第一篇：形勢與政治

形勢與政治

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我對釣魚島事件的認識

“釣魚島”，這個詞成為網絡熱門詞匯已經很久了，到現在釣魚島事件在網絡上依舊是一個熱點。作為一名學生雖然對于政治方面的問題了解的并不深，但對于這個事件，我依然有我自己的看法。

自古以來，中國對釣魚諸島及其附近海域擁有無可爭辯的主權。中國早在明朝就有關于釣魚島的歷史文獻記載。日本稱釣魚島屬其沖繩縣管轄，但日本的沖繩縣在距今約125年前曾是獨立的琉球國。在1871年日本吞并琉球國之前，中國曾與琉球國有過約500年的友好交往史，最先發現并命名了釣魚島等島嶼。在明朝永樂元年（1403年）的《順風相送》一書中就有關于“釣魚嶼”的記載。中國從明太祖開始向琉球派遣冊封使，即專門代表當時中國政府冊封琉球王的使節。1562年明朝浙江提督胡宗憲編纂的《籌海圖編》一書中的“沿海山沙圖”，標明了中國福建省羅源縣、寧德縣沿海各島，其中就有“釣魚嶼”、“黃尾山”和“赤嶼”等島嶼。

日本最早“發現”釣魚島，是在日本吞并琉球，將琉球國改為“沖繩縣”之后的1884年，比中國文獻最早記載該島都遲約500年。據日本史書記載，1884年日本福岡人古賀辰四郎發現“久場島”（黃尾嶼）有大量信天翁棲息，可銷往歐洲，便于1885年要求沖繩縣令允許其開拓，并在島上樹立標記，上寫“黃尾島古賀開墾”，日本政府以此為據，稱釣魚島是“無主地”，是由日本人先占的，而非甲午戰爭時從中國奪取的。這完全不符合歷史真實，是對歷史的歪曲。日本之所以覬覦釣魚島主要有兩大原因：其中之一就是釣魚島的戰略價值。釣魚島列嶼僅為無人島，但其身處中、日兩國間的沖繩海槽。在大陸架劃分上，中國和日本是相向而不共架的大陸架，由沖繩海槽分隔，但釣魚島位于沖繩海槽的西側上沿。釣魚島一旦屬于日本，我們將被迫接受日本以中間線劃分大陸架的無理要求。更嚴重的后果是，美日軍事同盟將試圖把我們封死在中間線以西。君不見，現在只要我們的海軍艦艇一通過第一島鏈，美日的軍機軍艦肯定要跟蹤、騷擾，若釣魚島屬于日本，這條對華封鎖線將前推到所謂的“中間線”，我們的戰略空間將被大大擠壓。從地理位置上看，釣魚島地處我國東海海域的中央位置，在我國大陸與日本沖繩之間，東西各距200海里。其前沿位置輻射范圍還可覆蓋我東海海域。一旦日方在島上建立遠程預警雷達，則不僅可監視臺灣北部，而且還可以監視我國東南沿海各地。

另外一個原因就是釣魚島有豐富的資源。就石油資源而言，釣魚島周圍海域海底石油儲量巨大，可達30-70億噸，有人曾經斷定，釣魚島附近水域的石油資源使之“有可能成為第二個中東”。這種誘人的憧憬，足以令石油資源缺乏的日本為之冒險。此外，釣魚島上有很多名貴的藥材，有一種叫海芙蓉的海草，生長在沿岸的巖石縫中，更是是防治風濕癥和高血壓的良藥。我想，日本想霸占釣魚島也看中了釣魚島周邊漁業資源很豐富。眾所周知，日本國內對漁業的需求很大，如果將釣魚島占為己有之后島上豐富的魚類就能滿足他們國內很大的需求。所以基于以上的兩個原因，日本才導演了各種爭端想借此機會將釣魚島國有化，類此的手段我們在日本侵華戰爭中已經見識到了。當時由于中國國力不行才導致日本的陰謀得逞，現在我們國力強大，是不可能讓日本類似的陰謀再度得逞。

其實，釣魚島的問題用和平的方式解決對于我們人民來說是最為理想的，但是我們絕不能承諾放棄武力，必要時，我們也可以采取武力解決的方式?？傊?，遇到這種像日本侵犯我主權的事件，我們的民眾必須要保持一個清醒的頭腦，不能相信別人的鼓動，也不能到處散播謠言。一切行動聽指揮，國內各民族團結一致，相信也沒有那個國家敢來侵犯我們。

我對黨在民生建設方面的認識

1949年10月1日，對于每一個中國人都是一個值得深深記住并且紀念的日子，在這一天中華人民共和國成立了，從此廣大中國人民不受壓迫，開始當家做主人了。

然而，新中國建立之后社會主義建設并不是一帆風順的，經歷了“大躍進”、“文化大革命”等等大型錯誤，但是即使這樣也阻擋不了新中國的發展。中國真正的建設是在改革開放以后，改革開放三十幾年的實踐，極大推進了馬克思主義中國化的進程，先后誕生了鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀，形成了中國特色社會主義理論體系。其中，科學發展觀是馬克思主義中國化的最新成果，它立足社會主義初級階段的基本國情，總結我國發展的經驗，借鑒國外發展經驗，適應了社會新的發展要求。尤其是科學發展觀把以人為本作為核心，這為改善民生奠定了更加堅實的理論基礎。

建設小康社會是我們改革開放實現現代化的重要戰略目標。改革之初，鄧小平就指出：“我們的目標第一步是到2000年建立一個小康社會。所謂小康社會，就是雖不富裕，但日子好過。”受當時生產力發展水平所限，鄧小平更多地是在經濟層面上界定小康社會及其目標和實現路徑。改革開放三十幾年后的今天，我們黨適應國內外形勢的新變化，順應各族人民過上更好生活的新期待，在把握經濟社會發展趨勢和規律的基礎上，堅持中國特色社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的基本目標和基本政策構成的基本綱領。這里突出社會建設、改善民生方面的要求，體現了我們黨對全面建設小康社會目標有了更加深刻的認識?；仡櫲畮啄甑母母餁v程，鄧小平首先在1979年提出了小康社會的概念，并逐步形成了“三步走”的發展戰略。以江澤民為核心的黨的第三代領導集體圍繞這個重大戰略，進行了具體實施和創造性的推進。

就以十八大為例，胡錦濤同志在十八大報告中特別關注民生問題。改善民生是一項長期的、艱巨的任務，為此，要以科學發展觀為指導，在堅持發展這個“第一要務”的同時，按照“統籌兼顧”這一根本方法的要求，始終把改善民生作為發展的目標指向，加快推進胡錦濤總書記在十八大報告中提出的以改善民生為重點的社會建設六大任務：一是優先發展教育，建設人力資源強國；二是實施擴大就業的發展戰略，促進以創業帶動就業；三是深化收入分配制度改革，增加城鄉居民收入；四是加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系，保障人民基本生活；五是建立基本醫療衛生制度，提高全民健康水平；六是完善社會管理，維護社會安定團結。社會建設這六大任務所要解決的，都是廣大人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，也是堅持立黨為公、執政為民在社會建設中的具體體現。隨著這六大社會建設任務的逐步解決，現實中的各種矛盾和利益沖突將會得到有效化解，人民群眾的生活水平和生活質量將會得到進一步提高，人民也會生活得更加快樂和幸福。我們一定要認真學習、深刻領會報告的精神實質，切實把報告提出的戰略部署和各項任務全面貫徹落實到各項工作中去。這一切的一切都體現了黨中央對民生建設的高度重視，并在采取一系列的措施來實行。

第二篇：形勢與政治

“十二五”規劃的解讀

第一章 深刻理解“十二五”規劃的指導思想、主題、主線

指導思想 ——鞏固和擴大應對國際金融危機沖擊成果，促進經濟長期平穩較快發展和社會和諧穩定，為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎。（靈魂和根本要素）主題——科學發展（本質要求）

主線——加快轉變經濟發展方式（中心任務和核心）第二章 以科學發展為主題

1現實國情決定了我們必須堅持科學發展（仍是發展中國家）2國際國內環境有利于我國經濟社會發展（和平、發展、合作仍然是時代的潮流）3解決發展中存在的問題需要推動科學發展4科學發展是我們黨執政理念的必然要求（執政興國的第一要務始終是發展）第三章 以加快轉變經濟發展方式為主線

1.跨過“中等收入陷阱”的挑戰 2.解決“老齡化”問題的挑戰 3.應對復雜敏感國際關系的挑戰4.應對后金融危機時代國際競爭的挑戰（掌握核心技術才是硬道理）5.緩解資源環境壓力的挑戰

第四章 “十二五”時期的五大宏偉目標 1.經濟發展目標（價格總水平基本穩定就業持續增加國際收支趨向基本平衡經濟增長質量和效益明顯提高）2.結構調整目標（經濟結構戰略性調整取得重大進展）3.人民生活目標（城鄉居民收入普遍較快增加）4.社會建設目標(社會管理制度趨于完善，社會更加和諧穩定。)5.改革開放目標(對外開放廣度和深度不斷拓展互利共贏開放格局進一步形成)第五章 經濟建設的主要任務

1.堅持擴大內需戰略，保持經濟平穩較快發展(把擴大消費需求作為擴大內需的戰略重點)2.推進農業現代化，加快社會主義新農村建設(加快發展現代農業加強農村基礎設施和公共服務建設)3.發展現代產業體系，提高產業核心競爭力(◆改造提升制造業◆培育發展戰略性新興產業◆加快發展服務業◆加強現代能源產業和綜合 運輸體系建設◆全面提高信息化水平◆發展海洋經濟)4.促進區域協調發展，積極穩妥推進城鎮化(完善城市布局,加強城鎮化管理,預防和治理“城市病”,促進房地產業平穩健康發展)5.加快建設資源節約型、環境友好型社會，提高生態文明水平(全面實行資源利用總量控制◆加強防災減災體系建設)第六章 發展社會事業和改善民生的主要任務

1.深入實施科教興國戰略和人才強國戰略，加快建設創新型國家(堅持“服務發展、人才優先、以用為本、創新機制、高端引領、整體開發”的指導方針，促進優秀人才脫穎而出。)2.加強社會建設，建立健全基本公共服務體系(就業是 民生之本。提高基層醫療衛生水平)3.推動文化大發展大繁榮，提升國家文化軟實力(一手抓公益性文化事業一手抓經營性文化產業)第七章 深化改革和擴大開放的主要任務

1.以更大的勇氣全面推進各領域改革（經濟體制改革：主要任務堅持和完善基本經濟制度，推進行政、財稅、金融、資源性產品價格、要素市場和社會事業改革。

政治體制改革：沒有政治體制改革的保障，經濟體制改革的成果就會得而復失，現代化建設的目標就不可能實現。文化體制改革。）2.實施互利共贏的開放戰略，進一步提高對外開放水平（優化對外貿易結構，提高利用外資水平；加快實施走出去戰略；積極參與全球經濟治理和區域合作）

第八章 “十二五”就業將會更容易

1十二五時期給大學生就業創造機遇（國民經濟平穩快速持續增長帶來更寬廣的就業前景;產業結構的調整和轉型升級需要高素質的勞動力;農業現代化和城鎮化的推進拓展了大

學生就業空間;教育體制改革的繼續深化將會減少結構性失業現象;逐漸完善的法律法規為大學生就業保駕護航)2困難和挑戰依然很多（勞動力供求總量上的矛盾會增加勞動力市場的競爭壓力;畢業生專業結構與市場需求結構之間的矛盾;就業意愿和個人素質與市場需求不對稱問題愈加突出;就業指導和創業教育的實際效果有待提高）3抓住機遇，迎接挑戰(認清經濟形勢，增強就業信心;提高職業素養，增強競爭能力;改變傳統觀念，端正就業態度;擴大就業渠道，多方挖掘信息;改變求職思路，多元化就業)

從釣魚島紛爭看中國海權的崛起

一、釣魚諸島的歷史由來

1.釣魚諸島位于中國臺灣省基隆市東北約92海里的東海海域，是臺灣省的附屬島嶼，主要由釣魚島、黃尾嶼、赤尾嶼、南小島和北小島及一些礁石組成。釣魚諸島總面積是6.3平方公里。在這些島嶼當中，釣魚島的面積最大，4.3平方公里，海拔大約是362米，釣魚島上長期無人居住，在中國的歷史上也叫釣魚臺，這個釣魚臺列島也叫釣魚島列島。2.釣魚島自古是中國領土

3.據歷史記載，公元前219年，秦始皇曾派人到海外追尋仙山，搜求長生不老之藥。當時找到的夷州，就是現在的臺灣島。

4.三國時期，公元230年春，孫權曾派將軍衛溫、諸葛直再次到過夷州。5.南宋乾道七年（1171年），鎮守福建的將領汪大猷在澎湖建立軍營，遣將分屯各島，那時臺灣及其附屬島嶼（含釣魚島）在軍事上隸屬澎湖統轄，行政上則由福建泉州晉江管理。6.元代的元十六年至三十一年（1279－1294），元朝在澎湖設立巡檢司，管轄澎湖、臺灣。7.明洪武五年（1372年），明太祖朱元漳派楊載出使琉球，詔告即位建元，并冊封察度琉球王。從此，琉球王均由中國皇帝冊封。官方與民間來往頻繁，中、琉關系十分密切。.8據英國著名學者李約瑟所住的《中國科學技術史》記述，早在1430年完成的我國明朝《順風相送》一書，首先就提到了釣魚島是我國福建往琉球途中的航標指示地之一，可見釣魚島早就被我國發現并利用。9.清康熙二十二年（1683），赴琉球的使臣王楫詳細記述了他們過溝（即沖繩海槽）祭海的情況，從中也可看出釣魚島當時的歸屬是明確的。王楫一行乘船從五虎門出發，經彭佳嶼、釣魚島，第二天到達赤尾嶼。

10.清朝時，盛宣懷藥局就將采自釣魚島的藥材制成藥丸，“施診給藥，救濟貧病”。清光緒十九年（1893），慈禧太后特下詔諭，“即將該釣魚臺、黃尾嶼、赤尾嶼三小島賞給盛宣懷為產業，供求藥之用”。

11.釣魚諸島及其附近海域，一向為我國漁民捕魚作業、采藥和避風場所。由于東海一帶終年受東北及西南季風影響，黑潮從臺灣東部向東北流。從風向和潮流看，由福建和臺灣去釣魚諸島是順風順流。

12.該海域是我國漁民謀生的重要場所，我國漁民，特別是福建和臺灣基隆、宜蘭的漁民，自古以來就在這一海域捕魚。

二、日本竊取釣魚島

1.日本第一次想占領釣魚島是清光緒十年（1884）。當時古賀辰四郎到釣魚島采集鳥羽?；厝ズ笙蛉毡菊岢錾暾堥_發該島，后發現該島已被清朝政府劃歸。

2.1895年1月，日本趁甲午戰爭清政府敗局已定，通過“內閣決議”正式將釣魚島編入其版圖，并秘密在島上建立樁標。同年4月，日本強迫清政府簽訂《馬關條約》，攫取了臺灣及釣魚島等附屬島嶼。

3.1900年，日本給釣魚島起了日本名字“尖閣列島”，但這一名稱是從英文意譯而來的。4.1945年日本戰敗投降后，根據先前的《開羅宣言》、《波茨坦公告》的規定，釣魚島本應作為臺灣的附屬島嶼歸還給中國。但是，二戰后美國托管沖繩，并根據1951年的所謂《舊金山和約》把釣魚島劃入沖繩

5.在釣魚島主權問題進行爭議的時候，日本政府加快了實際占有的步伐，在琉球群島管轄權移交之前，1970年7月10日搶先在釣魚島上建立主權碑，同時又撥款，于1979年在島上建立“無人氣象觀測所”。后來又陸續在島上建立了水文站和直升機場。

6.1971年，美日兩國在簽署“歸還沖繩協定”時私相授受，把釣魚島等島嶼劃入“歸還區域”。這一交易遭到中國政府強烈抗議后，美國政府表示，歸還沖繩“施政權”對釣魚島主權問題不發生任何影響。盡管如此，我們不難看到，美國出于自身戰略利益的需要，不惜在中日之間埋下釣魚島問題的禍根。7.這一交易遭到中國政府強烈抗議。臺灣愛國青年及海外華人由此發動轟轟烈烈的“保釣運動”。迫于輿論，美國宣布，只向日本移交釣魚島之行政管轄權，與主權無關。

三、從國際法看釣魚島主權歸屬

依據國際法領土“發現”即占有的“先占”原則，中國對釣魚島擁有合法主權。日本以“時效取得”原則取得釣魚島主權的理由也不能成立。

四、釣魚島的戰略價值

1.資源價值釣魚島周圍海域海底石油儲量巨大，可達30－70億噸，漁業資源十分豐富，年可捕量達15萬噸，有人曾經斷定，釣魚島附近水域的石油資源使之“有可能成為第二個中東”。.上世紀九十年代，《聯合國海洋公約》簽訂，200海里專屬經濟區制度的確立，日本海上擴張意識日益膨脹。而日本實現擴張的策略就是占領島嶼從而獲取島嶼擁有的海洋區域。.日本海洋產業研究會編寫的《邁向海洋開發利用新世紀》一書中，公然將一些有主權爭議和位置重要的島嶼，作為“對擴大海洋經濟區的邊界線起到重要作用”的關鍵所在。該書還露骨地提出，假如達不到對這些島嶼的主權要求，“日本海洋經濟區只限于4個主島海岸200海里水域內?！比毡緦p少200萬平方公里海洋經濟區域，僅擁有250萬平方公里的管轄海域.如占有釣魚島，日本將大大增加專屬經濟區的管轄范圍，以釣魚島為基礎，日本才可以與中國分劃東海大陸架，可多約20多萬平方公里的海洋國土，并進而攫取東中國海油氣資源的一半。

軍事戰略價值

.在我大陸國土的海洋方向，形成一道大陸外緣天然的屏障。在這一串島嶼的中段，我東海方向的正面，正好是琉球群島和臺灣島，它們加上日本九洲島使我東海海區與太平洋分隔.日本國土的弊端：日本一個地形狹窄的島國，因此防御縱深十分短淺。其內陸任何地方距海岸都不超過120公里。在戰爭爆發時極易受到來自各個方向空中與海上的襲擊，在二戰后期，日本就已吃過這種國土地形之苦，盟軍利用它給日本本土以沉重的打擊。.日本占領和控制釣魚島可以將其所謂防衛范圍從沖繩向西推遠300多公里。以此日本軍隊可以對我國沿海地區和臺灣省的軍事防御實施艦、機的抵進偵察與監視、從而使我方的防御活動陷入被動。釣魚島既適合建立電子警戒裝置，也可設置導彈。這意味著日本可在此建立一個本土以外的軍事基地，而這毫無疑問是針對中國、并對我產生重大威脅的一種結局.對中國而言，釣魚列島處在臺灣島東北最遠端，直接與琉球諸島相對，在地理位置上，它正處于我國大陸與琉球群島之中，東西各距200海里。其前沿位置不僅對臺灣島的軍事防御意義重大，而且對我國東南沿海方向的安全也有重要影響。從國土防衛的角度上講，島嶼是 3

大陸的前沿，在戰爭中具有重要的屏障作用

.在戰略意義上，該列島可以為日本利用、作為日再次侵略臺灣的橋梁或前進基地；也可以成為我保衛國家東海方向安全、遏制日本擴張勢力南下的前哨。

五、9月7日釣魚島事件中國的回擊

.釣魚島撞船事件影響持續發酵，日方一度堅持扣押中方船長。中方強硬反制，日方決定放人。

.稀土的出口權中國是稀土的最大輸出國，日本是稀土的最大輸入國，日本89%的稀土來源于中國。手機、電話、電腦及汽車，總之支撐日本主要工業發展的產品中都需要稀土。.旅游上，我們知道從日本降低簽證門檻之后，我8月份一個月去日本旅行的人數比之前7個月都多，日本銀聯卡計劃正說明日本希望把中國作為他們重要的旅游觀光輸入國，換句話說，想多賺中國人錢。間諜事件。4個日本人擅闖我軍事管理區錄像被審查，日本一直以來利用普通人對中國窺視的方式被揭發了出來。中國方面稱，這4個人將可能被監禁6個月（根據中國法律），這也變成我們加快讓日本放人的籌碼。

八、中國海權的崛起

.時至今日，釣魚島爭端已經成為影響中日兩國關系發展的重要因素之一。在處理釣魚島問題上，中國政府始終著眼于大局，一貫主張和平協商、擱置爭議、共同開發。這一主張倘若也能得到日方的真正響應，必將有利于中日關系的進一步發展。中日兩國同為亞洲大國，和則兩利，斗則俱傷。只有中日攜手，才能開創亞洲美好的未來。

.海權屬于政治權利的范疇，它的最基本的內涵是國家在經濟、軍事等方面控制和利用海洋的力量，隨著人類社會的發展，特別是海洋觀的發展，海權的內涵也在不斷地發生變化，海權是維護國家海洋權益的力量基礎。海權是國家綜合實力的體現

1、從戰略高度認識海洋重要性,加快構建新時期中國海洋戰略

2、建立健全統一、高效的現代海洋管理機制

3、推進海上國際合作，加大與國際海洋組織交流

4、強化全民海洋意識，加強海洋資源利用，保障發展安全

5、充實海上力量，打造綜合防護體系

.“寸土不讓，寸土必爭”是新中國的一貫方針。中國政府已不再是昏庸無能的滿清政府，中國人民也不復為人皆可欺的東亞病夫。海峽兩岸的中國人民在揭穿日本企圖利用大陸、臺灣的矛盾，染指釣魚諸島的斗爭中，共同奮斗。釣魚諸島的主權一定要回到中國人民手中。·企圖利用中日釣魚島之爭來遏制中國發展的伎倆必將落空。

八、中國的對策

.調整國防部局，加強海、空軍建設，建立中國特色的海上戰略威懾力量。從以“陸路為主、?？蛰o從”向“海陸并舉”發展，建立一支現代化的具有遠洋作戰能力的區域性海軍發展。航空母艦為主體的作戰平臺和武器系統，發展包括核潛艇在內的深海武器。

.以海島建設和能源開采為重點，加強海洋開發、維護海洋權益。把海島建設納入國家安全戰略之中，作為向域外國家宣誓主權的重要手段，海島開發要與技術支持、經濟優惠、法律保障相結合。

辛亥革命的歷史意義(1)辛亥革命推翻了封建勢力的政治代表、帝國主義在中國的代理人——清王朝的統治，沉重打擊了中外反動勢力，使中國反動統治者在政治上亂了陣 4

腳。在這以后，帝國主義和封建勢力在中國再也不能建立比較穩定的統治，從而為中國人民斗爭的發展開辟了道路。(2)辛亥革命結束了統治中國兩千多年的封建君主專制制度,建立了中國歷史上第一個資產階級共和政府,使民主共和的觀念開始深入人心,在中國形成了“敢有帝制自為者,天下共擊之”的民主主義觀念。(3)辛亥革命給人們帶來一次思想上的解放，激發了人們的愛國熱情和民族醒，打開了思想進步的閘門。(4)辛亥革命促使社會經濟、思想習慣和社會風俗等方面發生了新的積極變化。這不僅改變了社會風氣，也有助于人們的精神解放。以公元紀年，改用公歷；下級5)辛亥革命不僅在一定程度上打擊了帝國主義的侵略勢力，而且推動了亞洲各國民族解放運動的高漲。

·孫中山領導的辛亥革命推翻帝制建立共和國，是20世紀中國的第一次歷史性巨

辛亥革命的現實啟示

1、高舉愛國主義的旗幟，把中國建設成為富強民主文明和諧的現代化國家。

2、高舉中國特色社會主義的旗幟，沿著中國特色社會主義道路實現中華民族的偉大復興。

3、高舉祖國統一的旗幟，促進兩岸關系的和平發展和祖國完全統一。期望第三次國共合作

4、高舉和平、發展、合作的旗幟，共同創造人類美好的未來。孫中山先生是偉大的愛國主義者和民族英雄、中國民主革命的先行者。孫中山先生的一生，是為近代中國的民族獨立、民主自由、民生幸福而無私奉獻的一生，是為實現國家統一、振興中華而殫精竭慮的一生。孫中山先生追求真理的開拓進取精神和矢志不渝的愛國主義情懷，孫中山先生天下為公的博大胸懷和放眼世界的開放心態，孫中山先生生命不息、奮斗不止的堅強意志和鞠躬盡瘁、死而后已的高尚品德，是他留給我們的寶貴精神遺產。

中國共產黨對孫中山開創的革命事業的實現和發展

1.中國共產黨提出了反帝反封建的民主革命綱領，同孫中山領導的國民黨實行合作，形成了全國革命的新形勢。2.孫中山逝世后，中國共產黨繼承了他的遺愿，取得了新民主主義革命的勝利，建立了新中國。3.新中國成立后，中國共產黨繼承和發展了孫中山關于建設現代化國家的理想，完成了從新民主主義到社會主義的轉變，開展了大規模的社會主義建設，推進了改革開放和社會主義現代化的偉大事業。

中國面臨國際形勢及機遇和挑戰

美國銀行分類

.五大綜合性銀行：花旗集團、美國銀行、摩根大通銀行、美聯銀行、富國銀行

.五大投資銀行：高盛集團、摩根士丹利、美林證券、雷曼兄弟（158年歷史）貝爾斯登公司

動蕩背后的原因（外因）

1總的原因：國際金融危機（外因）2美國次貸危機→國際金融危機→實體經濟危機→某些國家金融危機3“笨豬五國”：希臘、西班牙、葡萄牙、愛爾蘭、意大利4維基革命？

動蕩背后的原因（內因）

1、體制僵化、嚴重影響經濟發展社會進步。政治上僵化的表現：強人獨裁長期執政家族統治君主世襲經濟體制單一的表現：突尼斯只有兩個行業：旅游業 金融業。

2、貪污腐敗極為嚴重，引起社會不滿埃及：穆巴拉克身價50億美元旅游部長、住房部長、內政部長身價20億美元。突尼斯：本·阿里的第一夫人家族壟斷該國經濟命脈。

3、民生凋敝、百姓貧窮，貧富差距過大

4、經濟結構畸形，失業率高引起年輕人不滿

5、新型網絡媒體推波助瀾。此次革命的特點：無組織、無綱領、無領袖、無黨派、無預警時間。

對中國的機遇與挑戰

1、中東動蕩延長了我國的戰略機遇期

2、中東動蕩提醒我國未來要更加注重民生

3、阿拉伯世界探索新的發展道路，有利于幫助我們化解中國威脅論。

“金磚國家”（BRICS）領導人歷次會晤首次會晤：2009年6月 俄羅斯 葉卡捷琳堡。巴西、俄羅斯、印度、中國等傳統“金磚四國”（BRIC）的領導人在俄羅斯舉行首次會晤。第二次會晤：2010年4月 巴西 巴西利亞四國領導人發表《聯合聲明》，“金磚國家”合作機制初步形成。第三次會晤 2011年4月14日 中國三亞2010年11月，南非申請加入“金磚四國”合作機制。12月，“金磚四國”決定吸收南非作為正式成員加入。2011年4月14日 中國三亞峰會

恐怖主義

一、恐怖主義的界定

1、恐怖活動與刑事犯罪?！と绻袨檎叩男袨槭浅鲇谀撤N反社會心理，所要實現的目的是個人報復、泄憤或是為了勒索贖金等，那就屬于非政治行為。·如果行為者的打擊對象是一個國家的政府，或是一個種族、一個民族，或是一個教派，目的是迫使受害者做原本不會做的事，諸如改變政治態度，或對內對外政策，那么這種行為屬政治行為。

2、恐怖主義與戰爭· 戰爭的主要打擊對象是軍事人員和軍事設施而非平民和民用設施?！た植乐髁x的打擊或傷害對象，主要是非武裝人員，是普通公民?！?恐怖主義是暴力實施者基于政治目的對非武裝人員有組織的使用暴力或以暴力相威脅的行為，其目的是以特殊的手段把一定的對象置于恐怖之中，逼迫其做原本不會做的事情。

三、類型

1、革命與恐怖主義理想主義和無政府主義是這類恐怖主義的理論根源。他們認為恐怖主義是推翻舊制度的必然手段。主要有意大利紅色旅、日本赤軍、秘魯光輝道路，被稱為革命恐怖主義，或極左恐怖主義。

2、民族主義與恐怖主義。抵御和反抗外來民族的統治和壓迫，爭取民族獨立或分離，這是產生恐怖主義的又一主要根源，根據這一特征，可劃分出一種民族恐怖主義。據統計，目前世界恐怖主義組織中有1/3是這種類型的恐怖主義。分為三種： 第一、是以反對殖民主義、帝國主義為特征的。這在二戰后最為多見。第二、以民族分離為特征，主要是少數民族試圖與主體民族相分離。例如，愛爾蘭共和軍、魁北克解放陣線、埃塔。第三、因種族歧視和種族對抗而引發的種族對抗型恐怖主義，也有稱為種族恐怖主義，或將其劃分為極右翼恐怖主義。

3、宗教與恐怖主義。在一些恐怖主義組織中，宗教性和神秘化因素是重要的特征。這類組織的成員多數是極端非理性、極端狂熱的宗教信徒，他們視殉難為光榮的事情。這類恐怖主義可稱為宗教極端型恐怖主義。有人認為這種恐怖主義是當代世界最為普遍與最嚴重的恐怖主義活動類型。

四、根源

1、從理性選擇來看，恐怖主義者進行恐怖活動是理性思考的結果。

2、從邏輯上講，恐怖主義大多是強者壓迫弱者的產物，也是弱者反抗強者的產物。

3、從社會原因 6

來說，恐怖主義者之所以要搞恐怖主義，通常是因為他們對一個社會抱有一種強烈的絕望情緒和不滿情緒。

4、從心理原因來說，恐怖主義者對自身生活與成就的不滿，會造成一種特殊的心理狀態，即他們存在的理由就是獻身于恐怖主義活動。

五、威脅與挑戰

1、難以填補的安全漏洞。目標分散了，敵人分散了，對手所采取的手段改變了，對抗的方式也改變了，恐怖主義作為一種特殊的、非正規的暴力對抗形式，甚至作戰形式，給國家安全和國際安全帶來了巨大的難題。

2、令人擔憂的趨勢。擔心恐怖主義與大規模殺傷性武器的結合。

3、棘手的國際政治和外交難題。不同的國家面臨不同的安全威脅，有著不同的安全選擇，加上對恐怖主義的看法不同，因此在如何處理與一些被稱為“恐怖主義”的組織、國家上，經常發生矛盾。

六、國際反恐怖主義斗爭

1、國際反恐怖主義主要舉措。建立起專門對付恐怖主義活動的機構和組織 ；許多國家制定了專門針對恐怖主義的法律

2、區域組織和多邊組織加強反恐合作

3、以聯合國為主導的反恐怖全球合作

歐洲聯盟

一、歐盟的發展歷程

.嚴格意義上的“歐洲聯盟”誕生于1993年11月1日——伴隨著《馬斯特里赫特條約》（歐洲聯盟條約）的簽署而出現。

.廣義誕生時間——1957年3月25日（《羅馬條約》簽訂）.美國獨立戰爭期間歐洲曾設想效仿美國建立歐洲合眾國.美蘇冷戰——兩極格局

.1950年5月9日正式公布了旨在實現歐洲煤鋼聯營的“舒曼計劃”。

.1951年4月18日，法國、聯邦德國、意大利、荷蘭、比利時、盧森堡6個國家在巴黎簽署《巴黎條約》（即《建立歐洲煤鋼共同體條約》），次年7月23日條約生效。.歐洲煤鋼共同體的成立為歐洲聯合打下了第一塊基石。

.此后，歐洲一體化建設大致經歷了四個階段。.第一階段：歐共體成立。

1957年3月25日在羅馬簽訂了《建立歐洲經濟共同體條約》和《建立歐洲原子能共同體條約》，這就是標志歐盟誕生的《羅馬條約》，次年初條約生效。

?1965年4月8日，6個國家在布魯塞爾簽訂《合并條約》，決定將歐洲煤鋼共同體、歐洲經濟共同體、歐洲原子能共同體的主要機構分別合并，統稱“歐洲各大共同體”

?（簡稱“歐共體”，但與后來的“歐洲共同體”有別。）——歐共體即為歐盟的前身。

第二階段：歐共體的鞏固與壯大。

.1986年，歐共體成員國在盧森堡簽署《歐洲單一法案》，決定于1992年底建成取消內部邊界的歐洲統一大市場。

.上世紀80年代末90年代初的蘇東劇變和兩德統一客觀上加速了歐共體的統合步伐。第三階段：歐洲聯盟的成立與發展。

1991年12月11日，荷蘭小城馬斯特里赫特

.1991年12月11日，歐共體12個成員國在荷蘭小城馬斯特里赫特舉行的首腦會議上通過了以建立歐洲經濟貨幣聯盟和歐洲政治聯盟為目標的《馬斯特里赫特條約》（即《歐洲聯盟條約》，簡稱《馬約》）。1992年《馬約》正式簽署，并與1993年11月1日生效，歐洲聯盟（歐盟）宣 7

告成立。

1992年12月12日，歐共體（歐盟）定都布魯塞爾。稱為——“歐洲首都” 1999年初，單一貨幣歐元啟動，2002年初正是流通。第四階段：歐盟的制憲和改革進程。

2000年12月在尼斯峰會上歐盟通過《尼斯條約》，首次提出制憲問題。2004年6月18日歐盟布魯塞爾峰會通過《歐盟憲法條約》。

2005年年中，創始成員國法國、荷蘭在全民公決中否決《歐憲條約》，制憲進程受挫。2007年10月19日，《里斯本條約》作為《歐憲條約》簡化本得到通過。2009年12月1日生效。

三、歐盟的標志與象征

歐盟雖然不是主權國家，但它擁有與主權國家類似的標志和象征。包括盟旗、盟歌、銘言（信條）、歐洲日（紀念日）。

四大標志將均象征著歐洲人民統一、團結、和諧的理想。

歐盟盟歌貝多芬第九交響曲最后一個樂章《歡樂頌》的主旋律。

歐盟銘言（信條）。采用原《歐盟憲法條約》中的最后一句話——“多元一體”

歐洲日（紀念日）每年的5月9日。為了紀念1950年5月9日公布的“舒曼計劃”。這一著名文件被認為是創建今日之歐盟所邁出的第一步，相當于歐盟的“出生證明”。

四、歐盟的組織機構

歐盟作為地區高度一體化組織的獨特性決定了它的組織機構體系的獨特性。按照不同性質大致分為以下幾類：

（一）共同體機構 包括歐盟理事會、歐盟委員會、歐洲議會、歐洲法院、歐洲審計院。

（二）咨詢機構。包括歐洲經濟和社會委員會、歐洲地區委員會。

（三）金融機構。包括歐洲中央銀行和歐洲建設銀行。

（四）專責機構。屬于歐盟為實施特定的法律、技術或科學項目而設立的次級分權機構。

歐盟理事會俗稱歐盟部長理事會

是歐盟兩院制立法機關的上議院，由來自歐盟成員國各國政府部長所組成的理事會；與歐洲議會同為是歐盟的主要決策機構。

歐盟部長理事會主要任務是協調歐洲共同體各個國家間事務，制定歐盟法律和法規。在預算方面，它和歐洲議會共同擁有決策權。

?歐洲理事會：

也被稱為歐盟首腦會議、歐盟高峰會或歐洲高峰會，是由歐盟27個成員國的國家元首或政府首腦與歐盟委員會主席共同參加的首腦會議。它是歐盟事實上的最高決策機構、但不列入歐盟機構序列當中。

歐盟委員會 是歐盟政治體系的執行機構，負責貫徹執行歐盟理事會和歐洲議會的決策。此外，歐盟委員會可以通過行使其主動權就法律規定、政策措施和項目提出建議。歐盟委員會是一個獨立于成員國的超國家機構，其委員效力于整個歐盟而不是各自的成員國。

歐盟委員會的任務：歐盟委員會是整個歐共體行政體系的發動機

1.其具有主動權，可以建議法律文件，并為歐洲議會和歐盟理事會準備這些法律文件。2.作為歐盟執行機構，其負責歐盟各項法律文件的具體貫徹執行，以及預算和項目的執行。3.和歐洲法院一起保障共同體法律切實被遵守。

4.作為歐共體在國際舞臺的代表，進行特別是商貿和合作方面的國際條約的談判。

?歐洲議會，是歐盟兩院制立法機關的下議院，唯一的一個直選議會機構；與歐盟理事會同為歐盟的主要決策機構。

五、歐洲主權債務危機原因分析

（一）歐洲主權債務危機的外部原因： 1.金融危機中政府不當行為使債務負擔加重 2.評級機構煽風點火，助推危機蔓延

（二）歐洲主權債務危機內部原因

1.產業結構不平衡：實體經濟空心化，經濟發展脆弱。2.人口結構不平衡：逐步進入老齡化 3.剛性的社會福利制度 4.法德等國在救援上的分歧令危機處于膠著狀態

（三）根本原因

第一種觀點：認為財政危機為表，單一貨幣下不同國家競爭力差異拉大才是導致歐元區“內爆”的真正原因。第二種觀點：歐元區制度缺陷，各國無法有效彌補赤字。（第一，貨幣制度與財政制度不能統一，協調成本過高。貨幣政策服務于外部目標——維持低通脹，保持對內幣值穩定 財政政策服務于內部目標——促進經濟增長，解決失業問題 第二，歐盟各國勞動力無法自由流動，各國不同的公司稅稅率導致資本的流入，從而造成經濟的泡沫化。第三，歐元區設計上沒有退出機制，出現問題后協商成本很高。）

朝核問題與東北亞安全專題一 朝核問題

朝鮮核問題緣由

此次朝核問題始于20世紀90年代初。當時，美國根據衛星資料懷疑朝鮮開發核武器，揚言要對朝鮮的核設施實行檢查。朝鮮則宣布無意也無力開發核武器，同時指責美國在韓國部署核武器威脅它的安全。第一次朝鮮半島核危機由此爆發。

直接后果

第一，朝鮮在安全上更傾向于發展戰略武器能力，而不是依賴與蘇聯或中國的軍事同盟關系。

第二，由于當時蘇聯和中國在安全上給朝鮮的承諾不包括核領域，因此兩國對朝鮮核武器發展政策的影響力也極其有限。

解決

外交斡旋

六方會談

第一輪六方會談

會談成果及共識成果：

達成一項主席聲明，就下一輪會談時間進行商議，沒有簽署任何協議。

共識：

1、有必要通過和平方式解決朝核問題，從而確保朝鮮半島和平穩定，實現朝鮮半島的無核化；

2、有必要解決朝鮮對安全的憂慮。

3、朝核問題要分階段、并行地、概括性的解決。

4、不要進行任何導致局勢惡化的行動。同時，各方也表示，希望六方會談的進程今后繼續進行下去。

第二輪六方會談會談成果及共識 第三輪六方會談

會談成果及共識：確認承諾朝鮮半島無核化地位。

與會各方同意“以循序漸進的方式，按照口頭對口頭、行動對行動”的原則尋求和平解決朝核問題的途徑。原則同意在2005年9月以前在北京舉行第四輪六方會談。

第四輪六方會談

經過兩個階段艱苦談判，各方通過了六方會談進程啟動以來的首份具有實質內容的共同聲明（９·１９共同聲明）

?朝鮮在聲明中承諾，放棄一切核武器及現有核計劃。

?美方在聲明中確認，美國在朝鮮半島沒有核武器，無意以核武器或常規武器攻擊或入侵朝鮮。

?朝鮮和美國在聲明中承諾，將采取步驟實現關系正?；?。

?尊重朝鮮和平利用核能的權利，同意在適當時候討論為朝鮮提供輕水反應堆的問題。?與會各方同意于11月上旬在北京舉行第五輪六方會談。分歧：

朝鮮——朝鮮聲明將在美國提供輕水反應堆之后才能重返《不擴散核武器條約》并接受國際原子能機構的安全保障監督。

美國——朝鮮放棄核武器、重返《不擴散核武器條約》并履行安全保障措施協定前，任何國家都不能與其開展輕水反應堆等核合作。

第五輪六方會談分三個階段

?第一階段（2005年11月9日至11月11日）

《主席聲明》中重申，將根據“承諾對承諾、行動對行動”原則全面履行共同聲明，早日可核查地實現朝鮮半島無核化目標，維護朝鮮半島及東北亞地區的持久和平與穩定。此后，會談曾因朝鮮反對美國的金融制裁而陷入僵局。

?第二階段（2006年12月18日至12月22日）

朝美及有關各方進行了密集、深入的雙邊和多邊磋商后，22日宣布休會。會后發表第四份《主席聲明》，以“兩個重申”向外界傳達了六方在本階段會談中取得的共識：重申通過對話和平實現朝鮮半島無核化是各方的共同目標和意志；重申認真履行9· 19共同聲明，根據“行動對行動”原則，盡快采取協調一致步驟，分階段落實共同聲明。

?第三階段（2007年2月8日至2月13日）

通過了《落實共同聲明起步行動》的共同文件（2·13共同文件），內容包括朝方關閉并封存 10

寧邊核設施，并邀請國際原子能機構人員重返朝鮮進行必要的監督和驗證，以及各方同意向朝鮮提供價值相當于100萬噸重油的經濟、能源及人道主義援助。

第六輪六方會談分二個階段

?第一階段（2007年3月19日至3月22日）

各方重申將認真履行在9.19共同聲明和2.13共同文件中作出的承諾。

朝方重申將認真履行有關全面申報核計劃和現有核設施去功能化的承諾。

相當于95萬噸重油的經濟、能源及人道主義援助將向朝方提供。

各方承諾將根據“行動對行動”原則履行各自在9.19共同聲明和2.13共同文件中承擔的義務。

?第二階段（2007年9月27日至10月3日）朝鮮半島無核化。

朝方同意根據2.13共同文件于2007年12月31日前對其全部核計劃進行完整、準確的申報。

朝美繼續致力于改善雙邊關系，向實現全面外交關系邁進。

朝日將根據《朝日平壤宣言》在清算不幸歷史和妥善處理有關懸案基礎上認真努力，迅速實現關系正?；?。

對朝提供經濟能源援助。

六方會談團長會(2008年12月8日至11日)會議討論了三項議題：

（一）全面落實第二階段行動。

（二）朝鮮半島無核化驗證問題。

（三）東北亞和平與安全指導原則。六方一致同意繼續推進六方會談進程

專題二 東北亞安全體系

一、困境——朝鮮安全困境焦點

朝鮮——指控美國對其國家安全構成最大威脅。美國——堅持朝鮮半島無核化。

安全困境

指國家在追求自身安全過程中遇到的兩難選擇。傳統的安全困境認為，任何一國在尋求安全的過程中都無意于侵略對方，其行為的目的是加強防御，然而它們不知道其他國家也僅僅是出于防御的目的而作出應對，結果這些國家的行為導致安全狀況更為惡化。這被稱為經典安全困境。

安全困境分類

?經典安全困境，也叫體系引導型安全困境。? 國家引導型安全困境，強調在追求安全的過程中國家相信自己的安全需要別國的不安全。

朝鮮的困境選擇

?朝鮮意識到在得不到中俄明確安全承諾和核保護的情況下，單獨對抗這種由超級大國引導的安全壓力的最好辦法就是掌握核武器，維護國家安全。

其他國家的困境選擇

?一方面由于它們抵抗國家引導型安全困境的能力都強于朝鮮，所以并沒有像朝鮮反應那樣激烈，與美國針鋒相對；

?另一方面，各國也不具備對抗美國的能力，無法執行地區范圍內國家主導安全困境的政策，因而安全戰略表現為更多的關注無法避免的體系引導型安全困境。

六方會談是動態非零和多次博弈

?首先，動態博弈是指參與者的行動有先后順序，并且后采取行動的人可以知道先采取行動的人所采取的行動。在第三輪六方會談中，與會各方同意“以循序漸進的方式，按照口頭對口頭、行動對行動”的原則尋求和平解決朝核問題的途徑。這說明六方會談是一次動態博弈。

?其次，因為是尋求通過合作和平解決朝核問題，所以博弈的次數N值與博弈的背叛策略無關。

?最后，各方利益的多樣化訴求導致六方會談成為非零和博弈。朝鮮半島無核化，人質問題，建立東北亞和平機制等都是六方會談所涉及的內容，實現朝鮮核問題的和平解決，有利于地區的安全、穩定與合作，所以六方會談是能夠實現共贏的博弈過程。

三、體系——東北亞安全體系

第一，安全體系與國家安全戰略。

? 安全體系中弱國：希望增強國家實力，控制國際社會資源；

強國：分解傳統國家概念，關注更多方面的共同安全。

第二，中心國家安全戰略具備核心影響力。

東北亞安全格局

綜上所述，從雙邊機制向多邊合作過渡的安全路徑是東北亞國家安全合作的發展方向，承認國家安全體系中不同國家對安全不同的理解和需要，針對具體問題形成以雙邊機制為主、多邊機制為輔的安全解決制度，針對不同國家的實力和國內發展進程構建包容東北亞各國安全觀念的安全框架，探尋以協商與合作為主要形式、兼容多種解決方式、以事例操作為特征的更具有吸引力的東北亞地區國家安全合作進程，為地區安全合作制度、觀念充分發展后形成穩定、合理、和平的東北亞安全秩序積累積極力量。

第三篇：形勢與政治

于我國的接壤鄰國比較多，所以我國周邊的領土紛爭是比較多的。經過我國的多年努力，解決了與一些國家比如與俄國、外蒙古等的領土紛爭。但仍與一些國家存在領土紛爭。譬如與印度。中國與印度有著長約2000公里的邊界線，分東段、中段和西段，歷史上沒有正式劃定過，共涉及爭議面積12.5萬平方公里。自2007年開始，中印兩國就邊界劃分進行正式談判，已經進行了三輪談判，但都沒有取得任何實質性進展。這是因為：其一，邊界爭端由來已久，兩國一直沒有正式的條約劃分過，中國政府雖然不承認麥克馬洪線，但這條線是第三方英國調停劃分的，英國與西藏地方政府曾于1914年背著中央政府就中印東段邊界線舉行過秘密換文，容易讓人產生劃分“公平”的印象，也容易成為印方在與我談判時討價還價的籌碼。其二，這個問題涉及到西藏及**集團，情況十分復雜。1959年西藏叛亂后，**和一批西藏人逃亡印度。這些年平，雖然印度政府公開聲明，承認西藏是中國領土的一部分，不允許**集團在印度從事反華活動，但實際上印度政府成了**集團的庇護人，印度北部的達蘭薩拉成了**集團的根據地。目前，大約有十萬西藏人棲身印度。其三，印度近些年來，經濟發展較快，綜合國力大增，加緊擴軍備戰，特別是1998年5月核試驗成功，成為世界上為數不多的有核國家，腰桿子硬了，底氣足了，不愿意作絲毫的讓步。可以肯定，今后中印邊界問題的解決，是一件十分棘手的事情。而且如果解決不好的話，將對我國的安全造成非常大的威脅！還有與日本的。中日領土爭端，主要是釣魚島主權之爭。釣魚群島，日本稱為“尖閣群島”由釣魚島、黃尾嶼、赤尾嶼、南小島、北小島及一些礁石組成，其中以釣魚島面積最大約5平方公里。中國人早在清代就發現了釣魚島，并將其歸入自己的版圖，晚清的慈禧太后還曾把金釣魚島賞賜給郵傳部尚書盛宣懷。中日甲午海戰，中國戰敗割讓了臺灣，日本趁機以“無主之地先占為主”為由，宣布釣魚島為日本“固有領土”。近年來，日本方面還時不時地登島、建燈塔、立日本旗等主權宣示活動。中國政府一直重申釣魚島是中國的領土，多次抗議日本侵犯中國領土主權，臺灣當局以及香港等地的華人也經常采取抗議行為。釣魚島遠離日本本土，如果成了日本領土，那它可以作為海基線起點的一個點，以此向外的12海里的海域成了日本領海，這就侵占了中國的領海。還有南沙群島等爭端，問題都很復雜，解決起來都很棘手！

二、周邊地區恐怖主義日益猖獗 中國處于國際恐怖勢力猖獗的高危弧形地帶。從北高加索、中東、中亞、南亞至東南亞，是國際恐怖勢力的主要盤踞地和威脅高發區。近幾年來，在各種復雜因素的作用下，恐怖勢力明顯抬頭，恐怖威脅有增無減，世界處于“越反恐越恐怖”的陰影中。國際恐怖勢力在中國周邊的頻繁滋事，惡化了中國周邊環境，直接危害著中國國家安全。中國作為一個人口眾多的多民族國家，由于歷史和現實的原因在一定程度上也存在著不穩定因素。分裂與恐怖主義勢力的活動，嚴重威脅著我國的國家安全與地區穩定。尤其值得我們關注的是，我國境內民族分裂活動的國際化。

三、海洋方向的隱患和威脅 海洋方向存在著朝鮮半島問題、臺灣問題和南沙問題等現實和潛在熱點，尤其是朝鮮半島和臺海地區存在著爆發大規模沖突的危險。朝鮮半島是中國東北部安全的戰略緩沖，半島局勢的緊張將破壞本地區的和平與穩定，也將嚴重影響中國現代化建設的進程，沒有半島的安全，就無中國現代化的最終實現至于臺灣問題，則存在著一旦形勢驟變美日實施武力干預的可能性，更是事關中國的主權、安全和國家統一。在海洋方向，中國直接面對美、日強大的軍事壓力，特別是近年來美、日加強了針對中國的軍事部署，把中國作為主要潛在對手。而且，21世紀是海洋世紀，中國的安全和發展將更依賴于海洋，維護海上安全和經濟利益將是中國在21世紀面臨的重大課題

四、美國其實是影響周邊安全環境的最主要外部因素 美國對中國周邊安全構成的威脅在性質上具有根本性，在程度上具有嚴重性，在時效上具有長期性。冷戰后，美國作為世界惟一的超級大國，是最有實力對中國安全構成威脅的國家，而且其歐亞地緣戰略又與中國的安全利益存在重大的沖突，美國將中國視為有能力挑戰其全球利益的地區性大國和主要潛在對手，是中國地緣戰略壓力的主要來源。雖然九一一事件后美國將反恐和“反（大規模殺傷性武器）擴散”作為國家安全戰略 的首要任務，一定程度上緩解和淡化了中美矛盾，但中美之間的戰略分歧和利益沖突并未消失，美國防范和遏制中國的戰略目標并未改變，而周邊地區則是美國遏制中國、危害中國安全利益的主要場所。與其他國家相比，美國對中國周邊安全的威脅帶有全局性、根本性，它不僅直接影響到中國周邊安全的整體態勢和基本走向，并且嚴重損害中國的主權、安全和國家統一等根本利益，影響到中國現代化建設的發展進程和中華民族偉大復興目標的實現。同時，由于美國在綜合國力上的超強地位及其在中國周邊地區的強大力量存在和影響力，其對中國周邊安全構成的威脅和壓力在程度上具有嚴重性。而且，美國對中國周邊安全的威脅在時效上具有長期性，因為遏制中國是美國的一項長期戰略，中美之間的較量（包括在中國周邊地區的較量）也不會在短期內停止和結束。因此，在中國的周邊安全環境中，美國是最具影響力的因素，也是對中國安全構成最大威脅的國家。當然，目前美國對中國周邊安全的威脅大都是間接和潛在的，而且其對華政策具有明顯的兩面性，在遏制中國的同時，也同中國進行“接觸”與合作。中美建設性合作關系的發展一定程度上可以抑制或延緩但無法從根本上消除美國對中國周邊安全的威脅.

第四篇：形勢與政治

2012年全國兩會精神理解

3月是我國一個極不尋常的月份，全國各地各行各業的“兩會”代表齊聚北京，會議的主要熱點主要包括：

一、2011年的總體回顧（GDP增長9.2%）；

二、經濟增長（2012經濟社會發展目標:國內生產總值增長7.5%）；

三、擴大內需（2012年:促進經濟平穩較快發展）；

四、物價水平（控制食品價格過快上漲）；

五、農業政策（加大強農惠農富農政策）；

六、發展方式（加快轉變經濟發展方式）；

七、人才強國（深入實施科教興國戰略和人才強國戰略）；

八、就業創業（千方百計擴大就業）；

九、文化產業（促進文化大發展大繁榮）；

十、深入改革（深入推進重點領域改革）；

十一、對外開放（努力提高對外開放的質量和水平。

人民代表把有關人們衣食住行等日常生活中的問題和一些社會問題提交“兩會”討論，因此“兩會”的召開也引起了全國人民的高度關注。兩會是中國的窗口，關注中國就不能不關注兩會。經過60年的持續發展，特別是30年的改革開放，今天的中國經濟總量世界第三，進出口總額世界第二，外匯儲備世界第一，國際地位和國際影響日益提高。我們的發展和走勢直接影響著世界經濟態勢和政治格局。因此，國際社會不能不關心中國的情況，兩會就必然地成為國際看國內的一個重要窗口、世界看中國的一個重要平臺。

兩會是國內政治經濟生活中的一件大事，具有多方面的重要作用：一是吸收各方面意見，集中各方面智慧，修改、完善已有的法律和決策，有助于平衡各方面利益，緩解各方面矛盾，促進社會和諧穩定；二是通過人大議案和政協提案，以及代表委員的呼吁、建議，解決政治經濟和社會生活中的一些實際問題；三是對會議的報道，實際上等于就貫徹落實黨和國家大政方針進行一次全國性的宣傳動員，可以起到增進共識、凝聚力量、提振信心、鼓舞士氣的作用。在上述意義上，一年一度的會議是用群眾智慧治理國家、用科學發展觀統籌全局的一次生動實踐。

會議也是對中國社會主義民主政治模式的實踐和展示。人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是我國人民當家作主的重要途徑和最高實現形式。中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是我國的一項基本政治制度，是我國社會主義民主政治的一個特點和優點。這兩項制度扎根中國大地，是構成中國社會主義民主政治模式的重要內容。會議的召開和運作過程，同時也就是中國民主政治模式的實踐過程。與此相關聯的是，我們的治國理念和政治模式因為會議而得到更加廣泛的理解和認可，這是一個很大的成就。

從溫家寶總理的政府工作報告中，我了解到了過去五年我國取得的偉大成就，以及黨和政府對2012年工作的部署和展望，使我們從中看到了更大的希望和更光明的未來，全身充滿了干勁兒！在過去五年中，我國社會生產力、綜合國力顯著提高。我們有效應對國際金融危機沖擊，保持經濟平穩較快發展，勝利完成“十一五”規劃的主要目標和任務，國民經濟邁上新的臺階。國內生產總值達到39.8萬億元，年均增長11.2%，財政收入從3.16萬億元增加到8.31萬億元。載人航天、探月工程、超級計算機等前沿科技實現重大突破。國防和軍隊現代化

建設取得重大成就。各項社會事業加快發展、人民生活明顯改善。教育、科技、文化、衛生、體育事業全面進步。城鎮新增就業5771萬人，轉移農業勞動力4500萬人；城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均純收入年均分別實際增長9.7%和8.9%；覆蓋城鄉的社會保障體系逐步健全。這五年，改革開放也取得重大進展。重點領域和關鍵環節改革實現新突破，社會主義市場經濟體制更加完善。去年對外貿易總額達到2.97萬億美元，開放型經濟水平快速提升。我國國際地位和影響力顯著提高。我們在國際事務中發揮重要的建設性作用，有力維護國家主權、安全和發展利益，全方位外交取得重大進展。我們成功舉辦北京奧運會、上海世博會，實現了中華民族的百年夢想。這些輝煌成就，充分顯示了中國特色社會主義的優越性，展現了改革開放的偉大力量，極大增強了全國各族人民的自信心和自豪感，增強了中華民族的凝聚力和向心力，必將激勵我們在新的歷史征程上繼續前進。

2012年，黨和政府將繼續做好以下幾方面工作，繼續保持物價總水平基本穩定；進一步擴大內需特別是居民消費需求；鞏固和加強農業基礎地位；加快推進經濟結構戰略性調整；大力實施科教興國戰略和人才強國戰略；加強社會建設和保障改善民生；大力加強文化建設；深入推進重點領域改革；進一步提高對外開放水平；加強廉政建設和反腐敗工作。在新的一年，我們黨和政府有信心將工作做的更好。作為一名新時期的青年，我深為自己所處的盛世感到自豪和興奮，建設有中國特色的社會主義宏偉大業，為我們每個青年知識分子施展自己的抱負，展現自己的才華提供了廣闊的用武之地，我十分感謝這些年來國家、社會和學校為培養我們這些青年所付出的財力、物力和精力，本人將竭盡自己所能，把自己學到的專業知識用于日常工作和社會實踐，時時刻刻牢記自己的職責和使命，決不辜負師長、家人及公司的期望和囑托。為此，本人將著力從以下幾個方面嚴格要求自己，努力在學習和實踐中做到將自己的個人價值和社會價值的實現統一起來：

在思想上，我將繼續不斷加強思想政治修養鍛煉。在工作的同時，除了自覺學習“三個代表”重要思想和兩會精神外，我還計劃經常閱讀有關黨建、黨史及黨員先進事跡的書籍和報刊等，不斷加強對黨的路線、方針政策的認識和理解。使本人在工作上有更大的精神動力，做到學以致用，而不盲目；使自己能夠在改革開放的浪潮中能鑒定好與壞、甄別正與邪；自覺抵制腐朽思想和不正之風的侵蝕，從而樹立起正確的人生觀、價值觀和世界觀。

在工作上，我要不斷的勤奮努力。當今社會處于一個以信息作為重要生產力的時代，誰掌握的知識，誰就擁有了進步的階梯。因此，要擴大自己的知識面，提高自己的某個領域的精深程度，爭取做到獨當一面，保證高效率地完成任務。我還將及時認真地為自己充電，更新自己的知識結構，把最前沿的知識運用于實際生活中，使自己不會在飛速發展的信息社會中落伍，以便在今后的工作崗位上發揮自己更大的潛能，順應社會發展的需要。

以上就是此次我在觀看兩會后的感悟，我將繼續關注兩會，關注國家大事，關注國家的未來發展，不斷加深自己的認識，提高自己的覺悟，并努力準備好為祖國的未來貢獻自己的力量。

第五篇：形勢與政治

如何盡可能地實現充分就業

日前，靠租賃地下室生活的“鼠族”取代“蟻族”成為民眾關注的焦點。“鼠族”指靠租地下室來生活的一群人。他們大多像老鼠一樣生活在地下，因為收入不高，又為了在大城市生活，只能待在地下室。在房價節節攀升的大背景下，租金低廉的普通地下室和人防工程開始受到“鼠族”青睞，導致這類房屋密集所很快發展成為租住聚集區。但無序租住會造成很大安全隱患，于是有關部門針對此類問題加強了關注并對其產生原因展開調查。

不久前，北京市安組成聯合執法組對該市各區重點行業和領域進行抽查，抽查地區包括西城區、海淀區、朝陽區的地下空間。抽查中，執法組發現美術街某地下三層未經許可擅自將車庫改造成房屋出租，并且未經備案。在這改造的80多個房間中，大部分房間使用面積小于8平方米，人均使用面積不足4平方米，均未達到市政府152號令規定的標準。同時，執法組還發現多處防空地下室在未經批準的情況下正在擅自進行改造、裝修。有關部門表示，根據有關法規，未來在執行規范化標準的前提下，“鼠族”居住人防工程是可以的，但是考慮到諸多安全隱患，人防工程將走“公益化”利用之路。

北京大學社會問題學家博士生導師陳教授稱，現在社會上越來越被熱議的“鼠族”、“蟻族”等群體的出現，究其原因是現在有好多的大學生因所學的專業知識與社會需求脫軌，缺乏核心競爭力。加之高校每年不斷的擴招，社會就業壓力的持續增大，于是就業出現了明顯供大于求的現象。這會直接導致大學畢業生收入較低生活條件較差，缺乏社會保障。

大學生“生活條件較差”的最直觀體現就是住房問題上，對應的人群也就是前面所提到的“蟻族”以及他的后來者“鼠族”。據有關消息稱，北京市政府計劃在“十二五”期間推進北京大部分人防工程公益化利用，這意味著，最多五年以后大部分“鼠族”將從人防工程中“撤離”。據介紹，這項工作的難點之一，是要從根本上解決大學生就業難的問題。要想改善大學生的物質生活條件，就必須要與北京各高等院校和培訓機構建立長期的合作關系，幫助大學生提高自己的核心競爭力。而解決此事的資金壓力問題也是有待解決的。

最近幾年，無數“社會符號”的頻繁出現，一次又一次的將這個問題推上風口浪尖，一如“啃老族”，一如“蟻族”，一如“鼠族”但社會各界對于“提高大學生核心競爭力”的努力也是有目共睹的，正如國家和信息化部的下屬單位國信藍點JAVA培訓中心的負責人介所說：“相關部門一直在為解決此類問題而努力！國家一直都很支持大學生通過培訓提高自己的專業能力來適應社會的發展，國信藍點作為工信部人才中心的下屬機構也積極的響應國家號召。為了更好的提高大學生的競爭力，國信藍點不斷推陳出新，堅持不定期更新自己的優勢項目，加快JAVA培訓課程的更新速率。同時努力幫助大學生就業，幫他們學到一門堅實的技術，這樣才能就好業，擺脫淪為“鼠族”的噩運。

和“蟻族”一樣，“鼠族”的身份固然不是一成不變的，關鍵在于去怎么去改變和改變的方法。只要肯努力，暗無天日的生活總會過去，努力追求清晨的陽光，那才是你真正的未來。

大學生究竟應該是精英還是普通勞動者？爭論本身并不具備多大價值，重要的是，透過爭論本身，我們不難領會到，在當下的社會中，一個人的價值不應該以其學歷的高低為標準，而應以其對社會實際貢獻的大小來衡量。大學畢業找工作，和高考一樣，也是一番千軍萬馬過獨木橋的景象。盡可能地實現充分就業，既是個人過上幸福生活的一個基本保證，也是社會穩定的一個調節閥。這就迫切需要我國從實際出發，確保社會公正，制定出臺更多解決大學生就業問題的政策措施，加快經濟增長，加強社會服務，盡可能多地新增就業崗位，創造良好的用人環境，以緩解當前的就業難問題。

需要指出的是，大學畢業生找工作雖然已演變為不折不扣的市場行為，但政府在其間的組織作用也不可或缺。為幫助畢業生解決就業問題，社會應當創造有利于就業的有效途徑，在大學生與企業之間建立人才信息橋梁。同時，政府也應采取措施引導大學生轉變就業觀念，為他們創造一定的社會條件。這就迫切需要我國貼近實際，盡快制定出臺解決大學生就業問題的政策措施。相關部門也應積極拓展大學生的就業渠道，解除畢業生的后顧之憂，以消弭其對教育絕望的心理。