營造團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、眾志成城的良好氛圍，使廣大政法干警牢固樹立全局意識和責(zé)任意識，愛崗敬業(yè)，勤奮工作。二是業(yè)務(wù)建設(shè)。形勢發(fā)展，日新月異。在目前的政法隊(duì)伍中，部分干警的知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)水平已不能適應(yīng)工作和形式的需要，應(yīng)該對政法干警實(shí)行輪批的正規(guī)化集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，真正提高這支隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)，培養(yǎng)造就一批專家型、復(fù)合型的政法人才。

三、完善健全三個(gè)機(jī)制

一是強(qiáng)化疏導(dǎo)預(yù)防機(jī)制，嚴(yán)密防范和妥善處置群體性事件。將法制宣傳與教育疏導(dǎo)貫穿于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的始終，把握好改革政策措施的出臺(tái)時(shí)機(jī)和群眾的承受能力，從源頭上預(yù)防和減少群體性事件的發(fā)生。二是“嚴(yán)打”整治經(jīng)常性工作機(jī)制。定期分析社會(huì)治安形勢，排查治安混亂地區(qū)和突出的治安問題，因時(shí)因地制宜部署開展“嚴(yán)打”整治斗爭，把嚴(yán)打方針貫徹到偵查、批捕、起訴、審判等各個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)之中。三是執(zhí)法監(jiān)督的長效機(jī)制。完善健全防范、監(jiān)督、追責(zé)三位一體的監(jiān)督體系，建立和完善執(zhí)法責(zé)任制、錯(cuò)案責(zé)任追究制、執(zhí)法質(zhì)量考評機(jī)制、執(zhí)法資格準(zhǔn)入制、執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制、淘汰機(jī)制等。

四、突出抓好四項(xiàng)工作

政法機(jī)關(guān)應(yīng)在認(rèn)真開展各項(xiàng)基本業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，結(jié)合我區(qū)情況，有針對性地抓好四項(xiàng)工作。一是廣泛開展創(chuàng)建“平安家庭、平安社區(qū)、平安單位”活動(dòng)，營建濃厚的平安創(chuàng)建氛圍，探索保持社會(huì)長治久安的長效機(jī)制，真正使平安創(chuàng)建進(jìn)村入戶。二是注重打擊搶劫、搶奪和盜竊等多發(fā)性犯罪，努力為廣大人民群眾營造良好的治安環(huán)境。經(jīng)過兩年的嚴(yán)打整治斗爭，特別是去年年底至今開展的打擊“兩搶一盜”專項(xiàng)行動(dòng)，已使我區(qū)的治安形式明顯好轉(zhuǎn)，但搶劫、搶奪、和盜竊等多發(fā)性犯罪仍時(shí)有發(fā)生，成為影響我區(qū)社會(huì)治安秩序的重要因素。三是抓住當(dāng)前影響穩(wěn)定的熱點(diǎn)問題，有針對性地做好工作。在改革發(fā)展過程中，各種社會(huì)矛盾糾紛不斷增多，新情況新問題大量涌現(xiàn)。我區(qū)表現(xiàn)比較突出的是企業(yè)下崗安置、涉法信訪等問題，特別是一些信訪老戶的串訪、纏訪，如果解決不好，可能對社會(huì)穩(wěn)定大局造成沖擊和影響。我們一定要把這些熱點(diǎn)問題緊緊抓在手上，積極創(chuàng)新應(yīng)對措施，努力健全處理涉法上訪長效機(jī)制，真正把處理涉法上訪問題納入軌道。四是依法嚴(yán)懲貪污賄賂犯罪，凈化社會(huì)空氣。要抓住行政審批、土地出讓、政府采購等容易滋生腐敗的關(guān)鍵部門和薄弱環(huán)節(jié)，圍繞群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，有針對性地開展教育和整治，促進(jìn)各部門嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。要堅(jiān)持有案必查、有腐必懲，嚴(yán)厲懲治腐敗分子。完善教育、制度與監(jiān)督并重的預(yù)防懲治腐敗體系，切實(shí)形成我區(qū)反腐倡廉的強(qiáng)大合力。

五、正確把握五種關(guān)系

面對新形勢的要求，我區(qū)政法機(jī)關(guān)必須積極爭取黨政部門、社會(huì)各界的支持，正確把握和處理好五種關(guān)系：一是正確把握打擊整治與保護(hù)服務(wù)的關(guān)系。尤其是在主動(dòng)服務(wù)群眾、方便群眾方面，承諾多，行動(dòng)少。具體表現(xiàn)有出警遲緩，辦證手續(xù)繁瑣，執(zhí)法方式不文明、辦案拖拉等，令人民群眾不滿意，因而，政法機(jī)關(guān)的保護(hù)和服務(wù)功能迫切需要加強(qiáng)。二是正確把握黨的領(lǐng)導(dǎo)與獨(dú)立辦案的關(guān)系。政法工作應(yīng)自覺置身黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，對于黨委的決定，應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行。同時(shí)也應(yīng)看到，政法工作具有很強(qiáng)的專業(yè)性，不同于一般行政工作，國家對政法機(jī)關(guān)的工作均有專門的法律規(guī)定，政法機(jī)關(guān)應(yīng)獨(dú)立辦案，不受其他行政機(jī)關(guān)和個(gè)人的非法干預(yù)，也只有真正做到依法獨(dú)立辦案，才能保證執(zhí)法活動(dòng)的公正性、嚴(yán)肅性。三是正確把握嚴(yán)格執(zhí)法與三個(gè)效果的關(guān)系。政法機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格依法辦事，同時(shí)在個(gè)案處理上，在不違反法律的前提下，確保執(zhí)法的政治效果、法律效果和社會(huì)效果。四是要正確把握司法執(zhí)法與行政執(zhí)法的關(guān)系。對于合法的行政行為，政法機(jī)關(guān)應(yīng)維護(hù)和支持，而不合法的行政執(zhí)法行為，政法機(jī)關(guān)應(yīng)監(jiān)督和糾正，并有針對性地提出行政執(zhí)法建議，共同推進(jìn)依法治市治區(qū)的進(jìn)程。五是正確把握從嚴(yán)治警和從優(yōu)待警的關(guān)系。由于政法機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著特殊的職責(zé)，干警手中握有特殊的權(quán)利，因而必須從嚴(yán)治警，防止干警濫用權(quán)利，并對違紀(jì)干警予以堅(jiān)決處理。同時(shí)，也要在福利待遇上給與必要的保障，使“從優(yōu)待警”落到實(shí)處，解除干警的后顧之憂，能夠一心一意撲在工作上。

第三次黨代會(huì)為全區(qū)人民描繪出了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖，作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航的主力軍，我區(qū)政法部門應(yīng)該進(jìn)一步認(rèn)清形勢，迎接挑戰(zhàn)，以服務(wù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，保護(hù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)環(huán)境為第一要?jiǎng)?wù)，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，大力推動(dòng)新形勢下政法各系統(tǒng)各項(xiàng)工作的全面開展，為構(gòu)建和諧雨花，為建設(shè)中部強(qiáng)區(qū)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

第五篇：第三次黨代會(huì)學(xué)習(xí)心得體會(huì)

強(qiáng)化四個(gè)意識

賀州市第三次黨代會(huì)工作報(bào)告，既是一個(gè)統(tǒng)攬全局、籌謀發(fā)展的報(bào)告，又是一個(gè)求真務(wù)實(shí)、著力化解發(fā)展過程中的矛盾的報(bào)告。這個(gè)報(bào)告充分體現(xiàn)了市委領(lǐng)導(dǎo)班子，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，又好又快建設(shè)和諧賀州的決心。報(bào)告審時(shí)度勢、開宗明義、決策科學(xué)，以推進(jìn)賀州和諧發(fā)展為核心，系統(tǒng)規(guī)劃了未來五年賀州的發(fā)展思路，在破解發(fā)展難題上有新舉措。通過學(xué)習(xí)黨代會(huì)的會(huì)議精神、胡錦濤總書記《胡錦濤關(guān)于提高社會(huì)管理科學(xué)化水平的論述》的講話及查閱文化興國戰(zhàn)略相關(guān)內(nèi)容，我主要談下面幾點(diǎn)感受，具體包括樹立并強(qiáng)化“四種意識”。

一是強(qiáng)化黨員意識。黨的先進(jìn)性是由每一個(gè)黨員的先進(jìn)性組成和體現(xiàn)的，黨員干部應(yīng)該帶頭學(xué)習(xí)黨代會(huì)，帶頭落實(shí)黨代會(huì)精神，做到學(xué)在群眾前，干在群眾先，時(shí)時(shí)處處發(fā)揮模范表率作用。

二是強(qiáng)化服務(wù)意識。胡總書記在關(guān)于提高社會(huì)管理科學(xué)化水平的論述上提到，“社會(huì)管理，說到底是對人的管理和服務(wù)，涉及廣大人民群眾切身利益，必須始終堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，切實(shí)貫徹黨的全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。要堅(jiān)持貫徹黨的群眾路線，堅(jiān)持人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，緊緊依靠人民群眾開創(chuàng)新形勢下社會(huì)管理新局面。要堅(jiān)持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，把群眾滿意不滿意作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要以人民群眾利益為重、以人民群眾期盼為念，著力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。”我場是企業(yè)化管理的事業(yè)單位，路要靠

自己走，飯要靠自己找，今年既是“十二五”的開局之年，也是我場積極落實(shí)區(qū)廳關(guān)于“走出去”發(fā)展思路的關(guān)鍵之年，尤其是要實(shí)現(xiàn)我場“十二五”規(guī)劃工業(yè)目標(biāo)仍然存在著各種困難，可以說是“任重而道遠(yuǎn)”，唯有增強(qiáng)為林場發(fā)展、為職工服務(wù)的意識，始終以以林場利益、職工利益為出發(fā)點(diǎn)，以全心全意為林場發(fā)展服務(wù)為宗旨，強(qiáng)化服務(wù)意識，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，才能提升社會(huì)管理能力，做好事業(yè)，達(dá)到林場創(chuàng)收、職工受益的目的。

三是強(qiáng)化守紀(jì)意識。賀州市紀(jì)委在《深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè) 為建富裕文明和諧幸福新賀州提供堅(jiān)強(qiáng)保證》的報(bào)告中指出，“黨的領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)持以民為本，執(zhí)紀(jì)為民。”具有良好的作風(fēng)是我們嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)、提高工作效率、取得工作實(shí)效的重要保證。通過學(xué)習(xí)，我認(rèn)識到只有堅(jiān)持在其位謀其政，敢于負(fù)責(zé)，善于問責(zé)，自覺以抓落實(shí)、求實(shí)效為己任，才能確保我場的每項(xiàng)決策，每項(xiàng)措施都能扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)落實(shí)到位，才能對工作問心無愧，對組織對職工問心無愧。

強(qiáng)化守紀(jì)意識又要求我們發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)，艱苦奮斗是我們多年來不斷超越、做大做強(qiáng)林場各項(xiàng)事業(yè)的重要法寶。林場發(fā)展正處于日益殘酷的競爭環(huán)境中，在新形勢新任務(wù)下，我們要繼續(xù)高舉艱苦奮斗這面旗幟，增強(qiáng)危機(jī)憂患意識，保持謙虛謹(jǐn)慎，不驕不躁，加倍努力工作，才能實(shí)現(xiàn)新的跨越。

四是強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識。今年10月15日舉行的十七屆六中全會(huì)提出了一個(gè)重要議題：“推進(jìn)文化體制改革”，也就是文化興國的戰(zhàn)略。這是自十七大以來，中共中央首次將“文化命題”作為中央全會(huì)的議題；也

是繼1996年十四屆六中全會(huì)討論思想道德和文化建設(shè)問題之后，中共決策層再一次集中探討文化課題。這表明了中央對各級領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)自身文化素養(yǎng)提出了更高的要求。我們林場的發(fā)展離不開一批高素質(zhì)、專業(yè)能力強(qiáng)的人才，林場的發(fā)展也正處于深化改革、從以砍伐木材為主的單一經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式發(fā)展到工業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)等多種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式并存的新時(shí)期，文化素質(zhì)和專業(yè)能力越來越成為制約企業(yè)能否與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的關(guān)鍵因素。如何跟上發(fā)展，跟上時(shí)代這不僅是中央提出的要求，也是場領(lǐng)導(dǎo)干部是否能夠?yàn)榱謭鲎龀墒隆⒆龊檬碌闹匾疤帷Ｗ鳛轭I(lǐng)導(dǎo)干部，我們只有強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識，不斷提高自己的政治理論素養(yǎng)，提高自己的業(yè)務(wù)水平和工作能力，才能以優(yōu)良的素質(zhì)適應(yīng)新時(shí)期林業(yè)工作提出的任務(wù)和要求。

通過加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，我們相信在場新領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，增強(qiáng)全場職工的凝聚力，增強(qiáng)大家干事業(yè)的信心，我場會(huì)有一個(gè)長足的發(fā)展，會(huì)更好更快地進(jìn)步，推動(dòng)我場發(fā)展再上新臺(tái)階。