第一篇：向法官學習整理民事案件法律爭點 技術派

向法官學習整理民事案件法律爭點 | 技術派

相約每周二，“技術派”與您分享中外律師關于訴訟技巧的心得體會。

民事案件審理的核心是爭點的整理，“固定、排序、列示”是爭點整理的必要程序。訴訟標的的“固定”決定了審理的范圍和案件的既判力范圍，法律爭點的“排序”決定了案件審理的法律脈絡，對事實爭點、證據爭點圖的“列示”則決定了當事人的訴辯要點。本文作者雖為法官，但其內容卻值得律師學習借鑒。天同訴訟圈（微信號：tiantongsusong）為您推薦。

文 | 黃湧 廈門市集美區法院研究室主任 來源 | 《民事審判指導與參考》第54期 責編 | 天同訴訟圈 王大瑩

一 據以討論的案例

原告范某因旅游隨團在廈門市某旅館301C客房住宿，2008年9月19日晚，原告在洗浴房摔倒致傷，急送醫院治療。經醫院診斷為右股骨脛骨折，行右側全髖置換術。2008年11月14日，原、被告簽訂《酒店公眾事故賠償協議書》，協議內容如下：（1）甲方（原告范某）損失：醫療費40082.44元、護理費3321.52元。乙方（被告廈門某賓館）損失：出院后的客房占用費2800元。（2）乙方一次性賠償甲方43403.96元整，其他責任雙方互不追究。上述協議經原、被告簽字認可。被告已依協議約定賠付醫療費40082.44元、護理費3321.52元。事后，經鑒定部門評定，原告的傷情為九級傷殘。

原告于2009年10月15日以對涉案協議存在重大誤解及協議內容顯示公平為由向法院提出訴請：（1）撤銷原、被告所簽訂的《酒店公眾事故賠償協議書》；（2）判令被告支付醫療費、殘疾賠償金、交通費、伙食補助費、營養費、殘疾鑒定費、精神損害撫慰金合計164514元。

被告答辯稱，賓館設施配備齊全，工作人員也盡了相關的管理義務，原告因不當使用洗浴房，應自擔其責。況且在事故發生之后，被告出于人道主義與原告簽訂了賠償協議，原告要求撤銷該賠償協議沒有充分的理由，且已超過法定的申請撤銷的除斥期間，請求駁回原告的訴訟請求。廈門市集美區人民法院經審理認為，（1）原告于訂立賠償協議1年內向法院申請撤銷協議，未超出法定時限，被告提出原告已超出法定的申請撤銷的除斥期間一節，無法律依據，法院不予支持。（2）原告就其提出的對涉案協議之簽訂存在重大誤解一節，未提供相應事實與法律依據，法院不予支持。（3）就原告提出涉案協議內容顯示公平一節，審查的重點在于協議的約定賠償金額是否明顯違反公平，而此首先需對被告是否承擔賠償責任做出判斷。

經法院釋明，原告主張以人身損害賠償法律關系作為訴訟標的訴請賠償。經法院的現場勘察，較明顯可感知沐浴房所鋪設地磚在浸水后較濕滑，被告無法證明于事故發生時已配置防滑設施，法院因此認為被告未盡善良管理人所應履行的保障義務，考慮原告對自身安全沒有盡到一般人所應盡到的謹慎注意義務，對自身的傷害存有較大過錯，法院認定被告應承擔的責任類型為次要責任。經計算原告的各項損失金額并考慮被告所應承擔的賠償比例，涉案協議所約定的金額與原告依法所能獲得的損害賠償金額并無大的差距，故原告提出協議顯示公平一說，缺乏依據，法院不予支持。依據《中華人民共和國民法通則》第五十九條的規定，集美區人民法院于2009年8月24日作出（2009）集民初字第807號民事判決：駁回原告的訴訟請求。一審宣判后，雙方當事人均服判未上訴，一審判決發生法律效力。

二 從爭點整理視角確定的案件審理思路

本文試圖從一案的審理來推介爭點整理在民事審判中的工具價值。因此，先有必要簡單介紹爭點整理理論的內涵及構成，再進一步推演其運用過程。

理論上，最廣義的爭點概念涵蓋了當事人在訴訟標的、事實與證據、法律適用上的爭執焦點，各爭點間并呈相互關聯狀態。對應于以上爭點之概念，本文所指的爭點整理，即指爭點整理之主體對民事訴訟當事人間就訴訟標的、法律問題、案件事實、涉案證據存在的爭議予以總結、固定的行為。依以上的概念界定進行實務操作，面臨的問題是，在一則具體案件的審理中，應從何處入手進行爭點整理工作，之后的爭點整理，又應循何途徑，此涉及對三種類型爭點間邏輯關系的把握。

訴訟標的是雙方當事人發生爭議而請求人民法院作出裁判的實體權利義務關系。在此意義上，訴訟標的爭點，即指雙方對于實體權利義務關系的爭執點。邏輯上，訴訟標的爭點對于法律、事實與證據爭點而言，是一上位爭點，訴訟標的確定，蘊涵于其中的法律爭點才能明確；只有法律要件明確，待證事實才能被確定；而只有待證事實確定，證據爭點才能呈現出來。循此邏輯關系于本案分析，法官首先應審查原告所提出的訴訟標的是否已經特定，在已特定情形下（如原告以涉案協議的重大誤解和協議內容顯失公平為由撤銷合同），如被告對原告的訴求不予認同，則應由原告負舉證責任，圍繞合同是否具備可撤銷性這一法律爭點提出要件事實（本案之要件事實集中反映民法通則第五十九條）。就原告所主張的要件事實，如被告部分予以承認，則就承認部分發生自認效力，而對有爭執的事實爭點（即待證事實），應由負舉證責任的當事人提出證明該事實存在的證據，圍繞該證據爭點由當事人發表質證意見，如無直接證據，則由當事人主張依經驗法則足以推定主要事實之間接事實，并據以提供間接證據。

當然，以上的思維過程所反映的各爭點間的邏輯關系，僅是一種常態，實踐中的情況，并非如此單純。考察實踐中法官們的思維，他們有時是在事實與法律間進行“來回穿梭的觀察”，一方面，法官們須依案件的法律爭點去探尋事實與證據爭點，另一方面，他（她）們又須從展現出來的事實與證據爭點重新去探討已歸納出來的法律爭點，作一些擴充與限縮，之后，再返回事實與證據爭點補充分析。實踐中，法官們所進行的是一種相互闡明的思考過程。

三 訴訟標的爭點固定性

在采處分權主義的訴訟架構下，法院不得超越原告所起訴的訴訟標的范圍而為裁判，是訴訟法的一項基本原則。此項原則之遵守，對原告而言，一方面能保障其實體利益（就原告所要求的利益進行審查，不逾矩，符合原告內心所欲的實體利益），另一方面，亦保護了其程序利益（出于訴訟成本的考慮，原告可能選擇成本最經濟的方案進行起訴，審理中不越出原告主張的訴訟標的，符合原告在訴訟經濟上的預設）。對被告言，則可便利其認明攻擊防御之目標，保護其防御權。因此，訴訟標的的確定（亦即審判對象與范圍的確定）遂成為訴訟當事人間最上位的爭點。實務中，關于訴訟標的爭點整理的固定化，主要適用于以債權作為請求權基礎的訴訟案件。此項案件中，在同一當事人之間可能成立二重或多重的債權關系（即所謂的請求權競合情形），若不具體探明原告所據以提出訴求的原因事實，法官難以將案件的訴訟標的特定化，無從判別原告的訴訟方向，被告亦無法有針對性地進行訴訟防御，從而導致審判的散漫化。

本案應探討的是，原告在起訴時將對涉案協議的重大誤解和協議內容顯失公平共同作為撤銷協議的理由，是否分別構成不同的訴訟標的？一種意見認為，重大誤解和顯失公平分屬《民法通則》第五十九條不同款項，要件事實不同，應屬不同的訴訟標的；另一種意見則認為，兩項理由均以撤銷合同為目的，在實體法上應只成立一個請求權，故僅有一個訴訟標的而已。此項爭議涉及新、舊訴訟標的說之爭。依舊訴訟標的說，認為訴訟標的指的就是原告在訴訟上為一定具體的實體法上的權利主張，而依重大誤解撤銷合同與依顯失公平撤銷合同是依據不同的請求權基礎提出主張，故應成立兩個訴訟標的；新訴訟標的說論者則認為，應當以原告陳述的事實理由以及訴之聲明來確認訴訟標的（二分支說）或以原告在訴的聲明中向法院提出的，由法院加以判斷的要求為訴訟標的（一分支說），則顯見原告就合同的可撤銷性提出的訴請只涉及一項訴訟標的。

但縱使站在舊訴訟標的說的立場上，出于訴訟經濟的考慮，我們亦應當允許原告將重大誤解與顯失公平共同作為支持訴訟目的之法律理由，但法官應向被告釋明原告的法律理由經固定后有兩項，賦予被告完整的抗辯權利，防止對被告造成訴訟突襲。

另應討論的是，就原告提出涉案協議內容顯失公平一節，審查的重點在于協議的約定賠償金額是否明顯違反公平，而此需對被告的法定賠償責任作出判斷，由此，本案出現了一個有趣的法律現象，即在一個訴訟標的之下寄生著一個子訴訟標的。在本案情形下，此項子訴訟標的又涉及侵權損害賠償請求權與合同損害賠償請求權之競合，原告既可選擇侵害損害賠償，也可基于其與被告存在的《賓館住宿合同》主張違約損害賠償，在原告未作出選擇的情況下，訴訟標的爭點仍是不固定的。本案審理中，經法官行使釋明權，原告主張選擇前者作為訴訟標的爭點，之后被告的抗辯亦圍繞前者展開，在保障當事人程序權的同時，案件審理有了清晰的方向。

四 法律爭點審理順序的確定

在一案審理中，訴訟當事人往往提出多項法律爭點，各爭點表面上相互獨立，但若圍繞案件性質予以全盤考慮，我們就會發現各法律爭點間實含邏輯關系，其解決存在先后之分。實踐中，一些法官在歸納法律爭點時缺乏邏輯考察，表現出較強的隨意性。此種含混的法律爭點開示，一方面，導致案件的審理脈絡不明，增加了案件的審理難度；另一方面，不自覺地降低了訴訟效率，損害了當事人的訴訟利益。因此，無論從追求訴訟公正角度，還是從防免浪費司法資源及保障當事人程序利益角度，都有依序合理排列法律爭點以定審理順序的必要。

在本案審理中，圍繞原、被告訴請及抗辯主張，可以確定的法律爭點計有以下五項：（1）原告在簽訂賠償協議時是否存在重大誤解；（2）該協議內容是否存在顯失公平；（3）被告對原告的損害是否應當承擔賠償責任；（4）原告各項損失的金額確定；（5）原告訴請撤銷協議是否已超過法定的除斥期間。面對該五項法律爭點，我們首應厘清，各爭點間的關系如何，并定明其間的先后順序：

1.依被告之愿意，爭點（1）~（4）中包含的抗辯應屬預備性之抗辯（即其真意應為：若除斥期間抗辯不成立，始以不存在重大誤解、顯失公平等情形為抗辯理由），因為，只有在對爭點（5）先為審理的情況下，才能決定是否再繼續審理爭點（1）~（4），若對爭點（5）審理后，得出原告訴請撤銷協議已超過法定除斥期間，則爭點（1）~（4）無須審查；若對爭點（5）審理后，查知原告訴請未超過法定除斥期間，則爭點（1）~（4）才真正進入審查視域。如就爭點（1）~（4）先為審理，則必設計對重大誤解和顯失公平是否均成立的判斷，而花費精力就各構成要件、要件事實、要件證據審查判斷，造成訴訟拖延，對當事人造成了促進訴訟的突襲，潛在地損及當事人的程序利益。

2.在排除了被告關于除斥期間之抗辯后，爭點（1）與爭點（2）才進入了我們的視域。表面上看，爭點（1）與爭點（2）是一種擇一關系，原告只需在重大誤解與顯失公平二項訴請撤銷合同的理由中獲得一項支持，即可達到訴訟目的。但深入分析，從訴訟效率考慮，二者仍存序位關系，重大誤解之爭點宜列于顯失公平爭點之前，理由是：如下文所述，顯失公平的認定會涉及到對人身損害賠償民事責任的認定，相較而言，其法律要件會比論證重大誤解成立的法律要件更為繁雜，故從提升訴訟效率，節約訴訟成本的角度，宜將重大誤解之爭點列于前，使當事人得以通過較便捷的方式獲得訴訟利益。

3.在重大誤解之法律爭點經審查不受支持情況下，顯失公平之法律爭點進入審查范圍，而欲審查協議是否顯失公平，首需確定原告依法所能獲得的賠償數額，再與協議確定的賠償數額進行比較。爭點（3）、（4），均是確定原告依法所能獲得的賠償數額的法定條件。在順序上，責任確定應前置于損失金額的確定，只有在被告需要承擔民事責任的前提下，損失金額才有確定的必要。

五 事實、證據的爭點整理

在民事案件審理中，法官欲做出正確的裁判，必應在固定訴訟標的，框定法律要件基礎上，先認定導致法律效果發生的各要件事實是否存在，而在復雜案件中，各要件事實是否存在，常又需要借助查證的各間接事實、輔助事實予以判斷。因此，一名負責的民事法官，應當充分行使訴訟指揮權,告知當事人主要事實、間接事實、輔助事實方面的爭點為何，一方面，有助于當事人縮小、撤回或避免提出沒有實體利益或程序利益的事實主張，避免對當事人構成促進訴訟的突襲；另一方面，有助于當事人明確舉證方向，清晰證明的對象，避免對當事人構成發現真實的突襲。

證據爭點的整理工作往往在法律爭點、事實爭點的整理之后進行，該項工作的任務有三：一為“判斷有無審核該證據之必要性”；二為就有爭議的事實對其進行舉證責任分配規范的闡明；三為在具體案件中，通過釋明在證據“三性”（真實性、合法性、關聯性）中何為有效率的爭點，指導舉證、質證行為。正確的證據爭點整理，可明確當事人舉證、質證的方向與責任，防止裁判突襲。

圍繞本文所舉案例，可試將各事實與證據爭點羅列如下：

以上爭點圖的設計，有利于達到二重功效：一是有利于法官更科學地行使訴訟指揮權。有針對性地引導當事人圍繞訴訟標的的爭點、法律爭點主張要件事實、間接事實，并據此提供證據。就本案，圍繞“基于顯失公平撤銷合同”訴訟標的爭點，可確認核心的法律爭點為“權利義務是否明顯違反公平等價有償原則”。而此法律爭點的子一級法律爭點則為“被告是否存在管理上的過失”，欲證明之，必有“被告是否放置防滑設施及是否有作安全提示”之事實的認定問題，此項事實，根據舉證責任的分配，需有被告提供證據證明，由此，法官需斟酌原告的質證意見，對被告所提供的證據進行審核，在必要時，應親至事故現場進行調查取證。將各爭點進行設計列示，使案件的審理脈絡清晰化。

二是有利于實現一種“值得信賴的真實”。司法實務中，民事法官在進行事實、證據認定時，常潛在地忽略了當事人的充分參與，心證的過程往往具有封閉性，當事人則不得已只能在暗中摸索法官的心證形成活動，并面臨可能受到法官訴訟突襲的尷尬境地。于一案審理中根據當事人的宿便情況列示爭點圖，通過對各爭點的科學排序、鋪陳關聯，便利于當事人充分了解法官心證形成之作業過程，藉此保證當事人能積極參與審理過程，提升當事人對裁判的信賴程度。此項審理方法，較之對單方當事人行使釋明權，能避免法官偏袒一方的嫌疑。

原文標題：《固定、排序、列示——爭點整理在民事案件審理中的作用例析》

第二篇：向周衛東法官學習心得體會

向周衛東法官學習心得體會

周衛東，一個多么普通的名字，然而，卻用自己的一生書寫了一位人民法官的不平凡。扎根基層28年，從書記員、助審員、審判員，從民事審判、執行、刑事審判庭，法院的多個崗位都有他工作過的身影。在地域偏遠、條件艱苦的派出法庭工作時，他的足跡遍及轄區的山山水水。在他從事審判、執行工作的31年里，以強烈的擔當精神和職業使命感，依法公正審執各類案件4000余件，無一發回重審改判，無一出現信訪投訴。然而，這樣一位好法官卻在XX年3月18日，他在前往會見當事人途中突發心肌梗塞，經搶救無效不幸去世，永遠的離開了他最愛的法官事業。

周衛東同志的先進事跡充分體現了一名黨員法官崇法尚德的優秀品質和優良作風，充分體現了人民法官司法為民、公正司法的職業素養和價值追求，是踐行社會主義核心價值觀的突出代表和時代楷模，是新時期人民法官的杰出楷模和踐行“三嚴三實”的生動典范。學習周衛東的先進事跡，是學習他捍衛公平正義，把司法工作當作自己畢生追求的事業去做。學習他扎根基層、服務人民的為民情懷，始終牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，真正把人民群眾的呼聲作為第一考慮，把人民群眾的滿意作為第一標準。學習他嚴肅認真、一絲不茍的工作態度，以事實為依據，法律為準繩，堅持實體公正和程序公正并用，學習他清正廉潔、秉公執法的高尚情操，不追求享樂，不講究華麗風光。

學習先進事跡后，作為一名青年公務員，我感觸很深。他生前沒有驕人的業績和顯赫的榮譽，但卻以對老百姓的熱愛和司法工作的忠誠，以公正、嚴謹、細致的工作作風和勤勞、忠誠、樸實的人格魅力，贏得了黨和人民的信賴。以優良作風和一流業績贏得了人民群眾的尊重和信賴。詮釋了新時期人民法官為人民的深刻內涵，是年輕一輩的榜樣，更是學習的楷模。

學習周衛東，是要學習他對黨和人民無比堅定的政治信念。作為一名法官、一名共產黨員，周衛東用自己一生的行動來詮釋了對黨忠誠的信念。在法院工作的31個年頭，他牢記自己是共產黨的一員，要爭做一名合格優秀的黨員。他不斷增強自己的政治意識、大局意識、核心意識，看齊意識，嚴守紀律規矩，將“兩學一做”、“三嚴三實”等黨中央的重大決策部署落實到自己的工作中，堅定不移的跟著黨的腳步向前邁進，同時樹立正確的權力觀、地位觀、群眾觀，展示了共產黨員的颯爽英姿。

學習周衛東，是要學習他司法為民的操守和情懷，始終踐行司法為民的宗旨。法官手中的權力來之于民，因此要運用手中的權利維護群眾的合法權益，打擊各種不法犯罪行為，把公平正義帶到社會的各個角落。要堅持群眾路線，增強服務意識，增進與人民群眾的感情，堅定理想信念，自覺踐行“三嚴三實”，強化學習效果，不斷提升業務能力，以人民群眾的需求和利益為出發點，時刻把群眾的冷暖放在心上，情為民系、權為民用、利為民謀，明確為誰執法，為誰服務，解決人民關心的問題，實實在在的為百姓帶來一方安寧。

學習周衛東，是要學習他崇高的職業理想、公正司法的信仰和追求。法律只有被信仰，才能遵守。忠于法律、公正辦案，與一個法官堅定的法律信仰密不可分，他用4000多個“案結事了人和”的司法案件，彰顯了一名基層法官擁有的責任與擔當。三十余年的審判工作，讓他的理論知識與實際經驗完美結合，在工作中學習提升，堅持以事實為依據、以法律為準繩，確保每一宗案件經得檢驗，才做到無一發回重審改判，無一出現信訪投訴的完美業績。

學習周衛東，是要學習他清廉的品格和作風。恪守法官職業道德，面對各種利益，堅持原則，不卑不亢，不枉不縱，堅持“名利淡如水、事業重如山”的宗旨，心中自有一桿公平稱。這告誡我們，要加強自身的廉潔修養，加強自身的道德素養。面對以后工作中出現的蠅頭小利，腐敗現象堅決說不，為建設“執法為民、清正廉潔”的法院隊伍貢獻自己的一分力量。

感悟“先進”，領會精神實質；對照“先進”，找準自身定位；學習“先進”，恪守實干作風；爭當“先進”，塑造良好形象。

法官作為時代的引領者、法治的守護人，周衛東忠實履行憲法法律賦予的神圣使命，做到了以實際行動來踐行和詮釋當代法官不懼困難、身先士卒、敢于擔當的核心精神。作為新時期的我們，更要立足崗位，做好自己的本職工作。既然選擇了人民公仆的身份，就要兢兢業業工作，勤勤懇懇做事，扎扎實實履職，堂堂正正做人，全身心的投入司法為民、公正司法的實踐中去。

第三篇：最高人民法院關于開展向“最美基層法官”學習活動的決定

【發布單位】最高人民法院 【發布文號】法〔2014〕141號 【發布日期】2014-06-26 【生效日期】2014-06-26 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】最高人民法院

最高人民法院關于開展向“最美基層法官”學習活動的決定

法〔2014〕141號

近年來，全國法院認真學習貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神和總書記系列重要講話精神，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，廣大基層法官忠誠履行憲法和法律賦予的神圣職責和使命，服務群眾、化解矛盾、定分止爭，為維護一方和諧穩定、促進社會公平正義做出了積極貢獻。為集中展現新時期人民法院隊伍建設成果，充分展示廣大基層法官堅持司法為民公正司法的良好精神風貌，最高人民法院與人民日報、中央電視臺、中央人民廣播電臺、法制日報共同舉辦“誰是最美基層法官”活動。活動歷時3個多月，經過法院推薦、媒體公眾尋找、評委推選，劉黎等10名法官光榮當選“最美基層法官”，另有24名法官獲得“最美基層法官”提名。

此次活動推選出的10名“最美基層法官”和獲得提名同志，是全國15萬名基層法官的優秀代表。他們始終牢記職責和使命，堅持司法為民公正司法，堅決樹立法律的權威，積極促進經濟發展和社會穩定；他們堅守在服務群眾、做群眾工作的最前沿，積極踐行黨的群眾路線，切實維護人民群眾的合法權益；他們堅持以事實為根據、以法律為準繩，堅持法律面前人人平等，秉公辦案，將矛盾化解在基層，努力實現辦案法律效果和社會效果的有機統一；他們牢固樹立司法廉潔意識，嚴格遵守各項廉政規定，經得住考驗、抵得住誘惑，一身正氣、兩袖清風；他們長期扎根基層，不畏艱辛，勤勉敬業，淡泊名利，甘于奉獻，全心全意為基層百姓排憂解難，從不計較個人得失。他們以自己的實際行動孜孜追求“讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”的目標，贏得了群眾的贊許、社會的尊重，彰顯了建設法治中國的“正能量”。

最高人民法院號召，全國法院系統全體干警要向“最美基層法官”學習，學習他們司法為民、服務群眾的公仆情懷，以親民、為民、便民、利民的實際行動，贏得人民群眾的認可與信任；學習他們忠于法律、公正司法的職業操守，把促進社會公平正義作為始終不渝的價值追求，讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊；學習他們克己奉公、清正廉潔的優良作風，熱情服務，文明司法，樹立起人民法官的良好形象；學習他們扎根基層、無私奉獻的高尚情操，不畏艱難困苦，始終無怨無悔，用良知和責任、心血和汗水，譜寫出動人的奉獻之歌。

全國各級人民法院要把向“最美基層法官”學習的活動，作為當前開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動、加強法院隊伍建設的一項重要內容，與學習貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和總書記系列重要講話精神結合起來，激勵和引導廣大法院干警自覺把向“最美基層法官”學習內化為持久的精神動力，敢于擔當，盡職履責，積極踐行“三嚴三實”要求，堅持司法為民公正司法工作主線，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義，為推進平安中國、法治中國建設，為實現中華民族偉大復興的中國夢做出新的更大貢獻！

附件：1.“最美基層法官”名單

2.“最美基層法官”提名獎獲得者名單

最高人民法院 2014年6月17日

附件1

“最美基層法官”名單（按行政區劃排序）

劉 黎（女）北京市朝陽區人民法院奧運村人民法庭副庭長 王寶勝 吉林省東豐縣人民法院審判員

孫 波（蒙古族）黑龍江省鶴崗市工農區人民法院刑事審判庭審判員 彭文忠 上海市金山區人民法院執行局副局長

姜霜菊（女）江蘇省贛榆縣人民法院民事審判第一庭副庭長

黃志麗（女）福建省漳州市薌城區人民法院民事審判第一庭副庭長 朱正栩（女）河南省寶豐縣人民法院副院長兼鬧店人民法庭庭長 郭興利 四川省劍閣縣人民法院開封人民法庭庭長 春 強（珞巴族）西藏自治區墨脫縣人民法院副院長

才讓旺杰（藏族）甘肅省夏河縣人民法院民事審判庭審判員

附件2

“最美基層法官”提名獎獲得者名單（按行政區劃排序）

包津燕（女）天津市濱海新區人民法院大港審判管理委員會濱海人民法庭庭長 付冬輝 河北省任丘市人民法院鄚州人民法庭副庭長 何云霞（女）山西省靈丘縣人民法院東河南人民法庭庭長

榮 萍（女，蒙古族）內蒙古自治區呼和浩特市賽罕區人民法院交通事故巡回法庭庭長 李 剛（滿族）遼寧省清原滿族自治縣人民法院夏家堡人民法庭副庭長 沈阿水 浙江省湖州市南潯區人民法院雙林人民法庭審判員 何允芝（女）安徽省渦陽縣人民法院副院長

陳小弟 江西省靖安縣人民法院雷公尖人民法庭庭長

楊玉玲（女）山東省東營市東營區人民法院巡回法庭副庭長 鄭小紅（女）湖北省武漢市江漢區人民法院民事審判第一庭庭長 吳若輝（土家族）湖南省慈利縣人民法院江埡人民法庭庭長 藍榕概 廣東省佛岡縣人民法院湯塘人民法庭庭長

蒙志華（壯族）廣西壯族自治區大新縣人民法院雷平人民法庭庭長 紀明杰 海南省陵水黎族自治縣人民法院副院長 曾 娟（女）重慶市萬州區人民法院立案庭庭長 尹 鵬 貴州省盤縣人民法院柏果人民法庭庭長 鄧 興（傈僳族）云南省福貢縣人民法院副院長 駱云橋 陜西省旬陽縣人民法院趙灣人民法庭庭長 牛曉林 青海省西寧市城西區人民法院立案庭副庭長

陳美榮（女，回族）寧夏回族自治區石嘴山市大武口區人民法院立案庭庭長 趙瑞琴（女）新疆維吾爾自治區昌吉市人民法院大西渠人民法庭庭長

帕麗旦?買買提（女，維吾爾族）新疆維吾爾自治區烏魯木齊市新市區人民法院少年審判庭庭長

陳 勇 沈陽軍區吉林軍事法院院長

沙吉古麗（女，回族）新疆生產建設兵團阿克蘇墾區人民法院民事審判庭副庭長

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第四篇：向全國模范法官黃植忠同志學習的心得體會

向全國模范法官黃植忠同志學習的心得體會

博羅縣三鄉中學黨支部——魏志明

在今年2月13日召開的全國模范法院、全國模范法官表彰大會上，博羅縣人民法院園洲人民法庭黃植忠法官被授予“全國模范法官”榮譽稱號并被表彰，成為全市法院系統歷史上首位獲此殊榮的法官，也是我縣眾多優秀基層政法干部學習實踐雷鋒熱愛黨、服務人民、銳意進取、自強不息精神的典型代表之一。

黃植忠同志是園洲人民法庭的一名基層法官。自1991年進入法庭工作以來，歷任書記員、助理審判員、審判員、一級法官，現任園洲人民法庭副庭長。2002年5月，黃植忠同志身體出現慢性雙腎萎縮，造成腎功能衰竭（尿毒癥），并于同年9月進行了腎臟移植手術，每周須到醫院進行兩次血液透析才能維持生命。但黃植忠同志仍然堅持帶病工作，十年如一日，勤勤懇懇，兢兢業業，恪盡職守，公正司法，清正廉潔，公正高效審理各類案件近1200件。在工作中，黃植忠同志獨創了“喝茶調解”等方法，調解平息各類糾紛，努力做到勝敗皆服、案結事了，調撤率均在60%以上，無錯案、無上訪、無纏訴，得到了當事人和老百姓的好評。他曾榮立個人一等功、二等功、三等功，先后被評為法院調解能手、全省民商事審判調解工作先進個人；2008年被最高人民法院授予“全國優秀法官”榮譽稱號；2009年又獲“廣東省先進工作者”、惠州市“感動惠州2008人物”等殊榮。

黃植忠同志在平凡的工作崗位上做出了不平凡的業績，以自己的模范行為和崇高品質，贏得了廣大群眾的贊譽，體現了新時期人民法官高尚的職業道德情操。他是全博羅縣黨員干部一心為民的代表，是政法干部中公正司法的楷模，是維護社會和諧穩定的典范，是全縣創先爭優的排頭兵。

本人通過學習黃植忠同志的先進事跡，深刻意識到要以黃植忠同志為榜樣，學習他堅定信念、牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，以對黨和人民高度負責的精神，努力爭當學習實踐科學發展觀的排頭兵，全心全意為人民服務的崇高品質；學習他始終扎根基層，忠于職守、艱苦奮斗，淡泊名利、甘于奉獻的高尚情操；學習他愛崗敬業、勤奮工作，刻苦鉆研、銳意進取，精益求精、爭創一流的敬業精神；學習他不畏病魔，生命不息、奮斗不止的革命精神；學習他堂堂正正做人、干干凈凈做事，嚴于律己、清正廉潔的優良作風以塑造黨員干部公正、高效、廉潔、文明的良好形象。

2014年3月24日

第五篇：甘化我身守正義——向人民的好法官宋魚水學習

在我們黨6800萬黨員隊伍中，有無數堪稱英雄楷模的先進人物，他們為黨為祖國為人民而英勇奮斗的崇高精神和杰出行為，生動體現了中國共產黨的先進性，體現了我們黨忠實實踐“三個代表”重要思想，北京市海淀區人民法院法官宋魚水就是這些先進人物中的一位。本報從今天開始，連續報道宋魚水的先進事跡，她的事跡將激勵我們更加勤奮地為黨工作，更加努力地在建設社會主義現代化事業中建功立業。宋魚水是一名好法官，一位正義的守護者。在自己的日常工作中，她牢記黨的全心全意為人民服務的宗旨，心懷百姓、情系社會、公正執法、恪守職責，始終努力追求個案公正和社會公正的統一、審判效果和經濟社會效果的一致、法律與情理的和諧。她以實際行動發揮了共產黨員的先進模范作用，樹立了新時期人民法官的光輝榜樣。

宋魚水參加工作的十多年，正是我國經濟體制改革的關鍵時期，新事物的倡導、新問題的解決、新矛盾的化解，都要求我們的法官從改革、發展、穩定的大局出發，從黨的利益和人民群眾的根本利益出發，深刻理解社會主義的法律精神，善于把握國家政策，妥善處理好每一個案件。

從她的事跡中，我們看到了一個黨員干部在依法治國、依法執政的實踐中逐漸成長，看到了社會主義法制建設的日益完善，看到了我們黨依法執政能力的不斷加強。

公正是法律的靈魂，也是法官的操守。作為基層法院的法官，宋魚水把法庭當做公正的殿堂，不因案件的大小而倚輕倚重，不因當事人的親疏而有所偏私。她努力讓當事人贏得堂堂正正、輸得明明白白，盡力使每一起案件都能經得起時間的檢驗。她“不誘于譽，不恐于非”，當情與法沖突之時，堅持做一個高尚的人、一個秉持正義而決不動搖的人。宋魚水秉公執法，其源泉和動力來自于一個共產黨員的高尚情操和追求，來自于共產黨員先進的精神境界和理想。

法官是一種需要智慧和勤奮的職業。智慧意味著法官要善于思考，要從紛繁蕪雜的糾紛中，展開法律的邏輯，作出明智的判決；勤奮則要求法官與時俱進，不斷學習，不懈追求，從容應對層出不窮的新案件。面對新類型案件，宋魚水不生搬硬套，而是勤加思考，勇于創新。她身體力行，敢于審理大案、要案，力爭每一起案件、每一份法律文書都成為精品，經她審理的案子有多個成為“全國首例”。經過多年的歷練，她兼具了很高的審判能力和深厚的法學修養。她的不凡業績告訴人們，優秀的法官不僅是法律的具體操作者，而且是睿智的法學家。新世紀新時期，共產黨員的先進性不僅表現在其奮斗精神和模范作用上，也體現在每個黨員提高科學執政、民主執政、依法執政的能力上。

當前，我國社會主義現代化建設進入了新階段。黨的十六屆四中全會指出：“依法執政是新的歷史條件下黨執政的一個基本方式。”建設社會主義法治國家，必須建立一支執法公正、勤奮敬業、清正廉潔的高素質法官隊伍。宋魚水身上所體現的公正立場、法律尊嚴和責任意識，是我國司法工作者所必備的素質；提高依法執政水平，是我們黨加強執政能力建設的重要內容。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，以宋魚水同志為榜樣，永遠保持共產黨員的本色，發揮共產黨員的先鋒模范作用，在各自的工作崗位上為建設中國特色社會主義的宏偉大業而努力奮斗！

來源光明日報

光明日報評論員