第一篇:2012年兩會溫總理政府工作報告心得體會
今年溫家寶的政府工作報告體現(xiàn)出什么?今年與以往不一樣,今年是本屆政府的最后一年,正因為是最后一年,人們更關注工作報告體現(xiàn)的核心內(nèi)容。初看溫總理的報告,集中體現(xiàn)為三大特征:一是信心倍增,二是人情濃郁,三是改革勇氣。如果具體地分析,我們可以用“親和力”與“意志力”兩個詞概括溫家寶政府工作報告的精髓。
一、親和力:人民意志的再現(xiàn)
新中國的總理是人民的總理,人民總理牽掛的首要問題應當是百姓的切身利益。溫家寶今年的政府工作報告,集中筆力,把民意描寫得具體而生動。今年政府工作報告前,相關調(diào)查顯示,民生問題仍是人民關心的首要問題,引起民眾廣泛關注的一“降”一“升”成為溫家寶政府工作報告的主線——一“降”:國內(nèi)生產(chǎn)總值降至7。5%,這是八年來國內(nèi)生產(chǎn)總值的增幅第一次降至8%以下;一“升”,繼續(xù)提升生改善民生水平,這是八年來強調(diào)提升民生水平的最強音。
政府工作報告充分體現(xiàn)以人為本的執(zhí)政理念,不管是總結過去工作還是部署今年工作,報告都大大加重了民生的分量,直接回應了社會和老百姓最關切的問題。民生——民權中的民權。民權是最大的政治,民生是最大的民權。當民生問題得到政府高度重視時,當民生問題成為政府決策的主要依據(jù)時,改善民生就成為 最為緊迫、最為核心的任務。溫家寶在明確2012年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標中,一共有五個數(shù)字指標,其中,三個指標直接體現(xiàn)民生:“城鎮(zhèn)新增就業(yè)900 萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi);居民消費價格漲幅控制在4%左右”,民生,至關重要!在具體工作上,溫家寶首先突出“繼續(xù)實施積極的財政政 策”,并突出三個“更加注重”:“更加注重向民生領域傾斜”,“更加注重加強薄弱環(huán)節(jié)”,“更加注重勤儉節(jié)約”。在2012年政府工作總體思路中,惠民生再次成為主旋律。溫家寶指出,“惠民生,就是要堅持把保障改善民生作為工作的根本出發(fā)點和 落腳點,把促進社會公平正義放在更加突出的位置,切實辦成一些讓人民群眾得實惠的好事實事。”溫總理在報告的核心位置上突出民生問題,可見民生在政府決策 中的民權位置。
物價——民生中的民生。物價上漲過快是民眾普遍關注的社會問題。今年,溫家寶在總結去年成績時,第一項工作就突出了“遏制物價過快上漲”,“多數(shù)城 市房價環(huán)比下降,調(diào)控效果正在顯現(xiàn)”凸顯制約民眾生活質(zhì)量的關鍵要素,把民生中的民生放在最要緊的位置。溫家寶在報告中特別強調(diào)“堅定不移地加強房地產(chǎn)市 場調(diào)控”,把控制房地產(chǎn)對民生的無情摧殘放在政府工作特別重要的位置。在2012年“穩(wěn)增長、控物價、調(diào)結構、惠民生、抓改革、促和諧”的工作重點中,“控物價”被放在第二位,特別強調(diào)“繼續(xù)采取綜合措施,保持物價總水平基本穩(wěn)定,防止價格走勢反彈。”可見,物價繼續(xù)占據(jù)著政府工作的主調(diào)。醫(yī)改——民心中的民心。醫(yī)改是民眾心中一直沒有解開的結。醫(yī)改積下的突出問題越來越明顯地擺在政府面前,對醫(yī)改的政策如何,直接關系到百姓的基本生 活。面對深化醫(yī)改這個難題,溫家寶堅定地表示:“大力推進醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展。加快健全全民醫(yī)保體系,鞏固擴大基本醫(yī)保覆蓋面,提高基本醫(yī)療保障水平和 管理服務水平。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合補助標準提高到每人每年240元。全面推開尿毒癥等8類大病保障,將肺癌等12類大病納入保障和救助試點范圍。” 教育——民意中的民意。發(fā)展教育,是最得民心之舉。這些年來,教育問題一直是溫家寶牽掛的重大問題,他到中學聽課,對教育改革提出明確的方針,對義 務教育制定超常政策,對低層群眾突出教育保障——可以說,教育成為支撐民族復興的標志。所以,在2012年的報告中,溫家寶在報告中強調(diào)教育優(yōu)先發(fā)展時,特別從理論的高度指出:“大力發(fā)展科技、教育事業(yè),培養(yǎng)高素質(zhì)的人才隊伍,是國家強盛、民族復興的必由之路?!彼詧远ǖ目跉庹f:“教育寄托著人民的希 望,關系國家的未來,我們一定要把這項事業(yè)辦得更好!”
分配——民情中的民情。我們看看溫總理作出的新的承諾:“個人所得稅起征點從2000元提高到3500元。降低900多萬個體工商戶稅負。中央決定 將農(nóng)民人均純收入2300元(2010年不變價)作為新的國家扶貧標準,比2009年提高92%,把更多農(nóng)村低收入人口納入扶貧范圍?!焙茱@然,用溫總理 的話說:“這是社會的巨大進步。”當“巨大進步”的概念出現(xiàn)時,我們應當仔細掂量這個人類進步的歷史功績。我們再看溫總理的另一個承諾:“解決了500多 萬名集體企業(yè)退休人員養(yǎng)老保障的歷史遺留問題。將312萬名企業(yè)‘老工傷’人員和工亡職工供養(yǎng)親屬納入工傷保險統(tǒng)籌管理。養(yǎng)老保險跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)工作有序 推進。社會保障體系不斷健全,向制度全覆蓋邁出重大步伐,這是推進基本公共服務均等化取得的重要成就?!睖乜偫淼某兄Z是分配制度作出重大改革時給人民最富 有成效的承諾。
溫家寶的報告對民生的關注,是八年來最為集中、最下功夫、最有成效的承諾,這也是總理對政府工作的明確要求,對廣大民眾的莊嚴保證。
二、意志力:國家意志的再現(xiàn)
在政府工作報告中,出現(xiàn)最多的詞可能是“改革”二字。據(jù)統(tǒng)計,“改革”一詞在工作報告中出現(xiàn)了近七十次。溫家寶再次發(fā)出的改革意志,引起人們高度重視。我們記得,2月3日至4日,溫家寶在廣東考察。他在考察過 程中這樣說,沒有改革開放,就沒有國家的發(fā)展和進步,也沒有國家的今天。改革開放使中國發(fā)生巨大變化,不僅發(fā)展成為世界第二大經(jīng)濟體,而且各項社會事業(yè)和 人民生活都取得巨大進步。二十年前,小平同志不顧八十多歲的高齡來到廣東,講了許多語重心長、發(fā)人深省、具有深遠歷史意義的話。他明確告訴我們,要堅持改 革開放不動搖,不改革開放只能是死路一條。這些話我以為至今仍有強大的震撼力,而且有著巨大的指導意義。溫家寶進一步說,在世界政治經(jīng)濟形勢變化非常劇 烈、金融危機還在發(fā)展蔓延、國內(nèi)經(jīng)濟體制上不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)仍然存在的情勢下,我們面臨的挑戰(zhàn)和困難不少,解決所有問題的關鍵依然是改革開放!“在經(jīng)歷三十多年改革開放的今天,我們要繼續(xù)下定決心、鼓足勇氣,毫不動搖、永不停頓地把改革開放推向前進,特別是要有針對性地做好改革開放的長期規(guī)劃設計,繼續(xù)大膽地試、大膽地闖。解放思想、實事求是,是我們長期堅持的根本思想路線。這一點不會變也不能變?!? 在今年的政府工作報告中,改革繼續(xù)成為時代進步的旗幟高揚在人民大會堂的天空,她必將成為中國改革進入深水區(qū)的重要標志。溫家寶指出,改革開放是決定中國前途命運的正確抉擇。要以更大決心和勇氣繼續(xù)全面推進經(jīng)濟體制、政治體制等各項改革,破解發(fā)展難題。
溫總理提出六個方面的改革都很重要,最重要的有三項:第一是切實解決好政府與市場的關系,第二是以打破壟斷為重點的企業(yè)改革,第三是收入分配改革。可以說,這三大改革,每一項都是對政府意志的強大挑戰(zhàn):高度壟斷的經(jīng)營方式、分配不公、民意不均等突出問題將直接考驗政府的意志力和協(xié)調(diào)力,只有在這些敏 感的熱點改革難點上取得重大突破[http://www.tmdps.cn],人民才會滿意,政府才能安心。也可以說,只有時刻牢記鄧小平“不改革死路一條”的警訓,改革才會有真正的效果。想三十年 前,鄧小平的改革,是在沖破長期固定在人們頭腦中的滯后意識、沖破長期在政府官員頭腦中的固執(zhí)思維、沖破長期統(tǒng)治百姓思想的計劃經(jīng)濟模式的背景下取得重大 突破的,要實現(xiàn)這些“沖破”,需要多大的意志和毅力?改革的過程,不需要掌聲,不需要贊歌,只需要成果!今年是鄧小平發(fā)表南巡講話二十周年,用什么樣的改革成果紀念小平同志?用什么樣的改革措施推進改革進程?用什么樣的改革過程體現(xiàn)人民心聲?我們需要 清醒地認識到的是:現(xiàn)實改革中最深層次的矛盾是利益關系失衡,是利益集團對政府和市場的挑戰(zhàn),是壟斷經(jīng)營對市場經(jīng)濟的侵蝕。只有打破這些利益集團的利益話 語權,只有打破利益集團的利益分配模式,改革才會取得成效——人民的期望與總理的希望將在這里得到檢驗!
一個民生,一個改革,溫家寶力透紙背,風骨盡顯!
第二篇:雙語導讀兩會溫總理政府工作報告
2010年3月5日9時,十一屆全國人民代表大會第三次會議在人民大會堂舉行開幕會,國務院總理溫家寶在會上做了政府工作報告。
Following are the highlights of Wen's Report on the Work of the Government.以下是溫家寶總理政府工作報告中的亮點解讀。
Key words: Income distribution, 'Hukou' reform, Employment, Low-carbon, Housing prices
關鍵詞:收入分配、戶口改革、就業(yè)、“低碳”、房價
WORK REVIEW IN 2009 2009年政府工作報告
——China's gross domestic product(GDP)reached 33.5 trillion yuan, up 8.7 percent from a year earlier.——2009年國內(nèi)生產(chǎn)總值達33.5萬億元,比上年增長8.7%。
——Fiscal revenue was 6.85 trillion yuan, up 11.7 percent year on year.財政收入達6.85萬億元,同比增長11.7%。
——Grain production was 531 million tonnes, a new record and increasing for the sixth consecutive year.——糧食產(chǎn)量達5.31億噸,再創(chuàng)歷史新高,實現(xiàn)連續(xù)六年增產(chǎn)。
——A total of 11.02 million job opportunities were created for urban residents.——城鎮(zhèn)新增就業(yè)1102萬人。
——The per capita disposable income of urban residents was 17,175 yuan, up 9.8 percent in real terms, while the net per capita income of rural residents was 5,153 yuan, rising 8.5 percent in real terms.——城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17175元,實際增長9.8%;農(nóng)村居民人均純收入5153元,實際增長8.5%。
——The central government's public investment was 924.3 billion yuan, 503.8 billion yuan more than in the previous year's budget.——中央政府公共投資9243億元,比上年預算增加5038億元。
——The government invested 654.5 billion yuan to support the post-Wenchuan earthquake recovery and reconstruction work.——政府投資6545億元用于推進汶川地震災后恢復重建。
——The central government used 725.3 billion yuan to support agriculture, rural areas and farmers, an increase of 21.8 percent.——中央財政用于“三農(nóng)”的支出達7253億元,增長21.8%。
——A total of 20 billion yuan was provided to support 4,441 technological upgrading projects.——安排200億元技改專項資金支持4441個技改項目。
——Last year imports and exports totaled.2 trillion.——全年進出口總額達2.2萬億美元。
——Actual utilized foreign direct investment amounted to billion for the entire year.——全年實際利用外商直接投資900億美元。
——The central government spent 127.7 billion yuan on medical and health care, an increase of 49.5 percent.——中央財政醫(yī)療衛(wèi)生支出1277億元,比上年增長49.5%。
MAJOR TARGETS for 2010 2010年主要目標
--GDP will grow by about 8 percent.--國內(nèi)生產(chǎn)總值增長8%左右。
--Urban employment will increase by more than 9 million people.--城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上。
--Urban registered unemployment rate will be kept no higher than 4.6 percent.--城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)。
--Rise in the CPI will be held around 3 percent.--居民消費價格漲幅控制在3%左右。
--Balance of payments will be improved.--改善國際收支狀況。
--Sound development, and transforming the pattern of economic development will be emphasized.--保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,調(diào)整經(jīng)濟結構。
China will strictly control new projects this year
--中國今年將嚴格控制新開工項目。
DEFICIT 財政赤字
--A deficit of 1.05 trillion yuan has been projected, which consists of 850 billion yuan in central government deficit and 200 billion yuan in local government bonds, which will be included in local government budgets.--今年擬安排財政赤字1.05萬億元,其中中央財政赤字8500億元,繼續(xù)代發(fā)地方債2000億元并納入地方財政預算。
LOANS 貸款
--The total quantity of renminbi loans will be increased by approximately 7.5 trillion yuan.--新增人民幣貸款7.5萬億元左右。
EMPLOYMENT 就業(yè)
--The central government will allocate 43.3 billion yuan to stimulate employment;
--中央財政擬投入433億元用于促進就業(yè)。
--Emphasis will be given to helping college graduates, rural migrant workers, people experiencing employment difficulty, and demobilized military personnel find jobs.--重點做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員就業(yè)和退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人就業(yè)安置工作。
PROPERTY MARKET 房地產(chǎn)市場
--The government will resolutely curb the precipitous rise of housing prices in some cities and satisfy people's basic need for housing;
--政府將堅決遏制部分城市房價過快上漲勢頭,滿足人民群眾的基本住房需求。
--The government will make greater efforts to deal with violations of laws and regulations such as keeping land unused, property hoarding, and price rigging.--加大對圈地不建、捂盤惜售、哄抬房價等違法違規(guī)行為的查處力度。
INCOME DISTRIBUTION 收入分配
--The central government will not only make the “pie” of social wealth bigger by developing the economy, but also distribute it well on the basis of a rational income distribution system.--中央政府不僅要通過發(fā)展經(jīng)濟,把社會財富這個“蛋糕”做大,也要通過合理的收入分配制度把“蛋糕”分好。
AGRICULTURE 農(nóng)業(yè)
--The central government will allocate 133.5 billion yuan for direct subsidies for farmers, a year-on-year increase of 6.04 billion yuan.中央財政擬安排補貼資金1335億元,比上年增加60.4億元。
EDUCATION 教育
--Education reform will be advanced in the system for operating schools, curricula, teaching methods, and evaluation systems.--推進教育改革。對辦學體制、教學內(nèi)容、教育方法、評價制度等進行系統(tǒng)改革。
SCIENCE, TECHNOLOGY 科技
--China will make farsighted arrangements for basic research and research in cutting-edge technologies in the fields of biology, nanoscience, quantum control, information networks, climate change, aerospace and oceanography.--前瞻部署生物、納米、量子調(diào)控、信息網(wǎng)絡、氣候變化、空天海洋等領域基礎研究和前沿技術研究。
SOCIAL SECURITY SYSTEM--社會保障體系
--China will steadily move forward with the pilot program for a new old-age insurance system for rural residents by expanding it to 23 percent of the country's counties.--扎實推進新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點,試點范圍擴大到23%的縣。
--China to relax “hukou” restrictions in small cities, towns.我國將放寬中小城市和小城鎮(zhèn)戶籍限制。
--China will reform its household registration system and relax restrictions on permanent residence registration, or “hukou”, in towns, small and medium-sized cities.推進戶籍制度改革,放寬中小城市和小城鎮(zhèn)落戶條件。
HEALTHCARE 醫(yī)療衛(wèi)生
--China will raise government subsidies on basic medical insurance for non-working urban residents and on the new type of rural cooperative medical care system to 120 yuan per person per year, up 50 percent over last year, and appropriately increase rates for individual contributions.--今年要把城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保和新農(nóng)合的財政補助標準提高到120元,比上年增長50%,并適當提高個人繳費標準。
FIGHTING CLIMATE CHANGE 應對氣候變化
--China will work hard to develop low-carbon technologies.--中國將大力開發(fā)低碳技術。
--China will endeavor to build an industrial system and consumption pattern with low carbon emissions.--要努力建設以低碳排放為特征的產(chǎn)業(yè)體系和消費模式。
--China will participate in international cooperation to address climate change and work for further progress in the global fight against climate change;
--積極參與應對氣候變化國際合作,推動全球應對氣候變化取得新進展。
--The energy-saving capacity will be increased by an equivalent of 80 million tonnes of standard coal.--今年要新增8000萬噸標準煤的節(jié)能能力。NATIONAL DEFENSE 國防建設
--China will concentrate on making the army better able to win informationized local wars, and will enhance its ability to respond to multiple security threats and accomplish a diverse array of military tasks.--中國將以增強打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭能力為核心,提高應對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務的能力。
TIBET, XINJIANG 西藏、新疆
--The central government will formulate and implement policies for economic and social development in Xinjiang, Tibet, and Tibetan ethnic areas in Sichuan, Yunnan, Gansu and Qinghai provinces.--重點抓好新疆、西藏和四省(四川、云南、甘肅、青海)藏區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展政策的制定和實施工作。
HONG KONG, MACAO 香港、澳門
--The central government will support Hong Kong in consolidating and elevating its position as an international financial, trade, and shipping center;developing industries with local advantages;and fostering new areas of economic growth.--中央政府將支持香港鞏固并提升其作為國際金融、貿(mào)易和航運中心的地位,發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),培育新的經(jīng)濟增長點。
--The central government will support Macao in developing its tourism and leisure industry and appropriately diversifying its economy.--支持澳門發(fā)展旅游休閑產(chǎn)業(yè),促進經(jīng)濟適度多元化。
TAIWAN 臺灣
--The mainland will continue to adhere to the principle of developing cross-Straits relations and promoting peaceful reunification of the motherland, firmly embrace the theme of peaceful development of cross-Strait relations and constantly create new conditions for it.--在新的一年里,我們要繼續(xù)堅持發(fā)展兩岸關系、促進祖國和平統(tǒng)一的大政方針,牢牢把握兩岸關系和平發(fā)展的主題,不斷開創(chuàng)兩岸關系和平發(fā)展新局面。
--The mainland will encourage qualified enterprises to invest in Taiwan.--鼓勵有條件的大陸企業(yè)赴臺投資。
--The mainland will promote a win-win situation, set up an economic cooperation mechanism that reflects the characteristics of both sides by negotiating and signing an economic cooperation framework agreement(ECFA).--通過商簽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議,促進互利共贏,建立具有兩岸特色的經(jīng)濟合作機制。
第三篇:溫總理政府工作報告
據(jù)新華社北京3月5日電 溫家寶說,要大力實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略。堅持優(yōu)先發(fā)展教育。2012年財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達到4%。公辦民辦并舉,增加學前教育資源,抓緊解決“入園難”問題。加強義務教育階段學校標準化建設,公共資源配置重點向農(nóng)村和城市薄弱學校傾斜。以流入地政府和公辦學校為主,切實保障農(nóng)民工隨遷子女平等接受義務教育。支持民族地區(qū)教育發(fā)展,做好“雙語”教學工作。全面推進素質(zhì)教育。加快教育改革,切實減輕中小學生過重課業(yè)負擔,保證中小學生每天一小時校園體育活動。大力發(fā)展職業(yè)教育。引導高中階段學校和高等學校辦出特色,增強學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。加強重點學科建設,加快建設一批世界一流大學。支持特殊教育發(fā)展。落實和完善國家助學制度,無論哪個教育階段,都要確保每個孩子不因家庭經(jīng)濟困難而失學。
以高層次和高技能人才為重點,加快培養(yǎng)造就一大批創(chuàng)新型科技人才和急需緊缺人才。深化選人用人制度改革,努力營造平等公開、競爭擇優(yōu)的制度和社會環(huán)境,激勵優(yōu)秀人才脫穎而出,創(chuàng)造人盡其才的良好局面。
加快實施國家科技重大專項,突破一批核心關鍵技術,提升重大集成創(chuàng)新能力。加強基礎研究、前沿技術研究,增強原始創(chuàng)新能力。推動建立企業(yè)主導技術研發(fā)創(chuàng)新的體制機制。鼓勵企業(yè)共同出資開展關鍵共性技術研發(fā),共擔風險、共享成果,對符合國家戰(zhàn)略方向的項目,政府要從政策和資金上給予支持。深化科技管理體制改革,促進科技資源優(yōu)化配置、高效利用和開放共享。保持財政科技投入穩(wěn)定增長,提高科研經(jīng)費使用效率。提升知識產(chǎn)權的創(chuàng)造、應用、保護、管理能力,激發(fā)全社會創(chuàng)新活力。
重視保障改善民生
據(jù)新華社北京3月5日電 溫家寶強調(diào),經(jīng)濟越發(fā)展,越要重視加強社會建設和保障改善民生。
要繼續(xù)實施更加積極的就業(yè)政策。今年中央財政擬投入423億元,用于扶助和促進就業(yè)。繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)放在首位,做好重點人群就業(yè)工作。加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法,完善勞動爭議處理機制,依法維護勞動者權益,構建和諧勞動關系。
合理調(diào)整收入分配關系。今年重點采取三方面措施:一是著力提高城鄉(xiāng)低收入群眾的基本收入。穩(wěn)步提高職工最低工資、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準。建立健全職工工資正常增長機制,嚴格執(zhí)行最低工資制度。二是加大收入分配調(diào)節(jié)力度。提高個人所得稅工薪所得費用扣除標準,合理調(diào)整稅率結構,切實減輕中低收入者稅收負擔。有效調(diào)節(jié)過高收入,加強對收入過高行業(yè)工資總額和工資水平的雙重調(diào)控,嚴格規(guī)范國有企業(yè)、金融機構高管人員薪酬管理。三是大力整頓和規(guī)范收入分配秩序。堅決取締非法收入。
加快健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。將新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點范圍擴大到全國40%的縣。推進城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點,解決集體企業(yè)退休人員養(yǎng)老保障的歷史遺留問題,建立企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機制。積極推進機關和事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。將國有企業(yè)、集體企業(yè)“老工傷”人員納入工傷保險制度。完善城鄉(xiāng)低保制度。將孤兒養(yǎng)育、教育和殘疾孤兒康復等納入財政保障范圍。繼續(xù)推進殘疾人社會保障體系和服務體系建設。大力發(fā)展慈善事業(yè)。
堅定不移地搞好房地產(chǎn)市場調(diào)控。一是進一步擴大保障性住房建設規(guī)模。今年要再開工建設保障性住房、棚戶區(qū)改造住房共1000萬套,改造農(nóng)村危房150萬戶。重點發(fā)展公共租賃住房。中央財政預算擬安排補助資金1030億元,比上年增加265億元。各級政府要多渠道籌集資金,大幅度增加投入。二是進一步落實和完善房地產(chǎn)市場調(diào)控政策,堅決遏制部分城市房價過快上漲勢頭。制定并向社會公布住房建設計劃,在新增建設用地計劃中,單列保障性住房用地,做到應保盡保。重點增加中小套型普通商品住房建設。規(guī)范發(fā)展住房租賃市場。嚴格落實差別化住房信貸、稅收政策,調(diào)整完善房地產(chǎn)相關稅收政策,加強稅收征管,有效遏制投機投資性購房。三是建立健全考核問責機制。對穩(wěn)定房價、推進保障性住房建設工作不力,從而影響社會發(fā)展和穩(wěn)定的地方,要追究責任。
推進醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展。一是在基層全面實施國家基本藥物制度。建立完善基本藥物保障供應體系,加強藥品監(jiān)管,確保用藥安全,切實降低藥價。二是抓好公立醫(yī)院改革試點。完善醫(yī)療糾紛調(diào)處機制,改善醫(yī)患關系。三是提高基本醫(yī)療保障水平。穩(wěn)定提高城鎮(zhèn)職工、居民醫(yī)保參保率和新農(nóng)合參合率。今年要把新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財政補助標準提高到200元。四是完成農(nóng)村三級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡和城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構建設任務。今年全國人均基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費標準提高到25元。加強重大傳染病、慢性病、職業(yè)病、地方病和精神疾病的預防控制和規(guī)范管理。加強婦幼保健工作,繼續(xù)推進適齡婦女宮頸癌、乳腺癌免費檢查和救治保障試點。認真做好艾滋病防治工作。大力發(fā)展中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè),落實各項扶持政策。五是鼓勵社會資本舉辦醫(yī)療機構。放寬社會資本和外資舉辦醫(yī)療機構的準入范圍。完善和推進醫(yī)生多點執(zhí)業(yè)制度,鼓勵醫(yī)生在各類醫(yī)療機構之間合理流動和在基層開設診所。
全面做好人口和計劃生育工作。繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平。做好流動人口計劃生育服務管理工作。加強出生缺陷干預,進一步擴大免費孕前優(yōu)生健康檢查試點,做好孕產(chǎn)婦和嬰幼兒保健工作。農(nóng)村婦女住院分娩率達到95%以上。加快建立健全老年人社會服務體系,加強公益性養(yǎng)老服務設施建設。
加強和創(chuàng)新社會管理
據(jù)新華社北京3月5日電 溫家寶指出,要加強和創(chuàng)新社會管理。
溫家寶說,要以城鄉(xiāng)社區(qū)為載體,以居民需求為導向,整合人口、就業(yè)、社保、民政、衛(wèi)生、文化等社會管理職能和服務資源,實現(xiàn)政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動。加強信訪、人民調(diào)解、行政調(diào)解工作,拓寬社情民意表達渠道,切實解決亂占耕地、違法拆遷等群眾反映強烈的問題。加強和完善公共安全體系。健全突發(fā)事件應急體制,提高全社會危機管理和抗風險能力。加強社會治安綜合治理,嚴密防范、依法打擊各類違法犯罪活動。落實企業(yè)安全生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量主體責任,堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故。完善食品安全監(jiān)管體制機制,健全法制,嚴格標準,完善監(jiān)測評估、檢驗檢測體系,強化地方政府監(jiān)管責任,加強監(jiān)管執(zhí)法,全面提高食品安全保障水平。
大力加強文化建設
據(jù)新華社北京3月5日電 溫家寶說,要更好地滿足人民群眾多層次多樣化文化需求,發(fā)揮文化引導社會、教育人民、推動發(fā)展的功能,增強民族凝聚力和創(chuàng)造力。
溫家寶指出,加強公民道德建設,在全社會樹立中國特色社會主義的共同理想和信念,加快構建傳承中華傳統(tǒng)美德、符合社會主義精神文明要求、適應社會主義市場經(jīng)濟的道德和行為規(guī)范。加強誠信體系建設,建立相關制度和法律法規(guī)。增強公共文化產(chǎn)品供給和服務能力,重點加強中西部地區(qū)和城鄉(xiāng)基層的文化基礎設施建設,繼續(xù)實施文化惠民工程。扶持公益性文化事業(yè),加強文化遺產(chǎn)保護、利用和傳承。進一步繁榮哲學社會科學。發(fā)展新聞出版、廣播影視、文學藝術、檔案事業(yè)。加強對互聯(lián)網(wǎng)的利用和管理。深化文化體制改革,積極推進經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),培育新型文化業(yè)態(tài),推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)。大力開展全民健身活動,促進群眾體育和競技體育協(xié)調(diào)發(fā)展。加強對外文化體育交流與合作。
深入推進重點領域改革
據(jù)新華社北京3月5日電 溫家寶指出,要深入推進重點領域改革。
他說,繼續(xù)推進國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性調(diào)整,健全國有資本有進有退、合理流動機制。完善國有金融資產(chǎn)、非經(jīng)營性資產(chǎn)和自然資源資產(chǎn)監(jiān)管體制,加強境外國有資產(chǎn)監(jiān)管。繼續(xù)鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。健全財力與事權相匹配的財稅體制,清理和歸并專項轉(zhuǎn)移支付項目,增加一般性轉(zhuǎn)移支付,健全縣級基本財力保障機制。在一些生產(chǎn)性服務業(yè)領域推行增值稅改革試點,推進資源稅改革。深化預算管理制度改革,全面編制政府性基金預算,擴大國有資本經(jīng)營預算范圍,試編社會保險基金預算。繼續(xù)深化金融企業(yè)改革,加快建立現(xiàn)代金融企業(yè)制度。加快培育農(nóng)村新型金融機構。繼續(xù)大力發(fā)展金融市場,鼓勵金融創(chuàng)新。推進利率市場化改革。擴大人民幣在跨境貿(mào)易和投資中的使用。推進人民幣資本項下可兌換工作。加強和改善金融監(jiān)管,建立健全系統(tǒng)性金融風險防范預警體系和處置機制。完善成品油、天
然氣價格形成機制和各類電價定價機制。推進水價改革。研究制定排污權有償使用和交易試點的指導意見。積極穩(wěn)妥地分類推進事業(yè)單位改革。
進一步提高對外開放水平
據(jù)新華社北京3月5日電 溫家寶說,要積極發(fā)展互利互惠的多雙邊經(jīng)貿(mào)關系,不斷拓展新的開放領域和空間。繼續(xù)推動多哈回合談判,反對各種形式的保護主義,促進國際經(jīng)濟秩序朝著更加公正、合理、共贏的方向發(fā)展。
切實轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式。在大力優(yōu)化結構和提高效益的基礎上,保持對外貿(mào)易穩(wěn)定增長。積極擴大自主品牌產(chǎn)品出口。大力發(fā)展服務貿(mào)易和服務外包,不斷提高服務貿(mào)易的比重。擴大先進技術設備、關鍵零部件和能源原材料進口,促進從最不發(fā)達國家和主要順差來源國增加進口,逐步改善貿(mào)易不平衡狀況,妥善處理貿(mào)易摩擦。
加快實施“走出去”戰(zhàn)略,為符合條件的企業(yè)和個人到境外投資提供便利。鼓勵企業(yè)積極有序開展跨國經(jīng)營。加強對外投資的宏觀指導,防范投資風險。堅持積極有效利用外資的方針,注重引進先進技術和人才、智力資源,鼓勵跨國公司在華設立研發(fā)中心,切實提高利用外資的總體水平和綜合效益。抓緊修訂外商投資產(chǎn)業(yè)目錄,鼓勵外資投向高新技術、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代服務業(yè)等領域和中西部地區(qū)。
加強廉政建設和反腐敗工作
據(jù)新華社北京3月5日電 溫家寶強調(diào),要加快解決反腐倡廉建設中的突出問題,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設,把查辦大案要案作為反腐敗的重要舉措,同時更加注重制度建設。
溫家寶說一是認真治理政府工作人員以權謀私和瀆職侵權問題。針對工程建設、土地使用權出讓和礦產(chǎn)資源開發(fā)、國有產(chǎn)權交易、政府采購等重點領域存在的問題,加大查處違法違紀案件工作力度,堅決懲處腐敗分子。二是切實加強廉潔自律,認真貫徹執(zhí)行《廉政準則》,落實領導干部收入、房產(chǎn)、投資以及配偶子女從業(yè)、移居國(境)外等情況定期報告制度,自覺接受監(jiān)督。加強審計和監(jiān)察工作。加大對行政機關領導干部和國有企業(yè)、事業(yè)單位負責人的監(jiān)督力度。三是堅決反對鋪張浪費和形式主義。要精簡會議、文件,清理和規(guī)范各種達標、評比、表彰以及論壇、慶典等活動,從經(jīng)費上嚴加控制。規(guī)范公務用車配備管理并積極推進公務用車制度改革。加快實行財政預算公開,讓人民知道政府花了多少錢,辦了什么事。
全面加強軍隊革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設
據(jù)新華社北京3月5日電 溫家寶說,要緊緊圍繞黨和國家工作大局,著眼有效履行新世紀新階段我軍歷史使命,全面加強軍隊革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設,不斷提高以打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭能力為核心的完成多樣化軍事任務的能力。
溫家寶指出,堅持把思想政治建設擺在首位。積極開展信息化條件下的軍事訓練。加快全面建設現(xiàn)代后勤步伐。推動軍民融合式發(fā)展,加強國防科研和武器裝備建設。積極穩(wěn)妥地推進國防和軍隊改革。堅持依法治軍、從嚴治軍。堅決完成搶險救災等急難險重任務。建設現(xiàn)代化武裝警察力量,增強執(zhí)勤、處置突發(fā)事件和反恐維穩(wěn)能力。加強國防動員和后備力量建設,鞏固和發(fā)展軍政軍民團結。
全力支持香港、澳門發(fā)展經(jīng)濟、改善民生
據(jù)新華社北京3月5日電 溫家寶說,我們將堅定不移地貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針,全力支持香港、澳門兩個特別行政區(qū)發(fā)展經(jīng)濟,改善民生。
溫家寶說,支持香港鞏固和提升國際金融、貿(mào)易、航運中心地位。支持澳門建設世界旅游休閑中心,促進經(jīng)濟適度多元發(fā)展。充分發(fā)揮香港、澳門在國家整體發(fā)展戰(zhàn)略中的獨特作用。進一步提高內(nèi)地與港澳合作的機制化水平,支持粵港澳深化區(qū)域合作,實現(xiàn)互利共贏。
堅持發(fā)展兩岸關系、促進祖國和平統(tǒng)一的大政方針和各項政策
據(jù)新華社北京3月5日電 溫家寶強調(diào),我們將堅持新形勢下發(fā)展兩岸關系、促進祖國和平統(tǒng)一的大政方針和各項政策。
溫家寶說,繼續(xù)推進兩岸協(xié)商,積極落實兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議,加強產(chǎn)業(yè)合作,加快新興產(chǎn)業(yè)、金融等現(xiàn)代服務業(yè)合作發(fā)展,支持有條件的大陸企業(yè)赴臺投資。支持海峽西岸經(jīng)濟區(qū)在推進兩岸交流合作中發(fā)揮先行先試作用。深入開展兩岸社會各界交流,積極拓展兩岸文化教育合作。增進兩岸政治互信,鞏固兩岸關系和平發(fā)展的政治基礎,共同維護兩岸關系和平發(fā)展的良好局面。
推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界
據(jù)新華社北京3月5日電 溫家寶說,我們將繼續(xù)高舉和平、發(fā)展、合作的旗幟,堅持獨立自主的和平外交政策,堅持走和平發(fā)展道路,堅持奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,堅持推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界,為我國現(xiàn)代化建設創(chuàng)造更加有利的外部環(huán)境和條件。
他說,我們要保持與主要大國關系健康穩(wěn)定發(fā)展,積極推進對話合作,擴大共同利益和合作基礎。堅持“與鄰為善,以鄰為伴”的周邊外交方針,深化同周邊國家的睦鄰友好合作關系,推進區(qū)域次區(qū)域合作進程。增進同廣大發(fā)展中國家的傳統(tǒng)友好合作關系,進一步落實和擴大合作成果,推進合作方式創(chuàng)新和機制建設。積極開展多邊外交,以二十國集團峰會等為主要平臺,加強宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào),推動國際經(jīng)濟金融體系改革,促進世界經(jīng)濟強勁、可持續(xù)、平衡增長,在推動解決熱點問題和全球性問題上發(fā)揮建設性作用,履行應盡的國際責任和義務。
第四篇:2007年溫總理政府工作報告和兩會詞匯英文
2007年溫總理政府工作報告和兩會詞匯英文
人大:NPC(National People’s Congress)
政協(xié):CPPCC(Chinese People’s Political Consultative Conference)
十屆人大五次會議:the fifth session of the 10th National People’s Congress
政府工作報告:government work report
第十一個五年計劃時期:the 11th five-year plan period(2006-10 period)
經(jīng)濟增長8%:economy to grow by 8%
國內(nèi)生產(chǎn)總值:GDP(Gross Domestic Product)
實踐“綠色GDP”:the practice of “Green GDP”
健康、快速發(fā)展:to drive ahead sound and fast
結構調(diào)整:structural adjustment
減少能耗:to reduce consumption of energy
通過新的項目:to approve new projects
高效能技術:energy-efficient technology
設立??的目標:to set the goal of?
國家財政政策:the country’s fiscal policy
從中央預算中分配??給農(nóng)村地區(qū):Allocate ? from the central budget for rural areas.國家外匯儲備:State foreign exchange reserves
貿(mào)易順差:trade surplus
第五篇:學習溫總理政府工作報告心得體會
學習溫總理政府工作報告心得體會
2013年3月5日的北京,舉國關注,全球矚目。這一天,是溫家寶在任期行將結束前最后一次以共和國總理的身份,向十二屆全國人大一次會議作政府工作報告。過去5年,我國經(jīng)歷了太多的大事,好事,壞事,是一個極不平凡的五年。這五年中,我們成功舉辦了北京奧運會,上海世博會等一系列的重大活動和成功召開了黨的十八大,經(jīng)歷了汶川、玉樹地震,雪災等重大自然災難,抗起了國際金融危機的沖擊,實現(xiàn)了經(jīng)濟總量躍升到世界第二位,居民收入連年保持較快速增長的好成績。
報告內(nèi)容指出,過去五年,國內(nèi)生產(chǎn)總值從26.6萬億元增加到51.9萬億元,躍升到世界第二位,國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長9.3%,顯著高于同期全球和新興經(jīng)濟體的增速,GDP翻了一翻;新建各類保障性住房1800多萬套,棚戶區(qū)改造住房1200多萬套。堅持搞好房地產(chǎn)市場調(diào)控不動搖,遏制了房價過快上漲勢頭;成功遏制了房價過快增長;國家財政性教育經(jīng)費支出五年累計7.79萬億元,年均增長21.58%,2012年占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例達到4%,優(yōu)先發(fā)展了教育事業(yè);企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金提高10%,新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險財政補助標準提高到每人每年280元等,民生得到巨大改善。從報告中我們不難看出,政府對民生的投入,無論是絕對數(shù)字、還是占財政支出的比例,無論是總量、還是人均,都保持持續(xù)增長,這都讓老百姓看到了希望。溫總理2013年政府工作報告 民生話題貫穿始終。
十二屆全國人大一次會議開幕,國務院總理溫家寶發(fā)表任職以來的第十份政府工作報告,這也是本屆政府的最后一次工作報告。溫總理的報告的精髓就在于:詳釋民生關切,直面熱點話題,溫家寶在回顧總結中,結合過去十年特別是近五年的政府工作,對今后的工作提出建議。
在就業(yè)方面要堅持實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策,促進城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)穩(wěn)定增長。在社會保障制度方面,堅持全覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)方針,不斷擴大社會保障覆蓋面,提高統(tǒng)籌層次和保障水平,加強各項制度的完善和銜接,增強公平性,適應流動性,保證可持續(xù)性。在深化醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展方面,提出要鞏固完善基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構運行新機制,加快公立醫(yī)院改革,鼓勵社會辦醫(yī)。扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。健全全民醫(yī)保體系,建立重特大疾病保障和救助機制。在完善人口政策方面,將繼續(xù)堅持計劃生育基本國策。在加強和創(chuàng)新社會管理方面,要改進政府提供公共服務方式,加強基層社會管理和服務體系建設,完善村民自治、城市居民自治制度,保證人民群眾依法直接行使民主權利,管理基層公共事務和公益事業(yè)。改革社會組織管理體制,引導社會組織健康有序發(fā)展。,維護社會公共安全,促進社會和諧穩(wěn)定。在食品藥品安全方面,要改革和健全食品藥品安全監(jiān)管體制,加強綜合協(xié)調(diào)聯(lián)動,落實企業(yè)主體責任,嚴格從生產(chǎn)源頭到消費的全程監(jiān)管,加快形成符合國情、科學合理的食品藥品安全體系,提升食品藥品安全保障水平。在加強房地產(chǎn)市場調(diào)控和保障性安居工程建設。堅決抑制投機、投資性需求,抓緊完善穩(wěn)定房價工作責任制和房地產(chǎn)市場調(diào)控政策體系,健全房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展長效機制。在深化科技體制改革方面,著力構建以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結合的技術創(chuàng)新體系。健全科技資源開放共享機制。在文化建設,要把文化改革發(fā)展納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,列入各級政府效能和領導干部政績考核體系,推動文化事業(yè)全面繁榮、文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。大力加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育。推動誠信體系建設,以政務誠信帶動商務誠信和社會誠信,形成良好的社會風尚。
“現(xiàn)在,我代表國務院,向大會報告過去五年的政府工作,并對今年工作提出建議??”盡管這句開場白溫總理已重復說過多次,但這一次,他的通篇講話卻給人別樣的味道,不同的感受。
──論篇幅,溫總理報告只有區(qū)區(qū)28頁15000多字,但這可是近些年篇幅最短的政府工作報告,而且其態(tài)度之誠、文風之實、語言之簡,大大超出了人們的想象,使人真切的感受到中央有關改進工作作風的要求,猶如春風透過總理報告的字里行間撲面而來。
──講成績,溫總理報告雖筆墨不算多,但句句厚重。從北京奧運會到汶川大地震,從有效應對國際金融危機到經(jīng)濟總量躍居世界第二??中國政府和人民這五年來可謂是悲喜交加,取得的成就“來之不易”。這其中自然少不了溫總理嘔心瀝血和卓越貢獻,搜索互聯(lián)網(wǎng)總理的十年足跡,你會發(fā)現(xiàn)溫總理從未與家人度過一個完整的春節(jié),他的心始終的與中國的最底層老百姓連在一起。
──說問題,溫總理坦言“經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在不少矛盾和問題。??有些是經(jīng)濟社會發(fā)展過程中出現(xiàn)的,有些是政府工作中的缺點和不足造成的”,雖然溫總理此前也曾謙卑的說“我雖然盡力了,但總覺得有些工作做得還不夠好,心里感到愧疚,時時自責,希望得到大家的諒解和寬恕”,但我們應當承認當總理難,當一個發(fā)展中大國的總理難上加難,而不應求全責備。
──談未來,溫總理一句“要順應人民群眾對美好生活環(huán)境的期待,??用實際行動讓人民看到希望”讓人感動,令人振奮,我想這既是他發(fā)自內(nèi)心的強烈呼喚,也是對下屆政府的殷切希望。只要我們緊密團結在以*近平為總書記黨中央周圍,萬眾一心,堅持有中國特色的社會主義道路不動搖,堅持改革開放不動搖,中華民族偉大復興的夢想就一定能實現(xiàn)。
人民心中有桿秤,歷史自會有公論??偫?,最后我想對您說:您作政府工作時主席臺雖然沒有像以往那樣擺滿鮮花,但人民大會堂響起的一遍又一遍熱烈而雷嗚般的掌聲,就是對您的最高獎賞!您雖然行將告別政壇仍不忘謙卑地檢討自己工作的不足,但這絕不會影響您在億萬人民心中“平民總理”、“親民總理”的高大形象!