第一篇：基層稅務(wù)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)群眾路線心得體會(huì)

提升服務(wù)水平，優(yōu)化納稅服務(wù)

—群眾路線教育心得體會(huì)

在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的講話中總書記強(qiáng)調(diào)：“我們黨來(lái)自人民、植根人民、服務(wù)人民，黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。在任何時(shí)候任何情況下，與人民同呼吸共命運(yùn)的立場(chǎng)不能變，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘，群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點(diǎn)不能丟，始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民。”

稅務(wù)機(jī)關(guān)是政府重要的經(jīng)濟(jì)管理部門，使命神圣、責(zé)任重大，在當(dāng)前繼往開(kāi)來(lái)的新時(shí)代中更要深入開(kāi)展以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，用實(shí)際工作踐行對(duì)黨和國(guó)家的承諾。

因工作性質(zhì)不一樣，開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的內(nèi)容和形式會(huì)有所不同。稅務(wù)部門是稅收行政執(zhí)法部門，發(fā)揚(yáng)愛(ài)崗敬業(yè)精神，為國(guó)聚財(cái)，更好地為納稅人服務(wù)是稅務(wù)部門開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的主要內(nèi)容。

一、要時(shí)刻牢記為納稅人服務(wù)的思想

為廣大納稅人服務(wù)是法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)和義務(wù)。對(duì)納稅人進(jìn)行管理與為納稅人提供服務(wù)，即管理與服務(wù)，不是矛盾對(duì)立的關(guān)系，是相融共生，互相促進(jìn)的關(guān)系。在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系初級(jí)階段，納稅人的納稅意識(shí)不強(qiáng)，稅法遵從度較低，稅務(wù)部門采取加強(qiáng)稅收管理手段為國(guó)聚財(cái)，無(wú)可厚非。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的逐步完善，納稅人的納稅意識(shí)不斷增強(qiáng)，稅法遵從度不斷提高，稅務(wù)部門還主要采取加強(qiáng)稅收管理手段，而忽視為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，漠視納稅人的訴求為國(guó)聚財(cái)，就不能適應(yīng)新形勢(shì)了。我們要進(jìn)一步優(yōu)化辦稅流程，簡(jiǎn)化辦稅程序，精簡(jiǎn)涉稅資料，切實(shí)解決辦稅中存在的突出問(wèn)題。現(xiàn)階段，稅務(wù)部門既要強(qiáng)調(diào)對(duì)納稅人加強(qiáng)管理，更要強(qiáng)調(diào)為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，以服務(wù)促管理，在管理中實(shí)現(xiàn)服務(wù)，提高納稅人的滿意度，使廣大群眾知曉“稅收來(lái)自于群眾、稅收用之于群眾”，這樣征納關(guān)系才會(huì)更加和諧。

做好服務(wù)，貫徹群眾路線“為民”的核心價(jià)值。“群眾路線“為民”的要求落實(shí)到稅務(wù)系統(tǒng)和稅收工作中，就基層稅務(wù)工作人員而言，就是要通過(guò)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，不斷提高稅務(wù)機(jī)關(guān)為納稅人服務(wù)、為基層服務(wù)、為大局服務(wù)的能力和水平。”

要服務(wù)納稅人、促進(jìn)征納和諧。稅收與人民群眾切身利益息息相關(guān)，稅務(wù)部門只有在依法治稅的前提下，更好地為廣大納稅人服務(wù)，不斷提高納稅人滿意度，努力構(gòu)建和諧的征納關(guān)系，才能促進(jìn)納稅人提高稅法遵從度，自覺(jué)履行納稅義務(wù)。這就要求稅務(wù)部門更加自覺(jué)地掌握和運(yùn)用黨的群眾路線這一重要的方法論，找準(zhǔn)稅收征管、納稅服務(wù)與納稅人利益需求的最佳結(jié)合點(diǎn)，當(dāng)好納稅人的改革員、宣傳員、執(zhí)法員、服務(wù)員、進(jìn)一步提升服務(wù)理念，拓展服務(wù)空間。

要服務(wù)基層、做到固本強(qiáng)基。基層稅務(wù)工作人員，是稅收政策法規(guī)的具體實(shí)施者，是稅收收入任務(wù)的主要承擔(dān)者，也是聯(lián)系稅戶和廣大人民群眾的橋梁與紐帶，更是全部稅收工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)做到為基層減負(fù)擔(dān)、添活力、辦實(shí)事、搭平臺(tái)，服務(wù)基層既是對(duì)基層稅務(wù)干部工作的肯定和鼓勵(lì)，更是為稅收事業(yè)固本強(qiáng)基，增添持續(xù)發(fā)展的生機(jī)活力。

二、要時(shí)刻牢記納稅人與稅務(wù)部門地位平等的理念

廣大群眾是物質(zhì)財(cái)富的直接創(chuàng)造者，納稅人依據(jù)法律法規(guī)繳納稅款。稅務(wù)部門及其工作人員并不是物質(zhì)財(cái)富的直接創(chuàng)造者，而是根據(jù)法律法規(guī)為國(guó)聚財(cái)。從法律上講，納稅人與稅務(wù)部門的地位是平等的。但是在稅款的實(shí)際征收過(guò)程中，稅務(wù)部門的工作人員主動(dòng)行使法律法規(guī)賦予的權(quán)力為國(guó)聚財(cái)，有一定的自由裁量權(quán)，有一定的尋租空間，同時(shí)，由于稅收法律法規(guī)的信息不對(duì)稱，絕大多數(shù)納稅人處于不平等地位。只有我們牢記納稅人與稅務(wù)部門的地位平等理念，才會(huì)主動(dòng)為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，公正執(zhí)法，社會(huì)才會(huì)更加和諧。

三、要時(shí)刻牢記不要侵犯納稅人的合法權(quán)益 為規(guī)范全省稅務(wù)行政處罰行為，確保全省各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法、合理行使稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)，維護(hù)納稅人的合法權(quán)益，省國(guó)家稅務(wù)局、省地方稅務(wù)局、省人民政府法制辦公室聯(lián)合制定了《省稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法（試行）》。省地方稅務(wù)局依法對(duì)稅務(wù)行政相對(duì)人作出稅務(wù)行政處罰，行使稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)，要嚴(yán)格按照《省稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法（試行）》進(jìn)行處罰，不得隨意行使自由裁量權(quán)。

一是要規(guī)范執(zhí)法，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序，執(zhí)行好各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和政策。規(guī)范行使裁量權(quán)，防范執(zhí)法隨意性。整合各類稅務(wù)檢查事項(xiàng)，限定每年的檢查次數(shù)，避免多頭重復(fù)檢查。二是要公正執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊逃騙稅行為，為誠(chéng)實(shí)守信納稅人營(yíng)造公平、公正的稅收法治環(huán)境。三是要誠(chéng)信執(zhí)法，依法落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，及時(shí)向納稅人公告稅收優(yōu)惠政策的具體內(nèi)容、資格條件、程序步驟，使納稅人充分享受到稅收優(yōu)惠，更好地扶持企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

四、要進(jìn)一步拓寬納稅服務(wù)平臺(tái)

在現(xiàn)有的辦稅服務(wù)廳和12366納稅服務(wù)熱線的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步夯實(shí)網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳，讓納稅人足不出戶可以辦理主要涉稅事宜。因各種原因，部分個(gè)體工商戶不具備或不愿意通過(guò)網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳辦理涉稅事宜，我們還要結(jié)合實(shí)際情況，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體稅收網(wǎng)格化服務(wù)體系，在社區(qū)設(shè)立稅務(wù)服務(wù)點(diǎn)，讓個(gè)體工商戶不出社區(qū)就可以辦理涉稅事宜。通過(guò)拓寬納稅服務(wù)平臺(tái)，提高了納稅人的滿意度，降低了納稅人辦稅負(fù)擔(dān)。

我們應(yīng)牢記黨的 “為民務(wù)實(shí)清廉”的群眾路線思想，牢記“為國(guó)聚財(cái)、為民收稅”的神圣使命，確實(shí)把黨的群眾路線落實(shí)到日常稅收工作中。

第二篇：基層黨員群眾路線學(xué)習(xí)心得體會(huì)

我是xx的一名普通黨員，通過(guò)兩個(gè)多月深入學(xué)習(xí)群眾路線，使我清醒的認(rèn)識(shí)到，新形勢(shì)下，要更好的依托群眾，才能更進(jìn)一步做好本職工作。

歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，人民群眾是黨的力量源泉，生存之本，脫離了人民群眾，黨的事業(yè)，民族復(fù)興大業(yè)都將成為空談，只有始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，我們的黨才能無(wú)往而不勝。在我工作的裝車班，也深刻的體會(huì)到，只有依靠職工集體的力量，才能更好更圓滿的完成工作。

群眾最可敬，群眾最可愛(ài)；黨員和群眾的關(guān)系必須密切，深入。營(yíng)造和諧的黨群關(guān)系，是我這名基層黨員的職責(zé)，也是完成班組工作的基礎(chǔ)。人民群眾是歷史的締造者，黨是時(shí)代的領(lǐng)導(dǎo)者，取得群眾的支持，黨才能不斷增強(qiáng)生命力。黨員在職工群眾中就應(yīng)該樹(shù)立起模范標(biāo)準(zhǔn)，有利于群眾路線教育活動(dòng)的先進(jìn)性和純樸性，也是我這名基礎(chǔ)黨員搞好安全生產(chǎn)工作的一途徑。同時(shí)，我還得真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效，工作才算做到位，做到家。

平凡成就偉大，勞動(dòng)創(chuàng)造輝煌，人民群眾以平凡的勞動(dòng)創(chuàng)造了不平凡的業(yè)績(jī)，一分耕耘無(wú)一不是腳踏實(shí)地，勤勤懇懇工作才有一分收獲。作為一名黨員，我會(huì)始終把自己根植于職工群眾中，真正了解到職工的動(dòng)態(tài)，更好的在生活和工作中疏導(dǎo)他們的思想——心往一處想，勁往一處使。

群眾路線會(huì)為實(shí)現(xiàn)我們企業(yè)藍(lán)圖凝聚磅礴力量。目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要強(qiáng)大的力量驅(qū)動(dòng)，也需要有職工群眾的力量為后盾。在任何時(shí)期，任何階段，無(wú)論是我們的企業(yè)，還是我所在的生產(chǎn)班組都需要力量，而最強(qiáng)大的 力量就是萬(wàn)眾一心，眾志成城。群眾路線把群眾擺放在首要位置，為的是讓大家的心都往一處想，勁往一處使，這樣凝聚起的力量是不可戰(zhàn)勝的。

在新的形勢(shì)新的市場(chǎng)下，我們煤炭行業(yè)走入了低谷，我們企業(yè)也在早春步入了寒冬。怎么渡過(guò)難關(guān)，降低成本消耗，穩(wěn)定職工的收入，是我們企業(yè)當(dāng)前的大事，同時(shí)，也是我這名普通黨員的事。想職工所想，渡企業(yè)所難，那么我就必須與班組職工心相連，情相系。身邊的事做細(xì)，做實(shí)，切實(shí)為工作，為職工，為企業(yè)踏踏實(shí)實(shí)在職工群眾中起好典范作用。比如，收好一鏟煤，扎好一個(gè)車門，節(jié)約一度電一滴水，增資節(jié)耗合理化建議，安全建議，在生產(chǎn)工作中總是走在前，干在先等，發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，使班組的職工緊緊凝聚在一起，與企業(yè)心心相印，與企業(yè)同甘共苦，為我們企業(yè)明天的騰飛努力，再努力！

第三篇：淺談基層稅務(wù)機(jī)關(guān)思想建設(shè)

客觀存在反映人的意識(shí)中，經(jīng)過(guò)思維活動(dòng)產(chǎn)生的結(jié)果，通過(guò)感覺(jué)得來(lái)而儲(chǔ)存在大腦的東西稱為“記塊”，記塊被生物種的提示功能提取并暫存在思維中樞的結(jié)果叫“憶塊”，憶塊被定向組合得來(lái)的東西叫“思?jí)K”，思?jí)K就是我們平常所說(shuō)的“思想”或“思維”或“思考”。在大腦里進(jìn)行而沒(méi)有表達(dá)出來(lái)的思想叫“腦語(yǔ)”，通過(guò)語(yǔ)言和行為等方式將自己的思想表達(dá)出來(lái)分

別叫“嘴語(yǔ)”和“行為”。這段話從理論上對(duì)什么是思想進(jìn)行了描述。

思想是人的靈魂，無(wú)論偉大與渺小、正確與錯(cuò)誤、“健康”與否，人都是有思想有一定的思維方式。人的思想不是與生俱來(lái)的，是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期教育、培養(yǎng)逐漸形成的。在思想形成過(guò)程中，存在著不自覺(jué)性。父母、家庭、社會(huì)、集體、組織對(duì)人的思想觀念形成相互交織在一起發(fā)揮作用，許多時(shí)候這種影響是潛移默化的，一個(gè)人基本思想觀念總是擺脫不掉這六個(gè)方面的影子。

一個(gè)人從出生到參加工作只需要人生的三分之一略強(qiáng)，絕大多數(shù)時(shí)間是在工作集體中渡過(guò)的。因此，工作集體是塑造人的課堂。稅務(wù)部門的基層單位正是這個(gè)課堂之一。基層稅務(wù)人員多數(shù)都是從各大專院校畢業(yè)。青年學(xué)生走出校門進(jìn)機(jī)關(guān)，也就走向了社會(huì)。盡管他們經(jīng)過(guò)十幾年的文化、專業(yè)教育，具備了較高的理論文化素養(yǎng)，但是思想基礎(chǔ)還不夠牢固，世界觀、人生觀、價(jià)值觀尚未形成，可朔性很強(qiáng)，需要在漫漫的工作歷程中不斷地教育和培養(yǎng)。若干年后，當(dāng)初初出茅廬的小青年，便成為各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的中堅(jiān)力量，撐起共和國(guó)財(cái)政收入的脊梁。基層稅務(wù)機(jī)關(guān)不但擔(dān)負(fù)著為國(guó)聚財(cái)?shù)闹厝危€承擔(dān)著隊(duì)伍建設(shè)的責(zé)任。隊(duì)伍建設(shè)的核心是稅務(wù)人員的思想建設(shè)。人的一切行為都是受其思想支配的，一切行為都有一定的目的性。高尚正確的思想動(dòng)機(jī)必然帶來(lái)好地結(jié)果，低俗錯(cuò)誤的思維結(jié)果注定失敗。國(guó)家財(cái)政收入依靠廣大基層稅務(wù)人員的努力工作。圓滿完成這個(gè)艱巨而偉大的任務(wù)，就需要高素質(zhì)的基層稅務(wù)人員，不僅要求具備精良的業(yè)務(wù)水平，更需要具備優(yōu)良的思想素質(zhì)和高尚的道德情操，否則的話就無(wú)法勝任稅收工作。

目前，基層稅務(wù)人員思想狀況差次不齊。應(yīng)該說(shuō)總的情況是好的，廣大基層稅務(wù)人員身在稅收工作的一線，他們以國(guó)家和集體的利益為生重，工作兢兢業(yè)業(yè)，體現(xiàn)了人生的價(jià)值。但值得關(guān)注的是，基層稅務(wù)人員長(zhǎng)期工作在稅務(wù)工作的前沿，在承擔(dān)繁重工作的同時(shí)思想是非常活躍和復(fù)雜的，也有許多的訴求。

基層稅務(wù)人員從來(lái)源上，絕大多數(shù)來(lái)自學(xué)校畢業(yè)，少數(shù)從軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)或其它機(jī)關(guān)或企業(yè)調(diào)入。從年齡上，80后出生較少，70、60年代出生的占大多數(shù)，50年代以前出生的逐漸退休或接近退休年齡。從政治構(gòu)成上，中共黨員占多數(shù)，基本群眾占少數(shù)。從文化上，絕大多數(shù)具備大專以上學(xué)歷。基層人員的思想是豐富多彩的。有的人政治上積極要求進(jìn)步，爭(zhēng)取加入中國(guó)共產(chǎn)黨組織；有的人仕途上不斷進(jìn)步，要求承擔(dān)更大的工作責(zé)任；有的人刻苦鉆研稅務(wù)業(yè)務(wù)，還取得了注冊(cè)稅務(wù)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師等資格證書；有的人愿意做業(yè)務(wù)工作，不愿意從事政務(wù)、行政、后勤保障工作；有的人在政治上、仕途上不想發(fā)展，工作不突出也不想出什么麻煩；有的人家庭負(fù)擔(dān)較重，在完成好本職工作的同時(shí)，把精力投入家庭多一些；有的人在工作和生活中看積極的層面多，對(duì)國(guó)家和集體持樂(lè)觀向上的態(tài)度；有的人看消極負(fù)面的多一些，表現(xiàn)為平時(shí)抱怨不斷；有的人與人為善樂(lè)于助人和諧的工作和生活；有的人懷疑一切，心胸狹窄，不能很好地融入集體中，群眾關(guān)系不好；極少數(shù)人思想消沉，工作消極，經(jīng)常遲到早退甚至無(wú)故曠工。

凡此種種，基層稅務(wù)人員的思想狀況都是客觀存在，有些想法無(wú)可非議，并不能從一個(gè)角度來(lái)分析思想想法的對(duì)與錯(cuò)。在允許大家存在這樣或那樣的想法的同時(shí)，應(yīng)該建立一個(gè)能夠獲得絕大多數(shù)人認(rèn)可的思想體系，并成為大家自覺(jué)遵守的行為準(zhǔn)則。總的來(lái)說(shuō)，基層稅務(wù)機(jī)關(guān)作為代表國(guó)家的經(jīng)濟(jì)執(zhí)法部門，要求各級(jí)機(jī)關(guān)都要用共產(chǎn)主義理論、思想、信念、道德來(lái)教育基層人員，從而使廣大稅務(wù)人員樹(shù)立和公有制相適應(yīng)的共產(chǎn)主義信念、社會(huì)主義、集體主義、愛(ài)國(guó)主義和主人翁思想，以及和社會(huì)主義政治制度相適應(yīng)的權(quán)利義務(wù)觀念和組織紀(jì)律觀念，樹(shù)立為人民服務(wù)的獻(xiàn)身精神和共產(chǎn)主義勞動(dòng)態(tài)度。從最低層次的要求來(lái)講，作為國(guó)家公職人員，拿著國(guó)家的奉祿，只有做好工作的義務(wù)，沒(méi)有消極怠工的權(quán)利。具體來(lái)說(shuō)每名基層稅務(wù)人員都應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：

熱愛(ài)祖國(guó)。愛(ài)國(guó)主義應(yīng)該成為每個(gè)中國(guó)人的共同理想。無(wú)論信仰如何，無(wú)論什么職業(yè)，每個(gè)人都應(yīng)無(wú)條件地?zé)釔?ài)自己的祖國(guó)。中華民族五千年文明史，處處閃爍著愛(ài)國(guó)主義的光芒，偉大的科學(xué)家錢學(xué)森，上個(gè)世紀(jì)五十年代沖破重重阻力，毅然決然地從繁華世界返回還十分貧窮落后的祖國(guó)，給我們樹(shù)立了愛(ài)國(guó)主義的楷模。雖然祖國(guó)還不夠富余和強(qiáng)大，但她養(yǎng)育歷代各民族中華兒女。在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下逐步走向繁榮富強(qiáng)。作為一名國(guó)家公職人員，更應(yīng)該不遺余力地?zé)釔?ài)祖國(guó)，為祖國(guó)建設(shè)

貢獻(xiàn)聰明才智。

愛(ài)崗敬業(yè)。基層稅務(wù)人員無(wú)論什么方式或什么目的走進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)的，當(dāng)初都是滿懷熱情喜歡這個(gè)職業(yè)才加入這支隊(duì)伍中來(lái)的。我們應(yīng)該始終如一的保持當(dāng)初的信念，在每個(gè)稅收崗位上不求干出一翻偉業(yè)，只需踏踏實(shí)實(shí)作好每一份工作。要把自己所作的工作當(dāng)作祖國(guó)建設(shè)中的一個(gè)部份，好比一部機(jī)器上螺絲釘缺一不可。其實(shí)每一項(xiàng)具體工作都

是偉大的，要把工作崗位不僅僅作為謀生的手段，還要當(dāng)作施展個(gè)人才華的場(chǎng)所。

遵紀(jì)守法。要認(rèn)真遵守國(guó)家的法律、法令，遵守機(jī)關(guān)工作紀(jì)律。從一點(diǎn)一滴作起，作一個(gè)守法的好公民，守紀(jì)的好員工。違法違紀(jì)的話不說(shuō)，違法亂紀(jì)的事堅(jiān)決不作。在大街上要嚴(yán)格遵守交通法規(guī)，按紅綠燈行走。在公共場(chǎng)所不大聲喧嘩，不亂扔?xùn)|西。這些看似簡(jiǎn)單的要求，其實(shí)許多國(guó)人做起來(lái)是很難的，那么我們稅務(wù)人員就應(yīng)自覺(jué)做到。

品德高尚。樹(shù)立高尚的道德情操，培養(yǎng)優(yōu)良的品德，具備較高的道德素養(yǎng)，社會(huì)公德好，家庭美德強(qiáng)。事父盡孝心，事君端忠貞，兄弟敦和睦，朋友篤誠(chéng)信。品德是立身之本，具備良好的品德終身受益。不以惡小而為之，不以善小而為之。從每一件小事做起，多做善事，不做惡事。

熱愛(ài)生活。要用積極樂(lè)觀的態(tài)度對(duì)待生活。事事看積極的一面，遇到困難也要積極應(yīng)對(duì)，不要怨天尤人。高高興興的渡過(guò)每一天。古人說(shuō)：從來(lái)愁最傷人，憂易致疾。遇到高興的事也不要大喜過(guò)望，謹(jǐn)防樂(lè)極生悲。視困境為天空中的一片云，很快就過(guò)去。常懷一顆平常心，保持良好的精神狀態(tài)，身體健康延年益壽。

善待他人。以仁愛(ài)之心待人，尊敬他人。在盡可能的情況下多幫助他人。與人交往不要懷雜念，別無(wú)端猜忌他人，同事、鄰里之間往往由于誤會(huì)引起不睦。在善待他人的同時(shí)一定能夠得到別人的尊重。人人以此為目標(biāo)，和諧社會(huì)必將出現(xiàn)。

崇尚儉樸。“歷攬古今多少事，成由節(jié)儉敗由奢”，陳毅元帥的詩(shī)道出奢侈危害。在當(dāng)今提倡節(jié)儉非但不過(guò)時(shí)，而且應(yīng)該大力倡導(dǎo)。稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作人員更應(yīng)當(dāng)做節(jié)儉的模范，我們?cè)跒閲?guó)聚財(cái)?shù)倪^(guò)程中，深知?jiǎng)趧?dòng)者創(chuàng)造財(cái)富的艱辛。科學(xué)發(fā)展觀中很重要的一個(gè)方面是建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)。從這個(gè)意義上說(shuō)，崇尚儉樸也是科學(xué)發(fā)展觀的要求。提倡節(jié)儉從身邊做起，每天的用餐無(wú)論是在家里還是在公共食堂或飯店決不剩飯菜。

基層稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)該把員工的思想建設(shè)，作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)常抓不懈。一個(gè)集體里的人員思想是積極健康向上的，工作必定是生動(dòng)活潑的和富有朝氣的。這要比多少條制度規(guī)定持續(xù)有效的多。思想素質(zhì)的提高大家的行動(dòng)就自覺(jué)，把要我做變成我要做。

思想建設(shè)的途徑是多方面的。第一，堅(jiān)持正面教育為主。一是用先進(jìn)的理論武裝廣大稅務(wù)人員的頭腦；二是用進(jìn)步的文化引導(dǎo)大家；三是大力宣傳模范典型的先進(jìn)事跡；四是教育方式可靈活多樣，比如：召開(kāi)會(huì)議、辦學(xué)習(xí)班、事跡報(bào)告、參觀訪問(wèn)、知識(shí)競(jìng)賽等等。第二，廣泛開(kāi)展談心交心活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)班子之間、領(lǐng)導(dǎo)與群眾之間、群眾與群眾之間，開(kāi)展經(jīng)常性的談心交心活動(dòng)，可以解決許多問(wèn)題。一些心里的想法講出來(lái)相互談一談，會(huì)化解許多矛盾和不正確的想法，達(dá)到身心健康。第三，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范作用。領(lǐng)導(dǎo)班干部所想所思所作所為，對(duì)群眾的影響和帶動(dòng)作用不可小視。一個(gè)集體的風(fēng)氣如何無(wú)不反映這個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)集體的影子。領(lǐng)導(dǎo)提倡什么反對(duì)什么，群眾就一定愛(ài)好什么，這是毋容置疑的事實(shí)。第四，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多多關(guān)心基層稅務(wù)人員的疾苦。廣大基層稅務(wù)人員工作在稅收一線，他們有諸多訴求，許多的要求是合情合理的。這就要求我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在盡可能的情況下，多為基層人員解決工作和生活中的一些實(shí)際問(wèn)題，以使大家放心的工作。為群眾解決難題是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的一項(xiàng)重要職責(zé)。

第四篇：淺談基層稅務(wù)機(jī)關(guān)黨建工作

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淺談基層稅務(wù)機(jī)關(guān)黨建工作

作者：徐銀良

來(lái)源：《新農(nóng)村》2012年第07期

摘 要：加強(qiáng)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)黨建工作，不斷提高制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平，緊緊圍繞稅收中心工作，全面推進(jìn)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)黨建工作，積極發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為稅收事業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保障。本文分析了當(dāng)前基層稅務(wù)機(jī)關(guān)黨建工作存在的主要問(wèn)題，提出了加強(qiáng)思想政治工作、加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)、完善制度建設(shè)、創(chuàng)新活動(dòng)栽體等一系列的意見(jiàn)與建議。

關(guān)鍵詞：黨建 建設(shè) 制度 載體

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)偉大事業(yè)的重要保證。加強(qiáng)和改進(jìn)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)黨建工作，是稅收事業(yè)發(fā)展的客觀需要，是做好一切稅收工作的有力保證。解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，抓住機(jī)遇，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作，已是基層稅務(wù)機(jī)關(guān)面臨的一項(xiàng)十分重要而又緊迫的工作任務(wù)。

一、當(dāng)前稅務(wù)機(jī)關(guān)黨建工作存在的主要問(wèn)題

1.對(duì)黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位

個(gè)別基層稅務(wù)機(jī)關(guān)，對(duì)黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位，“重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)”現(xiàn)象仍然存在。在黨建工作中投入的精力和時(shí)間不夠，黨建的活動(dòng)內(nèi)容不豐富，活動(dòng)載體不創(chuàng)新，黨建工作缺乏生機(jī)與活力，造成黨建工作的實(shí)際效果不佳，對(duì)稅收中心工作促進(jìn)的力度不夠，進(jìn)而影響到稅收工作的順利開(kāi)展。

2.思想政治工作不到位

一些基層黨組織的思想政治工作比較薄弱，面對(duì)新形勢(shì)、新情況未能與時(shí)俱進(jìn)、轉(zhuǎn)換思路，不能運(yùn)用科學(xué)發(fā)展的觀點(diǎn)來(lái)認(rèn)識(shí)問(wèn)題,使思想政治工作明顯滯后，影響了工作的針對(duì)性和實(shí)效性；政治學(xué)習(xí)氣氛不濃或流于形式，黨內(nèi)的民主生活開(kāi)展不力，思想的交流、溝通不夠，對(duì)黨員干部了解不深、關(guān)心不夠，思想政治工作浮在表面上，在一定程度上影響了黨員干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

3.干部隊(duì)伍的建設(shè)力度不夠

黨建工作與干部隊(duì)伍建設(shè)的結(jié)合力度不夠，對(duì)干部的教育培訓(xùn)不重視、不得力，個(gè)別干部的綜合素質(zhì)不高、業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，缺乏服務(wù)意識(shí)、團(tuán)隊(duì)意識(shí)，不能起帶頭模范作用。

4.黨建工作的制度建設(shè)不夠完善

只有不斷完善黨建工作的制度建設(shè)，才能使黨建工作趨于良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。盡管我們?cè)邳h建工作中建立了一些制度，但通過(guò)實(shí)踐可以發(fā)現(xiàn)，還有許多薄弱環(huán)節(jié)，如“執(zhí)行不到位、監(jiān)督不得力、查處不從嚴(yán)、獎(jiǎng)懲不分明、考核不到位”等現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了黨建工作的深入開(kāi)展。

二、加強(qiáng)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)黨建工作的思路對(duì)策

在當(dāng)前新情況、新問(wèn)題不斷出現(xiàn)的情況下，稅務(wù)機(jī)關(guān)必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持“圍繞稅收抓黨建，抓好黨建促稅收”為中心，把黨建工作與稅收工作緊密地結(jié)合起來(lái)，要把黨建工作作為稅務(wù)事業(yè)“強(qiáng)基固本”的重點(diǎn)工作來(lái)抓，從而帶動(dòng)和促進(jìn)稅收各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。

1.加強(qiáng)思想政治工作。

1.1加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，更新觀念理念

各基層稅務(wù)機(jī)關(guān)，必須認(rèn)真組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的路線、方針、政策，學(xué)習(xí)先進(jìn)文化、先進(jìn)管理理念，讓學(xué)習(xí)成為機(jī)關(guān)干部的一種習(xí)慣，一種風(fēng)氣，形成制度并長(zhǎng)期堅(jiān)持，讓終身學(xué)習(xí)的理念深入人心，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型稅務(wù)機(jī)關(guān)。要加強(qiáng)稅務(wù)文化建設(shè)，充分運(yùn)用稅務(wù)文化的力量，以正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，打牢共同的思想基礎(chǔ)，努力形成“宏揚(yáng)正氣、積極進(jìn)取、凝聚人心、鼓勵(lì)創(chuàng)造”的良好氛圍。

1.2以人為本，激發(fā)潛力

開(kāi)展思想政治工作必須堅(jiān)持以人為本，切切實(shí)實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好廣大干部群眾的根本利益。深入了解黨員干部的實(shí)際情況，增加溝通、理解、鼓勵(lì)、關(guān)愛(ài)，幫助他們解決思想上、工作上、學(xué)習(xí)上、生活上的存在問(wèn)題和困難，努力營(yíng)造“鼓勵(lì)能人干事、支持人干成事”良好氛圍，進(jìn)一步激發(fā)黨員干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，不斷提高依法辦稅、依法治稅的能力，讓黨員的先進(jìn)性得到充分體現(xiàn)。

1.3加強(qiáng)宗旨教育，增強(qiáng)服務(wù)理念

堅(jiān)持黨建工作與稅收工作相結(jié)合，把全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育和優(yōu)化納稅服務(wù)工作結(jié)合起來(lái)，不斷增強(qiáng)服務(wù)理念，優(yōu)化和改進(jìn)服務(wù)方式，提升廣大黨員干部的納稅服務(wù)能力和水平。

2.加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)

2.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

要充分發(fā)揮基層黨組織的堡壘作用，就必須要有一個(gè)政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過(guò)硬、關(guān)心群眾的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子。其身正，不令而行。班子成員能否真正起到導(dǎo)向作用、示范作用和表率作用，能否做到“做的比說(shuō)的好”，是決定一個(gè)單位黨建工作是否卓有成效的決定因素，也是一個(gè)單位能否和諧團(tuán)結(jié)的首要前提。

2.2加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)

為保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性，要把具有共產(chǎn)主義覺(jué)悟，堅(jiān)決擁護(hù)和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，把綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作成績(jī)突出的先進(jìn)分子吸收到黨的隊(duì)伍中來(lái)，不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的生機(jī)和活力，為稅收事業(yè)持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。同時(shí)，面對(duì)稅務(wù)系統(tǒng)干部隊(duì)伍老化，知識(shí)更新緩慢，不能很好地適應(yīng)現(xiàn)代稅收事業(yè)迅速發(fā)展需要的現(xiàn)狀，基層黨組織要把干部隊(duì)伍建設(shè)與素質(zhì)教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)，完善干部培訓(xùn)管理機(jī)制，加大干部的培訓(xùn)力度，切實(shí)提高黨員干部的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，促進(jìn)黨員干部自身的全面發(fā)展。

2.3加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)

黨務(wù)干部是聯(lián)結(jié)黨組織與黨員之間的橋梁和紐帶，是開(kāi)展黨建工作的骨干力量。選配素質(zhì)高、能力強(qiáng)、表現(xiàn)好的同志擔(dān)任黨務(wù)干部，同時(shí)注重對(duì)黨務(wù)干部的教育、培訓(xùn)和管理，使之成為黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、工作得力的黨務(wù)骨干，做到觀念上領(lǐng)先、工作上爭(zhēng)先、作風(fēng)上率先，真正發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，不斷開(kāi)拓稅務(wù)機(jī)關(guān)黨建工作新局面。

3.完善制度建設(shè)，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制

3.1實(shí)行機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制

認(rèn)真執(zhí)行黨組主要領(lǐng)導(dǎo)黨建工作責(zé)任制和班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，黨組書記是機(jī)關(guān)黨建工作第一責(zé)任人，黨組書記帶頭抓，分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓，班子成員結(jié)合分工配合抓，機(jī)關(guān)黨組織具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任機(jī)制。形成在黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，上下聯(lián)動(dòng)、分工負(fù)責(zé)、密切配合、齊抓共管的黨建工作格局。

3.2完善機(jī)關(guān)黨建工作的制度建設(shè)

制度建設(shè)是黨建工作的基礎(chǔ)，基層稅務(wù)機(jī)關(guān)黨組織必須制定切實(shí)可行的工作制度，如黨組學(xué)習(xí)制度、支部學(xué)習(xí)制度、“三會(huì)一課制度”、民主生活會(huì)制度、民主評(píng)議黨員制度、發(fā)展黨員工作制度、黨務(wù)工作匯報(bào)制度、思想政治工作制度、監(jiān)督約束制度、獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度等，使黨建工作做到有章可循。建立黨建工作的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，把黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任制納入本系統(tǒng)（本部門）的目標(biāo)考核體系，堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)范、嚴(yán)密細(xì)致、客觀公正、便于操作”的原則，明確措施和辦法，促進(jìn)黨建工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要把學(xué)習(xí)、教育、管理、監(jiān)督等工作納入制度之中，合理確定每項(xiàng)工作具體的內(nèi)容、規(guī)定、要求和目標(biāo)，并在實(shí)踐中長(zhǎng)期堅(jiān)持各項(xiàng)制度，實(shí)現(xiàn)基層黨建工作的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。

3.3強(qiáng)化黨風(fēng)廉政責(zé)任制

基層黨組織要把廉政建設(shè)擺在突出位置，落實(shí)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任承諾書》和《廉政準(zhǔn)則》，大力加強(qiáng)廉政教育和職業(yè)道德教育，倡導(dǎo)構(gòu)建和諧的家庭關(guān)系，引導(dǎo)干部職工珍惜家庭幸福、珍惜家庭榮譽(yù)，讓干部學(xué)會(huì)計(jì)算機(jī)人生三本賬，人生自由賬，家庭幸福賬，經(jīng)濟(jì)收入賬，結(jié)合典型案例剖析，不斷增強(qiáng)防范意識(shí)，筑牢拒腐防變的思想防線，以飽滿的精神狀態(tài)投入到稅收工作中。

4.創(chuàng)新活動(dòng)載體，增強(qiáng)黨建工作的生機(jī)活力

活動(dòng)是黨建工作的活力所在和生命力所系。黨建工作的理念是通過(guò)活動(dòng)傳播的，黨建工作的信息是通過(guò)活動(dòng)交流的，黨建工作的要求是通過(guò)活動(dòng)落實(shí)的，黨建工作的魅力是通過(guò)活動(dòng)展示的。著力改進(jìn)黨建的活動(dòng)形式，豐富活動(dòng)內(nèi)容，使活動(dòng)載體體現(xiàn)群眾性，反映時(shí)代性，具有實(shí)效性，增強(qiáng)吸引力，真正達(dá)到吸引人、教育人、培養(yǎng)人的目的。各基層稅務(wù)機(jī)關(guān)，要努力開(kāi)展切合實(shí)際、內(nèi)容豐富、形式多樣、充滿活力的活動(dòng)，增強(qiáng)黨建工作的生機(jī)活力。如開(kāi)展創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)、軍民聯(lián)建、聯(lián)學(xué)共建、結(jié)對(duì)共建、扶貧濟(jì)困等行之有效的活動(dòng)；開(kāi)展“優(yōu)秀基層單位”、“征管標(biāo)兵、稽查標(biāo)兵、服務(wù)標(biāo)兵”、“一個(gè)黨員一面旗”、“黨員稅收服務(wù)窗口”等創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)；結(jié)合稅務(wù)文化建設(shè)，開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽、讀書征文、書畫攝影、紅歌演唱等活動(dòng)；利用現(xiàn)代信息技術(shù)（如網(wǎng)站、電子郵箱、QQ群等），開(kāi)展“教育、宣傳、交流互動(dòng)、意見(jiàn)反饋、群眾監(jiān)督”等電子黨建活動(dòng)。通過(guò)活動(dòng)載體創(chuàng)新，不斷豐富黨建活動(dòng)的形式與內(nèi)涵，不斷增強(qiáng)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)黨建工作的生機(jī)和活力，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力，推進(jìn)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)黨建工作，促進(jìn)稅收事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

第五篇：基層稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)淺議

基層稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范淺議

2015年是全面深化依法治國(guó)的開(kāi)局之年，國(guó)家稅務(wù)總局在2月份印發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)依法治稅的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確了“依法治稅”是稅收工作的靈魂、依法行政是稅收工作生命線和基本準(zhǔn)則這一工作思路。隨著依法行政、依法治稅觀念日益深入人心，納稅人的維權(quán)意識(shí)不斷覺(jué)醒，基層稅務(wù)機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員長(zhǎng)期和納稅人打交道，面臨的稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)逐漸增多，如何防范和控制日益增多的稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)已成為擺在基層稅務(wù)機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員面前的重要課題。

一、基層稅務(wù)機(jī)關(guān)面臨的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)

1、在稅務(wù)登記環(huán)節(jié)中，對(duì)已辦稅務(wù)登記納稅人中有否按規(guī)定核查；登記項(xiàng)目是否齊全、登記內(nèi)容是否真實(shí)，有否按規(guī)定進(jìn)行納稅申報(bào)等；已辦稅務(wù)登記納稅人中有沒(méi)有假停業(yè)、假注銷；對(duì)個(gè)體工商戶進(jìn)行定額核定過(guò)程中程序是否合法，手續(xù)是否完備，以上這些執(zhí)法人員疏于核查，都會(huì)給后續(xù)征管帶來(lái)?yè)p失。

2、受理申報(bào)環(huán)節(jié)中，缺乏對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性和完整性的審核，容易漏征稅款；由于稅收優(yōu)惠政策存在一定的缺陷和漏洞，少數(shù)納稅人采取虛假認(rèn)定、虛開(kāi)多抵、瞞報(bào)收入等手段達(dá)到少繳、不繳稅款的目的，鉆政策空子騙取享受優(yōu)惠。基層執(zhí)法人員在在對(duì)納稅人享受稅收優(yōu)惠政策資格審查過(guò)程中，主觀“放寬”各項(xiàng)優(yōu)惠政策的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行利益交換。

3、在日常征管過(guò)程中，有的稅務(wù)檢查人員為了圖簡(jiǎn)便而忽視檢查程序，如在檢查中不主動(dòng)出示檢查證、不著稅服、檢查通知不按要求提前送達(dá)、執(zhí)法文書一人送達(dá)、證據(jù)不足就提前結(jié)案等現(xiàn)象大量存在；文書填寫、送達(dá)不規(guī)范。在使用稅務(wù)文書時(shí)，存在文字表達(dá)不嚴(yán)密、項(xiàng)目填寫不齊全或不正確、要求納稅人限期改正的要求、時(shí)間不明確等現(xiàn)象。在使用《送達(dá)回證》時(shí)，存在沒(méi)有注明簽收或送達(dá)地點(diǎn)、日期和時(shí)間，或沒(méi)有按規(guī)定要求納稅人或見(jiàn)證人簽字等等；檢查引用的法律條款理由不充分或?qū)φ叩睦斫獠煌笍亍Ｗ罱K為行政復(fù)議或者行政訴訟留下隱患。另外，政策制定的不完善、來(lái)自各方面的行政干預(yù)等都使得稅務(wù)執(zhí)法人員承擔(dān)了一定的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。

二、基層執(zhí)法人員產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的原因

1、對(duì)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范缺乏認(rèn)識(shí)

隨著稅收法制建設(shè)的不斷完善，對(duì)基層的稅收?qǐng)?zhí)法人員來(lái)說(shuō)如果沒(méi)有高度的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)就不存在較高的稅收?qǐng)?zhí)法質(zhì)量。在日常稅收?qǐng)?zhí)法實(shí)踐活動(dòng)中，基層稅收?qǐng)?zhí)法人員在執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范存在認(rèn)知上的誤區(qū)。整體來(lái)看，基層稅收?qǐng)?zhí)法人員對(duì)有明文規(guī)定的準(zhǔn)則有一定的執(zhí)行力，并不缺乏風(fēng)險(xiǎn)防范的概念。但是多數(shù)人對(duì)不作為可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和后果缺乏正確的認(rèn)識(shí)，單純地認(rèn)為只要不發(fā)生“人情”來(lái)往就不算違反規(guī)定。

2、自身業(yè)務(wù)水平不強(qiáng)

基層稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法水平是與稅收?qǐng)?zhí)法人員業(yè)務(wù)水平的高低

相關(guān)聯(lián)的，業(yè)務(wù)水平高，則執(zhí)法水平相對(duì)高。隨著我國(guó)稅法的不斷健全與完善，法律政策越來(lái)越細(xì)化，稅務(wù)人員不再是單一征收稅款、簡(jiǎn)單的填票，而是向具備綜合業(yè)務(wù)能力的復(fù)合型人才需求發(fā)展。目前基層一線執(zhí)法人員欠缺自我完善、自覺(jué)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，缺少緊迫感和危機(jī)意識(shí)。而且當(dāng)前的《稅收征收管理法》賦予了基層稅務(wù)機(jī)關(guān)一線執(zhí)法人員較為寬泛的處罰權(quán)利，在實(shí)際操作中，對(duì)法律條文會(huì)產(chǎn)生千差萬(wàn)別的解讀，進(jìn)而導(dǎo)致執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。

3、廉政意識(shí)缺失

少數(shù)基層執(zhí)法人員“放大”手中的權(quán)力，還存有“事不關(guān)己，高高掛起”，“多一事不如少一事”的旁觀心理，甚至在違法違規(guī)的僥幸心理驅(qū)使下，為了滿足一己私利，致使“人情稅”、“關(guān)系稅”屢見(jiàn)不鮮，越權(quán)執(zhí)法、違規(guī)操作屢見(jiàn)不止。

三、基層稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的防范

1、稅務(wù)干部要提高認(rèn)識(shí)，筑牢思想防線

扎實(shí)開(kāi)展依法行政理念教育，堅(jiān)持不懈地強(qiáng)化基層稅干部的依法行政意識(shí)，重點(diǎn)突出稅務(wù)職業(yè)道德的教育，引導(dǎo)廣大稅干樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀，自覺(jué)抵制拜金主義、享樂(lè)主義和極端個(gè)人主義的侵蝕。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、先進(jìn)典型、中層骨干的教育和管理。善于發(fā)現(xiàn)、挖掘、培養(yǎng)先進(jìn)典型，不斷強(qiáng)化他們的敬業(yè)精神和表率示范作用。

2、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提升執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)

繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)基層執(zhí)法一線的稅務(wù)人員依法行政能力的培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)法律法規(guī)，避免因?qū)Ψ芍贫炔皇煜ざl(fā)稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)培訓(xùn)使執(zhí)法人員對(duì)于執(zhí)法程序有一個(gè)系統(tǒng)的理解。同時(shí)要理順現(xiàn)行的一些不規(guī)范的程序設(shè)臵，避免因程序設(shè)臵本身的不科學(xué)、不規(guī)范而產(chǎn)生的問(wèn)題。倡導(dǎo)廉政文化建設(shè)，增強(qiáng)廉政文化理念，切實(shí)做到清廉執(zhí)法、清正治稅，不斷提高干部隊(duì)伍拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

3、完善日常監(jiān)督機(jī)制，加大監(jiān)督力度

內(nèi)外部的監(jiān)督制約是保證執(zhí)法行為合法性的必要條件，因此要加大對(duì)執(zhí)法行為的事前、事中、事后監(jiān)督，尤其是事中的監(jiān)督，要充分發(fā)揮監(jiān)督職能作用，避免執(zhí)法行為過(guò)錯(cuò)的發(fā)生。同時(shí)要根據(jù)基層所現(xiàn)狀，因地制宜地研究執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究的方式，加強(qiáng)追究的可操作性。增強(qiáng)自我糾錯(cuò)能力，維護(hù)納稅人的合法權(quán)益，降低自身承擔(dān)的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。

4、建立長(zhǎng)效預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)考核追究力度

樹(shù)立法制觀念，強(qiáng)化法制意識(shí)，認(rèn)真對(duì)待和正確運(yùn)用稅法所賦予的各項(xiàng)權(quán)利，將基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范工作常態(tài)化、職責(zé)化。建立一只專業(yè)執(zhí)法督察團(tuán)隊(duì)，在例行督察的基礎(chǔ)上，不定期的進(jìn)行巡查，從問(wèn)題根源解決問(wèn)題，從風(fēng)險(xiǎn)源頭規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。將執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范工作納入績(jī)效考核系統(tǒng)，做到有責(zé)必究、有錯(cuò)必查。