第一篇：消防工作事跡材料

消防工作事跡材料

紫金苑社區消防安全示范社區事跡材料

紫金苑社區位于朝陽市和平街四段，東臨新客運站，北依果菜批發市場，西接豪德貿易中心，社區總面積0.18平方公里，社區現有居民1437戶，4300口人，黨員66名。幾年來，社區黨總支在街道黨工委的正確領導下，堅持“黨心連民心、共建和諧平安社區”的社區品牌，始終將加強消防工作作為社會治安綜合治理、創建“平安社區”的一項重要內容，充分發揮組織協調作用，加強基層基礎設施和消防裝備建設，堅持人防、物防、技防相結合，有效提高了全社區防控火災的能力，確保了全市消防安全

形勢的高度穩定。

一、加強組織領導，構筑社會消防安全“防火墻”

為切實加強我社區的消防安全工作，根據朝龍消安委1號文件和朝龍消安委4號文件精神，我社區制訂了“清剿火患”實施方案，將消防工作納入到社會治安綜合治理年度考核中，成立組織機構，由社區書記任組長，副書記任副組長，社區委員及樓棟小組長任成員的五大活動領導小組。

二、加強基層基礎設施建設，夯實消防工作基礎

紫金苑社區地處城鄉結合帶，在駐社區單位紫金苑小區開發商劉率同志的大力幫助下，從2014年開始，共為紫金 1

苑小區投入消防建設資金20余萬元，分別興建了紫金苑小區專職消防站，并配齊了消防車輛和各類消防器材裝備，擁有了能夠及時有效控制火災的消防力量。

三、加強消防隱患排查，開展專項整治行動。

以“全民消防，生命至上”為主題，在小區廣場舉辦宣傳活動，共發放宣傳資料2014份，邀請龍城區消防大隊在小區進行實地演練，普及了居民的消防安全知識，提高了居民的消防安全意識。

根據不同時期、不同場所消防安全工作重點的不同，紫金苑社區超前謀劃，嚴密部署，落實責任，組織龍城區公安消防部門適時開展了對各類重點場所、重點項目消防安全的嚴格徹查，對消防安全工作進行規范和指導。結合“兩節”、“兩會”期間維護社會穩定工作，加大消防安全整治的實施力度，及時制止并糾正了大量消防違法行為，并嚴肅處理當事人，重拳打擊了少數輕視消防安全人員的僥幸心理。開展了聲勢浩大的消防百日安全“大排查、大整治、保安全”專項行動，對全社區消防安全重點單位和一般單位進行了地毯式的隱患排查和整治，形成打擊火災隱患的高壓態勢并取

得極好成效，截至目前，無一例火災發生。

總之，紫金苑社區消防工作在龍城區消防大隊的正確領導下，在駐街單位的大力幫助下，拓展思路，創新機制，采取有力措施，推動了各項工作扎實有效的開展，切實筑牢社

會消防安全“防火墻”工程，為建設富庶、文明、幸福的紫金苑社區做出了突出貢獻。

2014年12月8日

琿春市公安局消防工作事跡材料

多年以來，琿春市公安局消防工作在市委、市政府的正確領導下和上級消防部門的精心指導下，始終把全市消防工作作為一項重要任務來抓積極探索城鎮消防工作的新路子。堅持以“預防為主，消防結合”的工作方針，重點管理，重點排查，加大宣傳和整治力度，進一步提高全民的消防安全意識，形成全民參與、齊抓共管、共同監督、共同維護、積極推進的工作局面，消防工作取得了

一定的成效。近年來，琿春市無一起重、特大火災事故發生，火災起數、人員傷亡，經濟損失逐年下降，消防大隊連續兩年被州政府評為消防工作先進單位。人民群眾的生命財產安全得到了有效保障，城區經濟和社會得到穩定和健康發展。

一、著眼長遠發展，在夯實基礎建設上實現了新跨越。

2014年，琿春市公安局緊緊抓住“五項建設”實施機遇，積極爭取黨委、政府的支持，逐步改善制約部隊發展的瓶頸問題。針對消防設施落后、裝備緊缺這一情況，市公安局黨委多次向市政府提出申請，爭取消防專項資金50余萬元購置了大批搶險救災器材。在強有力的消防經費保障下，大隊順利完成了3100平方米的營房建設和3000平方米的綠化工作；添置了大批消防裝備和部分辦公設備，實現了硬件設施的“大翻身”，為官兵營造了拴心留人環境。同時，利用“世博安保”工作是當前壓倒一切的

中心任務的有利時機，針對有些單位和有些場所基礎設施薄弱，存在火災隱患的突出問題，督促他們從各個方面籌措資金投入到消防工 1

作建設中。

二、堅持多管齊下，在預防消防安全事故上實現了新跨越。為進一步加強我市火災防控能力，市公安局黨委科學謀劃，充分發揮現有警力和物力的作用，采取多種措施增強社會火災防控能力，在人力、財力、物力上給予了大力支持。一是加強應急救援隊伍建設。“5.18”全州構筑社會消防安全防火墻工程建設動員部署視頻會議后，市局黨委立即籌劃我市應急救援隊伍建設，積極協調市政府和有關部門，先后2次召開專題會議進行研究，在相關部門的支持下，市政府對隊伍組成、工作職責、指揮權限、聯動響應、保障措施逐一進行了落實，下發了《關于組建琿春市綜合性應急救援隊伍的通知》，于2014年5月27日，依托消防大隊組建了琿春市第一支綜合性 的應急救援隊伍。二是充實完善消防一線隊伍。針對消防大隊警力不足的實際，市公安局黨委整合資源，從公安局巡邏防暴大隊中抽調10名防暴隊員入駐消防大隊協助開展搶險救災和應急救援等工作。同時，針對部分鄉鎮、村屯剩余勞動力多的特點，以農村和社區治安巡邏隊等組織為依托，建立了治安消防聯防隊，培訓義務消防隊員600余人，用于日常火災撲救、防火巡查、巡邏等工作，切實解決了我市農村和社區消防力量不足、火災撲救能力薄弱的問題，大大提升了我市火災防控能力。同時，局黨委積極探索并建立起多警聯勤、區域消防聯防組織，建立健全了《多警聯勤消防安全檢查巡查制度》、《區域聯防消防工作制度》等多種制度，發揮邊防、消防、治安、各派出所、交、巡警等各警種的職能作用，在原有的治安巡邏、處置治安、交通、火災緊急警情和突發事件職能不變的條件下，增

加消防安全檢查巡查職能，大大提

升了我市火災防控能力。

三、強化消防宣傳，在火災隱患排查整治上實現了新跨越。“忠誠可靠，赴湯蹈火，服務人民”，市公安局黨委始終把新時期公安消防精神作為向社會做出的莊嚴承諾。在每次消防專項整治中，市公安局對查出的問題和隱患，從不姑息遷就，堅決依法處理。兩年來，共檢查單位385家，發現火災隱患346處，責令整改火災隱患346處，處罰單位60余家，處罰個人20余人，罰款50余萬元，查封單位10余家。同時，為深入推進構筑社會消防安全“防火墻”工程建設，市公安局派出專門人員與安監局、消防等部門工作人員組成安全知識宣講團，對全市各鄉長、村”兩委”負責人、各街道、社區負責人、各部門領導及主管消防工作的領導開展消防安全大培訓15次，制作了500余本消防工作培訓手冊和400余本社會單位消防安全“四個能力”建設指導手冊，免費發放給各個單位；在重點單位共懸掛消防宣傳條幅標

語500余條，張貼消防宣傳畫3500余張；發放消防宣傳品和資料5000余份，開展消防志愿服務活動30余次；在圖們江報刊、市電視臺等媒體開辦了專欄，每天刊發和播放消防常識；利用單位分眾傳媒等播出消防公益廣告和電子屏幕戶外視頻20余處，設立大型消防宣傳牌1處；所有商場市場等場所均按照要求統一放置了消防“紅水桶”，保安人員每人都配備了一部手持臺，所有消防安全重點單位均完成了消防器材設施標識化和消防安全教育培訓經常化管理，切實增強了廣大群眾的自我防范和自我保護能力。

2014年幺鋪派出所消防工作先進事跡材料

2014年，幺鋪派出所在分局黨委和鎮黨委、政府的領

導下，緊緊圍繞重點防火單位，開展“四個能力”建設以及“五大”活動等相關工作創建“平安鄉鎮”為主線，實現構建和諧社會的總目標，深入開展農村消防安全工作，充分發揮公安機關的職能

作用，有效地維護轄區的消防安全，現將今年來我轄區消防工作匯報如下：

一、轄區基本情況：

幺鋪轄區面積共97、72平方公里，實有人口531337萬人，49個行政村，53個自然村，4個社區居委會，其中，被開發區管委會列為重點防火單位有：順發煙花炮竹廠涼水井加油站光通彩印廠六發再生煉油廠紙箱廠云馬廠加油站，龍宮服務區加油站，云馬中學校四旗小學校，云馬中學校幺鋪中學校幺鋪小學校凌云學校小屯中學小屯小學小幺鋪醫院云馬液化氣罐庫房144廠液化氣庫房，602庫液化氣庫房云馬廠毒品庫602庫毒品庫24風雷廠幼兒圓

云馬廠幼兒圓朵朵幼兒圓貝貝幼兒圓騰飛幼兒圓。鎮政府義務消防隊員220名，消防安全員26 1

人，云馬社區義務消防隊員300名，風雷社區義務消防隊員50名，602庫社區義務消防隊員40名。幺鋪社區負責人：呂紹芬，責任區民警：齊公超，云馬三區責任區民警：袁波，云馬二區責任區民警：楊成森：云馬一區責任區民警：廖洪：風雷社區負責人：鄭少霞，責任區民警：齊公超，602庫社區負責人：陳淑芬，責任區民警：張文忠，幺鋪鎮政府主管消防工作領導劉鳳軍，幺鋪派出所主管消防工作領導：陸洪剛，分管消防工作領導：張勇，分管消防工作民警張文忠。

二、工作情況

加強組織領導，切實落實消防工作責任制

消防工作事關人民生命財產安全和社會穩定，責任重于泰山。為此，我們把消防工作作為一項長期性、經常性的工作來抓，并以強有力的組織來保障。組成了由鎮長牽頭，分管副鎮長和相關部門負責人為成員的領導小組，下設辦公室為派出所內勤室。各村和各企事業單位也都成立了相應的消防安全工作小組，確定專人分管。為增強各村和各企事業單位的消防安全意識，通過與各村

和各企事業單位簽訂消防安全責任狀，并把消防安全列入各村、村區的考核內容等形式，把消防安全工作任務層層分解到村和企事業單位，并實行隱患事故排查責任制，配合鎮綜治辦每季度對各村和企事業單位開展一次消防檢查。與此同時，還健全了防火例會制度、消防活動日制度、學習

培訓制度、安全隱患零報告制度及消防安全檢查制度，通過制度建設來規范、推動各項工作的開展。

創新宣傳形式，深入開展消防安全宣傳教育

長期以來，由于種種原因，農村的消防宣傳教育形式局限于拉幾條橫幅、貼幾張標語、印發幾本宣傳材料，過于單調和表面化。針對這些問題，我所在確保搞好“119”消防宣傳日、宣傳周活動的同時，在開發區消防大隊的指導下，共同采取以廣大人民群眾喜聞樂見的形勢和各種傳播媒體大力開展消防安全教育，并要求文化、教育等單位密切配合，經常性地開展消防宣傳教育。在實際工作中，我們把消防宣傳教育融入到“平安幺鋪”創建工作之中，通過創“平安村、平安社區、平安校園、平安單位”等活動，把消防知識送進千家萬戶；結合“五五普法”的開展，深入開展消防法律法規的宣傳教育；在中小學開辦消防安全知識學習班，提高青少年的消防意識，努力實現“教育一個、帶動一家、影響一片”的良好社會效應；每季度在村的宣傳櫥窗出版1期消防知識專欄。通過經常開展圖片、火災紀實、法律法規、安全知識等的宣傳，有力地提高了人們群眾的消防安全意識和消防法律制意識。

組織防火檢查，火災隱患整改

今年1月至10月份社區民警組織協警義務消防員對社區內的消防栓分布情況進行了摸底，摸清了轄全民住宅樓室

內室外道路情況，住宅樓過道有無堆放堵塞通道，對存在火災隱患的及時督導社區進行整改。檢查路面消防栓具

體地理位置，數量、完好情況，在此基礎每月組織一次防火安全檢查，同時，今年十月前在各社區及職工樓道進行了消防安全全面大檢查，所查單位滅火器配備情況，所查居住宅樓的消防通道，檢查社區消防管理制度的落實情況，監督指導社區居委會對消防安全工作的重視，全面排查火災隱患。但也存在一些消防安全意識薄弱的環節，認為現在的消防工作難，社區無消防經費，單位無消防專業與隊伍，義務消防隊員都工作在單位和各自其他工作，發生火災不能及時到位，加上現在的工作節奏快，時間緊，任務重，壓力大，有些全民消防安全觀念較為淡薄，樓道雜物堆積現象較為普遍，消防安全存在一定隱患，通過追蹤曝光消防隱患等形式，有的社區住宅是1966年以后建筑的住宅，無消防設施，住房面積小，樓口過道設計窄，家庭物資無處堆放，又不能遠離住房，又買不起商品房的逐步加大警示力度，督促全民自覺的清理樓道，共同努力打

造工地消防安全環境。

三、工作成效

今年來，我所共召開消防例會13次，消防宣傳11次，組織消防演練2次，農村消防檢查45次，135戶，對重點防火單位專項檢查14次，日常工作檢查26次，下達整改通知12份。在抓消防工作中，我們認真貫徹“安全第一，預防為

主”的方針，在全鎮范圍內把消防工作不斷深入推向農村，使得今年共發生輕微火災2次。在推動消防工作中，我所充分調動民警的工作積極性、創造性，開展“開門評警”大走訪活動，加大警示力度，督促全民自覺維護消防安全，共同努力打造社區消防安全環境，構建“平安幺鋪”。

幺鋪派出所

二〇一四年十月十八日

加強領導，夯實基礎，構筑社會“防火墻”

——**綜治委主任**事跡材料

**，男，朝鮮族，中共黨員，1964

年5月出生，1981年3月參加工作，曾任** ***等職務，現任****市綜治委主任。**同志自擔任**市綜治委主任以來，始終將加強消防工作作為社會治安綜合治理、創建?平安**?的一項重要內容，充分發揮組織協調作用，加強基層基礎設施和消防裝備建設，堅持人防、物防、技防相結合，有效提高了全社會防控火災的能力，確保了全市消防安全形勢的高度穩定。

一、加強組織領導，構筑社會消防安全“防火墻”。

為切實加強全市消防安全工作，**同志組織各部門深入開展構筑社會消防安全?防火墻?工程工作，將消防工作納入到社會治安綜合治理年度考核中，印發了《**市構筑社會消防安全?防火墻?工程實施方案》，召開?防火墻?工程調度會，培樹?四個能力?建設試點單位，并制作了《**市消防安全重點單位實用手冊》、《構筑社會‘防火墻’，提高單位‘四個能力’告知書》，舉辦多期社會單位?

四個能力?建設培訓班，組織公安派出所民警進行了相關執法培訓，切實提高相關部門、單位對?防火墻?工程的認知程度和實踐水平，全市80%以上的人員密集場所安裝了?四個能力?建設宣傳板及各種消防標識，為全面提高全社會消防安全水平1

奠定了良好的基礎。

二、加強基層基礎設施建設，夯實農村消防工作基礎

**市擁有占據四分之三面積的廣大農村，長久以來，由于地偏路遠，十余萬農村人民的消防安全難以的得到有效保障，**同志想方設法著力推進農村消防建設，組織相關部門將農村消防工作提上重要工作日程。從--年開始，共為農村消防建設爭取資金---余萬元，分別興建了**鎮、**鎮和**專職消防站，并配齊了消防車輛和各類消防器材裝備，使距離市區較遠的幾個鄉鎮均擁有了能夠及時有效控制火災的消防力量。爭取專項資金--萬元，分兩批為全市所有行政

村全部配備了消防手抬機動泵，并為每個村培訓了--名操作人員，提前一年完成了?一村一泵一義務隊?建設工作，使各村充分具備了?小火滅得了，大火控制早?的火災防控能力，成功完成了**市城、鎮、村一體化有機聯合，形成了以公安現役為主，合同制消防為輔，覆蓋全市的高效消防滅火網絡。

三、加強消防隱患排查，開展專項整治行動。

根據不同時期、不同場所消防安全工作重點的不同，**同志超前謀劃，嚴密部署，落實責任，組織公安消防部門適時開展了對各類重點場所、重點項目消防安全的嚴格徹查。--年-月至-月，將全市二級消防安全重點單位和高層、地下建筑及公眾聚集場所列入整治范疇，對消防安全工作進行規范和指導。結合?兩節?、?兩會?期間維護社會穩定工作，加大消防安全整治的實施力度，及時制止并糾正了大量消防違法行為，并嚴肅處理當事人，重拳打擊了少數輕視

消防安全人員的僥幸心理。-月中旬開展了聲勢浩大的消防百日安全?大排查、大整治、保安全?專項行動，對全市所有--家消防安全重點單位和--家一般單位進行了地毯式的隱患排查和整治。-月末開始開展了火災隱患專項整治行動，對高層、地下建筑、易燃易爆場所和人員密集場所實施重點監控，形成打擊火災隱患的高壓態勢并取得極好成效。同時落實相關部門責任，開展建筑消防設施專項整治、建設工程重點檢查、消防產品專項檢查等，全方位檢查各單位消防安全管理工作的落實情況和消防硬件設施的配備及使用情況，對發現的火災隱患逐一落實整改措施，落實整改人員，落實整改期限。全市共檢查單位---家，發現火災隱患---處，當場整改---處，限期整改---處，責令停產停業--家，有效遏制了較大以上火災事故的發生。

在緊密開展波及面積較廣，時間跨度較長的大規模整治同時，配合特殊時期開展特殊場所消防隱患排查，-月份至

今分別對監獄春季防火工作、宗教活動場所消防安全管理工作、殯儀場所防火工作等進行了大規模排查整治，組織開展了建設工程消防專項檢查行動和校園環境消防安全專項整治行動。在落實工作過程中，組織各相關部門聯合組成監督檢查組，對消防安全重點單位進行排查和治理，從而使全市

消防工作更加社會化、規模化、系統化，賦予了消防安全監管工作應有強制性、針對性和威懾力，在全市各行業系統掀起了共同打擊消防違法行為的強勁勢頭。

總之，**市消防工作在**同志的正確領導下，拓展思路，創新機制，采取有力措施，推動了各項工作扎實有效的開展，切實筑牢社會消防安全?防火墻?工程，為維護社會和諧穩定、推動我市經濟社會發展做出了突出貢獻。

2014年1月10日

交通局消防工作先進個人事跡材料

作者：陸丕娥

xxx同志，中共黨員，大學本科學歷，1997年9月參加工作，現任文山市交通運輸局運輸安全科科長。她是一名普普通通的交通工作者，同時也是一名普通而又不平凡的消防工作者，沒有轟轟烈烈的事跡，也沒有驚人的壯舉，但始終堅持以熱愛本職工作的精神，本著“扎扎實實工作、老老實實做人”的人生信條，勇挑重擔，兢兢業業，默默耕耘，在平凡的崗位上，擔當著交通局的“消防員”，實踐著“全心全意為人民服務”的崇高宗旨，體現著自我的人生價值。

一、抓好消防安全工作從日常工作做起

凡有過抓安全工作的同志都有這樣的感受，不但要把安全知識記于心，更要把安全工作行于身，它是一項苦差、累活。但余相紅同志，作為一名女“消防員”，卻以苦為樂，愛崗敬業。安全工作需防患于未然，一旦有意外發生必須保持冷靜，急不得，亂不得，一環扣一環，處理好突發各種事故。因此，這項工作的特性，要求工作者必須思維邏輯嚴密、有條不紊，日常工作中做好必須做的消防安全宣傳，定期檢查管轄內的消防安全設施，消除安全隱患，從日常工作中抓好消防安全工作。

二、搶先救火，勇往直前

本職工作中，定期集中出租車司機學習消防知識，一再強調安全意識，狠抓安全工作，使出租車更好的為市民服務。近年來，文山因干旱引發多起火災事故，無論事故大小，不管事故地點遠近，不管是否接到通知，只要知道有事發生，余相紅這位普通的交通消防工作者總會出現在一線，組織，調動群眾，盡己所能的為挽救國家財產而努力，搶先救火，勇往直前，做當今時代的雷鋒、賴寧。

第二篇：消防工作事跡

筑牢“防火墻” 實現新跨越

——“基層基礎強化年”活動xx煤礦先進事跡材料

近年來，在集團公司黨委的正確領導下，在各級消防部門的監督指導下，xx煤礦堅持“防消結合、預防為主”的工作方針，堅持人防、物防、技防相結合，加強基層基礎建設，加大宣傳和整治力度，不斷探索新形勢下消防工作發展的新路子，進一步提高職工群眾消防安全意識，形成全民參與，齊抓共管，積極推進的工作局面，杜絕了火災事故的發生，確保了礦區消防安全形勢持續穩定。

一、著眼長遠發展，在基層基礎建設上實現新跨越 “欲善其事，先利其器”，近年來，我們緊緊抓住“五項建設”實施機遇，逐步改善制約消防工作的瓶頸問題。針對消防設施落后、裝備緊缺這一情況，積極爭取消防專項資金50余萬元購置了大批搶險救災器材。在強有力的消防經費保障下，添置了大批消防裝備和部分辦公設備，實現了硬件設施的“大翻身”。同時，利用“十八大安保”工作是當前壓倒一切的中心任務的有利時機，針對有些單位場所基礎設施薄弱，存在火災隱患的突出問題，從各個方面籌措資金投入到消防工作建設中。組織消防工作人員上門傳授器材的存放和保養維護知識，有效保證消防器材在位、完好，消防戰斗力逐漸增強。近年來，先后配置各類滅火器 個，應急照明燈 具、疏散標志 個，消防斧 把。

二、強化教育培訓，在提升消防安全意識實現新跨越

以提高職工群眾自防自救能力為首要目標，采取接近群眾生活、易學易懂易會的形式和手段，加快構建橫向到底、縱向到邊的“大宣傳”體系，形成了消防安全領導小組、專職消防工作人員、基層單位消防管理員三級消防安全宣傳網絡，真正將消防安全知識融入職工群眾的日常生活之中。

1、設立消防宣傳陣地。我們在工業區內設立消防宣傳欄、消防宣傳櫥窗、消防宣傳站等，并充分利用電視和有線廣播，開展消防安全宣傳教育活動。我們在社區消防文化廣場，設置“119”消防警示牌，建立了消防宣傳欄、消防公益廣告欄，定期設置消防宣傳站，發放宣傳資料，開展咨詢等活動。近年來，發放消防知識傳單 余份，受教育職工群眾人，大大提高了職工群眾的消防安全意識。

2、開展消防宣傳活動。為增強全員消防安全意識和消防法制觀念，我們深入開展消防宣傳“進區隊、進社區、進班組、進家庭”活動，切實將消防教育宣傳到每個區隊、班組、個人。在春節、清明節、國慶節和十八大期間，積極深入基層單位、社區開展消防宣傳活動，講解消防常識，全面提高廣大職工家屬的消防安全意識。

3、開展密集的消防安全培訓。我們注重理論聯系實際，認真加強對廣大職工家屬消防技能的培訓。設立固定的消防輔導課，通過消防器材現場操作和火場逃生等方式，近年來，來共對企業法人、防火負責人、井下特殊工種人員及普通干部職工等 余人進行了消防安全實戰演練。同時，針對小經營場所管理難度大、隱患多的實際問題，通過消防知識講座、培訓課、書面考試等形式，對 余名經營業主進行了系統地消防安全知

識、法律法規教育培訓，并組織觀看了《全國重大火災案例選編》教育片，發放傳單 余份。使之更多地掌握消防安全知識和技能，提高了他們的消防安全素質和抗御災害的綜合能力。

三、加強機制建設，在責任落實上實現新跨越

我們積極加強消防的制度建設，建立和落實消防安全責任制、工作例會、宣傳教育、防火巡查檢查與火災隱患整改、消防設施管理、火災撲救等制度，規范企業消防管理。

1、建立互動機制。我們制定了走訪和溝通交流制度，建立起礦消防職能部門與各單位、社區和非煤企業聯系制度，設立消防專線、完善暢通消防通信網絡，加強彼此之間的溝通交流，及時掌握各級消防工作情況，切實了解幫助他們解決工作中遇到的問題，形成良性的互動機制，共同推進企業消防建設工作。

2、建立服務機制。一是開展政策服務，制定下發《協莊煤礦消防安全管理辦法》，為企業消防建設提供有力的法律依據和政策保障，并支持各專業、單位和非煤企業依靠自身力量，強化火災事故防范功能，解決消防安全問題；二是開展協調服務，利用自身職能作用，積極幫助解決消防建設中遇到的現實困難，使其充分發揮自我服務、自我管理、自我教育的作用。主要建好了“四張網”：組織管理網、消防自救網、預防保護網、火災監控網；三是開展引導服務，積極廣泛動員社會力量，挖掘和合理利用各類資源，調動一切積極因素，共同參與和推動企業消防建設。

3、建立激勵機制。我們采取目標激勵、精神與物質激勵和崗位責任激勵三種方法。一是目標激勵，我們結合各單位和社區及非煤企業特點，幫助他們不斷確立新的目標，不斷推動消

防建設的進程。如給通防工區制定的“讓危險品穿上保護服，保障安全生產每一秒”等；二是精神激勵與物質激勵，完善消防先進單位、個人爭先創優活動機制，對參加消防建設工作積極、成效顯著的團體、單位和個人進行重獎，使他們名利雙收，對工作滯后的單位進行重罰；三是崗位責任激勵。規定法人單位的法定代表人或非法人單位的負責人是消防安全第一責任人的，對本單位的消防安全工作全面負責。設立消防安全風險抵押金，采取獎優罰劣的辦法，調動全員、特別是第一責任人加強消防工作積極性、主動性。

四、加強綜合治理，在火災隱患排查整治上實現新跨越 堅持把預防火災的視線前移到能直接造成火災的客觀實體上，把主要精力和人、財、物重點投入到控制和治理火災源頭上，才能真正的做到預防和減少火災的發生。我們從查現存的火災隱患入手，聯合汶西派出所對270家小經營場所逐一進行檢查，下達安全檢查記錄 份，整改隱患 條，整改率達到100%，下達消防隱患通知書 份，對270家經營業主簽訂消防安全責任書，登記造冊建立集單位消防基本情況、消防管理人員、消防設施器材情況、消防宣傳教育情況、防火巡查檢查記錄、火災隱患整改記錄、消防活動記錄在內的檔案卡，規范了消防檔案管理；以井下生產現場、公眾聚集場所、公共娛樂場所等為重點，針對季節規律和火災特點，經常組織消防安全檢查，適時開展專項治理，加大監督力度，堅決消除火災隱患。今年來，我們對全礦消防重點單位、部位、生產要害崗位及個體非煤廠網點進行不定期、不定時、不間斷的檢查，完善消防安全制度 項，疏通安全通道 余處，制止各類違章操作行為 次，處罰

人

次。同時，我們還加大對外來施工人員的監督管理，從提高消防安全意識，健全施工手續、氣瓶防護措施、易燃物品存放正規操作抓起，簽訂消防安全責任狀，繳納消防安全保證金，杜絕了消防死角、盲點，保證了企業消防安全。

總之，在集團公司黨委的領導下，在各級消防部門的監督指導下，我們拓展思路，創新機制，采取有力措施，切實筑牢社會消防安全“防火墻”工程，職工群眾安全意識顯著增強，推動了各項工作扎實有效的開展，為建設“和諧、安全、文明、綠色”協莊做出了積極貢獻。

第三篇：消防工作先進單位事跡(

先進單位工作事跡

2014年***認真落實消防安全大排查、大整治、大宣傳、大培訓、大練兵活動 ；緊緊圍繞集團公司提出的“隱患治理年”，堅持把安全、環保作為**的兩條生命線，切實抓牢、抓好、抓出成效的原則，為建設“平安**”，積極開展工作。總結一年來工作，我單位具體做了以下方面工作：

一、完成消防安全標準化建設，完善了消防安全管理制度。

根據政府要求，我單位按照《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》（公安部令61號）等消防法律法規和國家有關規定，結合本單位特點，建立健全各項消防安全制度和保障消防安全的操作規程，明確了逐級和崗位的消防安全管理職責，確定了各級、各崗位的消防安全責任人。編寫了《消防安全制度匯編》，建立了消防安全教育記錄本和消防安全檢查記錄本。在縣消防大隊的指導下完善了消防安全戶籍化管理建設。

二、做好日常防火檢查、巡查，及時消除火災隱患。

通過大排查，大整治，切實摸清火災隱患底數，認真整改消除火災隱患，有效改善消防安全環境，堅持每天都要做好日常防火巡查，發現問題立即責令現場整改，當時無法整改的以書面形式通知各分公司安全科，限期整改，每月兩次聯合大檢查，共檢查**次，消防專項檢查*次，做到認真細致檢查，對發現的隱患書面通知，對現場違章違紀給予重罰，這樣及時徹底的消滅了火災隱患，確保安全生產。

三、做好了新進廠員工的消防知識培訓。

不管新員工人數多少，都要以飽滿的熱情認真講解，讓員工 1 學習理論知識。全年培訓***人，共**次，重點講解了火災、燃燒基本知識，滅火的方法、火災逃生、法律法規、滅火器材的使用，安全用電、安全用氣、應急疏散，使員工掌握消防技能，為及時有效撲滅初起火災奠定了基礎，從而保證了零事故。

四、舉辦消防應急預案演煉。

緊緊圍繞年初目標，抓好應急預案的教育、培訓，本單位每年組織全員進行二次消防應急預案演練，讓職工了解預案，通過演練提高員工的處置能力，與六月份安全月期間在**公司舉行了氨泄漏應急事故演練，受到了上級領導的好評；指導**公司舉行了停電事故應急演練，指導**公司進行了滅火器的演練，通過演練提高了職工處置突發事故的能力，讓職工掌握了處置的程序，消防泵站的啟動，泡沫系統滅火的程序方法和新型二氧化碳滅火的操作使用方法，為實戰鍛煉了隊伍，也鍛煉了我們的專職消防隊。

五、加強外來施工隊伍的監督檢查。

我們公司的發展離不開外來施工隊伍，他們的安全意識差、難管理，他們的施工不只是在擴建區域，有時要到生產區施工，他們不了解我們生產裝置的性能，注意事項，主要從抓好安全用電和動火施工入手。所以搞好他們的教育是我們的責任，每月9日召開外來施工隊一把手會議，貫徹總公司會議精神，普及安全知識，同時也對違章違紀人員給予處罰，全年累計20人次，對臨建房組織專項檢查3次，即保證了施工進度，又保證了施工安全，全面受控。

六、做好單身宿舍樓、家屬樓用電、用氣安全檢查。

單身宿舍人員密集，易燃燒物品多，配備配齊了消防器材，我們聯合保衛科、服務公司進行了多次防火檢查，查處沒收電爐 2 子、電磁爐、熱得快等電熱器具，規范了安全用電。對家屬樓的管理工作，安排分公司安全科辦安全使用煤氣小常識和安全用電黑板報，宣傳教育職工，增長安全使用煤氣和安全用電的知識，確保了家庭及個人防火安全。

七、做好消防器材、消防設施維護管理，確保100%完好有效。

一年來共維修滅火器4**具，購買滅火器**具，水帶3***米，室外消火栓**臺，室內消火栓5**臺，確保了8****路線改造項目、**擴建項目的順利開車，保證了企業正常生產。

八、積極辦理新建工程項目的消防設計審核和消防驗收工作，完善消防設施。1、5月份完成*****消防審核驗收。***界區新增消防設施：干粉滅火器200具、推車式滅火器40臺、CO2滅火器160具、消防水泡6臺、室外消火栓20臺、室內消火栓30臺、消防水帶2000米，完善火災報警設施。累計投入256萬元。從根本上完善了消防設施，確保了消防安全。2、6月份完成**********消防蒸汽滅火工程，投資160萬。3、7月份完成******的消防設計審核。4、7月份完成**辦公樓的消防審核驗收。5、8月份完成電纜橋架水噴淋工程，投資120萬。6、11月份完成集團*****的消防審核。

九、2013年工作中存在的問題

1、專職消防隊建設滯后。從幾次滅火行動來看，消防隊員素質低，只是懂一點滅火器的使用、連接水帶滅火知識，對有效 3 組織滅火、個人如何防護、設備運行中的帶壓滅火、電器火災等方面還有很大的差距，缺少理論知識的學習和實戰技能的訓練。明年我們要強化這些方面的訓練，為實戰而練。我們還應該招收消防專業人才，快速帶隊伍、搞訓練，加快專職消防隊的建設。

2、消防裝備差，沒有跟上企業發展的步伐。我們雖然有兩輛消防車，但配備不規范，應該增配個人防護裝備、應急照明設施、火場通信器材，以便滿足能滅火、滅大火的要求，確保萬無一失。

十、2014年工作打算

1、做好日常防火檢查、巡查、消除火災隱患，確保全年火災事故為零。

2、加快專職消防隊建設。2014年，***消防隊要落實建設，規范隊伍建制，真正投入使用，更好的服務企業安全生產。

3、做好消防器材、設施的維護管理，確保完好有效。

4、舉辦消防應急救援預案的演練（不少于5次）。

5、加強外來施工人員的監管。

6、積極辦理新建工程的消防手續。

7、完成上級交辦的臨時性任務

************** 二零一五年元月六日

第四篇：消防工作

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忠誠可靠、服務人民、竭誠奉獻

就如何在消防部隊范圍內貫徹落實胡錦濤總書記“三句話”總要求，增強官兵責任感、使命感和榮譽感，推進部隊各項工作更好地開展展開了深入討論，并就如何部署開展學習貫徹胡錦濤總書記“三句話”總要求達成了五點共識。

一是要迅速傳達學習，在部隊范圍內形成濃厚氛圍。各單位要迅速把胡錦濤總書記等中央領導同志的重要批示及會議精神傳達到全體官兵，通過軍人大會、座談會等形式，組織全體官兵認真學習、深刻理解胡錦濤總書記“三句話”總要求的精神實質和深刻內涵，切實把全體官兵的思想認識統一到各級的指示要求上來，進一步增強獻身消防事業、服務經濟社會發展的責任感、使命感和榮譽感，永做黨的忠誠衛士和人民群眾貼心人。

二是部隊黨委成員要帶頭學。要通過黨委中心組學習、認真撰寫學習體會文章等形式，深刻理解胡錦濤總書記“三句話”總要求的重大意義、深刻內涵、實踐要求，并深入思考如何結合消防隊伍建設實際，創造性抓好工作落實，推進支隊各項工作更好更快地發展。

三是深入開展討論活動。各單位要利用政治學習日、黨(團)課、黨(團)組織生活，廣泛開展“如何打造?忠誠可靠、服務人民、竭誠奉獻?的消防隊伍”、“向宋文博學習，我該怎么做”等大討論活動，在討論中澄清認識，查找差距，明辨方向，增強動力，著重解決部分官兵工作責任心不強、艱苦奮斗精神欠缺、執法為民思想不牢、開拓創新意識不夠等問題。

四是結合主題教育，創新教育，深化官兵認識。要把學習貫徹胡錦濤總書記等中央領導同志重要批示和學習宋文博同志先進事跡列為主題教育的重要內容，充分發揮先進典型在教育中的示范、引導、感化作用。結合實際，創新形式，充分利用網絡、報刊、廣播、電視、簡報、板報、櫥窗等，扎實開展學習宣傳，廣泛開展征文、演講等活動，形成了濃厚的學習氛圍。

五是抓好結合，推動各項工作任務的圓滿完成。一要把教育活動與提高班子能力建設結合起來；二要把教育活動與確保部隊內部高度穩定結合起來；三要把教育活動與正在開展的打造消防鐵軍活動結合起來。四要把教育活動與全力做好國慶安全保衛結合起來。

學習“三句話”總要求開創消防工作新局面

一種精神就是一種信仰，一種信仰就是一種動力。2009年8月18日，胡錦濤總書記在《國內動態清樣》（第3366期）《消防英雄宋文博奮力抗洪勇救群眾以身殉職》上批示：“要大力宣傳宋文博同志的感人事跡，努力建設一支‘忠誠可靠、服務人民、竭誠奉獻’的消防隊伍。”李長春、***、劉云山等中央領導也分別作出重要指示。這是黨中央對全國公安消防工作和隊伍建設提出的總要求，思想極其深刻、內涵極其豐富、寓意極其深遠。“三句話”總要求深刻闡述了消防事業的核心價值，高度概括了公安消防部隊的時代精神，充分體現了對消防工作和隊伍建設的高度重視和親切關懷。這一批示精神，是消防事業跨越式發展的行動綱領，是消防部隊正規化建設的前進方向，是消防精神對核心價值觀的完美詮釋，是消防官兵忠誠履職服務人民的根本要求。作為守護吉林省西北部邊陲城市經濟發展和社會穩定的白城市消防支隊，在各級黨委、政府和公安機關的正確領導下，始終貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞部隊正規化建設，以火災形勢和部隊管理“兩個穩定”為工作目標，強化各級班子和隊伍建設，不斷加大防滅火中心工作力度，圓滿完成各項消防安全保衛工作任務，實現了白城消防工作和部隊建設可持續發展。

一、深入學習貫徹胡錦濤總書記“三句話”，深入領會精神實質和深刻內涵

胡錦濤總書記“三句話”站在黨和國家工作全局的高度，站在新的歷史起點上，深刻詮釋了公安消防部隊職責使命和核心價值，高度概括了公安消防隊伍根本宗旨和時代精神，具有十分鮮明的時代特征和現實意義。因此必須認真領會“三句話”總要求的思想內涵和深遠意義，認清形勢，把握規律，理清思路，創新機制，推動消防事業快速發展。

“忠誠可靠”是公安消防部隊政治建警的最高準則，是黨和人民對廣大消防官兵的最高政治要求，是公安消防部隊永遠不變的警魂。這要求我們必須牢固樹立政治意識、使命意識、為民意識，在任何條件下都永遠忠于黨、忠于祖國、忠于人民。

“服務人民”是公安消防部隊核心價值的集中體現，是廣大消防官兵的最高價值追求，是消防工作的根本出發點和落腳點。這要求我們必須把人民群眾的安全感和滿意度作為檢驗消防工作的根本標準，主動為群眾辦好事、辦實事、辦最需要辦的事，積極回應人民群眾的新期待、新要求。

“竭誠奉獻”是公安消防部隊職業精神的高度概括，是廣大消防官兵的最高精神境界，是消防事業發展的力量之源和精神支柱。這就要求我們在面對滅火救援中殘酷無情的災害和生與死的考驗，消防官兵必須無所畏懼、舍生忘死、奮不顧身、赴湯蹈火；在面對消防執法中燈紅酒綠的誘惑和情與法的考驗，消防官兵必須鐵面無私、鐵骨柔情、嚴格執法、熱情服務，堅決履行好黨和人民賦予的歷史使命。

按照部局及總隊的安排部署，支隊黨委多次召開專題會議，研究部署胡錦濤總書記“三句話”宣貫工作，緊緊把握“三句話”精髓，遵循充分認識“三句話”總要求的重大意義，深刻理解“三句話”總要求的豐富內涵，自覺踐行“三句話”總要求的總體活動目標。支隊成立了學習宣貫領導小組，制定了學習方案、落實了工作責任，提出了明確要求。支隊黨委成員分別帶隊深入基層部隊進行理論宣講，組織學習座談交流、演講比賽、論文征集等各類活動，交流了心得體會，同時在營區內懸掛標語口號，制作板報等，并充分利用報刊、廣播、電視等媒體營造良好學習環境，使官兵時刻在濃厚的學習氛圍中受到感染和熏陶，不斷強化官兵對“三句話”的認識和理解。

二、深入學習貫徹胡錦濤總書記“三句話”，始終踐行宗旨使命和理想信念

隨著新修訂的《消防法》的頒布實施，公安消防部隊承擔著滅火撲救和18項搶險救援任務，特別是基層普遍存在工作時間長、任務重、待遇差等問題，部隊建設面臨著前所未有的挑戰。加之，廣大人民群眾的法治意識、維權觀念明顯增強，對消防工作的要求也越來越高，因消防執法不規范、服務不周到導致的矛盾沖突時有發生。因此，只有牢記胡錦濤總書記“三句話”總要求，深入了解廣大官兵的所思、所需、所盼，深入掌握新形勢執法環境的變化，落實各項應對措施，才能使消防部隊建設更好地服從服務于建設經濟建設發展大局，更能體現與時俱進、開拓創新的時代精神。

（一）全面構建責任體系，著力提升抗御火災能力。貫徹落實好“三句話”總要求必須注重學以致用，積極在構建消防責任體系上下功夫。支隊多次提請各級政府和相關部門落實消防安全責任制，并把責任目標落實情況納入政府任期目標和績效考核體系，落實了責任倒查機制。白城市市委書記姜治瑩、市長楊亞杰以及各縣（市、區）主要領導多次組織相關部門和單位檢查指導消防安全工作，召開消防聯席工作會議，建立了政府、部門、單位和個人“四位一體”的消防工作責任體系。同時支隊在全市范圍開展了“三節、兩會”消防安全保衛、“兩個整治”、“吉安1號”、農村縱火犯罪專項打擊行動、國慶安保等一系列消防安全檢查和專項治理活動，有效地排查和整改了一大批消防安全隱患。支隊還于年初提請市公安局將派出所消防監督管理工作列入派出所績效考評當中，建立健全了派出所消防監督工作機制，并將民警消防培訓納入市公安局培訓工作當中，切實發揮派出所消防監管作用。

（二）始終堅持為民服務，樹立消防部隊良好形象。學習實踐“三句話”總要求要從增

強執法監督隊伍的素質和能力入手，始終把維護好、發展好和實現好最廣大人民的根本利益作為工作的根本出發點和落腳點，努力營造最佳的效率環境、最優的執法環境和最好的服務環境。支隊推行了“陽光執法”、“透明消防”，公開了消防行政處罰依據、程序和結果，并嚴格落實了便民利民措施，樹立了優質、高效、便捷、熱情的消防服務新形象。同時從執法檔案清理、消防監督檢查、建設工程消防管理、火災事故調查等多個方面理順和規范了執法程序。支隊還多次組織人員深入企事業單位內部，為重點規劃項目和在建工程把好消防“安全關”，并結合工作實際，制定完善了各類規范性文件15個，規范簡化消防審驗等辦事程序20余處，樹立了消防部隊良好形象。

（三）全力打造消防鐵軍，切實增強攻堅克難能力。公安消防部隊肩負防火、滅火和應急救援“三位一體”法定職責，責任重大，使命光榮。支隊緊密圍繞打造消防鐵軍這目標，按照“仗怎么打，兵就怎么練”和“缺什么、補什么”的原則，結合轄區情況，把業務訓練實戰化，積極開展重點單位的實戰演練，使官兵熟悉現場的各項情況，掌握災害物質的理化性質、處置程序，做到“知已知彼、百戰百勝”，確保部隊隨時能“拉得出、打得贏”。先后成功處置了7?30”洮東鄉建筑倒塌救援事故、“8.14”洮南市啤酒廠氨氣泄露事故等多起“急、難、險、重”的滅火救援工作任務，尤其是在中俄聯合反恐軍事演習消防安全保衛工作中，支隊在毫無經驗借鑒的情況下，調動一切警力，采取有效措施，確保了全市火災形勢高度穩定，得到了各級領導和人民群眾高度贊譽。

（四）狠抓基層基礎建設，不斷加強后勤保障能力。支隊在白城市財政收入十分有限的情況下，積極協調各級政府和財政部門落實了支隊本級和大隊經費指標數額，并嚴格按照標準落實了2009年至2011年500萬元配套資金任務。同時投入940余萬元，新建了0.7萬平方米的洮南消防站、1.2萬平方米的特勤消防站、0.6萬平方米的莫莫格消防站。支隊還投入56萬元配備用于改造營區營房、購置訓練器材、增添辦公設施、組織官兵體檢等，極大地改變了官兵生活環境。同時支隊積極幫助干部解決轉業安置、家屬就業、子女入托入學等實際困難，切實解除了官兵后顧之憂。支隊還采取硬性措施，制定了全市消防官兵福利待遇實施辦法，定期為官兵發放崗位補貼和交通補助等，規定了全市部隊官兵福利待遇最低標準，堅定了官兵安心服役的態度。

三、深入學習貫徹胡錦濤總書記“三句話”，不容辜負職責使命和時代重托

積極回應人民群眾的新期待，努力滿足廣大官兵的新要求，是當前白城消防工作和部隊建設義不容辭，責無旁貸。只有把不斷滿足人民群眾和廣大官兵對消防工作和部隊建設的新期待、新要求，緊緊圍繞人民群眾和廣大官兵最期盼、最迫切、最急需解決的根本問題，才能把消防工作和部隊建設的成效更多、更直接地體現在促進社會和諧、惠及人民群眾上。

（一）學習貫徹落實“三句話”總要求，必須狠抓班子隊伍建設。落實“三句話”既要抓全面，更要抓根本、抓重點。“三句話”總要求能否真正落實，關鍵取決于各級班子能否將其置于突出位置，領導干部能否身體力行，發揮核心領導作用，發揮榜樣帶頭作用。支、大、中隊必須大力強化強化班子和隊伍的思想作風、工作作風、領導作風、生活作風等建設，形成班子帶頭、領導帶頭的良好局面，積極營造勤政奉獻，真抓實干的工作氛圍，真正將“三句話”總要求落實到班子執行和領導干部身體力行當中。

（二）學習貫徹落實“三句話”總要求，必須保持昂揚精神狀態。工作上的不斷進取，需要始終保持昂揚向上、爭創一流的精神狀態。要抓住打造公安消防鐵軍的有力契機，大力培育戰斗精神和戰斗作風，弘揚新時期公安消防精神。同時要發揚消防官兵在奧運消防安保、“和平使命?2009”中俄聯合軍事演習消防安保、國慶60周年消防安保等工作中表現出來的不怕苦、不怕累，連續奮戰的工作精神，充分發揮每名官兵的積極性、主動性和創造性，做到執行命令堅決、執行紀律嚴明、執行任務到位，促進各項工作的發展和突破。

（三）學習貫徹落實“三句話”總要求，必須突出求真務實作風。“三句話”總要求對公安消防部隊的使命、職責提出了高標準的要求。只有堅持從實際出發，堅持實事求是的思想路線，抓住傾向性、根本性、機制性的問題，抓住制約消防工作和隊伍發展的“瓶頸”，才能把握住消防工作科學發展的重點環節。要不斷探索新情況，研究新問題，以新的思想觀念來謀劃工作，新的精神面貌來攻堅克難，新的工作作風和工作要求來抓好各項工作的落實。并通過座談研討、征求意見等多種渠道，廣泛聽取意見、建議，找準工作切入點，推動消防工作和部隊建設全面快速發展。

（四）學習貫徹落實“三句話”總要求，必須堅持真抓實干精神。謀求發展最終要靠實干。在消防監督執法上，要嚴格落實“一條高壓線”、“三條鐵規”“六個一律”的要求，加大整治火災隱患力度，對發現的火災隱患和消防違法行為，該處罰的要堅決處罰，該關停的要堅決關停，努力減少火災隱患和違章行為的“存量”。在滅火搶險救援上，要始終瞄準“最大限度的減少人員傷亡和財產損失”的目標，嚴格落實“五個第一時間”和“五個必須”的要求，強化戰備執勤意識，加強快速反應能力，一旦遇警，做到“拉得出、沖得上、打得贏”。

（五）學習貫徹落實“三句話”總要求，必須堅持搶抓歷時機遇。實現新時期消防工作的跨越式發展，必須搶抓機遇，乘勢而上。“三句話”總要求為公安消防部隊指明了發展方向，提供了強大的精神動力；新《消防法》的頒布施行，為促進消防工作提供了有力法制保障；各級政府和部隊上級對消防工作高度重視與大力支持，使消防工作正處于一個新的歷史起點。面臨新的發展機遇，必須充分調動社會各方面的力量，深化打造公安消防鐵軍、積極

落實消防責任制、加大火災隱患整治力度、擴大消防宣傳教育范圍、加強后勤經費綜合保障等體系建設，確保部隊健康快速發展。

學習好、貫徹好、落實好胡錦濤總書記“三句話“總要求，是當前和今后一個時期消防部隊的一項重大政治任務。白城市消防支隊廣大官兵將以高度的政治責任感和歷史使命感，認真貫徹落實“三句話”總要求，做到緊跟時代脈搏、緊隨時代發展、緊貼官兵實際，永做黨的忠誠衛士和人民群眾貼心人，圓滿完成各項消防保衛和滅火救援工作任務，推動白城消防工作和部隊建設實現全面、協調、可持續發展。

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第五篇：消防工作

河南省人民政府關于認真貫徹

國發〔2006〕15號文件切實加強消防工作的意見

豫政 〔2006〕52號

各省轄市人民政府,省人民政府各部門:

《國務院關于進一步加強消防工作的意見》(國發〔2006〕15號,以下簡稱《意見》)進一步明確了消防工作的指導思想、工作原則和工作目標,對構建“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、群眾積極參與”的消防工作格局作了全面部署,對加強公共消防安全基礎建設、預防和消除火災隱患、建立健全消防工作考評機制和嚴格責任追究制度提出了明確要求,是當前和今后一個時期指導消防工作改革發展的綱領性文件。為認真貫徹落實《意見》,進一步推動我省消防工作與經濟社會協調發展,現提出如下意見:

一、嚴格落實消防安全責任,加快消防工作社會化進程

(一)嚴格落實政府消防安全責任。各級人民政府主要負責人是本行政區消防安全的責任人,對消防安全工作負領導責任;各級人民政府分管消防安全工作的負責人對消防安全工作負直接領導責任。各級人民政府要把消防工作納入政府目標管理,與有關部門以及下級人民政府簽訂消防工作責任書,加強督辦,嚴格考評,并將考評結果作為政府綜合目標考核依據列入領導干部政績考核的重要內容。要把重大火災隱患整改等重點工作納入政府督辦事項,定期進行督促檢查。把消防安全工作納入社會治安綜合治理考評體系,經常檢查,定期考評,嚴格獎懲。

(二)嚴格落實行政和行業主管部門消防安全責任。各級防火安全委員會和成員單位以及政府各行政部門、行業主管部門應當按照各自的職責分工做好有關的消防安全工作。各級防火安全委員會應當每季度組織1次相關部門領導參加的消防工作聯席會議,溝通信息,研究對策,解決問題。各級行政和行業主管部門要結合本部門、本行業的實際,貫徹落實消防法律、法規、規章規定的各項措施,開展消防宣傳教育,進行有針對性的消防安全自查和治理,依法督促所屬單位整改火災隱患。

(三)嚴格落實單位消防安全責任。各單位要認真貫徹公安部《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》(公安部令第61號),健全消防安全管理制度,嚴格落實消防安全責任制和崗位責任制,定期組織防火檢查和巡查,制定滅火和應急疏散預案并實施演練,定期保養消防設施,建立并落實消防安全自我管理、自我檢查、自我整改機制,確保本單位消防安全。消防安全重點單位要積極開展消防安全自我評價活動,推行標識化管理,實現消防設施位置固定化、使用方法明示化、維護責任明晰化、消防宣傳經常化、消防管理規范化,全面提升消防安全管理水平。要積極推動建立建筑消防設施遠程監控管理系統,推廣使用防火型自動報警逃生門鎖、電子巡檢系統等高科技消防產品,達到人防、物防、技防的有效結合。要大力開展以“會查改火災隱患、會撲救初起火災、會疏散人員”為主要內容的消防安全教育培訓,提高員工的消防安全意識和自防自救能力。

(四)嚴格落實火災高危單位安全防范措施。石油化工等易燃易爆場所,公共娛樂、商(市)場、學校、醫院等人員密集場所以及“三合一”、“二合一”場所必須采取更加嚴格的安全防范措施,確保消防安全責任制和崗位防火安全責任制得到全面落實。石油化工等易燃易爆場所的安全布局、消防水源、滅火設施和防雷、防爆、防靜電設施必須符合國家消防技術規范。人員密集場所的疏散通道、疏散樓梯和安全出口的位置、數量必須符合消防技術規范要求,不得在疏散通道、疏散樓梯、安全出口處設置鐵柵欄,不得在公共區域的外窗及集體住宿房間的外窗安裝金屬護欄;營業期間嚴禁鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯或安全出口。“三合一”、“二合一”場所必須限期整改,嚴禁在人員密集場所內設置員工宿舍。

(五)嚴格落實消防安全責任追究制度。建立和完善消防安全責任追究機制,把事前追究與事后追究有機結合起來。對消防措施不落實的,要通報批評,必要時公開曝光。對在重大火災隱患整改、公共消防設施建設、涉及消防安全的行政審批等方面失職瀆職的,依法實行責任追究。對因瀆職導致重特大火災事故發生,或者因公共消防設施不符合國家標準導致火災危害嚴重擴大的,從嚴追究直接責任人、分管責任人、主要責任人以及其他有關責任人的法律責任。

二、大力整治火災隱患,改善消防安全環境

(六)建立健全消防安全專項治理長效機制。各級人民政府要根據本地火災規律和消防工作特點,及時部署開展對易燃易爆場所、公共娛樂場所、人員密集場所的消防安全專項治理,懲治消防違法行為,消除火災隱患。

(七)完善重大火災隱患排查整改機制。對重大火災隱患,公安消防部門要及時立案,提出整改措施后報告當地人民政府將其納入督辦事項,通報政府有關監管部門或者行業主管部門協助督促整改情況,并向社會公布。各級人民政府每年要確定掛牌督辦并消除一批重大火災隱患。對公安消防部門依法提請掛牌督辦的重大火災隱患,當地人民政府要在接報后10日內作出決定。對經濟和社會生活影響較大的停產停業單位的重大火災隱患,公安消防部門要依法報請當地人民政府,當地人民政府要在接報后7日內作出決定,并組織公安、消防、工商、文化、衛生、建設等相關部門聯合執法,消除隱患。

(八)切實加強火災隱患的源頭控制。對涉及消防安全的審批項目,行政審批部門要嚴格按照《意見》要求,把消防行政許可作為前置審批條件。對不符合城鎮消防安全布局要求的建設項目,城市規劃部門不得核發建設用地規劃許可證和建設工程規劃許可證;對建筑工程消防設計未經審核合格的,建設部門不得核發施工許可證,房地產管理部門不得核發商品房預售許可證;對按照國家標準需要進行消防設計的建筑工程竣工驗收資料中沒有消防驗收合格文件的,房地產管理部門不得頒發房屋權屬證書;對消防安全條件未獲得公安消防部門審查通過,擬開辦的學校、幼兒園、托兒所、養老院、福利院、醫療機構以及文化、體育等公共場所,教育、民政、衛生、文化、體育部門不得批準開辦;對不具備消防安全條件,公安消防部門撤銷消防審批許可的,有關部門要依法撤銷相關批準文件。要依法加強消防產品管理,整頓和規范消防產品市場,強化生產、使用、流通領域消防產品的質量監督,嚴厲打擊制售假冒偽劣消防產品的違法行為。要在公眾聚集場所、易燃易爆單位等重點單位積極推行火災公眾責任保險,將保險費率與投保單位的消防安全條件掛鉤,促使投保單位自覺改善消防安全條件。

(九)強化公安派出所消防監督工作。各級公安機關要切實加強對公安派出所消防監督工作的領導,把消防監督工作納入派出所等級評定和民警考核內容,推動消防監督工作經常化。公安派出所要落實消防監督工作所長和責任區民警責任制,健全消防工作制度,規范消防執法行為,開展經常性防火宣傳教育。要加強對轄區住宅管理單位、村(居)民委員會和上級授權管理單位的消防工作的指導,監督列管單位履行消防安全職責。

三、積極推進城市公共消防設施建設,提高社會抗御火災能力

(十)認真做好消防規劃編制工作。各級建設(規劃)主管部門在制定和審查城市總體規劃時,必須認真組織制定城市消防規劃,對于沒有消防專項規劃或消防專項規劃內容不符合國家標準的,堅決不予審查和報批。城市建設近期規劃及詳細規劃不符合消防專項規劃要求的,不得批準實施。2006年,縣級以上城市及縣人民政府所地在的鎮要全部把消防規劃納入城市總體規劃,并完成專項消防規劃編制審批工作。

(十一)切實加強城市公共消防設施建設。要嚴格執行消防規劃,推進公共消防設施建設的制度化、法律化。發展改革、財政部門必須把城市公共消防設施建設納入國民經濟和社會發展規劃,納入財政預算的編制范圍,建設部門要保障消防設施與其他公共設施建設同步規劃、同步建設。要把消防站建設納入各級人民政府消防工作責任目標,做到快還舊賬,不欠新賬。2008年以前,鄭州市城區至少新建3個消防站,開封、洛陽、平頂山、新鄉、安陽、焦作、南陽市城區至少新建2個消防站,其他省轄市城區至少新建1個消防站。對不符合《城市消防站建設標準》的消防站要逐步擴建或改建。各地要按照消防規劃改造供水管網、修建消火栓、消防水池和天然取水設施。各縣(市)城區原則上夜間不應停水,如確有困難的,要建立聯動機制,確保消防用水。建設、消防、城市供水等部門每半年至少要對公共消防設施進行1次檢查維護,保障公共消防設施完好。

四、立足我省實際,大力發展多種形式消防力量

(十二)大力發展公安合同制消防隊伍。各地要認真落實《河南省人民政府辦公廳轉發省公安廳關于征招地方合同制消防人員實施意見的通知》(豫政辦〔2005〕91號),今后城市新區、開發區、工業集中區、舊城改造區等區域新增建的消防站,凡沒有現役編制的,均建成公安合同制消防站,招收合同制消防人員滅火執勤。

(十三)積極加強和整合企事業單位專職消防隊伍。火災危險性大、距離當地公安消防隊較遠的大、中型企事業單位以及專用倉庫、儲油或儲氣基地應當建立專職消防隊,專職消防隊車輛配備和人員編制由建隊單位報請當地公安消防部門確定。各地要根據本地消防站布局和轄區企事業單位消防隊建設狀況,按照“重組資源、拓展職能、鞏固提高”的原則,分步分類對企事業單位消防隊進行整合。對所在企事業單位生產效益較差、經費難以保障且在城市消防規劃建站布點范圍內的消防隊,由政府在人員編制和經費保障等方面給予扶持,使其具備擔負轄區內滅火救援的能力。對所在企事業單位生產性質相同、經營困難、距離較近的消防隊,由當地政府牽頭,協調行業主管部門進行重組合并,切實提高其戰斗力。整合后的企事業單位消防隊納入社會滅火救援力量體系,由公安消防部門統一調度和指揮,在完成單位內部消防安全保衛任務的同時,參與社會滅火救援。

(十四)積極拓展保安和巡防隊伍的消防職能。明確保安隊伍和巡防隊伍的消防服務職能,加強保安員和巡防員的消防常識和滅火救援技能培訓,配備必要的消防器材和裝備,規范服務方式、程序,提高服務質量。2006年,所有保安人員要培訓一遍。從2006年開始,全省所有巡防隊伍要開展消防巡防工作,所有保安公司要提供消防保安服務。

五、適應形勢和任務的需要,充分發揮公安消防隊作為應急搶險救援專業力量的骨干作用

(十五)積極做好搶險救援工作。公安消防隊在各級政府統一領導下,除完成火災撲救任務外,要積極參加以搶救人員生命為主的危險化學品泄漏、道路交通事故、地震及次生災害、建筑坍塌、重大安全生產事故、空難、爆炸及恐怖事件和群眾遇險事件的救援工作,并參與配合處置水旱災害、氣象災害、地質災害、森林與草原火災等自然災害,礦山、水上事故,重大環境污染、輻射事故和突發公共衛生事件。

(十六)加快公安消防特勤隊建設。2006年,省轄市已建特勤隊的,根據擔負任務的需要,配齊處置危險化學品泄漏、道路交通、地震及其次生災害等事故所需的特種裝備器材,由當地人民政府負責落實專項資金。2008年,未建特勤隊的省轄市要各新建1個特勤隊,特勤隊的執勤車輛、搶險救援器材和個人防護裝備全部達到國家標準。

(十七)充分做好重特大災害事故處置物資儲備工作。根據城市災害特點,2008年前,要分別在全省4個滅火救援協作區的中心城市鄭州、安陽、洛陽、平頂山建立重特大事故處置物資儲備庫。交通工具要按一次性運輸不低于100人儲備;干粉、泡沫滅火藥劑要按一次性撲滅轄區2起石油化工火災所需最大量儲備;破拆、堵漏、偵檢、洗消、救生、防護等搶險救援裝備依據國家配備標準,按照不低于投入執勤配備量1∶1的比例儲備。其他省轄市也要根據實際需要儲備相應數量的交通運輸工具、救援物資和滅火藥劑。

(十八)加強和改進執勤訓練工作。公安消防部隊要按照勤務實戰化的要求,加快推進滅火救援勤務改革,加強執勤備戰,提高快速反應和實戰能力。要深化滅火救援指揮體系改革,建立全勤滅火救援指揮部和以信息數據庫為支撐的數字化指揮平臺,強化各級指揮員技戰術培訓和指揮能力培養,提高滅火救援指揮水平。要從實戰出發,改革創新訓練工作,深入開展執勤崗位練兵活動,強化體能、心理、技術、戰術、合成訓練和實戰演練,提高部隊在各種復雜危險情況下的滅火救援能力。

六、加強農村消防工作,提高農村火災自防自救能力

(十九)嚴格落實農村消防工作責任制。各級人民政府要認真落實《中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》(中發〔2006〕1號)和《河南省農村消防工作規定》(省政府令第87號)關于加強農村消防工作的要求,切實把農村消防工作納入社會主義新農村發展規劃,建立縣級、鄉鎮人民政府和村委會分級負責的農村消防工作機制,保障消防工作與農村經濟社會同步發展。

(二十)認真搞好村鎮消防規劃。各鄉鎮要切實把消防基礎設施建設納入鄉鎮總體規劃和村莊建設規劃,與村鎮飲水工程、電網改造、能源、公路、信息化等建設同步規劃、同步實施。省重點鎮、中心鎮要在2006年全部完成消防規劃的編制工作,有條件的要建成有固定隊址、有隊員、有執勤裝備、有必要的經費保障的鎮辦專(兼)職消防隊(站)。要認真貫徹省防火安全委員會《關于印發〈河南省農村鄉鎮多種形式消防隊伍建設三年發展指導意見〉的通知》(豫防安〔2005〕15號),全省處于城市消防隊(站)保護范圍以外的農村鄉鎮,2006年至2008年每年分別要有30%、80%和100%建成多種形式的消防隊(站)。鼓勵鄉鎮企業自辦或者聯辦專(兼)職消防隊(站),承擔本鄉鎮火災撲救任務。

七、強化消防教育培訓,提高全民消防安全素質

(二十一)廣泛開展消防安全宣傳教育。各級人民政府要切實把消防知識納入國民教育計劃,組織有關部門和單位認真實施。電視、廣播、報刊、網絡等媒體在火災多發季節、重大節日以及“119”消防宣傳日等有義務刊播消防公益廣告、設置消防欄目,宣傳消防法律、法規、常識。在公眾聚集場所要利用消防標識、視頻、宣傳欄等設施和手段,經常向公眾宣傳防火常識和火災逃生救援技能。農村要采取各種措施,普及和提高村民的消防安全素質。教育行政部門要將消防知識納入義務教育、素質教育內容,把消防安全教育作為學校課程教育的重要內容,督促學校組織開展多種形式的消防安全教育培訓活動。九年制義務教育機構每年每學期要對學生進行消防安全教育。

(二十二)認真組織消防安全培訓。各級人民政府要加強對各級領導干部消防法律法規知識的培訓。人事、勞動保障等部門要將消防安全列入人力資源培訓計劃,監督社會培訓機構按計劃實施消防培訓,每年安排公務員接受消防培訓和滅火逃生救援演練。職工崗前必須接受消防安全培訓和滅火逃生救援演練。要認真落實消防安全管理人員和消防設計、施工、檢查維護、操作人員,電工、電氣焊工等特種作業人員,易燃易爆崗位專業人員,人員密集的營業性場所工作人員,以及導游、保安人員消防安全培訓合格上崗制度。公安消防部門要加強對社會消防安全培訓機構的指導監督,確保培訓質量。農業、建設、勞動保障等部門要將消防知識納入農民工培訓的重要內容。

八、加大消防經費投入,全面推進公安消防部隊基層基礎建設

(二十三)嚴格落實消防業務經費保障制度。各省轄市、縣(市、區)人民政府要認真貫徹落實《財政部公安部關于印發〈中國人民武裝警察部隊消防業務費管理暫行辦法〉的通知》(財防〔2004〕300號),進一步理順經費供給保障機制,將各級公安消防部隊業務經費和征招地方合同制消防隊員、消防文職雇員所需經費納入財政預算,并結合本地經濟發展和財政保障能力,研究制定消防業務費開支標準,逐步提高公安消防業務費保障水平。消防罰沒收入實行收支兩條線,主要用于消防建設。

(二十四)努力增加消防裝備和消防隊(站)建設投入。各省轄市每年要安排適當資金支持財政困難縣消防隊(站)和消防裝備建設。各省轄市、縣(市、區)人民政府要將消防裝備、消防隊(站)、消防訓練基地建設經費納入保障體系,不斷加大消防裝備和設施建設投入。城市維護費用于消防設施維護和消防裝備建設的經費按照不低于6-8%的要求足額列入財政預算。按照《城市消防站建設標準》,各省轄市搶險救援車、舉高類消防車2006分別要達到國家標準的50%、70%,2007年分別達到國家標準的70%、80%,2008年全部達到國家標準。公安消防中隊超期服役的消防車2006年要全部調整更新。2008年以前,所有消防裝備要達到國家標準。

(二十五)進一步加強訓練設施和營房建設。2006年,完成省消防綜合訓練基地一期工程建設。要積極創造條件,加快省消防綜合訓練基地二期工程建設步伐,力爭2010年以前全面完成工程建設任務,具備模擬實戰綜合訓練功能。加快推進省轄市消防訓練基地建設進度,力爭到2010年以前鄭州、洛陽、安陽、平頂山、南陽、商丘6市初步建成消防綜合訓練基地,承擔本市及周邊省轄市消防部隊訓練任務。加強公安消防部隊基層基礎設施建設,搞好消防大、中隊危房改造,納入當年改造計劃,限期完成改造任務。

河南省人民政府 二○○六年八月七日