第一篇：學(xué)習(xí)《反恐怖主義法》心得

學(xué)習(xí)《反恐怖主義法》心得

劉運(yùn)蘭

近日來(lái)，我們學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》，使我們提升了自身防恐反恐法律意識(shí)，履行好法律賦予公民的權(quán)利和義務(wù)，增強(qiáng)反恐怖工作的政治和社會(huì)責(zé)任感。

心得內(nèi)容如下：2016年1月1日起正式實(shí)施的《反恐怖主義法》，作為一部規(guī)范政府和社會(huì)開展反恐怖工作的法律，維護(hù)國(guó)家安全、公共安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全及加強(qiáng)周邊地區(qū)反恐合作提供有力的法律支撐，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)并深入思考，看到這部法律，讓人情不自禁地想到我們美麗的新疆，這塊雄闊大地占據(jù)國(guó)土面積的六分之

一、似一枚定海神針?lè)€(wěn)穩(wěn)坐落在祖國(guó)的西北邊陲，這里的人民熱愛(ài)這塊熱土，用勤勞樸實(shí)在這塊熱土上創(chuàng)造價(jià)值，源源不斷的向外界輸送石油、天然氣、棉花、番茄等資源，這里的人民過(guò)著幸福穩(wěn)定的生活。然而自2009年烏魯木齊的7.5事件、2011年喀什的7.30、7.31事件、2012年和田的6.29事件、葉城的6.28事件、2013年巴楚的4.23事件、莎車的12.30事件、鄯善的6.26事件、像陰霾一樣籠罩。回溯歷史，新疆和平解放以來(lái)，分裂與反分裂、恐怖與反恐怖斗爭(zhēng)時(shí)起時(shí)伏，幾乎從未停止過(guò)。恐怖主義已成為影響世界和平與發(fā)展的重要因素，是全人類的共同敵人。與相應(yīng)歷史時(shí)期的國(guó)際大背景有著深刻的聯(lián)系，具有特殊的復(fù)雜性。反恐怖主義法是在總結(jié)近年來(lái)我國(guó)防范和打擊恐怖活動(dòng)工作的經(jīng)驗(yàn)、借鑒國(guó)外有效做法的基礎(chǔ)上制定的，是一部規(guī)范政府和社會(huì)開展反恐怖工作的法律。該法全面系統(tǒng)地規(guī)定了我國(guó)反恐怖工作的體制、機(jī)制、手段和措施，它的出臺(tái)必將為我國(guó)依法打擊暴恐活動(dòng)、維護(hù)國(guó)家安全、公共安全和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全以及加強(qiáng)國(guó)際反恐合作提供更加堅(jiān)實(shí)的法律支撐和保證。

當(dāng)前、在國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變、周邊局勢(shì)動(dòng)蕩不安、國(guó)內(nèi)外各種矛盾問(wèn)題相互交織的情況下，呈現(xiàn)出境外暴力恐怖組織加緊滲透，境內(nèi)民族分裂分子破壞活動(dòng)升級(jí)。這些暴力恐怖分子目標(biāo)明確、手法多樣、窮兇極惡、喪心病狂地伺機(jī)使用暴力恐怖手段實(shí)施各種分裂破壞活動(dòng)。針對(duì)中國(guó)的暴力恐怖事件呈多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢(shì)，對(duì)中國(guó)的國(guó)家安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

中國(guó)是法制國(guó)家，制定反恐怖主義法是完善國(guó)家法治建設(shè)、推進(jìn)全面依法治國(guó)方略的要求，也是依法防范和打擊恐怖主義的現(xiàn)實(shí)需要。體現(xiàn)了中國(guó)作為一個(gè)負(fù)責(zé)任大國(guó)的國(guó)際責(zé)任，是十分必要的。對(duì)此，我們要有充分的思想認(rèn)識(shí)和斗爭(zhēng)準(zhǔn)備，時(shí)刻保持清醒頭腦、時(shí)刻繃緊維護(hù)穩(wěn)定這根弦、決不能產(chǎn)生麻痹松懈思想，對(duì)于反恐維穩(wěn)工作，任何時(shí)候都不能掉以輕心、任何情況下都要堅(jiān)持發(fā)展和穩(wěn)定“兩手抓，兩手都要硬”嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊分裂破壞暴力恐怖活動(dòng)，堅(jiān)決維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家穩(wěn)定.

第二篇：學(xué)習(xí)反恐怖主義法心得

學(xué)習(xí)反恐怖主義法心得

通過(guò)這次學(xué)習(xí)，我深刻的體會(huì)到意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的反分裂斗爭(zhēng)再教育是長(zhǎng)期的，連續(xù)不斷的，不能一勞永逸，只有不斷地學(xué)習(xí)，才能提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)免疫力。反分裂斗爭(zhēng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，我們必須統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。必須從講政治的高度，從確保國(guó)家長(zhǎng)治久安的高度，進(jìn)一步認(rèn)清反分裂斗爭(zhēng)形勢(shì)，樹立堅(jiān)強(qiáng)的政治意識(shí)、堅(jiān)定的陣地意識(shí)、強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)、牢固的大局意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)反分裂斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性和重要性。

當(dāng)前我們面臨著與西方敵對(duì)勢(shì)力滲透與反滲透、遏制與反遏制、分裂與反分裂、顛覆與反顛覆的激烈斗爭(zhēng)。我們每一位公民都應(yīng)從大局、全局的高度來(lái)充分認(rèn)識(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重大戰(zhàn)略意義，增強(qiáng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的政治責(zé)任感，牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想不動(dòng)搖，自覺(jué)地、主動(dòng)地站到反分裂斗爭(zhēng)第一線，義不容辭地?fù)?dān)負(fù)起反分裂斗爭(zhēng)的重任。

作為學(xué)生的我們要小心，守住我們的陣地，將分裂分子的丑惡陰謀杜絕在外。有些干部群眾受分裂勢(shì)力反動(dòng)宣傳的煽動(dòng)、影響，對(duì)維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、反對(duì)分裂斗爭(zhēng)中的一些大是大非問(wèn)題存在模糊認(rèn)識(shí)，一些錯(cuò)誤的甚至過(guò)頭的言行得不到及時(shí)的抵制和斗爭(zhēng)，還有少數(shù)人甚至對(duì)被打擊的十惡不赦的“三種分子”表示同情或贊美。所以，在宣傳反分裂教育活動(dòng)的力度一定要大，要扎實(shí)地進(jìn)行。這些錯(cuò)誤的東西對(duì)青少年一代的健康成長(zhǎng)影響很大。特別是在當(dāng)前新的形勢(shì)下，反分裂斗爭(zhēng)面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻，而且將會(huì)因敵人策略的改變而更加突出、更加復(fù)雜，任務(wù)更加艱巨。

我要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，緊密聯(lián)系反分裂斗爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)，始終牢記和實(shí)踐黨的宗旨，堂堂正正做人，老老實(shí)實(shí)工作，講民族團(tuán)結(jié)的話，做民族團(tuán)結(jié)的事，堅(jiān)決抵制拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義等各種腐朽思想的侵蝕，要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為書記的黨中央周圍，堅(jiān)持黨的基本路線不動(dòng)搖，適應(yīng)新形勢(shì)，迎接新挑戰(zhàn)，增強(qiáng)新優(yōu)勢(shì)，贏得新發(fā)展。

我們一定要高度重視、高度警惕。我作為一名社會(huì)成員，一名共青團(tuán)員，尤其作為祖國(guó)的未來(lái)，我們要堅(jiān)決與那些妄圖制造謠言、搞分裂破壞活動(dòng)、進(jìn)行各種恐怖活動(dòng)的人劃清界限，同時(shí)與這種分裂勢(shì)力做堅(jiān)決地斗爭(zhēng)。對(duì)此，我只想說(shuō)：今天的中國(guó)是強(qiáng)大的中國(guó)，團(tuán)結(jié)進(jìn)步是當(dāng)代的歷史潮流，是人心所向，大勢(shì)所趨，鬧獨(dú)立、搞分裂只能是螳臂當(dāng)車，不自量力，必然遭到各族人民的堅(jiān)決反對(duì)，并以徹底失敗而告終。一個(gè)團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定的新疆維吾爾自治區(qū)，一定會(huì)不斷地走向更加輝煌的明天！堅(jiān)持反對(duì)分-裂維護(hù)穩(wěn)定，就要進(jìn)一步加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)。多少年來(lái)，新疆各族人民和睦相處，共同建設(shè)自己的家園。漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、少數(shù)民族之間也相互離不開;各民族是一家，團(tuán)結(jié)一心，共同繁榮、共同進(jìn)步、共同發(fā)展。民族團(tuán)結(jié)是社會(huì)主義民族關(guān)系的主旋律，中華民族是一個(gè)大家庭，任何人在任何時(shí)候搞分-裂、搞破壞都是不得人心的，都是各族人民不答應(yīng)的。團(tuán)結(jié)穩(wěn)定是福，分-裂動(dòng)-亂是禍，這是顛撲不破的真理，我們一定要進(jìn)一步認(rèn)清“東突分子”分-裂集團(tuán)圖謀“新疆分-裂”的反動(dòng)本質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，堅(jiān)定與“東突分子”分-裂集團(tuán)斗爭(zhēng)到底的信心，深入揭批“東突分子”政治上的反動(dòng)性、宗教上的虛偽性和手法上的欺騙性，牢固樹立“三個(gè)離不開”思想，堅(jiān)決地同”東突分子”集團(tuán)分-裂活動(dòng)進(jìn)行斗爭(zhēng)，反對(duì)分-裂，用自己的實(shí)際行動(dòng)來(lái)維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一。自覺(jué)地維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，還要進(jìn)一步提高講政治、講黨性的能力和水平，牢固樹立“民族團(tuán)結(jié)無(wú)小事”的思想，團(tuán)結(jié)一切力量，帶領(lǐng)新疆各族人民做好反分-裂和維護(hù)穩(wěn)定工作，為新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展和跨越式發(fā)展，為新疆走中國(guó)特色、新疆特點(diǎn)發(fā)展路子，創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)政治局面

只有努力才能改變，只要努力就能改變！

只有穩(wěn)定才能有發(fā)展，只有穩(wěn)定才能有和諧，才能有經(jīng)濟(jì)的騰飛，才能有人民的安寧幸福、安居樂(lè)業(yè)，才能建設(shè)平等的、團(tuán)結(jié)的、互助的、和諧的社會(huì)。作為一名學(xué)生，更應(yīng)該立場(chǎng)堅(jiān)定、態(tài)度明確、堅(jiān)決反對(duì)民族分裂，從思想上筑起反分裂的鋼鐵長(zhǎng)城，積極為建設(shè)平等的、團(tuán)結(jié)的、互助的、和諧的民族關(guān)系而貢獻(xiàn)自己的力量。

第三篇：學(xué)習(xí)反恐怖主義法心得

學(xué)習(xí)反恐怖主義法心得

看到這部法律，讓人情不自禁地想到我們美麗的新疆，這塊雄闊大地占據(jù)國(guó)土面積的六分之一，似一枚定海神針?lè)€(wěn)穩(wěn)坐落在祖國(guó)的西北邊陲，而且也是我國(guó)鄰國(guó)最多的省市。歷經(jīng)千年風(fēng)雨，百年滄桑用寬大的臂膀接納了漢、維、哈、回、錫等多個(gè)民族，生活在這里的人民基本上都是扎根新疆的知青和軍人的后代，這里的人民熱愛(ài)這塊熱土，用勤勞樸實(shí)在這塊熱土上創(chuàng)造價(jià)值，源源不斷的向外界輸送石油、天然氣、棉花、番茄等資源，這里的人民過(guò)著幸福穩(wěn)定的生活。然而自2009年烏魯木齊的7.5事件，2011年喀什的7.30、7.31事件、2012年和田的6.29事件葉城的6.28事件，2013年巴楚的

4.23事件，莎車的12.30事件，鄯善的6.26事件，像陰霾一樣籠罩。回溯歷史，新疆和平解放以來(lái)，分裂與反分裂、恐怖與反恐怖斗爭(zhēng)時(shí)起時(shí)伏，幾乎從未停止過(guò)。我們新疆人生活在水生火熱中，為了維護(hù)地方穩(wěn)定，我們承受著其他地區(qū)無(wú)法想象的巨大壓力和責(zé)任。我為我們新疆人點(diǎn)贊，我們新疆人是勇敢的，是堅(jiān)強(qiáng)的，更是無(wú)法動(dòng)搖的。

恐怖主義已成為影響世界和平與發(fā)展的重要因素，是全人類的共同敵人。與相應(yīng)歷史時(shí)期的國(guó)際大背景有著深刻的聯(lián)系，具有特殊的復(fù)雜性。反恐怖主義法是在總結(jié)近年來(lái)我國(guó)防范和打擊恐怖活動(dòng)工作的經(jīng)驗(yàn)、借鑒國(guó)外有效做法的基礎(chǔ) 上制定的，是一部規(guī)范政府和社會(huì)開展反恐怖工作的法律。該法全面系統(tǒng)地規(guī)定了我國(guó)反恐怖工作的體制、機(jī)制、手段和措施，它的出臺(tái)必將為我國(guó)依法打擊暴恐活動(dòng)，維護(hù)國(guó)家安全、公共安全和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全以及加強(qiáng)國(guó)際反恐合作提供更加堅(jiān)實(shí)的法律支撐和保證。

當(dāng)前，在國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變、周邊局勢(shì)動(dòng)蕩不安、國(guó)內(nèi)外各種矛盾問(wèn)題相互交織的情況下，呈現(xiàn)出境外暴力恐怖組織加緊滲透，境內(nèi)民族分裂分子破壞活動(dòng)升級(jí)。這些暴力恐怖分子目標(biāo)明確、手法多樣，窮兇極惡、喪心病狂地伺機(jī)使用暴力恐怖手段實(shí)施各種分裂破壞活動(dòng)。針對(duì)中國(guó)的暴力恐怖事件呈多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢(shì)，對(duì)中國(guó)的國(guó)家安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。中國(guó)是法制國(guó)家。制定反恐怖主義法是完善國(guó)家法治建設(shè)、推進(jìn)全面依法治國(guó)方略的要求，也是依法防范和打擊恐怖主義的現(xiàn)實(shí)需要，體現(xiàn)了中國(guó)作為一個(gè)負(fù)責(zé)任大國(guó)的國(guó)際責(zé)任，是十分必要的。

對(duì)此，我們要有充分的思想認(rèn)識(shí)和斗爭(zhēng)準(zhǔn)備，時(shí)刻保持清醒頭腦，時(shí)刻繃緊維護(hù)穩(wěn)定這根弦，決不能因?yàn)檫@些年我區(qū)社會(huì)政治大局持續(xù)穩(wěn)定而產(chǎn)生麻痹松懈思想；對(duì)于反恐維穩(wěn)工作，任何時(shí)候都不能掉以輕心，任何情況下都要堅(jiān)持發(fā)展和穩(wěn)定“兩手抓，兩手都要硬”，嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊分裂破壞暴力恐怖活動(dòng)，堅(jiān)決維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，堅(jiān)決維護(hù)新疆穩(wěn)定。

第四篇：反恐怖主義法心得

反恐怖主義法心得精選范文3篇1

為了防范和懲治恐怖活動(dòng)，加強(qiáng)反恐怖主義工作，維護(hù)國(guó)家安全、公共安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，2015年12月27日，國(guó)家主席習(xí)近平同志發(fā)布了《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》。該法是中國(guó)首部反恐法，是一部規(guī)范政府和社會(huì)開展反恐怖工作的法律，于2016年1月1日起施行。《反恐怖主義法》讓我們充分認(rèn)識(shí)到了反恐怖斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性。通過(guò)對(duì)《反恐怖主義法》十章內(nèi)容的學(xué)習(xí)，我主要有以下幾方面心得體會(huì)：

一、充分認(rèn)識(shí)反恐怖法出臺(tái)的必然性和重要性。

中國(guó)出臺(tái)反恐法既是現(xiàn)實(shí)需要也是國(guó)際責(zé)任。恐怖主義已成為影響世界和平與發(fā)展的重要因素，是全人類的共同敵人。當(dāng)前，針對(duì)中國(guó)的暴力恐怖事件呈多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢(shì)，對(duì)中國(guó)的國(guó)家安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。僅以新疆地區(qū)為例，新疆和平解放以來(lái)，分裂與反分裂、恐怖與反恐怖斗爭(zhēng)時(shí)起時(shí)伏，幾乎從未停止過(guò)。2009年烏魯木齊的7.5事件，2011年喀什的7.30、7.31事件、2012年和田的6.29事件葉城的6.28事件，2013年巴楚的4.23事件，莎車的12.30事件，鄯善的6.26事件，這些事件像陰霾一樣籠罩在新疆人

民的生活中。當(dāng)前，在國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變、周邊局勢(shì)動(dòng)蕩不安、國(guó)內(nèi)外各種矛盾問(wèn)題相互交織的情況下，呈現(xiàn)出境外暴力恐怖組織加緊滲透，境內(nèi)民族分裂分子破壞活動(dòng)升級(jí)。這些暴力恐怖分子目標(biāo)明確、手法多樣，窮兇極惡、喪心病狂地伺機(jī)使用暴力恐怖手段實(shí)施各種分裂破壞活動(dòng)。針對(duì)中國(guó)的暴力恐怖事件呈多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢(shì)，對(duì)中國(guó)的國(guó)家安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。恐怖主義早已成為影響世界和平與發(fā)展的重要因素，是全人類的共同敵人。中國(guó)制定反恐怖主義法是完善國(guó)家法治建設(shè)、推進(jìn)全面依法治國(guó)方略的要求，是依法防范和打擊恐怖主義的現(xiàn)實(shí)需要，同樣顯示了我國(guó)作為國(guó)際大國(guó)的責(zé)任、態(tài)度與決心。

二、堅(jiān)決學(xué)習(xí)反恐怖法，提高自身防恐應(yīng)急反應(yīng)能力。

該法是中國(guó)首部反恐法，是在總結(jié)近年來(lái)我國(guó)防范和打擊恐怖活動(dòng)工作的經(jīng)驗(yàn)、借鑒國(guó)外有效做法的基礎(chǔ)上制定的，是一部規(guī)范政府和社會(huì)開展反恐怖工作的法律，對(duì)反恐怖工作原則、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、聯(lián)動(dòng)配合機(jī)制、恐怖活動(dòng)組織和人員的認(rèn)定、安全防范、情報(bào)信息工作、應(yīng)對(duì)處置、法律責(zé)任等內(nèi)容都進(jìn)行了明確規(guī)定。它的出臺(tái)為我國(guó)依法打擊暴恐活動(dòng)，維護(hù)國(guó)家安全、公共安全和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全以及加強(qiáng)國(guó)際反恐合作提供更加堅(jiān)實(shí)的法律支撐和保證。

認(rèn)真學(xué)習(xí)此法，我們大家學(xué)會(huì)了在日常生活中如何預(yù)防

和應(yīng)對(duì)發(fā)生恐怖活動(dòng)時(shí)的處置方式和方法。通過(guò)學(xué)習(xí)，我們掌握了如何發(fā)現(xiàn)可疑人員、可疑車輛、可疑物品等反恐基礎(chǔ)知識(shí)，在緊急情況下如何開展自救和救護(hù)知識(shí)，了解了有效應(yīng)對(duì)恐怖襲擊活動(dòng)的方法和措施。通過(guò)學(xué)習(xí)，我們知道了對(duì)恐怖事件的受害人及其近親屬,如何在當(dāng)?shù)厝嗣裾暾?qǐng)適當(dāng)?shù)木戎?如何向失去基本生活條件的受害人員及其近親屬及時(shí)提供基本生活保障,如何向衛(wèi)生、民政等主管部門申請(qǐng)心理、醫(yī)療等方面的援助。

總之，通過(guò)該法的學(xué)習(xí)，我個(gè)人認(rèn)識(shí)到國(guó)家出臺(tái)此法的深遠(yuǎn)意義和作用，也進(jìn)一步增強(qiáng)了自身“知恐、識(shí)恐、防恐、反恐”的意識(shí)和能力，這些都有助于形成全民反恐、依法反恐的良好氛圍。

反恐怖主義法心得精選范文3篇2

2014年6月18日的下午，全體師生在操場(chǎng)集合，學(xué)習(xí)了“反恐防恐”法制教育的講座。

據(jù)媒體報(bào)道，3月1日21時(shí)許，昆明火車站廣場(chǎng)發(fā)生嚴(yán)重暴力恐怖事件，造成29人死亡、143人受傷。這次事件是繼去年10月份北京天安門金水橋恐怖事件之后，又一次在內(nèi)地發(fā)生的嚴(yán)重恐怖事件，引起了中央及全國(guó)公眾的高度關(guān)注。暴恐分子喪盡天良，慘無(wú)人道地屠殺手無(wú)寸鐵的無(wú)辜群眾，給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成了極大損失。血的教訓(xùn)和當(dāng)前反恐斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻形勢(shì)警示我們，加強(qiáng)公民反恐防恐知識(shí)宣傳教育，增強(qiáng)全民的反恐防恐意識(shí)，動(dòng)員全民開展反恐防恐斗爭(zhēng)勢(shì)在必行。

近年來(lái)，各級(jí)政府和社會(huì)各界開展防搶、防盜、防騙、防震、防火、防毒等方面的宣傳教育搞得比較好，基本達(dá)到了家喻戶曉，深入人心，而對(duì)反恐防恐知識(shí)宣傳教育抓得卻不夠，許多公眾對(duì)什么是恐怖組織，恐怖襲擊采取什么手段和如何防范恐怖襲擊等知識(shí)知之甚少，當(dāng)突然遇到恐怖襲擊時(shí)，勢(shì)必會(huì)心慌意亂，不知所措，遭受損失。在反恐斗爭(zhēng)中，公眾既是恐怖活動(dòng)的攻擊對(duì)象，又是反恐行動(dòng)的參與者。因此，我們?cè)诩訌?qiáng)反恐工作中，必須強(qiáng)化對(duì)公眾進(jìn)行基本的反恐防恐知識(shí)宣傳教育。

其一，要教育和引導(dǎo)公眾充分認(rèn)識(shí)開展反恐斗爭(zhēng)的重要性，切實(shí)增強(qiáng)反恐防恐意識(shí)。恐怖組織是恐怖分子組成的網(wǎng)絡(luò)與組織，這些組織通常分于世界各地，通過(guò)各種極端的行為與手段來(lái)發(fā)泄、引起關(guān)注或強(qiáng)迫他人接受自己的主張，嚴(yán)重威脅人民生命財(cái)產(chǎn)安全，現(xiàn)已成為影響世界和平與國(guó)內(nèi)社會(huì)安定的重要因素。各級(jí)政府和社會(huì)各界要針對(duì)昆明火車站的恐暴罪行及當(dāng)前國(guó)際恐怖襲擊多發(fā)的實(shí)際，廣泛深入地開展反恐防范宣傳教育活動(dòng)，使廣大人民群眾認(rèn)清恐怖組織反社會(huì)、反人民的本性和反恐斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、嚴(yán)峻性和復(fù)雜性，在思想上提高警惕，時(shí)刻繃緊防恐這根弦，發(fā)動(dòng)群眾打一場(chǎng)反恐防恐的人民戰(zhàn)爭(zhēng)，以堅(jiān)決態(tài)度、有力措施嚴(yán)厲打擊暴力恐怖犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

其二，要廣泛宣傳普及防恐知識(shí)，提高全民防恐應(yīng)急反應(yīng)能力。要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、打防結(jié)合”的工作方針，采取“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)場(chǎng)所、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校”等方式，通過(guò)對(duì)過(guò)往群眾發(fā)放防范恐怖襲擊明白紙、防范恐怖襲擊手冊(cè)、張貼安全防范常識(shí)、設(shè)立咨詢點(diǎn)等多種形式，廣泛宣傳普及反恐防恐知識(shí)，讓全民了解和掌握有效的規(guī)避危險(xiǎn)、自防自救及報(bào)警處置等基本常識(shí)，營(yíng)造“全民反恐、全民防恐”的群防群治氛圍，確保社會(huì)治安穩(wěn)定。一旦發(fā)生恐怖襲擊時(shí)，能夠做到沉著冷靜，快速反應(yīng)，采取正確及時(shí)的措施避險(xiǎn)，保證生命安全，把損失降到最低程度。當(dāng)身處險(xiǎn)境時(shí)，知道如何要以大無(wú)畏的精神，勇敢機(jī)智地與恐怖分子作斗爭(zhēng)，千方百計(jì)制服歹徒，化險(xiǎn)為夷，獲取勝利。

其三，開展反恐防恐知識(shí)宣傳教育，要注意方法，謹(jǐn)防出現(xiàn)偏差。在宣傳教育中，要講究方式方法，教育和引導(dǎo)公眾正確認(rèn)識(shí)反恐防恐，牢固樹立憂患意識(shí)、防范意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，努力做好防范工作，不為恐怖分子的囂張氣焰所嚇倒，增強(qiáng)反恐防恐的信心和勇氣。要謹(jǐn)防出現(xiàn)兩種傾向：一是防止反恐防恐宣傳工作落實(shí)不到位，人們對(duì)反恐防恐輕視麻痹，滿不在乎，掉以輕心，導(dǎo)致吃虧受害;二是防止過(guò)度渲染恐怖危情，人為制造緊張空氣，使公眾產(chǎn)生恐懼感，談恐色變，人人自危。同時(shí)，還要堅(jiān)決依法打擊恐怖謠言制造者。謠言對(duì)人們的思想信仰有很強(qiáng)的殺傷力。一些別有用心的人唯恐于下不亂，總是利用各種場(chǎng)合制造和散布謠言，造謠惑眾，擾亂人心。要教育廣大群眾不信謠、不傳謠，大膽檢舉揭發(fā)造謠者。對(duì)于制造和散布恐怖謠言的不法分子，堅(jiān)決進(jìn)行打擊懲處，決不手軟，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

反恐怖主義法心得精選范文3篇3

反恐教育心得體會(huì)七班馬平9月7號(hào)我參加了學(xué)校組織的反恐教育專題講座，通過(guò)學(xué)習(xí)使我對(duì)少數(shù)民族地區(qū)反分裂斗爭(zhēng)形勢(shì)和現(xiàn)狀有了新的認(rèn)識(shí)，對(duì)在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域開展反斗爭(zhēng)再教育活動(dòng)的重要性、必要性、長(zhǎng)期性有了更加深刻的理解。

心得一:維護(hù)并加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)是新疆穩(wěn)定和發(fā)展的基本保證

新疆自古以來(lái)就是我們偉大祖國(guó)不可分割的組成部分，即使到了腐朽的清王朝和半殖民地半封建的舊中國(guó)，新疆也沒(méi)有從祖國(guó)懷抱中分裂出去。新疆各族人民具有民族團(tuán)結(jié)的光榮傳統(tǒng)，在新疆搞民族分裂活動(dòng)的是極少數(shù)，他們不能代表任何民族，是各民族的敵人。漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開,民族團(tuán)結(jié)是新疆各民族人民的生命線。新疆半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)形成的民族團(tuán)結(jié)的大好局面來(lái)之不易，新疆當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，各民族和諧共處局面必須十分珍惜和堅(jiān)決維護(hù)。我們一定要像愛(ài)護(hù)自己的眼睛一樣愛(ài)護(hù)民族團(tuán)結(jié)、珍視民族團(tuán)結(jié)，自覺(jué)地為維護(hù)民族團(tuán)結(jié)作貢獻(xiàn)。心得二:認(rèn)清反分裂斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性和重要性

新中國(guó)成立以來(lái)的歷史反復(fù)證明，在新疆這個(gè)多民族、多宗教地區(qū)，民族團(tuán)結(jié)是一個(gè)永恒的主題。新疆作為維護(hù)國(guó)家安全的第一線，確保國(guó)家安全和新疆社會(huì)政治穩(wěn)定是新疆各族人民群眾的首要政治任務(wù)，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的政治任務(wù)。通過(guò)學(xué)習(xí)，我們認(rèn)識(shí)到破壞新疆穩(wěn)定的主要問(wèn)題是以“東突分子”為代表的“三股敵對(duì)勢(shì)力”，即民族分裂勢(shì)力、極端宗教勢(shì)力和暴力恐怖勢(shì)力。我們也清楚的了解到新疆的民族分裂活動(dòng)由來(lái)已久，新疆解放以來(lái)，分裂與反分裂斗爭(zhēng)在不同階段均有不同的表現(xiàn)形式，并與相應(yīng)歷史時(shí)期的國(guó)際大背景有著深刻的聯(lián)系，具有特殊的復(fù)雜性。嚴(yán)峻復(fù)雜的對(duì)敵斗爭(zhēng)形勢(shì)決定了新疆反分裂斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、尖銳性和艱巨性。也促使我們迅速提高政治敏銳性和鑒別力，使我們保持清醒頭腦，增強(qiáng)政權(quán)意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，認(rèn)清西方敵對(duì)勢(shì)力“西化”、“分化”中國(guó)的真實(shí)面目，認(rèn)清與“三股勢(shì)力”斗爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)復(fù)雜政治斗爭(zhēng)的能力。我們要牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想不動(dòng)搖，堅(jiān)定不移地貫徹中央關(guān)于新疆工作的各項(xiàng)決策部署，旗幟鮮明地與民族分裂主義和非法宗教活動(dòng)作斗爭(zhēng)，堅(jiān)決維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一，堅(jiān)決維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，堅(jiān)決維護(hù)新疆穩(wěn)定，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家最高利益和中華民族的根本利益。分裂恐怖勢(shì)力在不放棄搞暴力恐怖犯罪活動(dòng)的同時(shí)，在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域利用群眾性傳統(tǒng)娛樂(lè)活動(dòng)、廣播電臺(tái)、書刊、音像制品、文藝演出以及其他方式，持續(xù)不斷地進(jìn)行非暴力的分裂破壞活動(dòng)，以公開或隱蔽的形式鼓吹和宣揚(yáng)極端宗教意識(shí)和分裂主義思想，歪曲、篡改、編造新疆歷史，惡毒攻擊黨的民族宗教政策和經(jīng)濟(jì)政策，攻擊現(xiàn)實(shí)社會(huì)，進(jìn)行滲透和分裂破壞活動(dòng)。這種活動(dòng)手段更加隱蔽，對(duì)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定的危害也更大。在“武擾“的同時(shí)，他們還極盡欺騙、煽動(dòng)之能事，頻頻發(fā)動(dòng)“文煽”。近幾年，在西方反華勢(shì)力的培植下，熱比婭及“世維會(huì)”通過(guò)編造謊言、歪曲事實(shí)、顛倒黑白的手法，杜撰和篡改新疆歷史，挑撥民族關(guān)系，煽動(dòng)“反漢排漢”，抹殺新疆解放以來(lái)特別是改革開放三十年以來(lái)取得的巨大成就;他們惡毒攻擊黨的民族政策，造謠生事、蠱惑人心。而事實(shí)上，熱比婭是一個(gè)道德低下、不講誠(chéng)信、見(jiàn)利忘義、損人利己的不法商人;是一個(gè)偷稅漏稅、騙取貸款、逃債賴帳、坑害國(guó)家和商戶的經(jīng)濟(jì)犯罪分子;是一個(gè)長(zhǎng)期蓄意分裂國(guó)家、分裂民族、危害新疆穩(wěn)定和國(guó)家安全的民族分裂分子;是一個(gè)暗中策動(dòng)暴力恐怖活動(dòng)、企圖分裂主權(quán)國(guó)家的暴力恐怖分子。民族分裂主義自喻為“少數(shù)民族利益的代表和維護(hù)著”，提出

要“爭(zhēng)取民族自覺(jué)權(quán)”，但卻以西方敵對(duì)勢(shì)力和國(guó)際反華勢(shì)力為后臺(tái)，置少數(shù)民族群眾的利益于不顧，口口聲聲為了“宗教”，卻把槍口和屠刀對(duì)準(zhǔn)了一個(gè)又一個(gè)少數(shù)民族愛(ài)國(guó)同胞，他們標(biāo)榜說(shuō)是為了“人權(quán)”，卻殘忍地殺害無(wú)辜的老人、婦女、孩子，他們編造各種謊言欺騙愚昧無(wú)知的群眾，天天讓別人“獻(xiàn)身、尚天堂”，但自己從來(lái)不敢站出來(lái)，不敢先上“天堂”。我們?cè)诠伯a(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下、社會(huì)主義制度下取得的成績(jī)，他們百般扭曲、攻擊和否認(rèn)，他們攻擊我們的計(jì)劃生育政策，說(shuō)是滅絕種族，但事實(shí)上，我們的政策是少數(shù)民族可以比漢族多生一胎，他們根本就是信口雌黃，不能自圓其說(shuō)。他們根本就沒(méi)有為少數(shù)民族群眾作半點(diǎn)好事不說(shuō)，還屢屢破壞各族人民群眾生民健康安全和幸福美好的生活。一切事實(shí)告訴我們：民族分裂分子是國(guó)外反華勢(shì)力徹頭徹尾的走狗，是一伙喪心病狂的殘忍暴徒，是一伙顛倒黑白的謊言家，是建設(shè)文明富裕和諧社會(huì)的“絆腳石”。我們與他們的斗爭(zhēng)，既不是民族問(wèn)題，也不是宗教問(wèn)題，而是一場(chǎng)捍衛(wèi)祖國(guó)統(tǒng)一、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的你死我活的斗爭(zhēng)，根本沒(méi)有調(diào)和的余地。

心得三:堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)新疆穩(wěn)定的重要保證

讀史而知新，回顧新疆的歷史，新疆解放以來(lái)特別是改革開放以來(lái)，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下所取得的輝煌成就，是新疆歷史上任何時(shí)期都無(wú)可比擬。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，從根本上改變了新疆各族人民的前途命運(yùn)，決定了新疆歷史的發(fā)展方向，開創(chuàng)了新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、文化繁榮、社會(huì)進(jìn)步、各族人民安居樂(lè)業(yè)的大好局面。半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)，新疆發(fā)生了巨大變化，已經(jīng)改變落后面貌。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，新疆各族人民團(tuán)結(jié)奮斗，大力建設(shè)，在國(guó)家的關(guān)心支持和各省市區(qū)的援助下，現(xiàn)在新疆生產(chǎn)力發(fā)展水平、社會(huì)文明進(jìn)步程度、人民生活水平都取得輝煌成就，這可以與周邊國(guó)家進(jìn)行對(duì)比，毫不遜色。當(dāng)前新疆進(jìn)入了歷史上發(fā)展與穩(wěn)定的最好時(shí)期，黨始終是新疆各族人民根本利益的忠實(shí)代表者和堅(jiān)定維護(hù)者，始終是全心全意為新疆各族人民謀利造福，沒(méi)有共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)就沒(méi)有新疆的穩(wěn)定發(fā)展，就沒(méi)有各族人民的幸福生活和美好未來(lái)。對(duì)此，我們?cè)刹慷记逍训卣J(rèn)識(shí)到自己所肩負(fù)的政治責(zé)任，自覺(jué)地在思想上行動(dòng)上與中央保持高度一致，堅(jiān)定不移地站在維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的立場(chǎng)上，在援疆工作組領(lǐng)導(dǎo)下，在阿克蘇地委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全力維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定。

心得四:促進(jìn)新疆發(fā)展是從根本上增強(qiáng)各族人民對(duì)黨和政府的向心力、對(duì)祖國(guó)的認(rèn)同感，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安

從全國(guó)來(lái)看新疆地區(qū)相對(duì)邊遠(yuǎn)、區(qū)情和周邊情況復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，少數(shù)民族聚集，這些年來(lái)，境內(nèi)外“三股勢(shì)力”也一直借口區(qū)內(nèi)一些邊遠(yuǎn)、局部地區(qū)的貧困問(wèn)題，對(duì)我大加攻擊，煽動(dòng)群眾對(duì)黨和政府的不滿。因此，只有不斷加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐，大力改善人民生活，使各族人民共享改革發(fā)展的成果，對(duì)周邊國(guó)家形成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和人民生活水平上的優(yōu)勢(shì)，這樣才能從根本上增強(qiáng)各族人民對(duì)黨和政府的向心力、對(duì)社會(huì)主義祖國(guó)的認(rèn)同感，從而壓縮“三股勢(shì)力”的活動(dòng)空間，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。

作為一名研究生，更應(yīng)該進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、憂患意識(shí)和大局意識(shí)，更加堅(jiān)定不移地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，旗幟鮮明地反對(duì)各種形式的民族分裂主義，堅(jiān)定地維護(hù)新疆社會(huì)政治的穩(wěn)定。要有高度的政治敏銳性和政治鑒別力，準(zhǔn)確將非法宗教與正常的宗教活動(dòng)準(zhǔn)確區(qū)分開來(lái)，將敵我矛盾與人民內(nèi)部矛盾區(qū)分開來(lái)。新中國(guó)成立以來(lái)的歷史反復(fù)證明，在新疆這個(gè)多民族、多宗教地區(qū)，民族團(tuán)結(jié)是一個(gè)永恒的主題。新疆作為維護(hù)國(guó)家安全的第一線，確保國(guó)家安全和新疆社會(huì)政治穩(wěn)定是新疆各族人民群眾的首要政治任務(wù)，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的政治任務(wù)。

第五篇：反恐怖主義法二審

反恐怖主義法二審

>>重點(diǎn)完善

1.恐怖主義的定義

恐怖主義，是指通過(guò)暴力、破壞、恐嚇等手段，制造社會(huì)恐慌、危害公共安全或者脅迫國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)際組織的主張和行為。

2.恐怖活動(dòng)組織和人員的認(rèn)定

二審稿增加規(guī)定：人民法院在審判刑事案件的過(guò)程中，可以依法直接認(rèn)定恐怖活動(dòng)組織和人員，并增加規(guī)定外交部為向國(guó)家反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)提出認(rèn)定恐怖活動(dòng)組織和人員申請(qǐng)的部門。

>>立法背景

我國(guó)缺少專門反恐怖主義法

近年來(lái)，恐怖主義已成為影響世界和平與發(fā)展的重要因素。在這一背景下，針對(duì)我國(guó)的暴力恐怖案件呈多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢(shì)，對(duì)國(guó)家安全、政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)和公民生命安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

刑法、刑事訴訟法、反洗錢法、人民武裝警察法等法律，對(duì)恐怖活動(dòng)犯罪的刑事責(zé)任、懲治恐怖活動(dòng)犯罪的訴訟程序、涉恐資金監(jiān)控等作了規(guī)定。2011年10月，全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)了關(guān)于加強(qiáng)反恐怖工作有關(guān)問(wèn)題的決定。此外，我國(guó)還締結(jié)、參加了一系列國(guó)際反恐怖主義條約。

隨著反恐怖主義斗爭(zhēng)形勢(shì)的發(fā)展，反恐怖主義法律制度建設(shè)面臨著新的情況和要求：一是黨中央從維護(hù)國(guó)家安全的高度出發(fā)，對(duì)加強(qiáng)反恐怖主義工作作出了一系列重大決策部署，我國(guó)在防范和打擊恐怖活動(dòng)中也取得了一些成功經(jīng)驗(yàn)，有必要通過(guò)制定反恐怖主義法，以法律的形式確定下來(lái)；二是現(xiàn)行法律對(duì)反恐怖主義有關(guān)工作作了規(guī)定，但分散在不同的法律文件中，需要進(jìn)一步規(guī)范完善；三是反恐怖主義工作的體制機(jī)制還存在一些迫切需要通過(guò)立法解決的問(wèn)題。據(jù)此，根據(jù)總體國(guó)家安全觀的要求，在現(xiàn)有法律規(guī)定的基礎(chǔ)上，制定一部專門的反恐怖主義法是必要的。

反恐怖主義法

法院審判刑事案件可直接認(rèn)定恐怖組織和人員

昨天召開的十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十三次會(huì)議審議反恐怖主義法草案，這是繼去年10月全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議對(duì)反恐怖主義法草案進(jìn)行了初次審議后，二次提交常委會(huì)進(jìn)行審議。二審稿增加規(guī)定：人民法院在審判刑事案件的過(guò)程中，可以依法直接認(rèn)定恐怖活動(dòng)組織和人員。

進(jìn)一步完善恐怖主義定義

二審稿修改中參考的意見(jiàn)來(lái)自一審時(shí)的常委會(huì)委員、全國(guó)人大代表、有關(guān)部門、相關(guān)專家學(xué)者和社會(huì)公眾等多個(gè)渠道，被修改的內(nèi)容則涵蓋恐怖行為定義、反恐措施內(nèi)容、時(shí)限等程序性規(guī)定、人權(quán)保障力度、涉民族宗教表述等多個(gè)方面。

二審稿將恐怖主義的定義進(jìn)一步完善為：“本法所稱恐怖主義，是指通過(guò)暴力、破壞、恐嚇等手段，制造社會(huì)恐慌、危害公共安全或者脅迫國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)際組織的主張和行為。”在恐怖活動(dòng)組織和人員的認(rèn)定方面，二審稿增加規(guī)定：人民法院在審判刑事案件的過(guò)程中，可以依法直接認(rèn)定恐怖活動(dòng)組織和人員，并增加規(guī)定外交部為向國(guó)家反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)提出認(rèn)定恐怖活動(dòng)組織和人員申請(qǐng)的部門。

不再硬性規(guī)定交通運(yùn)輸安檢制度

一審稿規(guī)定，航空、鐵路、水上、公路的貨運(yùn)和郵政、快遞等物流運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行運(yùn)輸、寄遞物品開封驗(yàn)視制度；大型活動(dòng)承辦單位以及機(jī)場(chǎng)、火車站、碼頭、城市軌道交通站、公路長(zhǎng)途客運(yùn)站、口岸等重點(diǎn)目標(biāo)的營(yíng)運(yùn)、管理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)進(jìn)入重點(diǎn)目標(biāo)的人員、物品和車輛進(jìn)行安全檢查；航空器、列車、船舶、城市軌道車輛、公共電汽車等重點(diǎn)公共交通運(yùn)輸工具的營(yíng)運(yùn)、管理單位應(yīng)當(dāng)配備安保人員。以上規(guī)定均為強(qiáng)制性規(guī)定。

審議中，有的常委會(huì)委員、代表、地方、部門和單位提出，各地各方面情況不同，一律硬性要求，實(shí)踐中難以執(zhí)行。二審稿采納了這一意見(jiàn)，將上述規(guī)定修改為“依照規(guī)定”開封驗(yàn)視、進(jìn)行安全檢查、配備安保人員。

電信、互聯(lián)網(wǎng)單位擬查客戶身份

針對(duì)低空空域開放和無(wú)人機(jī)等技術(shù)發(fā)展的情況，二審稿增加規(guī)定：飛行管制、民用航空、公安等主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，加強(qiáng)空域、航空器和飛行活動(dòng)管理，嚴(yán)防針對(duì)航空器或利用飛行活動(dòng)實(shí)施的恐怖活動(dòng)。

根據(jù)有的常委會(huì)委員、部門和單位的意見(jiàn)，對(duì)草案一審稿關(guān)于電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者預(yù)設(shè)技術(shù)接口、報(bào)備密碼方案的規(guī)定進(jìn)一步作了修改完善，增加電信、互聯(lián)網(wǎng)、金融等單位對(duì)客戶身份進(jìn)行查驗(yàn)的規(guī)定，將草案一審稿規(guī)定的視頻圖像信息保存期限由“不得少于三十日”修改為“不得少于九十日”，增加恐怖事件發(fā)生后公安機(jī)關(guān)未能到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)軍隊(duì)、武警相應(yīng)人員行使現(xiàn)場(chǎng)指揮權(quán)的規(guī)定等。

防止侵害公民和組織的合法權(quán)益

一審時(shí)有常委會(huì)委員提出，反恐怖主義立法要處理好反恐與人權(quán)保障之間的平衡，防止侵害公民和組織的合法權(quán)益。二審稿就此做出了相應(yīng)修改，在涉及公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)使用電信和互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)接口的規(guī)定、采取技術(shù)偵查措施的規(guī)定和關(guān)于查詢和查封、扣押、凍結(jié)措施的規(guī)定等條款中，增加或完善了批準(zhǔn)程序，并明確盤問(wèn)、檢查、傳喚等措施需“依照有關(guān)法律規(guī)定”進(jìn)行。此外，對(duì)責(zé)令恐怖活動(dòng)嫌疑人員遵守的約束措施的規(guī)定，二審稿明確了批準(zhǔn)程序、適用情形和期限。

草案一審稿中有的條文在表述中提到民族、宗教的內(nèi)容。有的常委會(huì)委員和有關(guān)方面提出，對(duì)民族、宗教問(wèn)題應(yīng)當(dāng)審慎處理，建議對(duì)有關(guān)表述再作斟酌，防止產(chǎn)生誤解，將恐怖主義與特定的民族、宗教相聯(lián)系。法律委員會(huì)經(jīng)研究，建議采納這一意見(jiàn)，對(duì)相關(guān)條款的表述相應(yīng)作出修改完善。

促進(jìn)科技轉(zhuǎn)化法

我國(guó)修法擬重獎(jiǎng)科研人員強(qiáng)化企業(yè)主體作用

十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十三次會(huì)議昨天審議國(guó)務(wù)院提請(qǐng)的《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法修正案（草案）》的議案。受國(guó)務(wù)院委托，科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼對(duì)草案作了說(shuō)明。

草案規(guī)定：科技成果完成單位可以規(guī)定或者與科技人員約定獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)酬的方式和數(shù)額；沒(méi)有規(guī)定或者約定的，按照法定的最低標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬。

萬(wàn)鋼指出，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和科技體制改革的深入，1996年公布施行的促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法中有些內(nèi)容難以適應(yīng)需求，包括企業(yè)對(duì)科研機(jī)構(gòu)取得的科技成果信息缺乏充分了解，影響科技成果轉(zhuǎn)化，企業(yè)在科技成果轉(zhuǎn)化中的主導(dǎo)作用發(fā)揮不夠等。萬(wàn)鋼表示，此次修改將增進(jìn)社會(huì)各界對(duì)科技成果信息的了解，強(qiáng)化企業(yè)在科技成果轉(zhuǎn)化中的主體地位等。

草案對(duì)現(xiàn)行促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法規(guī)定的科技成果信息資料庫(kù)制度作修改、完善，規(guī)定國(guó)家建立、完善科技報(bào)告制度和科技成果信息系統(tǒng)，向社會(huì)公布科技項(xiàng)目實(shí)施情況以及科技成果和相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息。

此次修改還引導(dǎo)和激勵(lì)科研機(jī)構(gòu)積極轉(zhuǎn)化科技成果。規(guī)定國(guó)家設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高校對(duì)其持有的科技成果，可以自主決定轉(zhuǎn)讓、許可或者作價(jià)投資。

為促進(jìn)科研與市場(chǎng)的結(jié)合，進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)在科技成果轉(zhuǎn)化中的主體作用，草案規(guī)定，完善企業(yè)參與科研組織、實(shí)施的制度，規(guī)定利用財(cái)政資金設(shè)立科研項(xiàng)目，制定相關(guān)科技規(guī)劃、計(jì)劃，編制項(xiàng)目指南應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取相關(guān)行業(yè)、企業(yè)的意見(jiàn)等。

解讀

科研人員有望通過(guò)成果轉(zhuǎn)化致富

首次審議的促進(jìn)科技轉(zhuǎn)化法修正案草案，修改完善了對(duì)科技人員的獎(jiǎng)勵(lì)制度，為加大獎(jiǎng)勵(lì)力度留下了空間。

國(guó)務(wù)院法制辦教科文衛(wèi)司司長(zhǎng)王振江指出：“草案規(guī)定科技成果完成單位可以規(guī)定或者與科技人員約定獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)酬的方式和數(shù)額。這能更有效地調(diào)動(dòng)廣大科研人員的積極性。”

財(cái)政部科教文司司長(zhǎng)趙路說(shuō)：“隨著科技成果處置、收益分配制度的改革和相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)、報(bào)酬的明確，一批科研人員將通過(guò)轉(zhuǎn)化成果成為‘百萬(wàn)富翁’。”

近年來(lái)，我國(guó)對(duì)科學(xué)技術(shù)研發(fā)的投入不斷增長(zhǎng)，但科技成果轉(zhuǎn)化率較低，科技與經(jīng)濟(jì)的“兩張皮”的問(wèn)題始終沒(méi)有解決。專家指出，一方面成果轉(zhuǎn)化審批手續(xù)多，所得收益管理得也嚴(yán)。另一方面，科研院所和高校考核評(píng)價(jià)存在著重理論成果、輕成果運(yùn)用的現(xiàn)象。

為完善科研評(píng)價(jià)體系，草案規(guī)定，國(guó)家設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高校要建立符合科技成果轉(zhuǎn)化工作特點(diǎn)的職稱評(píng)定、崗位管理、考核評(píng)價(jià)制度，完善收入分配激勵(lì)和約束機(jī)制。要研究有利于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系。“這個(gè)規(guī)定目的在于引導(dǎo)科研人員積極從事科技成果轉(zhuǎn)化工作。”王振江說(shuō)。

比較現(xiàn)行法律，草案的修改可謂“大刀闊斧”，條款數(shù)量增加了約三分之一，而且大多數(shù)條款都有改動(dòng)。此外，草案還對(duì)強(qiáng)化企業(yè)在科技成果轉(zhuǎn)化中的主體作用作了規(guī)定。

專家認(rèn)為，草案進(jìn)一步完善了科技成果處置和收益分配制度、職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化的獎(jiǎng)勵(lì)制度和報(bào)酬制度，加強(qiáng)了科技成果發(fā)布、轉(zhuǎn)化服務(wù)，以及促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作、強(qiáng)化企業(yè)主體作用等的法律規(guī)定。

草案規(guī)定，國(guó)家設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高校對(duì)其自有的科技成果可以自主決定轉(zhuǎn)讓、許可和作價(jià)投資。通過(guò)協(xié)議定價(jià)、在技術(shù)市場(chǎng)掛牌交易、拍賣等方式確定價(jià)格。通過(guò)協(xié)議定價(jià)的，應(yīng)當(dāng)在本單位公示科技成果名稱、擬交易價(jià)格。轉(zhuǎn)化科技成果獲得的收入全部留歸本單位。“這個(gè)改動(dòng)是比較大的，目的是要激勵(lì)國(guó)有科研機(jī)構(gòu)、高校轉(zhuǎn)化科技成果。”科技部政策法規(guī)監(jiān)督司副司長(zhǎng)周國(guó)林說(shuō)。

趙路表示：“在人口紅利減少，環(huán)境、資源壓力增加的雙重壓力下，必須依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。通過(guò)改革打通科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的通道，為高校和科研機(jī)構(gòu)及其科技人員轉(zhuǎn)化成果、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)添油加力。”