第一篇：在機關效能建設中作表率進一步提高“三服務”工作水平

開展機關效能建設，對于提高黨委機關工作效率有著重要的意義。黨委辦公廳（室）要認真學習、深刻領會省委、省政府關于開展機關效能建設工作的《決定》和全省機關效能建設電視電話會議精神，深入貫徹執行，努力在機關效能建設上走前頭，當表率，做到工作力度更大一點，“三個服務”質量更高一點，參謀助手作用發揮更好一點，為把我省的改革開放和現代化建設全面推向新世紀做出新的貢獻。

一、要不斷提高效率。

當前，效率低、質量差是一些機關工作中的兩個主要問題。效率低表現為節奏慢，辦文辦事拖拉，工作職責不清，遇事互相扯皮，難以落實；質量差表現為工作不深入不具體，習慣于作表面文章，看起來很忙，其實沒有解決多少實際問題。開展機關效能建設，最核心的是重在效能、效率、效果的提高，就是要嚴要求，快節奏，高效率，高質量。作為黨委辦公廳（室），當前解決效率低、質量差問題，主要應在以下幾方面做好工作。

在參謀決策上，要圍繞黨委決策開展全過程的優質服務。在領導決策前，做好預案準備工作，收集決策所必需的信息，提出可供參考的建議；在領導決策中，進行高水平的綜合協調，立足全局，把握重點，主動加強同各地各部門的聯系，幫助理順決策中的各種關系，化解決策有關的矛盾和問題，優質高效地為領導決策提供服務，準確體現黨委意圖，表達黨委精神；領導決策后，要抓好高效率的貫徹落實，并根據情況變化，及時給黨委提出補充調整意見，為領導完善決策服務。

在信息調研上，要緊緊圍繞黨委中心任務開展工作。信息要及時準確，調研要謀劃大事。要把握牽動全局的大事，努力挖掘大主題、深層次、高效應的信息，始終把廣大領導群眾和領導關注的熱點、難點問題作為首選題材，深入了解群眾有什么困難，有什么要求，有什么意見；經常設身處地地分析領導在想什么、抓什么、需要什么，及時向黨委提供有重要參考價值的信息，為黨委議大事、定大事、辦大事搞好超前謀劃，不斷增強住處調研的針對性；講究“短平快”，反映情況一事一報、簡單明了，把問題說清楚，讓領導及時掌握工作落實的進展情況，增強信息調研的時效性；即抓普遍性問題，又抓帶傾向性問題；既抓重大問題，又抓苗頭問題，同時對廣泛收集到的信息進行綜合分析，去粗取精，去偽存真，不斷增強信息調研的全面性和準確性，幫助黨委發現問題，解決問題，指導工作。

在督查落實上，要果斷迅速，有所作為。一是抓住中央的大政方針政策和省委、市委的重要決策進行督查。中央和省、市委的每項重大決策作出后，辦公廳（室）都要根據領導的意圖，及時擬定督查方案，進行分解立項，將工作任務落實到地區、部門，明確責任，提出要求，積極開展督促檢查。二是抓住涉及面廣、工作量大、落實有難度或易于反復的問題，如農民負擔等進行督辦。三是對群眾關注和反映較為強烈的問題，如社會治安、黨風廉政建設等，及時進行督查。黨的十五屆五中全會和省委六屆十二次全會，對當前和今后一個時期的改革開放、經濟發展、黨的建設、精神文明建設和民主法制建設等方面的工作都提出了明確要求?，F在最重要的是認真抓好這些決策部署的貫徹落實。各級黨委辦公廳（室）要通過有效的工作，促進中央的方針、政策和省委的各項決策部署的順利實施以及全省性重大工作的順利開展。

在綜合協調上，要立足于多商量、巧安排、重說理，認認真真做好方方面面、左左右右的協調工作，保證黨委工作的高效運轉。一是對領導交辦的任務，著力協調。在組織實施省、市委及重要領導決策過程中，許多工作牽涉到部門，協調難度不小。我們應當立足大局，實事求是，既努力體現上級要求，又兼顧各方需要，保證任務的完成。辦文辦會辦電辦事都要講究效率，做到精心設計，靈活安排，環節緊湊，工作分秒必爭，決不能拖拖拉拉、不負責任、誤時誤事。二是對各部門提出要黨委解決的問題，主動協調。盡可能地把情況摸深摸透，主動思考并提出解決問題的辦法，并大力推動落實，履行職責。工作要注意多通氣，兼顧各方，多商量，妥善處理。三是對群眾反映的問題，耐心協調。要及時聽取群眾意見，對涉及群眾利益的實事，要滿腔熱情地辦好辦實。特別是對群眾來訪反映的有關問題，合情合理的要盡快督促落實，對一時解決不了的問題，要做好思想工作，闡明道理，說明原因，讓群眾理解接受。

二、要切實轉變作風。

作風問題，直接關系到辦公廳的形象，關系到黨和政府的形象。長期以來，黨委辦公廳（室）的廣大干部群眾發揚黨的優良傳統和作風，工作勤勤懇懇，兢兢業業，不計名利，無私奉獻，甘當無名英雄。這個傳統是十分難能可貴的，可以說，這是我們辦公廳（室）的一個優良傳統，一個政治優勢，一個巨大精神財富。但是我們也要看到，工作中仍然存在不少問題。

第二篇：進一步提升“三服務”工作水平，全力做好街道的“堅強前哨”和“鞏固后院”

一年來，xx街道黨務辦堅持以習近平新時代中國特色社會主義為指導，緊緊圍繞街道工作大局，充分發揮參謀助手、綜合協調、辦文辦會的職能作用，進一步提升“三服務”工作水平，全力做好街道的“堅強前哨”和“鞏固后院”。

一、工作回顧

（一）立好“責任狀”，堅持把業務工作做“實”。工作千萬條，黨建第一條。由于基層工作的實際情況，辦公室在擔負著承上啟下、聯系左右、協調內外的同時，往往擔負一定的具體工作業務，完成工作任務是分內之功。2019年以來，我們按照街道的整體工作部署，以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機，圍繞“黨建引領蝶變xx”主題，參與開展建黨98周年“九個一”系列活動，籌備召開黨建代表大會、構建黨建“智庫”服務體系，分類實施“一支部一特色”黨建品牌工程，開展“逐社區觀摩、整街道推進”活動，舉辦萬名黨員進黨校充電計劃培訓班，完成目標考核工作的對接、分解及報送工作，開展意識形態分析研判x次，參與接待、陪同省市區參觀考察團xx余場，累計發送正面宣傳報道xxx余篇，正面網絡報道xxx篇，為推動街道各項工作落實發揮了舉足輕重的作用。

（二）寫好“參謀書”，堅持把辦文辦會做“細”。堅持“身在兵位，胸為帥謀”，把辦文辦會作為第一要務。一是注重文字材料精準化。牢固樹立精品意識，進一步健全完善公文辦理制度和流程，把提升文字材料質量作為提升“三服務”水平的立足點，在文稿起草前深入調研、掌握實情；

起草中仔細修改、斟字酌句；

起草后嚴格審核、精益求精，確保各類文字材料要求把握準確，意圖體現明顯，總結匯報清楚。去年共完成情況匯報、工作方案等各類材料xx多篇。二是注重信息編寫精確化。改變以往“由下向上”報送信息的習慣做法，堅持把調研作為服務決策的重要途徑，變被動接收為主動參與，把捕捉信息的視覺放在落實中央和省市區委決策部署上，延伸到街道發展的方方面面上，切實起到既把準上情又吃透下情，既總結經驗又宣傳工作的目的。三是注重會議籌備精密化。把會議籌備作為必備本領，堅持會前功課、會中提醒和會后小結，把分工負責、層層把關貫穿會議始終，切實確保會議質量和效率。2019年，共牽頭籌備完成了中層干部述職、“七一”表彰、第一屆黨建工作代表大會第二次會議、“不忘初心牢記使命”主題教育、季度觀摩會、目標考核等大小會議x余場。

（三）下好“服務棋”，堅持把統籌協調做“活”。堅持原則性與靈活性相結合，把統籌協調作為辦公室的謀事之道，把服務保障作為辦公室立身之本，不斷完善機制、創新理念、強化管理，通過建立本部門的周例會、日常學習及工作總結點評會等制度，積極抓好上下級之間、各部門之間、同志們之間的工作對接，及時傳達重大決策部署，及時反映基層意見和建議，著力提升辦公室統攬全局，綜合協調的能力，確保橋梁和紐帶作用發揮在實處。

二、存在問題

（一）工作主動性發揮的不強。仍存在被動應付的現象，缺乏主動思考、未雨綢繆的意識和對事物提前預判的能力。

（二）學習長效性堅持的不夠。理論學習時有放松，對上級的一些重大會議及部署研究不透，把握不深，對一些重要文件資料收集整理不細致。

（三）溝通交流推進的不深。工作落實上仍存在“單打獨斗”的情況，在創新管理，提升統攬全局，綜合協調能力方面仍需進一加強。

三、下一步工作謀劃

總結經驗，是為了激活動力；

樹立目標，是為了加壓奮進。針對工作中存在的問題，下一步黨務辦將堅定不移的以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，進一步強化使命擔當，圍繞街道整體工作要求，打好“主動仗”，念好“日常經”，練好“組合拳”，切實抓好中央和省市區委決策部署的貫徹落實，推動辦公室工作在原有基礎上再上一層，再進一步。

——堅持一個原則。即堅持“上為領導分憂，下為同志服務”的原則。緊緊圍繞中心工作和重點、難點、熱點問題，主動謀劃，認真開展調查研究、信息反饋和督促檢查，積極做好決策前、決策中和決策后的各項服務，保證領導決策的順利實施，保證各項工作的徹底落實。

——貫穿一條紅線。即協調到位，但不“拍板”；

參謀到位，但不“越位”；

服務到位，但不干預領導工作。堅持提前介入，未雨綢繆，真正做到“事前預測，事中監督，事后總結”，每逢重大事情和處理重要問題時，主動牽頭，先做好部門負責人的協調工作，繼而再由各部門負責人分別去做本部門的協調工作，保證各項工作有序高效進行。

——落實三個從嚴。即一是自身建設從嚴。實施高效化內部管理，堅持集中學習與相互學習、強制學習與自覺學習相結合，養成每日學習的習慣。同時，把團結干事作為“生命線”，在定人定崗定責的同時，堅持分工不分家，大家各司其職、各負其責，又相互協作、協同作戰。二是業務工作標準從嚴。提前總結匯總工作中存在的問題，建立完備的責任臺賬，理順上傳下達渠道，為目標任務順利完成提供保障。在材料創作上集體上陣，多寫多練，相互交流；

在會議籌備上，實行分工負責制，多發揮成員的主觀能動性，認真制定會務方案和工作流程，認真檢查會務細節，減少失誤，力保完美。三是服務標準從嚴。以持續提升“三服務”水平為重點，瞄準為中心工作服務這個核心關鍵，嚴格服務標準，實現從被動應付到主動服務的轉變，在提高辦事水平上出實招，在發揮工作職能上下苦功，精耕運作，做到極致，切實在主動服務中體現價值、有所作為，為構建具有xx特色的經濟社會高質量發展新格局提供服務保障。

第三篇：廣東省基層黨組織和黨員在服務亞運中當先鋒作表率[范文]

深 入 開 展 創 先 爭 優 活 動

簡報

第554期

中央創先爭優活動領導小組辦公室2010年11月22日

辦好亞運會創造新生活

廣東省基層黨組織和黨員

在服務亞運中當先鋒作表率

為把廣州亞運會辦成一屆成功、精彩、難忘的盛會，廣東省深入開展“服務亞運當先鋒”主題實踐活動，引導基層黨組織和廣大黨員在服務亞運中創先進、爭優秀，為亞運會成功舉辦提供堅強保證。

帶頭營造亞運氛圍。基層黨組織和黨員以黨支部為單位，圍繞“我為亞運做什么”組織專題民主生活會，增強大局意識，帶頭學習亞運、宣講亞運，引導群眾增強當好東道主、辦好亞運會的光榮感和責任感。團省委開展“亞運志愿信使活動”，派出929個信使團，到訪120個城市、21個國家宣傳亞運；南方廣播影視集團等單位推出《亞運倒計時》、《全民亞運匯》、《亞運場館巡禮》等大量節目；廣鐵集團、廣州地鐵公司等單位，通過錄播亞運視頻節目、傳播亞運文明知識等，把亞運宣傳活動搬上武廣高鐵、地鐵等公共交通線路，打造全民了解亞運、支持亞運的濃厚氛圍。

帶頭樹立文明新風。踐行社會公德，講文明、重禮儀，團結友善、熱情好客，引導群眾克服不良習氣和不文明現象，杜絕不講衛生、隨意插隊、賽場喊叫等陋習。廣州市發出《全民文明迎亞運倡議書》，免費發放《亞運文明觀賽指南》，在社區、農村舉辦“百萬家庭學禮儀”講座1000場，引導廣大市民爭做熱情好客、文明有禮東道主，保障賽場秩序、傳播禮儀文化，提升城市文明程度和個人素質，展現亞運風采。

帶頭維護交通秩序。爭做遵守交通規則楷模，教育引導身邊人自覺遵守交通規則，積極配合支持交通管制，營造良好公共秩序。廣州市天河區組織黨員干部開展“迎亞運、創文明”體驗活動，3000多名黨員志愿者每天深入公交站點、交通路口值守，引導廣大市民文明出行，保障暢通。東莞市公安交警黨員圍繞“亞運交通有我參與，文明交通從我做起”主題，廣泛宣傳亞運交通安全知識和有關法律法規。

帶頭參與志愿服務。帶頭報名參與亞運志愿服務，投身亞運信息咨詢、秩序維護、應急救助、衛生保潔、語言翻譯、場館運行等服務工作，為國內外運動員、觀眾、游客提供熱情周到的志愿服務。廣州地區在校10多萬大學生黨員踴躍報名，帶動廣大青年學生參與。全省共招募亞運賽事志愿者6萬名，城市志愿者50萬名。廣州、佛山、東莞、汕尾等賽事舉辦城市的律師黨員組成志愿服務團，免費為亞運會提供法律服務。志愿者的熱情服務贏得各方贊譽，亞奧理事會主席艾哈邁德親王表示，“志愿者的笑容是廣州的名片！沒有志愿者，亞運會將無法有效運轉?！?/p>

帶頭維護市容環境。主動參與環境衛生整治和維護，愛護花草樹木和公共衛生設施，制止亂貼亂畫、亂扔亂倒等不良行為，引導居民群眾養成文明、健康、衛生的生活習慣。廣州增城市動員基層黨組織和廣大黨員帶頭參與違章建設清拆、廣告牌整治、“六亂”整治、“平安亞運”百日整治等專項環境整治行動。亞運帆船比賽項目舉辦地汕尾市大力開展“扮靚家園、迎辦亞運”活動，廣大黨員在市容市貌整治活動中比貢獻、作表率，展風貌、樹形象。

帶頭保障公共安全。增強公共安全意識，積極排查和整治安全隱患，引導市民提高警惕，落實群防群治，為亞運會的安全舉辦提供保證。全省公安系統黨組織和黨員在“平安亞運十大行動”中創先爭優，全面落實防范應對工作，打擊犯罪活動，有力維護全省社會穩定。勞動和社會保障、信訪、司法等部門黨組織廣泛開展“亞運和風”活動，開展勞動保障監察、不穩定因素排查、信訪案件清理等。廣大黨員、入黨積極分子通過認領治安聯防、民事調解崗位等，勇當“和諧亞運”先鋒。廣州市公安局國保支隊副支隊長王廣平在亞運安保前線長

期超負荷工作、積勞成疾，倒在了亞運一線，用實際行動譜寫了共產黨員奮勇爭先的時代贊歌。

第四篇：縣委辦主任在全力提升黨委辦公室三服務工作水平座談會上的發言

縣委辦主任在全力提升黨委辦公室“三服務“工作水平座談會上的發言

黨委辦公室是黨委工作運轉的樞紐，承上啟下、協調各方，位置重要、責任重大。作為新時代的黨辦人，要深刻認識到辦公室工作面臨的新形勢新要求，以扎實開展“轉作風、提效能、比擔當、作貢獻“活動為契機，不斷強化自身建設，嚴把“四個關口“，爭當“四個表率“，全力提升“三服務“工作水平，當好黨委的堅強“前哨“和牢固“后院“。

一、嚴把政治關，爭做信仰堅定、絕對忠誠的表率

作為黨辦人，必須要把絕對忠誠作為黨辦工作的首要政治原則，牢記在心、見之于行，任何時候都不能含糊。一要堅定政治立場。始終牢記黨辦姓黨，把講政治作為一切工作的生命線，不斷樹牢增強“四個意識“，堅定“四個自信“，做到“兩個維護“的政治自覺、思想自覺和行動自覺。二要強化政治執行力。在貫徹落實黨委各項決策部署上，不打折扣、不講條件，高標準落實到位。三要增強政治敏銳性。自覺抵制各種錯誤思潮和腐朽思想，始終堅持說實話、辦實事，做對黨忠誠可靠的老實人。

二、嚴把工作關，爭做履職盡責、爭先創優的表率

黨委辦公室工作涉及面廣、政策性強，要求每一名黨辦人都要有高度負責的責任感，事爭一流的精氣神。

一方面，要主動作為、盡責擔當。抓好主責主業，充分發揮辦公室以文輔政、統籌協調、督導落實、后勤保障等職能。參謀作用發揮有力，緊緊圍繞全縣發展大局，發揮黨委“智庫“和領導“智囊“作用。文字材料精益求精，提供高質量綜合文字服務。公文審核細上加細，確保行文規范、層次清晰、與上級精神一致。調查研究精品頻出，深入一線調研，力求為縣委提供有價值、有見地的決策參考。信息反饋及時全面，確保信息報送及時、準確、全面。督查督辦精準高效，圍繞縣委重大決策、重要工作部署和領導關注事項，高頻督導、高壓督辦。

另一方面，要事爭一流、爭先創優。結合“轉作風、提效能、比擔當、作貢獻“活動，進一步對標先進，擔當作為，創新競進。一是扛紅旗、爭一流。以更高標準、更嚴要求、更實作風推動各項任務落實。二是當標桿、作表率。事事堅持高標準、嚴要求，以極端負責的工作作風，精心精細精致做好各項參謀服務和保障工作。三是敢擔當、勇創新。始終保持一股迎難而上、攻堅克難的干勁，爭當改革創新的先行者，不斷開拓黨辦工作新局面。

三、嚴把學習關，爭做勤學善思、學思踐悟的表率

新時代對黨委辦公室工作提出了更高標準、更嚴要求。黨委辦公室人員必須增強學習本領，不斷學習新知識、解鎖新技能，提升參謀服務的能力和水平。一是深學政治理論。深入學原著、學經典、學講話，準確把握黨中央和省市縣委的決策意圖，努力提高政治站位和理論素養，為做好“三服務“工作打下堅實的政策理論基礎。二是精研業務知識。圍繞當好參謀服務助手，認真學習市場經濟、法律法規、財政金融、信息技術等知識；扎實學習公文寫作、文件處理、信息調研、督查督辦等業務知識。三是堅持學用結合。正確處理好學習與工作、實踐的關系，把學習與提升參謀服務水平、提高辦文辦會標準等業務工作結合起來，注重學以致用、以知促行。

四、嚴把生活關，爭做慎獨慎微、廉潔自律的表率

黨委辦公室是黨委的“窗口“。作為一名黨辦人，要時刻自覺從維護黨委形象出發，內強素質、外樹形象，著力提高個人修養，錘煉過硬作風。一是慎獨慎微。辦公室人員要樹牢紀律規矩意識，嚴守黨紀黨規，嚴格執行辦公室各項規章制度，筑牢思想防線。二是早來晚回。把工作當事業、把單位當成家，始終做到“心中有責、眼中有事、手中有活“。三是早晚思悟。上班前頭腦里做好規劃，下班后及時總結回顧，改進工作、提高水平。四是嚴謹務實。事事堅持高標準、嚴要求，以釘釘子精神謀實事、出實招、求實效。五是甘于奉獻。甘居幕后、無私奉獻，始終堅持廉潔自律的道德操守，用心用情做好服務工作，在實干苦干中成長進步。

第五篇：關于在全市開展“一個突出當先鋒、四個加快作表率”萬名黨員承諾活動 進一步深化創先爭優活動的實施方案

關于在全市開展“一個突出當先鋒、四個加快作表率”萬名黨員承諾活動 進一步深化創先爭優活動的實施方案

為進一步扎實推進我市創先爭優活動，深入開展?送政策、送溫暖、送服務?活動，組織全市各級黨組織和廣大共產黨員為實現我市?十二五?良好開局作出更大貢獻，根據省委創先爭優活動領導小組的要求，按照贛州市委創先爭優（?三送?）活動領導小組《關于在全市共產黨員中開展?富民興贛我先行?黨員承諾活動進一步深化創先爭優活動的通知》（贛市創先發“2011”9號）文件精神，結合我市第五次黨代會精神，經研究，決定在全市共產黨員中開展?一個突出當先鋒、四個加快作表率?萬名黨員承諾活動。特制定如下實施方案：

一、活動意義

2011年是建黨90周年，是?十二五?開局之年，是市、縣、鄉黨委集中換屆之年，也是創先爭優活動深化之年。在全市共產黨員中開展?一個突出當先鋒、四個加快作表率?萬名黨員承諾活動，是我市貫徹落實省委、贛州市委在共產黨員中開展?富民興贛我先行?黨員承諾活動，進一步深化創先爭優活動的重要舉措；是把創先爭優活動?推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織?的總體要求自覺轉化為廣大共產黨員爭科學發展之先、創社會和諧之優的有效平臺；是進一步深化?送政策、送溫暖、送服務?活動的重要載體。全市各級黨組織和黨員領導干部一定要深刻理解在全市開展?一個突出當先鋒、四個加快作表率?萬名黨員承諾活動的重要意義，牢牢把握市第五次黨代會提出的科學發展主題和加快轉變經濟發展方式主線，以?送政策送溫暖送服務?、干部隊伍?治庸治懶治散?活動為抓手，切實增強責任感和使命感，采取有力措施扎實推進，務求取得實效，做到承諾內容具體實在，承諾方法簡便易行，為實現我市?十二五?良好開局提供動力和保證。

二、指導思想

在全市開展?一個突出當先鋒、四個加快作表率?萬名黨員承諾活動，要認真貫徹落實上級有關會議精神，緊緊圍繞推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的總體要求，組織引導廣大黨員爭科學發展之先、創社會和諧之優，努力服務人民群眾，為著力實施?一個突出、四個加快?科學發展路徑、塑造?紅色故都〃七彩瑞金?城市形象作出應有貢獻。

三、活動內容

在?一個突出當先鋒、四個加快作表率?萬名黨員承諾活動中，廣大共產黨員要努力做到：

1、在推動加快發展、轉型發展，實現“十二五”良好開局中當先鋒、作表率。全市共產黨員要圍繞?十二五?經濟社會發展目標和今年工作任務，以?送政策、送溫暖、送服務?、干部隊伍?治庸治懶治散?活動為抓手，著力破解影響和制約科學發展的突出問題；要大力實施?新型工業化、新型城鎮化、農業農村現代化、發展生態化?戰略為龍頭，把項目建設作為經濟發展的第一推動力，緊緊抓住九個城市建設片區和六個景區建設這個重點，加強項目調度，加快項目進度，抓好一批打基礎、管長遠的項目，新上一批重大產業項目、基礎設施項目和民生實事項目，以大項目促進大投入，以大投入促進大發展。?送政策送溫暖送服務?活動中下派的黨員干部要結合實際，認真制定和實施產業發展規劃，培植地方優勢產業，積極參與招商引資活動，進一步提升產業的市場競爭力，推動經濟社會快速發展。

2、在推動社會管理創新、促進社會和諧穩定中當先鋒、作表率。廣大共產黨員要切實增強社會管理服務和社會建設的責任感和緊迫感，堅持以科學發展觀為指導，整合社會管理資源，強化公共服務職能，完善應急管理機制，進一步提升社會管理科學化水平。?送政策、送溫暖、送服務?活動中下派的黨員干部要帶頭深入基層走訪群眾，集中梳理群眾反映的問題，加大排查矛盾糾紛力度，切實解決好環境污染、安全生產、權屬糾紛、農村征用土地和城市房屋拆遷等方面的問題，尤其要集中力量調解處理一批山林權屬糾紛和土地（宅地基）糾紛，化解不穩定因素，解決好重復上訪、赴省非正常集體上訪、赴京非正常上訪等問題，促進基層社會和諧穩定。

3、在服務人民群眾、保障和改善民生，做好新形勢下群眾工作中當先鋒、作表率。全市廣大黨員要圍繞穩定和擴大就業、完善社會保障、發展社會事業、改善群眾生活等目標任務，集中財力辦好民生實事。圍繞市委提出的?一個突出、四個加快?科學發展路徑，確保各項民生指標、實事好事落到實處，讓群眾得到看得見、摸得著的實惠。各窗口單位和服務行業要在為民服務上創先爭優，黨組織要亮承諾、優作風、爭創群眾滿意窗口、優質服務品牌；黨員領導干部要亮職務、作表率、爭當創先爭優帶頭人；黨員要亮身份、樹形象、爭當優秀服務標兵，進一步優化發展環境、提升工作效率、提高服務質量。?送政策送溫暖送服務?活動中下派的黨員干部要結合自身工作實際，重點解決好一批群眾反映強烈的就業難、增收難、住房難、出行難、困難群眾生活保障難等實際問題，推進城市基本公共服務均等化；要著眼長遠，幫助群眾找準致富產業，加大產前、產中、產后服務，增強群眾自我發展能力，讓群眾盡快富裕起來，過上體面而有尊嚴的生活。

4、在弘揚蘇區精神、爭創新時期“一等工作”，轉變干部作風中當先鋒、作表率。要帶頭開展?學習黨的光輝歷史，傳承蘇區干部作風?主題教育，深入宣傳黨的光輝歷程和重大成就，宣傳和傳承好偉大的蘇區精神，自覺接受革命傳統教育，堅定理想信念，牢固樹立永遠跟黨走的信心和決心。?送政策送溫暖送服務?活動下派的黨員干部要結合建黨90周年紀念活動，大力弘揚蘇區干部好作風，帶頭深入工作一線，走訪慰問老紅軍、老黨員，開展調查研究，切實解決實際問題；要深入開展?學習楊善洲同志先進事跡，爭創新時期‘一等工作’?活動，大力弘揚蘇區干部好作風，自覺加強黨性修養，加強黨章學習，增強黨員責任意識，嚴守黨的政治紀律，大力推進黨風廉政建設。

5、在抓基層打基礎，加強全市基層組織建設中當先鋒、作表率。要不斷擴大黨的組織和工作覆蓋，增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。農村黨員要帶頭抓好?一村一名入黨積極分子?重點跟蹤培養機制、關愛困難黨員?一卡通?制度、農村黨員創業孵化基地建設、村級組織活動場所建設等各項工作的落實，提高基層黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力；城市社區黨員要抓好?三有一化?、社區活動場所建設、社區干部隊伍建設等工作，努力提升服務居民水平，促進社區和諧穩定。?兩新?組織黨員要進一步完善?一會三組?黨群工作模式，創新黨組織活動方式，塑造健康向上的企業文化，完善黨員活動中心，促進?兩新?組織健康發展。?送政策送溫暖送服務?下派的黨員干部要加大?三類村?的整頓力度，幫助所包扶村（社區）黨組織完善工作機制，提升黨建工作水平，積極推動城鄉黨組織和黨員結對幫扶，構建城鄉一體化黨建工作新格局。

6、在著力實施“一個突出、四個加快”科學發展路徑，全面塑造紅色故都〃七彩瑞金發展形象中當先鋒、作表率。全市廣大黨員要緊緊圍繞市第五次黨代會提出的?一個突出、四個加快?科學發展路徑、市五屆人大一次會提出的 “四個突破、四個提升”的具體措施，以加快轉變經濟發展方式為主線，堅持“發展為先、生態為重、創新為魂、民生為本”的發展理念，樹立“長遠謀事、樸實做事、科學辦事”的發展意識，積極引導全市黨員干部在干事業、促發展中創先爭優，充分利用政治、區位、交通、資源、人文優勢，大力實施新型工業化、新型城鎮化、農業農村現代化、發展生態化戰略，在加快形成城鄉統籌經濟社會格局和“三線連珠”、“四星拱月”、“多點支撐”型城鄉統籌發展格局上出謀劃策，揚優成勢、加快發展、轉型發展，為把瑞金建設成為贛南東部和贛閩邊際區域性中心城市建功立業。

四、推進措施

1、積極組織學習，開展教育培訓。要加大宣傳，推動?一個突出當先鋒、四個加快作表率?萬名黨員承諾活動進機關、進企業、進社區、進學校、進農村；各單位、各部門黨組織要采取中心組學習、專題輔導、集中培訓、黨課教育等多種形式，充分運用黨員干部現代遠程教育、電化教育等現代信息傳播手段，扎實推進黨員經常性教育，不斷提高服務?一個突出、四個加快?發展目標的能力；要將黨的十七屆五中全會精神、各級?十二五?規劃綱要等列入干部教育培訓的重要內容，開展大規模學習培訓，促使黨員干部準確把握?十二五?主題、主線、目標任務，把思想和行動統一到市委的決策部署上來，把智慧和力量凝聚到為促進瑞金經濟社會發展新跨越作貢獻上來。

2、實行對標定位，明確創爭方向。各單位、各部門黨組織要緊緊圍繞?發展為先、生態為重、創新為魂、民生為本?發展理念和加快發展、轉型發展的核心要求，立足本職工作崗位，通過開展調研、組織討論、建言獻策等方式，引導廣大黨員對照先進典型、群眾意見和專家建議，認真查找思想觀念、工作措施、制度機制、服務水平、效能作風等方面的問題和不足，進一步明確目標定位和努力方向；全市廣大共產黨員要提出投身?一個突出當先鋒、四個加快作表率?萬名黨員承諾活動的具體目標。?送政策送溫暖送服務?活動下派的黨員干部要在深入調研、集中梳理群眾反映問題的基礎上，認真傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，了解群眾意愿，集中群眾智慧，切實解決好群眾反映強烈的熱點難點問題，在推動我市加快發展、轉型發展中創先進、爭優秀。

3、圍繞工作目標，豐富承諾形式。要結合總體目標和中心任務，不斷豐富承諾形勢，全面推行以長遠承諾為基礎、承諾為主體、即時承諾為補充的?三位一體?承諾方式。長遠承諾要圍繞完成本單位本部門黨組織屆期目標任務和落實本單位本部門中長期發展規劃，組織基層黨組織和黨員開展承諾；承諾重點圍繞工作目標和任務開展公開承諾；即時承諾要針對階段性中心任務、重大項目建設、推動產業發展、突發性事件等，及時組織開展承諾。?送政策、送溫暖、送服務?活動下派的黨員干部要深入調研，結合梳理的問題，就具體事項、措施及完成時限、成效等面向群眾作出公開承諾；對于承諾的事項既要量力而行，承諾了的要堅決兌現，決不失信于民。

4、開展崗位競賽，營造趕超氛圍。各單位各部門黨組織要結合實際，以?送政策、送溫暖、送服務?、干部隊伍?治庸治懶治散?活動各項目標任務為重點，結合崗位特點，廣泛開展?雙學雙比、崗位練兵、技術比武、崗位建功、獻計出力?等競賽活動，開展群眾性的小發明、小革新、小設計、小建議等活動；要通過建立黨員責任區、黨員先鋒崗、黨員示范戶、黨員示范窗口，把上級的決策部署和措施轉化為每個黨員的實際行動，掀起?比、學、趕、幫、超?的熱潮。

五、組織領導

1、精心組織，強化領導責任。各單位各部門黨組織要高度重視、加強領導、精心組織，切實把開展?一個突出當先鋒、四個加快作表率?萬名黨員承諾活動作為創先爭優（?送政策、送溫暖、送服務?）活動的重要內容，作為各級黨組織黨建工作責任制督查和年終黨建工作考核的重要依據，作為市直、駐市各單位各部門黨組織書記黨建工作述職和各級領導班子考核的重要指標。各單位各部門黨組織負責人要負總責、親自抓，精心安排部署，切實抓好工作落實。領導機關和黨員領導干部要帶頭開展承諾活動，充分發揮表率作用。

2、狠抓落實，強化督查指導。要加強分類指導，對不同崗位、素質、能力黨員的承諾活動應有一定的區別，防止一刀切、一鍋煮。各黨委和市直六大系統（行業）創先爭優活動指導小組要針對本行業、本系統的特點，加強對黨員承諾活動的具體指導。市委督查指導組要對各單位各部門開展?一個突出當先鋒、四個加快作表率?萬名黨員承諾活動的情況進行專項督查，定期和不定期進行檢查，對承諾踐諾落實不好、黨員和群眾不滿意的，要限期整改，逐項落實到位。

3、加強宣傳，營造濃厚氛圍。要堅持典型引路，注重發現和培育在?一個突出當先鋒、四個加快作表率?萬名黨員承諾活動中涌現出來的先進典型；要加強輿論宣傳，本市主要媒體要開辟黨員承諾活動宣傳專欄，營造濃厚氛圍。窗口單位和服務行業要緊密結合黨員崗位職能特點，按照?主題突出、言簡意賅、易懂易記、特色鮮明?的要求，提出創先爭優承諾主題，廣泛宣傳、擴大影響、取信于民、凝聚人心。