第一篇：新準則和條例心得體會：紀律挺在前 責任扛在肩

新準則和條例心得體會：紀律挺在前 責任扛在肩

新準則和條例心得體會：紀律挺在前 責任扛在肩

《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》（以下簡稱《準則》和《條例》），深刻總結了黨的十八大以來管黨治黨的豐富實踐經驗，為黨員干部樹起了道德“高線”，劃清了紀律“底線”，對于深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，永葆黨的先進性和純潔性，具有重大而深遠的意義。市委書記既是地方黨風廉政建設的“第一責任人”，也是落實兩項法規的“第一帶頭人”，必須在遵規守紀上走在前列，帶頭學好兩項法規，當好遵守兩項法規的表率；必須切實履行“第一責任人”職責，狠抓兩項法規貫徹落實，把黨的紀律和規矩挺起來、立起來、嚴起來，把全面從嚴治黨落到實處。

強化學習教育 提高自律意識

堅持依規治黨與以德治黨相結合，通過強化黨規黨紀教育與加強道德品行修養并重，增強黨員干部的自重、自省、自警、自勵意識，牢記“天下沒有免費的午餐” “手莫伸，伸手必被捉”的道理，切實增強拒腐防變的警惕性和抵抗力。各級黨組織主要負責人是學習貫徹《準則》和《條例》的“第一責任人”，必須以身作則，以上率下，當好表率。要帶頭學習領會，全面把握兩項法規的精神實質和具體要求，做到真學真懂真用。要帶頭對照檢查，以《準則》為“儀容鏡”，認真對照自己在從政、用權、修身、齊家等四個方面是否做到廉潔自律，率先垂范；以《條例》為“放大鏡”，細致檢查自己在“六大紀律”方面是否做到嚴格遵守，守住底線。各級黨委（黨組）要強化主體意識，以學習宣傳和貫徹落實兩項法規為抓手，把黨風廉政建設主體責任牢牢記在心中、抓在手上，牢固樹立“抓好黨風廉政建設是本職，不抓是失職，抓不好是瀆職”的意識。要將兩項法規作為一項長期的必修課，列入理論學習中心組、黨校教育課程和黨員學習規劃，利用xx干部培訓網絡學院、西湖大講堂等平臺，結合典型案例開展“一案四書”（違紀對象懺悔書、處分決定書、紀檢監察建議書、整改報告書）警示教育，引導廣大黨員干部深入理解、準確把握《準則》《條例》，做到內化于心、外化于行，培養遵規守紀的思想自覺和行動自覺。

強化制度建設 健全約束機制

貫徹落實《準則》和《條例》，必須結合xx實際，從權力制約、市場機制、加強監督三個層面，完善相關配套制度，進一步扎緊扎牢管黨治黨的“鐵籬笆”。要健全公權力運行制約機制。大道至簡，公權進籠。黨政部門要管好自己分內事，避免插手具體經濟活動，最大限度壓縮權力尋租空間。要以“自我革命”的決心和“向我開炮”的勇氣，大力削權放權讓權，深化“三張清單”管理制度、投資項目審批、農村“三資”監管等改革，形成干部“不能腐”的體制機制，約束好政府的“有形之手”，做到“法無授權不可為、法定職責必須為”。要構建市場化法治化營商環境體系。市場經濟首先是法治經濟，其核心要義是自由平等公正。要以公平公正公開為原則，推進公共資源交易、中介超市、信用體系、“三證合一”等改革，充分發揮市場“無形之手”配置資源的決定性作用，發揮社會組織在基層治理中的積極作用，進一步優化要素配置，提高生產效率，營造風清氣正的社會環境。要完善黨員干部監督制度。加強監督是對干部最大的愛護，自覺接受監督是對自己最好的保護。要以兩項法規為標尺和準繩，嚴格落實領導干部個人事項報告和一把手“五不直管”制度，全面推行紀檢監察談話函詢制度，充分發揮巡視這一監督利劍和行風熱線、網絡問政、萬眾評公務等公眾監督平臺的作用，加強對黨員干部全方位無死角監督，確保我市黨員干部想干事、能干事、干成事、不出事。

強化責任落實 完善問責體系

制度的生命力在于執行，要把《準則》和《條例》貫徹到位，就必須厘清責任、細化分工，通過嚴格的監督考核問責，使紀律真正成為“帶電的高壓線”，讓全體黨員干部深刻認識到“世上沒有后悔藥”，只要觸犯黨紀國法，就要付出沉痛代價，切實做到在細節小事上防微杜漸，在原則問題上堅守底線。要明責任。堅持在每年召開的市紀委全會上，由市委書記與縣（區）委、市直部門黨委（黨組）書記簽訂黨風廉政建設主體責任書，由市紀委書記與縣（區）、市直部門紀檢組長（紀工委書記）簽訂黨風廉政建設監督責任書，同時在各縣（區）、鎮（街）延伸配套，形成一級抓一級、層層傳導責任的工作格局，使各級黨組織負責人對自身應承擔的責任“簽字背書”、對號入座，推動責任落實。要強監管。圍繞推動責任考核系統化、數據化，加快建立落實“兩個責任”的電子監管平臺，加強對各級黨委和紀委落實“兩個責任”情況的量化考核，形成日常考核與年終考核相結合、專項檢查與系統監控相結合、機關考核與群眾評議相結合的檢查考核機制，進一步完善責任追究典型問題通報制度，倒逼“兩個責任”落實。要真問責。“動員千遍，不如問責一次”。xx在責任追究方面敢于動真格，2015年全市因落實“兩個責任”不力問責28人，其中給予黨紀政紀處分16人。通過把紀律挺了起來，把責任落實下去，推動了工作，促進了發展。下來，我們將深入學習貫徹落實《準則》和《條例》，繼續堅持鐵面執紀、動真碰硬，把違反黨的政治紀律和政治規矩、組織紀律以及中央八項規定精神等作為責任追究的重點，堅持“一案雙查”，既追究當事人責任，又嚴肅追究主體責任、監督責任和領導責任，形成“遵守法紀沒有特權、執行法紀沒有例外”的強力震懾，進一步優化風清氣正的干事創業環境，推動xx以更好質量更高水平進入珠三角第二梯隊。

第二篇：把紀律和規矩挺在前心得體會研討發言

把紀律和規矩挺在前心得體會研討發言

一、全面理解把紀律和規矩挺在前的深刻內涵。

黨的十九大以來，以同志為總書記的黨中央，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，大力推進全面從嚴治黨。黨風政風為之一新，凝聚了黨心，贏得了民心。我們看到，新一屆黨中央推進全面從嚴治黨是從立規矩、嚴紀律開篇的，是從八項規定開始的。可以說，把紀律和規矩挺在前面，是全面從嚴治黨的“關鍵一招”。

一是要把紀律和規矩挺在國家法律的前頭。

我們黨的先鋒隊性質和先進性要求決定了黨紀必須嚴于國法。紀律是為全體黨員在法律底線之前設下的一道防線。現在可以說一些黨組織不同程度地存在著重視查辦大案要案，但忽視查處輕微違紀問題；重視查處違反廉政紀律方面的問題，但忽視查處違反政治紀律、組織紀律的問題。有的甚至認為黨員干部只要不違法，其他都是小節，沒有什么大不了的，等到黨員干部違法犯罪了才去執紀，可以說這樣把管黨治黨后退到了法律的“底線”。把紀律和規矩挺在前面，就要把管黨治黨的防線從法律拉回到紀律上來，嚴格用黨規黨紀的尺子去衡量黨員干部的行為，一發現苗頭問題就及時“拉警報”，一碰紀律紅線就馬上“踩剎車”，抓早抓小，真正做到黨紀嚴于國法、執紀先于執法，防止黨員干部小錯釀成大錯，從違紀走向違法。

二是要把紀律和規矩挺在管黨治黨的前沿。

全面從嚴治黨，就是要把嚴明的紀律貫穿到黨的建設包括思想、組織、作風、制度、反腐倡廉等各項工作中，嚴格用黨規黨紀來維護黨的理想信念宗旨、加強黨的組織、嚴肅規范黨內生活、改進黨的作風、純潔黨的隊伍，使我們黨永葆先進性和純潔性，始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

三是要把紀律和規矩挺在全體黨員干部的前面。

過去，一些黨組織錯誤地認為從嚴治黨就是懲處極少數嚴重違紀違法的黨員干部，放松了對大多數黨員干部的日常監督和管理。把紀律和規矩挺在前面，就是著眼于黨風廉政建設大局，既要嚴肅查處極少數，又要用紀律來約束和管住大多數。既盯住少數“爛樹”，更放眼整個“森林”。讓紀律在全體黨員中嚴起來，把全面從嚴治黨要求落實到每一個黨組織、每一名黨員身上。

二、當前機關黨組織及黨員干部在守紀律講規矩方面存在的問題。

一是部分機關黨組織抓黨內生活流于形式。當前，絕大多數機關黨組織令行禁止，貫徹落實中央和省委重大部署不走樣、不縮水、不拖延、不敷衍，確保了中央政令暢通。但一些機關黨組織平時沒有主動把《黨章》和政治規矩嚴起來，疏于對黨內生活的領導和管理，黨內生活不規范不嚴肅不正常。規矩不嚴導致好人主義盛行，黨內批評與自我批評流于形式，輕描淡寫。有的不講組織程序，黨內搞個人說了算，黨組織的政治生態有待凈化。

二是部分機關黨組織對黨員的日常監管缺少有效抓手。

部分機關黨組織對所屬黨員干部的管理只限于工作X小時以內，而對X小時外黨員干部的活動情況了解不深，疏于監管，黨員干部X小時外沒有組織溝通、組織交流和組織活動，甚至等有的黨員干部違紀違法了才事后究其原因。

三是有的黨組織在紀律建設方面主體責任不強。

對黨員的違規違紀行為睜一只眼閉一只眼；有的紀檢組織監督執紀不力，對苗頭性傾向性問題不及早提醒，對違紀問題不及時查處，搞“愛惜羽毛”“大事化小，小事化了”的那一套。

四是部分機關黨員干部不講組織紀律性。

有的犯政治上的自由主義，公開發表違背中央決定的言論，以謠傳謠，不負責任；有的上有政策，下有對策，對上級和組織安排合意的就服從執行，不合意的就不執行，不按規矩辦事；有的搞團團伙伙，黨內有黨，搞小圈子和宗派主義；有的還存在僥幸心理，時不時頂風違紀。

三、機關黨組織要把紀律和規矩全方位立起來、嚴起來。

一是進一步推動落實“兩個責任”。把紀律和規矩挺在前，關鍵在于黨委、紀委要把主體責任和監督責任擔起來。黨委在黨風廉政建設中有領導、教育、管理、監督等各方面的主體責任。主體責任是前提，是牛鼻子；紀委監督責任是保障，是專門職責。對履職錯位、監督缺位的責任主體，要進行嚴厲問責。特別要用好責任追究這個“撒手锏”，強化“一案雙查”，倒逼各級黨委、紀委把嚴明紀律的責任抓牢、抓實、抓到位。

二是進一步加強紀律制度建設和日常監督管理。

制度管長遠管根本。機關黨組織首先要把權力關進制度的籠子，著力形成不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。其次，把嚴明紀律貫穿于黨員干部日常管理之中，當前有的機關干部八小時之外就不是黨員，不是干部，對于這種情況我們要深入了解掌握、找準問題、提出對策、抓好監管。把好選人用人關，把是否守紀律、講規矩作為干部選拔任用的基礎條件，切實樹立正確的用人導向。

三是繼續抓好常態化的紀律教育。

紀律和規矩養成不是一朝一夕，必須堅持不懈長期抓。要把紀律教育納入機關黨員干部教育培訓規劃，不斷夯實其守紀律、講規矩的思想基礎。特別要抓好政治紀律教育，總書記尤其強調“政治紀律”，還指出，“在所有黨的紀律和規矩中，第一位的是政治紀律和政治規矩。”當前，我們要借助“三嚴三實”專題教育，引導機關黨員干部加強黨性修煉和紀律錘煉，時刻銘記“公權無私、遵規守紀、廉政有為”，努力把守紀律講規矩內化于心、外化于行。

四是進一步加大紀律審查的力度。

當前，我們少數省級機關還存在不會和不愿紀律審查的現象；有的單位對干部問題視而不見，有“遮遮掩掩”捂蓋子的思想傾向；有些紀檢干部雖然是辦案高手，但還不是紀律審查的能手，對當前“把紀律挺在前沿”的執紀要求還沒有完全適應。對上述存在的問題，必須高度重視，切實加以解決。機關紀檢部門要進一步深化“三轉”，將工作思路、方式和重點從“盯違法”轉向“盯違紀”上來，要準確運用“四種形態”來監督執紀。即黨內批評與自我批評是常態；黨紀輕處分和組織處理是大多數；對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整是少數；嚴重違紀涉嫌違法立案審查的是極少數。今后監督執紀全過程要圍繞紀律展開，從線索處置、紀律審查到執紀處理，每個環節都要突出紀律特點。要把違紀問題作為審查重點，特別要關注機關黨員干部在政治紀律、組織紀律、廉政紀律、群眾工作紀律等方面存在的問題，做到紀律審查全覆蓋、無盲區。要轉變紀律審查方式，對反映機關黨員干部的輕微違紀問題，要大量采取函詢、約談或誡勉談話的方式進行提醒警示，抓早抓小。要提高精準度，搞好紀法銜接，厘清紀法界限，做到事實清楚、證據確鑿、量紀恰當。要念好“快”字訣，快查快結，提高效率。

五是持之以恒的抓好作風建設。

要繼續圍繞重要時間節點開展明察暗訪，從嚴查處十九大以后、八項規定出臺以后、群眾路線教育實踐活動以后仍然頂風違紀的行為，發現一起、查處一起、曝光一起，保持震懾。