第一篇：4號：轉發客戶經理十個嚴禁的通知

急 件 四川省農村信用社聯合社文件 川信聯發?2012?4號

四川省農村信用社聯合社

轉發中國銀行業監督管理委員會四川監管局 關于印發《銀行客戶經理十個嚴禁》的通知

攀枝花農商銀行，涼山州聯社，達州市聯社，各市州辦事處，各縣級聯社（農商行、農合行）：

現將《中國銀行業監督管理委員會四川監管局關于印發<銀行客戶經理十個嚴禁>的通知》（川銀監發?2011?263號）轉發給你們，并提出以下意見，請一并貫徹執行。

一、高度重視，認真貫徹執行國家關于客戶經理的從業規范 — — 要求和省聯社關于客戶經理的各項管理制度

各級農村信用社要高度重視，充分認識建立并執行統一的客戶經理執業標準和從業規范對提升客戶經理素質，完善客戶經理隊伍管理有重要的意義；要嚴格按照銀監會的規范條例，指導客戶經理的從業行為，切實執行好銀監會和省聯社關于客戶經理的各項管理辦法。

二、組織客戶經理加強學習，并在業務操作中嚴格落實文件要求

各級農村信用社要結合2010年出臺的《銀行業從業人員案防工作五十個嚴禁》，組織轄內客戶經理認真學習《銀行客戶經理十個嚴禁》，作為客戶經理從業規范要求的補充。客戶經理應認真學習，深刻領會，并在日常業務操作中嚴格按照要求合規操作。

三、規范銀行客戶經理從業行為，及時反饋執行中的問題及意見

各縣級聯社應指定具體部門及崗位人員，遵照文件要求對客戶經理的業務操作進行監督管理。對違規操作要及時揭示并進行糾正、查處。在執行過程中若遇到問題，應及時向省聯社信貸處反饋。（反饋意見聯系人：蔣帆，聯系電話：028-85357064）。— —

二○一二年一月十二日

中國銀行業監督管理委員會四川監管局文件

川銀監發?2011?263號

中國銀行業監督管理委員會四川監管局關于印發

《銀行客戶經理十個嚴禁》的通知

各市（州）銀監分局，四川銀監局成都各縣（區、市）監管辦事處，四川各政策性銀行、國有商業銀行一級分行，中國郵政儲蓄銀行四川省分行，四川省農村信用社聯合社，各股份制商業銀行、省外城市商業銀行、外資銀行成都分行，成都銀行，成都農商銀行，各金融資產管理公司成都辦事處（四川分公司），各信托公司，各財務公司，中石化財務公司成都分公司，四川錦程消費金融公司，成都各村鎮銀行：

為規范銀行客戶經理從業行為，嚴控客戶經理違規操作以及內外勾結作案，確保銀行資金和財產安全，我局在反復征求各銀行業機構意見的基礎上，制訂了《銀行客戶經理十個嚴禁》，作為2010年出臺的《銀行業從業人員案防工作五十個嚴禁》的補充。現將《銀行客戶經理十個嚴禁》印發給你們，請認真學習并嚴格遵照執行，執行中若遇到問題，請及時向我局反饋。— — 請各銀監分局將此通知轉發至轄內中小法人機構。特此通知

附件：《銀行客戶經理十個嚴禁》的說明

二○一一年十二月八日 — —

銀行客戶經理十個嚴禁

一、嚴禁為高利貸公司、小額貸款公司、出資人以及客戶之間等充當任何形式的資金掮客，或其中牽線搭橋幫助借款人籌措資金歸還銀行貸款并從中牟利。

二、嚴禁借用他人或企業的名義申請銀行貸款供借款人以外的公司或個人使用（包括客戶經理自己使用）。

三、嚴禁參與經商辦企業，向借款人參股或通過親屬參股，利用職務上的便利索要、收受賄賂，或違反國家規定收受各種名義的回扣、手續費等。

四、嚴禁違反崗位制約原則兼職不相容崗位工作，以及進入銀行核心業務系統進行賬務處理。

五、嚴禁保管業務專用章、貸款合同專用章、現金、重要空白憑證及有價單證。

六、嚴禁違規代客戶辦理金融業務，通過本人的個人賬戶與借款人發生資金往來，以及參與本人管理客戶的對賬工作。

七、嚴禁代客戶保管身份證，領取和保管存單（折）、銀行卡、有價單證、票據和印鑒、U-KEY等，以及代客戶在銀行憑證及合同（協議）上簽字。

八、嚴禁違反貸款盡職調查和面談、面簽制度，以及向本行提供不實的貸款調查、檢查和評估報告等。

九、嚴禁泄露客戶信息，違規查詢、下載、保存、變更和刪除客戶信息，以及違規將客戶信息資料帶離工作區域。

十、嚴禁不按規定辦理工作交接即換崗或離職，以及人為造成 — — 本行貸款損失后跳槽到其他銀行業機構工作。

附件：

《銀行客戶經理十個嚴禁》的說明

一、本規定第一條中，“掮客”是指替人介紹買賣，從中賺取傭金的經紀人或中介人。

二、本規定第四條“嚴禁違反崗位制約原則兼職不相容崗位工作，以及進入銀行核心業務系統進行賬務處理”是指客戶經理不得擅自越權從事兩個或兩個以上相互制約崗位的工作。如確需代班或輪崗，必須經過上級主管部門同意，并對其柜員卡信息進行修改后，才能進入系統進行賬務處理。

三、本規定第九條中的“工作區域”由各銀行業機構根據自身情況進行明確和細化。

主題詞：金融監管 案件防控 通知

內部發送：局領導，辦公室，案防辦，政法處，各現場檢查處。聯 系 人：唐勇 聯系電話：028-61886494 四川銀監局辦公室 2011年12月9日印發 — —

(共印7份)

主題詞：信貸監管

客戶經理

十個嚴禁△

通知

抄 送：四川銀監局。

省聯社各處（室、中心、機關黨委、機關工會）。

四川省農村信用社聯合社辦公室 2012年1月17日印發 — —

（共印10份）— —

第二篇：客戶經理十個嚴禁

關于轉發《銀行客戶經理十個嚴禁》的通知

市級各銀行業機構：

現將四川省銀監局下發《銀行客戶經理十個嚴禁》（川銀監發?2011?263號）轉發你們，請組織認真學習，并提出如下要求請一并貫徹執行：

一、強化組織領導。各銀行業各機構領導層要給予足夠重視，將其作為全行客戶經理合規操作的“高壓線”和“警戒區”、職業生命的“安全線”和“護身符”，通過組織全轄客戶經理學習交流、集中統一考試等方式，進一步加強客戶經理執業的風險管理，保障案件和風險防范措施落到實處，確保《銀行客戶經理十個嚴禁》貫徹落實責任到位、追究到位、懲戒到位、整改到位。

二、強化學習落實。各銀行業機構要迅速將《銀行客戶經理十個嚴禁》印發至全轄機構，組織集中學習，要求所有人員必須在學習記錄上簽字，嚴肅學習紀律，并對缺席人員進行補課，杜絕“走過場”，確保達到學以致用的效果。

三、強化自查督查。各銀行業機構要將《銀行客戶經理十個嚴禁》作為日常檢查的一個重要內容，對全轄進行巡回督查，通過面談、查閱學習記錄等方式，及時掌控全轄客戶經理對《銀行客戶經理十個嚴禁》的熟悉情況和執行情況。我分局會在今后工作中相應增加《銀行客戶經理十個嚴禁》相關知識的檢查，對組織不力、學習走過場、貫徹落實不到位的，將對責任人進行問責處理，確保全員合規合法操作。

四、強化信息交流。在貫徹執行《銀行客戶經理十個嚴禁》的過程中，各銀行業機構要建立信息反饋機制，暢通信息渠道，強化溝通交流，及時收集《銀行客戶經理十個嚴禁》在貫徹執行中好的經驗做法，并全行推廣，同時注意了解存在的問題、困難，進行深入分析和研究，并積極向我分局進行反饋，以增強工作的針對性和實效性，確保《銀行客戶經理十個嚴禁》能夠高效落實執行。

特此通知。

二〇一一年十二月二十八日

第三篇：西充縣聯社轉發中國銀監會銀行客戶經理十個嚴禁的通知（范文模版）

西充縣農村信用合作聯社文件 西信聯發〔2012〕37號

西充縣農村信用合作聯社

轉發中國銀行業監督管理委員會四川監管局關于印發《銀行客戶經理十個嚴禁》的通知的通知

各部室，營業部，公司客戶部，各信用社、分社：

現將《四川省農村信用社聯合社轉發中國銀行業監督管理委員會四川監管局關于印發《銀行客戶經理十個嚴禁》的通知》（川信聯發〔2012〕4號）轉發給你們，請認真組織員工學習，遵照執行。

二0一二年二月十七日 — —

主題詞：綜合工作

客戶經理

十個嚴禁

通知

西充縣農村信用合作聯社 2012-2-20印發

（共印3份）— —

第四篇：印發(銀行業客戶經理十個嚴禁》

銀監會客戶經理十個嚴禁

一、嚴禁為高利貸公司、小額貸款公公司、出資人以及客戶之間等充當任何形式的資金掮客,或其中牽線搭橋幫助借款人籌措資金歸還銀行貸款并從中牟利。

二、嚴禁借用他人或企業的名義申請銀行貸款供借款人以外的公司或個人使用(包括客戶經理自己使用)。

三、嚴禁參與經商辦企業，向借款人參股或通過親屬參股，利用職務上的便利索要、收受賄賂，或違反國家規定收受各種名義的回扣、手續費等。

四、嚴禁違反崗位制約原則兼職不相容崗位工作，以及進入銀行核心業務系統進行賬務處理。

五、嚴禁保管業務專用章、貸款合同專用章、現金、重要空白憑證及有價單證。

六、嚴禁違規代客戶辦理金融業務，通過本人的個人賬戶與借款人發生資金往來，以及參與本人管理客戶的對賬工作。

七、嚴禁代客戶保管身份證，領取和保管存單(折)、銀行卡、有價單證、票據和印鑒、u—KEY等，以及代客戶在銀行憑 — — 證及合同(協議）上簽字。

八、嚴禁違反貸款盡職調查和面談、面談制度，以及向本行提供不實的貸款調查、檢查和評估報告等。

九、嚴禁泄露客戶信息，違規查詢、下載、保存、變更和刪除客戶信息，以及違規將客戶信息資料帶離工作區域。

十、嚴禁不按規定辦理工作交接即換崗或離職，以及人為造成貸款損失后跳槽到其他銀行業機構工作。— —

第五篇：十個嚴禁

十個嚴禁

一、嚴禁對屬于職責范圍內的事項推諉、扯皮、不落實首問首辦責任制，不按規定時限或承諾時限辦結;

二、嚴禁對管理或服務對象態度態度冷硬、蠻橫粗暴、故意刁難;

三、嚴禁利用職務或工作便利“吃、拿、卡、要”，違規向管理或服務對象攤派或收取錢物，違規要求接受有償服務、購買指定商品;

四、嚴禁擅自出臺收費、罰款項目，下達收費指標，違規收費、罰款;

五、嚴禁違法實施處罰、檢查、行政許可、采取強制措施;

六、嚴禁違規指令機關、企事業單位參加各種評比、達標、升級、考核、研討、培訓等活動;

七、嚴禁為個人及其他關系人謀取私利而徇私舞弊、濫用職權或者強令下級機關或有關工作人員違反有關規定行使職權;

八、嚴禁用公款大吃大喝或進行高消費娛樂及健身活動;

九、嚴禁以各種名義用公款國內或出國(境)旅游;

十、嚴禁工作時間上網炒股、玩游戲、打牌及其它娛樂活動。（

中共衡水市委

關于求真務實轉變干部作風二十條規定

為深入貫徹落實胡錦濤同志在中紀委十七屆三次全會上重要講話精神和省委“作風建設年”活動部署,切實解決部分干部中存在的精神不振、效率不高、紀律不嚴、政令不暢、落實不力、不作為、慢作為、亂作為等問題，特制定如下規定。

一、精簡會議。改革會議方式，提倡召開解決問題的現場辦公會、電視電話會。嚴格控制會議規模，除全市重大會議外，一般會議不安排市委、市政府主要領導和縣（市、區）、市直部門主要負責同志參加。嚴格控制會議時間，除市委全會和市人大、政協。“兩會”及觀摩拉練性會議外，市四套班子召開的綜合性會議不超過1天，主講稿一般不超過10000字；專業性會議不超過半天，主講稿不超過5000字，發言控制在15分鐘以內；電視電話會一般不超過l小時；匯報時間控制在10分鐘以內。嚴明會議紀律，不等候、不頂替、不延時。

二、減少文件。增強文件針對性，空洞無物、不解決問題的文件一律不發；上級已有明確規定，只重申的不再發文；會議印發的領導講話，會后一般不再發文。凡職能部門行文能夠解決的問題及一般工作安排不以市委、市政府或“兩辦”的名義發文。一個系統、一個部門只保留一種綜合性簡報。各類文件一般不超過3000字，簡報不超過1200字。提高公文運轉效率，內部信息和工作情況交流（涉密的除外）一律通過網絡和電子公文傳輸。

三、快速反饋。加大工作落實力度。對省市布置的工作，1天內拿出貫徹落實意見；對基層發生的重大情況要在1個小時內上報，2個小時內提出解決方案，3個小時報告進展情況，隨時報告處理結果。

四、注重調研。市、縣兩級黨政班子和市、縣（市、區）直部門主要領導干部，要圍繞貫徹市委決策部署，每年至少完成1-2個調研課題。全年下基層調研時間不少于三分之一。結合分管工作，做到“三個一”，即每年至少研究出臺一

項服務基層的有效辦法，提出一項推進發展的具體舉措，撰寫一篇有實用價值的調研報告，切實增強決策的科學性、措施的針對性和工作的實效性。

五、深入一線。把主要力量向改革發展一線傾斜。市縣兩級機關干部四分之一的力量走出去，開展招商引資；四分之一的力量走下去，到企業開展“兩幫四推”、到農村開展“一宣七幫”；四分之一的力量投身城鎮面貌三年大變樣活動；四分之一的力量留下來，承擔部門業務工作，真正在實踐中鍛煉干部、檢驗干部、錘煉作風。

六、主動服務。結合實施“四分之一工程”，市、縣（市、區）各部門要走出機關搞現場服務。發

改、國土、環保、規劃等部門對本行政區域內進行的重大項目，要指定專人協助做好領辦、幫辦、跑辦和跟蹤服務。農業、科技、文化、衛生等部門每季度要開展一次大規模“下基層、送服務”活動，根據群眾生產生活、創新創業需要，開展政策、科技、項目、資金、人才等方面的服務。

七、示范帶動。建立領導干部聯系點制度。每名市、縣黨政領導干部至少確定一個鄉鎮（街道）、一個農村（社區）、一個企業、一個重點（工程）項目作為聯系點。每個市、縣機關部門至少確定一個聯系點。幫助制定科學發展規劃，解決經濟社會發展中的難點問題，培育創新創業的先進典型，努力把聯系點建成改革創新的試驗點、科學發展的實踐點、社會和諧的示范點。

八、破解難題。市、縣黨政領導班子和市縣機關部門，抓住影響項目建設、城市建設、農民增收、改善民生的重大關鍵難點問題，開展集中攻堅。嚴格實行破解難題責任制，對事關全局的攻堅課題，由市、縣各級領導干部分工負責，做到一個難題、一套班子、一個方案、一抓到底。

九、化解民憂。實行領導干部信訪接待日制度。每名市級黨政領導干部每季度集中接待群眾來訪不少于2天，每名縣級黨政領導干部每月集中接待群眾來訪不少于1天，每名鄉鎮領導干部每周集中接待群眾來訪不少于 1天。2009年越級集體訪同比下降幅度要達到50%。實行群眾反映問題快查、快辦、快結制度，對于市長公開電話和新聞媒體等渠道反映的群眾訴求問題，當天作出回應，2天內拿出整改方案，5天內公布結果，達到群眾滿意；對群眾信訪，有關領導要及時接訪，當天平息事態，7天內解決問題。

十、轉變職能。實現由審批型機關向服務型機關轉變。對市本級實施的304項行政審批事項，逐項進行評估，取消一批，下放一批，調整一批，2009年總體再削減20%以上。簡化審批流程，市本級審批事項入駐政務服務中心達到80%以上，并全部實行“兩集中、兩到位”（部門的行政許可職能向一個科室集中，承擔行政許可的科室向政務服務中心集中；部門審批項目入駐政務服務中心到位、部門向駐政務服務中心窗口授權到位）。推行建設項目審批一站式辦理、一張表運行、一表式收費’“三個一制度”，打造便民利企的綠色通道。2009年行政審批時限總體再縮短40%。

十一、提速增效。嚴格落實限時辦結制。上級轉請地方和有關部門提出意見或辦理的事項，有明確時間要求的要在規定時間內回復，沒有明確時間要求的應在3天內回復。下級請示、報告中的急辦件，部門中層提出擬辦意見送達主管領導時間不得超過半天，1天內必須作出答復。對各類企業、事業和個人需辦的證照從送達之日起，2天內必須辦理完畢；市、縣（市、區）直部門內部所屬科室、單

位的所有審批事項一律實行一個窗口對外、一個公章辦結；對各種項目建設手續屬于一個部門辦理的，集中1天必須辦完，需幾個部門聯合協調辦理的，報批手續 15天內辦結。房地產項目嚴格落實“雙限”工作制，即全部手續限制在 15個公章、15天內辦結。實行超時默認制，在上述規定時限內沒有辦結的，視為自動審批。各項審批辦理結果即時公開。

十二、嚴治三亂。除省委、省政府有明確要求和明文規定的以外，各單位、各部門一律不準以任何名義和借口舉辦各類檢查、評比、表彰、達標活動。確需舉辦的，要經市委、市政府批準；開展執法檢查，需到市紀委監察局備案。推行首查告知，對一般性違紀問題首次一律不罰。幫助指導整改。實行低限收罰，對各類收費罰款，一律按低限執行。嚴禁以罰代管、重罰輕管、攬權不放、吃拿卡要等行為。嚴禁分解創收任務、下達罰款指標。2009年市直部門收費罰款總額下降20%，切實減輕企業負擔。市監察局、市政府法制辦、市財政局每季度通報一次執收執罰情況。

十三、恪盡職守。在職要在崗，在崗要在位，在位要盡責。嚴禁上班時間脫崗漏崗、打牌賭博、上網聊天、玩游戲、炒股等，違者依照有關規定嚴肅處理。

十四、明確責任。實行公開承諾制。市、縣兩級黨政領導班子當年在民生上要辦的實事，要明確責任人、目標要求和完成時限，通過政務公開欄和新聞媒體向社會公布；市、縣兩級有服務職能的部門，要把服務內容、標準、程序、質量、辦理時限等向社會公開。對省、市重要決策部署，簽訂工作落實責任卡，做到目標任務、責任主體、工作標準、操作流程、完成時限、獎懲措施“五明確”。涉及多個部門的事項，明確牽頭部門和協辦部門的任務及責任。

十五、力戒空談。各級干部要講實話、辦實事、報實情，不空談、不浮夸、不作假。匯報工作、反映問題，不揣摩領導心理，不模棱兩可，成績用數字說話，問題用數據解釋，不足用實事證明。

十六、敢于負責。實行首辦責任制，各級機關部門對前來咨詢辦理的事項，屬于職責范圍內的，要在第一時間受理，高效辦理辦好；不屬于職責范圍的，要主動幫辦聯系、搞好銜接。各級領導干部對自己職責內的工作要敢抓敢管、勇于負責、敢于拍板；對涉及多個單位的重要問題要主動溝通、主動協調，不推倭扯皮、不攬功推過，不繞彎子，不留尾巴；對事關全局的突出矛盾和重大問題，不回避，不上交，真碰硬，敢較真，及時組織研究，親自推動解決。

十七、崇尚簡樸。市內公務活動一律不宴請；除陪同上級和外事、商務、公務活動外，嚴禁工作日中午飲酒。市縣領導干部下基層調研、檢查提倡集中乘車，不到邊界迎送，不用警車開道，不搞層層陪同；一般一次活動新聞媒體只報道一次。大力削減公務開支，2009年黨政機關公務購車、會議經費、公務接待費用、出國（境）經費等四項費用支出比 2008年壓縮 20%，真正把有限資金用在發展上，花在民生上。

十八、強化督查。對轉變工作作風規定的各項條款，在新聞媒體上發布，廣泛發動社會各界監督。堅持明察與暗訪相結合，突擊查與集中查相結合，查一般干部與查領導干部相結合，深入持久開展“作風建設督訪行”活動，督查結果在全市范圍內及時通報。同時，黨委政府督查部門和紀檢監察部門、組織人事部門設立公開電話，受理有關投訴。

十九、真考實評。根據民主、公開、競爭、擇優的原則，今年在市直部門試行中層干部聘任制和全員競爭上崗制。全面推行干部輪崗交流，部門中層干部在審批、執法等關鍵崗位任職滿5年的必須交流。廣泛開展群眾性評議領導干部和公務員活動、下級評議上級的“下評上”活動。對評議考核處在末位的，一次給予警示，兩次待崗培訓。以對衡水經濟社會發展的貢獻率為主要標準，進一步完善考核辦法，科學設置考核指標，加大群眾意見的權重。組織企業和服務對象，對市直26個重點部門240名重要崗位上的中層干部進行直接評議，評議結果作為干部選拔任用的重要依據。

二十、嚴格追究。狠抓正反典型，充分發揮示范作用和警示作用。特別是嚴格落實責任追究，對違反作風建設有關規定的，第一次進行告誡，并記錄在案；第二次通報批評，并進行為期一個月的離崗培訓；第三次予以調離崗位、免職、辭退，并視情節給予黨政紀處分和組織處理。

本規定自印發之日起執行，之前相關規定與此不符者，以本規定為準。

市紀委監察局出臺《關于進一步轉變作風整飭三十種不良行為的問責

規定（試行）》

2009-05-31

日前，市紀委監察局出臺了《關于進一步轉變作風整飭三十種不良行為的問責規定（試行）》，對全市各級機關單位工作人員存在的不作為、慢作為、胡作為、亂作為等三十種行為，明令“不準”。

《規定》要求，不準超法定時限或承諾時限辦理行政審批事項以及其他屬于職責范圍內的事項；不準違背首問首辦負責制，對應負責的事項不說明、不受理、不轉送、不辦理；不準對職責范圍內的事項推諉扯皮；不準辦事拖拉、思維慢、謀劃慢、動作慢、實施慢；不準有令不行、有禁不止、我行我素；不準遇事講條件、講困難，不積極主動想招數、想辦法；不準作風漂浮、情況不明、底數不清、大而化之、籠而統之；不準態度不熱情、用語不文明；不準以任何理由刁難辦事群眾；不準方法簡單、作風粗暴，甚至與群眾發生沖突；不準收受或索取禮品、禮金、有價證券等財物；不準利用職權指定中介服務、高價推銷材料、低價購買產品；不準對企業和群眾“吃、拿、卡、要、報”和以任何名義向企業或個人攤派費用；不準隨意增設收罰項目或擅自提高收罰標準；不準下達或變相下達收費、罰款任務指標；不準繼續征收已明令禁止或取消的收費、罰款項目；不準使用非財政部門統一印制的票據收費；不準無證或雇用無執法資格的人員上崗執法；不準對同一問題輪番檢查、重復處罰；不準違反程序強制扣押、凍結、查封單位財產，強行停工、停產、吊銷證照或限制人身自由；不準擅自設立審批項目、繼續或變相審批已取消的審批項目以及不按程序進行行政審批；不準違規指定單位或個人參加已明令取消的各種評比、達標、升級、考核、表彰活動；

不準以學習、培訓為名變相創收；不準利用職權入“干股”、攬工程、插手人事分配和干部任用；不準干擾、阻撓下級機關及工作人員正確行使職權；不準接受可能影響正確行使職權的宴請；不準部門之間借各種名義互相宴請；不準在公務往來活動中安排有償消費、娛樂和各種健身活動；不準在工作時間從事上網炒股、玩游戲、聊天等與工作無關的活動；不準在工作時間無故擅離工作崗位。

《規定》明確，凡違反上述規定的，視情節給予告誡、通報批評、離崗培訓、調離崗位、降職、責令辭職、免職等組織處理，直至進行黨紀政紀處分，觸犯法律的，移送司法機關處理。

另外，《規定》還明確了責任追究的程序，并對內工作人員多次違反上述規定的單位或部門進行通報批評、提出監察建議，并嚴肅追究有關領導的責任。