第一篇：新形勢下如何做好群眾工作心得體會

新形勢下如何做好群眾工作心得體會

面對新形勢、新任務，面對人民群眾的新要求、新期盼，面對信息化時代的新變化、新特點，切實加強和改進群眾工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府完成各項任務的基礎和前提，我對此有足夠的認識和深刻的理解。只有我們撲下身子、深入群眾、勇于探索，才能真正把群眾工作做實做好。群眾工作不是能力問題，不是水平問題，不是文憑問題，不是級別問題，最核心最關鍵的是感情問題。能不能做好群眾工作，就看你對人民群眾有沒有感情，如果對人民群眾有感情，做群眾工作的能力自然會在為群眾服務的實踐中提高，使自己的綜合素質(zhì)得到明顯提升。就如何做好新時期的群眾工作，我有以下幾點認識和體會：

一、樹立正確的群眾觀，敢于做群眾工作

新形勢下的群眾工作任務重、頭緒多，我時常感覺到“老辦法不管用，新辦法不會用，軟辦法不頂用，硬辦法不能用”。時下，少數(shù)干部怕與群眾打交道，怕做群眾工作，這種現(xiàn)象之所以發(fā)生，主要是這些干部沒有樹立正確的群眾觀，嚴重疏遠群眾。或是目中無人，對群眾缺乏感情；或是身無才干，做工作缺乏底蘊；或是手腳不凈，形象不好，缺乏正氣。日常只顧在辦公室工作，不善于聯(lián)系群眾，由于缺少與群眾的

生產(chǎn)生活實際困難，并為有針對性地解決突出、妥善處理矛盾糾紛提供準確的信息。回顧過去，我們的確做群眾工作是不夠勤，以為堅持群眾路線是老生常談，現(xiàn)在基層出現(xiàn)的問題很多都是因為沒有重視群眾工作，沒有做好群眾工作，不會做群眾工作，甚至不去做群眾工作而造成的。對此，我經(jīng)常進行思考，認為基層組織直接同群眾打交道，基層組織的全部工作歸結到一點，就是做群眾工作，包括做群眾的服務工作，做群眾的思想工作，把群眾的要求集中起來，把上級的任務落實到群眾中去。這些問題想清楚了，也就明白了我們工作的定位和方向，就明白了我們應該分出多少精力來做群眾工作。

四、樹立正確的方法觀，善于做群眾工作

做好新形勢下的群眾工作，僅有熱情和干勁遠遠不夠，還須有新方法、新招數(shù)，善于處理各方面的利益關系，把一切積極因素充分調(diào)動起來。具體來說就是要求我們一方面掌握法規(guī)，另一方面是掌握方法。一是掌握法規(guī)就是依法行政，按章辦事。依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略，而依法行政是依法治國的基礎。依法行政、按章辦事，既是確保國家長治久安的“法寶”，又是維護廣大人民群眾根本利益的有效手段。當前，一些干部法律觀念淡薄，法律知識淺薄，視法律法規(guī)為“點綴”，在群眾工作中不同程度地存在著權大于法的思想，決策不民主、不依法，處理問題不公正、方圓。”做什么事先把規(guī)矩定下來，別人就無話可說了。三要學會說服而不是壓服。做思想政治工作需要平等的交流，不能簡單化，更不能靠所謂的“官威”去壓制。否則，很難使群眾心悅誠服，甚至可能激化矛盾。當然，對極少數(shù)心術不正的人，也不能遷就，一定要以正壓邪。比如在一些群體性事件中，我們采取果斷措施，平息了事態(tài)，避免了事件的擴大和不良影響。

概括來說，我們基層領導干部要深入研究新形勢下群眾工作的新情況、新特點，善于掌握“一把鑰匙開一把鎖”的工作方法，因地、因時、因事、因人而異地開展工作，以情感人，寓情于理，依法辦事，切實解決好廣大群眾在生產(chǎn)生活中遇到的各種問題和困難，真正維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好群眾的利益。

第二篇：做好新形勢下群眾工作心得體會（精選）

做好新形勢下群眾工作心得體會

做好新形勢下群眾工作心得體會

按照縣委統(tǒng)一安排，近段時間，自己認真研讀了市長《著力解決群眾工作的四個關鍵問題》。通過學習，深刻體會到：解決好群眾工作的理念、感情、本領和標準等問題，對于做好新形勢下群眾工作，促進各項工作開展、黨的發(fā)展具有重大而深遠的意義。

一、執(zhí)政為民是做好群眾工作的堅實基礎

執(zhí)政為民的是我們黨的生命之基。歷史告訴我們：“得民心者得天下，失民心者失天下。”我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾、黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾。水能載舟，亦能覆舟。黨的權力來源于人民，也只能歸于人民并造福于人民。只要我們?nèi)娜鉃槿罕娹k好事、辦實事，群眾就會義無反顧地支持我們、配合我們。去年的城建工作就充分說明了這一點。“三年大變樣，一年要實現(xiàn)”的任務目標很艱巨，各級干部的工作壓力很大，但隨著工作的開展，老百姓看到了“三年大變樣”給自己的生活環(huán)境帶來的巨大變化，感受到了縣委、縣政府為群眾辦好事、辦實事的決心和力度。群眾對我們干工作的態(tài)度發(fā)生了徹底改變。從起初的觀望變成了參與，從被動配合變成了主動支持，從不屑一顧變成了全身心關注。從而推動了“三年大變樣”乃至全縣整體工作的開展。當前，我縣正處在大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，唯有堅持執(zhí)政為民，一切從群眾出發(fā)，才能從群眾中獲得力量源泉，促進工作開展。

二、真摯的感情是做好群眾的必要條件

城市建設和管理工作，不論是征地、征收房屋，還是維護秩序，都與人民群眾息息相關。城建、國土、房管等部門每天都要面對群眾。如果沒有對群眾的真摯感情，我們的工作將步履維艱。樹立群眾觀點、堅定群眾立場、堅持群眾路線，把感情貫穿于群眾工作的始終，是我們爭得群眾擁護和支持的關鍵。在利益調(diào)整中，兼顧不同群體的利益訴求，妥善協(xié)調(diào)各方面群眾的利益關切；在工作實踐中，尋找與群眾交流溝通的共同語言，拉近與群眾的思想感情距離，都需要我們帶著真摯的感情走進群眾，用心與群眾交流，用心去傾聽廣大群眾的心聲。今年，我縣將全面打響舊城改造、潴龍河生態(tài)綜合整治等六大戰(zhàn)役。有很多與群眾切身利益相關的工作要做，群眾工作能不能做好關系到六大戰(zhàn)役的成敗。這就要求，我們必須時刻群眾保持聯(lián)系，帶著感情做好群眾工作，積極搭建與群眾溝通交流的平臺，及時解決群眾實際困難和問題。

三、過硬的工作本領是做好群眾工作的重要保障

要做好新形勢下的群眾工作，光喊口號是不行的。“不解決橋或船的問題，過河就是一句空話。不解決方法問題，完成任務也只是瞎說一頓。”只有切實提高各級干部的群眾工作的本領，動真本事，拿硬措施，找到做好群眾工作的“船”與“橋”，才能真正做通、做好群眾工作。面對當前不斷出現(xiàn)的新形勢新任務，我們必須深入研究和把握新形勢下群眾工作的新特點和要求，不斷提高干部的群眾工作本領，總結運用以往好的經(jīng)驗和有效做法的基礎上不斷創(chuàng)新，靈活運用各種辦法和手段，提高群眾工作的針對性和實效性。城鎮(zhèn)建設上水平、工業(yè)園區(qū)建設等關系我縣發(fā)展的重項工作涉及群眾廣、問題多、情況復雜。這就要求我們擁有一支群眾工作本領扎實、過硬的干部隊伍。全體干部要切實提高群眾工作本領，特別是基層干部、一線干部把身子沉到底，把腳板踏實，面對征地、拆遷等困難大、矛盾多、協(xié)調(diào)難的群眾性工作，要不縮、不推、不避，一門心思撲上去，提高自身宣傳、發(fā)動、服務、引導群眾的本領，增強調(diào)解、溝通能力，把群眾工作做好。

四、群眾滿意的標準是做好群眾工作的根本目標

改善人民生活條件，提高群眾生活水平，是我們黨的根本宗旨，也是衡量我們黨一切工作的重要標尺。如果一件工作做得很漂亮、很完美，卻沒有給群眾帶來任何好處和實惠，沒有讓群眾滿意，那么可以說這是一件毫無意義的工作。因此，無論做任務事，都要把改善群眾生活作為工作的出發(fā)點和最終落腳點，都要考慮群眾會不會擁護、會不會贊成、會不會滿意，用實實在在的工作成效贏得人民群眾的信任和支持。讓群眾滿意，就要求我們把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需要作為第一選擇，把群眾參與作為第一路徑，把群眾利益放在第一位置，把群眾幸福作為第一追求。各級干部要牢固樹立“為官一任，造福一方”的思想觀念，凡對人民群眾有利的，克服困難也要干成、干好、干出成效。如我縣舊城改造工作雖然牽扯問題多、情況復雜、阻力重重，但是絕大多數(shù)舊城區(qū)居民是贊成、支持和盼望改造的，所以我們不論付出多大努力都要把舊城改造成為群眾滿意的民心城區(qū)、幸福城區(qū)。

第三篇：做好新形勢下群眾工作心得體會

按照縣委統(tǒng)一安排，近段時間，自己認真研讀了市長《著力解決群眾工作的四個關鍵問題》。通過學習，深刻體會到：解決好群眾工作的理念、感情、本領和標準等問題，對于做好新形勢下群眾工作，促進各項工作開展、黨的發(fā)展具有重大而深遠的意義。

一、執(zhí)政為民是做好群眾工作的堅實基礎

執(zhí)政為民的是我們黨的生命之基。歷史告訴我們：“得民心者得天下，失民心者失天下。”我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾、黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾。水能載舟，亦能覆舟。黨的權力來源于人民，也只能歸于人民并造福于人民。只要我們?nèi)娜鉃槿罕娹k好事、辦實事，群眾就會義無反顧地支持我們、配合我們。去年的城建工作就充分說明了這一點。“三年大變樣，一年要實現(xiàn)”的任務目標很艱巨，各級干部的工作壓力很大，但隨著工作的開展，老百姓看到了“三年大變樣”給自己的生活環(huán)境帶來的巨大變化，感受到了縣委、縣政府為群眾辦好事、辦實事的決心和力度。群眾對我們干工作的態(tài)度發(fā)生了徹底改變。從起初的觀望變成了參與，從被動配合變成了主動支持，從不屑一顧變成了全身心關注。從而推動了“三年大變樣”乃至全縣整體工作的開展。當前，我縣正處在大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，唯有堅持執(zhí)政為民，一切從群眾出發(fā)，才能從群眾中獲得力量源泉，促進工作開展。

二、真摯的感情是做好群眾的必要條件

城市建設和管理工作，不論是征地、征收房屋，還是維護秩序，都與人民群眾息息相關。城建、國土、房管等部門每天都要面對群眾。如果沒有對群眾的真摯感情，我們的工作將步履維艱。樹立群眾觀點、堅定群眾立場、堅持群眾路線，把感情貫穿于群眾工作的始終，是我們爭得群眾擁護和支持的關鍵。在利益調(diào)整中，兼顧不同群體的利益訴求，妥善協(xié)調(diào)各方面群眾的利益關切；在工作實踐中，尋找與群眾交流溝通的共同語言，拉近與群眾的思想感情距離，都需要我們帶著真摯的感情走進群眾，用心與群眾交流，用心去傾聽廣大群眾的心聲。今年，我縣將全面打響舊城改造、潴龍河生態(tài)綜合整治等六大戰(zhàn)役。有很多與群眾切身利益相關的工作要做，群眾工作能不能做好關系到六大戰(zhàn)役的成敗。這就要求，我們必須時刻群眾保持聯(lián)系，帶著感情做好群眾工作，積極搭建與群眾溝通交流的平臺，及時解決群眾實際困難和問題。

三、過硬的工作本領是做好群眾工作的重要保障

要做好新形勢下的群眾工作，光喊口號是不行的。“不解決橋或船的問題，過河就是一句空話。不解決方法問題，完成任務也只是瞎說一頓。”只有切實提高各級干部的群眾工作的本領，動真本事，拿硬措施，找到做好群眾工作的“船”與“橋”，才能真正做通、做好群眾工作。面對當前不斷出現(xiàn)的新形勢新任務，我們必須深入研究和把握新形勢下群眾工作的新特點和要求，不斷提高干部的群眾工作本領，總結運用以往好的經(jīng)驗和有效做法的基礎上不斷創(chuàng)新，靈活運用各種辦法和手段，提高群眾工作的針對性和實效性。城鎮(zhèn)建設上水平、工業(yè)園區(qū)建設等關系我縣發(fā)展的重項工作涉及群眾廣、問題多、情況復雜。這就要求我們擁有一支群眾工作本領扎實、過硬的干部隊伍。全體干部要切實提高群眾工作本領，特別是基層干部、一線干部把身子沉到底，把腳板踏實，面對征地、拆遷等困難大、矛盾多、協(xié)調(diào)難的群眾性工作，要不縮、不推、不避，一門心思撲上去，提高自身宣傳、發(fā)動、服務、引導群眾的本領，增強調(diào)解、溝通能力，把群眾工作做好。

四、群眾滿意的標準是做好群眾工作的根本目標

改善人民生活條件，提高群眾生活水平，是我們黨的根本宗旨，也是衡量我們黨一切工作的重要標尺。如果一件工作做得很漂亮、很完美，卻沒有給群眾帶來任何好處和實惠，沒有讓群眾滿意，那么可以說這是一件毫無意義的工作。因此，無論做任務事，都要把改善群眾生活作為工作的出發(fā)點和最終落腳點，都要考慮群眾會不會擁護、會不會贊成、會不會滿意，用實實在在的工作成效贏得人民群眾的信任和支持。讓群眾滿意，就要求我們把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需要作為第一選擇，把群眾參與作為第一路徑，把群眾利益放在第一位置，把群眾幸福作為第一追求。各級干部要牢固樹立“為官一任，造福一方”的思想觀念，凡對人民群眾有利的，克服困難也要干成、干好、干出成效。如我縣舊城改造工作雖然牽扯問題多、情況復雜、阻力重重，但是絕大多數(shù)舊城區(qū)居民是贊成、支持和盼望改造的，所以我們不論付出多大努力都要把舊城改造成為群眾滿意的民心城區(qū)、幸福城區(qū)。

第四篇：新形勢下做好群眾工作心得體會

民生至上 服務為先

—— 對新形勢下做好群眾工作的幾點膚淺看法

中共漢濱區(qū)張灘鎮(zhèn)委員會 鄭清峰

近期以來，我市接連發(fā)生兩起嚴重傷害群眾利益事件，一時間在社會上產(chǎn)生了極其強烈的反響。為了認真汲取兩起事件的慘烈教訓，作為一名長期在基層工作的公務員，我有幸參加了市委舉辦的“貫徹七一講話精神，切實做好群眾工作”培訓班。通過仔細聆聽各位教授的詳細解讀和輔導，使我更進一步的認識到群眾利益無小事，認真做好新形勢下群眾工作的重要性、緊迫性，對如何做好群眾工作有了更深層次的理解和認識。對照培訓講座，結合自己的理解和工作實踐，就新形勢下的群眾工作，下面談幾點個人的膚淺認識。

一、新形勢下做好群眾工作的重要性

（一）從群眾的角度看：

1、利益需求和價值取向日益多元化。隨著民主政治和經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，我國社會各階層的群眾發(fā)生了很大變化，社會出現(xiàn)了新的階層和新的社會群體。社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式和分配方式發(fā)生的較大變化，群眾的利益需求和價值取向日趨多樣化，人們思想活動的獨立性、選擇性、差異性、多變性特征也逐漸顯露，這些都深刻影響群眾工作開展。

2、群眾的民主意識不斷增強，參政愿望日益迫切。隨著社會的發(fā)展進步，期間也隨之出現(xiàn)一些歷史遺留問題，短時間內(nèi)無法滿足群眾的訴求和期望，一部分群眾抱有“不鬧不解決、小鬧小解決、大鬧大解決”的僥幸心理，容易被少數(shù)別有用心的人唆擺利用，采取過激的行為來反映利益訴求。這些都要求我們必須順應群眾期待，廣泛凝聚群眾力量，悉心汲取群眾智慧，大力加強黨的群眾工作。

3、人民內(nèi)部矛盾及人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性矛盾日益突出。近年來，因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件呈高發(fā)態(tài)勢，數(shù)量不斷上升，規(guī)模不斷擴大，涉及面越來越廣，行為方式越來越激烈，組織化程度越來越高，在很多地方已經(jīng)成為影響社會穩(wěn)定第一位的問題。從近年的群眾性事件分析，主要有以下特點：一是事發(fā)突然，演變迅速；二是組織嚴密，行為激烈；三是從直接原因看，一般與群眾切身利益密切相關。主要表現(xiàn)在農(nóng)村征地、房屋拆遷等方面；四是多種矛盾交織，處臵難度大。一些群眾要求的合理性同反映形式的違法性交織在一起，有的還存在違法犯罪和敵對分子插手利用的問題；總體上屬于改革發(fā)展和前進中的問題，但又往往與歷史遺留問題相交織，處臵工作的難度較大，稍有不慎，就可能會激化矛盾，擴大事態(tài)。

（二）從干部的角度來看。當前，在黨的群眾工作中出現(xiàn)了一些新情況新問題，主要表現(xiàn)為一些干部宗旨觀念不牢，脫離群眾，不愿做群眾工作；思想理論水平不高，能力不強，不敢做群眾工作；工作方法欠缺，本領不大，不會做群眾工作。這些都導致我們基層黨組織和干部密切聯(lián)系群眾不夠，缺乏代表性和凝聚力，在群眾工作中未能發(fā)揮強大的先鋒作用，不能在關鍵時候發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，甚至變成了“弱勢群體”。

二、新形勢下怎樣做好群眾工作

結合本次培訓，我對自己多年來的基層工作經(jīng)歷進行了認真反思，新形勢下要想做好群眾工作，就必須要牢固樹立群眾觀，懷揣強烈的責任心，抱著對群眾的滿腔熱情和濃厚的感情去傾聽群眾的訴求、體察群眾的疾苦，才能真正做到想群眾之所想。正如習近平在中央黨校第48期省部級干部進修班上所講到的：“群眾觀決定著群眾工作，群眾工作決定著群眾基礎。缺乏堅實的群眾基礎，什么事情也辦不成”。

（一）要把群眾利益作為做好群眾工作的出發(fā)點和支撐點。做好

群眾工作，就是要關心群眾生活，幫助群眾解決實際困難，讓群眾感受到實實在在的、看得見的利益。群眾中各種思想問題往往與實際問題聯(lián)系在一起，不解決實際問題，思想問題也難以有效解決。在為群眾排憂解難的過程中，解開群眾的思想疙瘩，這是我們黨做群眾工作的一條基本經(jīng)驗，也是最實際、最普遍、最有效的群眾工作。要重視解決好涉及群眾最現(xiàn)實、最關心、最直接的民生利益問題，確保人民群眾成為經(jīng)濟社會發(fā)展的受益者，使廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。

（二）要用感情的力量感召群眾。胡錦濤同志指出：“各級黨委、政府和領導干部都要堅持貫徹黨的群眾路線，帶著深厚的感情做群眾工作，千方百計把群眾工作做深、做細、做實。” 做好群眾工作，首先是一個感情問題，感情是群眾工作的基礎。與群眾感情深，就肯動腦筋、想辦法，群眾工作也就做得細而實。感情不深，群眾工作則大而化之、敷衍了事，甚至結合一些黨建、創(chuàng)建活動，搞一些勞民傷財?shù)男蜗蠊こ蹋ッ裥摹Ｋ裕瑢Υ罕姷倪@種感情，是真情、實情，來不得半點虛假。“感人心者，莫先乎情。”樸素的群眾最講真感情，最恨虛情假意。那么，與群眾的感情要“動”到何種程度？作為群眾的“父母官”，就是要“視群眾為父母”，為衣食父母服好務、當好勤務兵。像胡錦濤總書記告誡我們的一樣，“時刻把人民群眾的安危冷暖掛在心上，做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。”如此帶著真情去工作，就一定能感化群眾，就一定能贏得群眾的支持和擁護。

（三）要有強烈的責任心。“政之所興，在順民心；政之所廢，在逆民心。”要本著對群眾負責、對工作負責、對黨負責的態(tài)度，強化責任意識、服務意識，把群眾冷暖放在心上。“為官一任，造福一方”是我們每一個干部義不容辭的責任。

要有熱心。熱心是干好工作的前提和動力。作為一線基層干部要對事關民生的事，對群眾關注的熱點難點，要放在心上，對群眾愿望

要上心，對群眾生活要關心，對群眾疾苦要動心，決不能冷眼觀之，冷漠處之，多一點真情就會少一些矛盾。

要有耐心。對群眾所反映的問題要細心聽取，耐心解決，“動之以情，曉之以理”，不能敷衍塞責。

要有平常心。要換位思考，要站到老百姓的角度去考慮老百姓關注的問題，研究問題、解決問題。要與群眾打成一片，不能用有色眼睛看待群眾，特別是對待來訪群眾，要以一顆平常心待人處事，要有親和力，要以處朋友、交心的方式來對待群眾。

要有誠心。“有誠則靈”，一方面要多為老百姓辦些惠及民生的事，讓群眾看得見、摸得著、感受到，我們是在真心實意為群眾辦實事、辦好事，對群眾承諾的事要認真落實。另一方面，還要誠心對待群眾的批評。“因為我們是為人民服務的，如果有缺點，就不怕別人批評指出，不管是什么人，誰向我們指出都行。只要說得對，我們就改正。你說的辦法對人民有好處，我們就照你的辦”（毛澤東《為人民服務》）。

（四）講究工作方法和領導藝術。當然，做好群眾工作還有一個關鍵，就是要懂得方法。方法不對，不僅感覺很累，而且還要背離民心。結合自己的工作實際，個人認為，做好新時期群眾工作，要力求達到一種境界。做群眾工作，我體會有三種境界：第一種境界是應付，昨天出了事，今天來應付；第二種境界叫應急，今天出了事，慌忙處理；第三種境界是比較高的境界，叫應對，即用今天的精力干明天的事。事情沒發(fā)生，就提前做好應對預案，達到處事不驚、遇事不亂、沉著應對、泰然處之。作為一名領導干部，在新的形勢下做群眾工作，就要力求達到應對的境界，不能一天到晚窮于應付，忙于應急，不會應對。

第五篇：加強做好新形勢下群眾工作

加強做好新形勢下群眾工作，促進開展創(chuàng)先爭優(yōu)

近日，西盟縣政府接待處組織全體干部職工學習了《中共西盟佤族自治縣委員會關于認真貫徹落實中央和省委、市委領導重要批示精神深入做好新形勢下群眾工作的通知》（西發(fā)?2011?8號文件）。通過學習和交流發(fā)言，結合開展創(chuàng)先爭優(yōu)和推行為民服務五項制度活動，按照科學發(fā)展觀要求,從實際出發(fā)，從以下幾方面提出在當前新形勢、新任務下，如何做好群眾工作：

一、干部職工要深刻認識新形勢下群眾工作的重要性和緊迫性，堅持馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線，以高度的政治責任感扎實做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務群眾、團結群眾的工作，不斷提高群眾工作水平。

二、急群眾所急，想群眾所想，為群眾辦實事好事。不斷適應群眾工作的新特點新要求，深入基層，深入群眾，拓寬反映社情民意的渠道，探索改善黨群、干群關系的途徑，為群眾解決困難和訴愿，不斷贏得人民群眾的信任、支持和擁護。

三、以反腐倡廉的實際成效取信于民。干部職工要以身作則作拒腐防變的表率，不能被“潛規(guī)則”左右，必須堅決反對腐敗、嚴厲懲治腐敗分子，以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實際成效取信于民。永德縣在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中做好新形勢下群眾工作

永德縣千名黨員干部下基層當好“五大員”，扎實做好新形勢下群眾工作，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動不斷引向深入。

當好宣傳員，幫助學習領會精神促思想統(tǒng)一。各級領導干部分組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組（社區(qū)）、企業(yè)、工地、學校，采取調(diào)研座談、上黨課、作形勢分析報告、宣講、專題輔導等方式，幫助黨員群眾學習、領會黨的十七屆五中全會、省委八屆十次全會及市委二屆十次全會和縣委十一屆七次全會精神，統(tǒng)一干部群眾對全縣過去五年工作、當前和今后一個時期形勢、“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主題和主線的認識，準確理解和把握“十二五”時期基本要求、主要任務和重大措施。通過學習，把全縣黨員群眾思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市、縣的重大決策部署上來。

當好調(diào)研員，幫助理清發(fā)展思路促科學發(fā)展。各級領導干部深入掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企業(yè)進行駐點調(diào)研，幫助基層理清發(fā)展思路。縣處級領導到掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)聽取工作匯報，認真研究中央新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略政策和省委、市委的有關精神，圍繞全縣“十二五”發(fā)展規(guī)劃，特別是圍繞構建“兩城、三帶、六產(chǎn)業(yè)”的空間戰(zhàn)略布局，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)理清符合實際、突出特色的發(fā)展思路。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導帶頭幫助所轄村（社區(qū)）圍繞全縣“三個一百”目標任務及“十二五”發(fā)展規(guī)劃，通過組織現(xiàn)場觀摩、召開工作調(diào)度會等方式，引導村（社區(qū)）看發(fā)展、比進步，真正把全縣經(jīng)濟社會發(fā)展重點工作及本地的中心工作落實到具體人員，實現(xiàn)“千斤重擔人人挑，人人肩上有指標”。縣直部門領導帶頭主動幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村把發(fā)展思路和措施統(tǒng)一到全縣規(guī)劃“大盤子”中來，形成全縣“一盤棋”、共同推進發(fā)展的工作格局。

當好服務員，幫助解決實際問題促增比進位。各級領導干部深入基層，幫助抓規(guī)劃、抓項目、抓產(chǎn)業(yè)、抓非公經(jīng)濟、抓小城鎮(zhèn)建設。積極向基層送政策、送項目、送技術、送信息，幫助基層發(fā)揮比較優(yōu)勢、贏得發(fā)展先機，解決發(fā)展困難、加快發(fā)展速度，實現(xiàn)跨越發(fā)展。縣處級領導帶頭深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決“六產(chǎn)業(yè)”（蔗糖、烤煙、礦電、林果、茶葉、畜牧）培育升級、實施新家園行動計劃、小城鎮(zhèn)建設等工作中面臨的難題。同時落實好重點企業(yè)、重點項目建設行政責任制，完善“一個企業(yè)（項目），一個推進小組，一套具體推進方案，一抓到底”工作機制，逐一落實工作目標、措施和進度要求。縣直部門主要領導按照“一企一策、一村一策”要求，開展“保姆式”、“全程代理“、“幫辦式”服務，幫助基層解決發(fā)展中遇到的困難和問題。具有行政審批職能的縣直部門領導干部幫助基層和企業(yè)發(fā)展松綁、讓利、開綠燈、出政策，主動上門、現(xiàn)場辦公、開設“綠色通道”等措施，快速辦理重點項目、重點工程審批手續(xù)，有效杜絕了“推、拖、扯、轉”以及“吃、拿、卡、要”等不良現(xiàn)象。

當好組織員，幫助加強組織建設促城鄉(xiāng)共建。不斷拓展延伸“一體兩會”聯(lián)動運行機制服務領域，全面落實縣級機關（含部分企業(yè)）黨組織負責人兼任掛鉤村（社區(qū)）黨組織副書記制度，采取“一幫一”、“手拉手”、定點聯(lián)系、定點幫帶等形式，扎實開展“城鄉(xiāng)共建手拉手，創(chuàng)業(yè)致富路同走”活動，做到組織生活聯(lián)過、重點工作聯(lián)動、黨員結對聯(lián)幫、資源信息聯(lián)通、服務活動聯(lián)手、先進典型聯(lián)創(chuàng)，使新形勢下黨群干群關系進一步密切，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的黨建工作格局得到加強和鞏固。

當好綜治員，幫助化解矛盾糾紛促和諧穩(wěn)定。落實包保責任制。完善縣處級領導包保掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門主要領導包保掛鉤村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導包保本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐村工作隊和村“兩委”成員包保本村的矛盾糾紛化解調(diào)處機制，做到干部在一線工作、民情在一線掌握、矛盾在一線解決、發(fā)展在一線促成。完善民情調(diào)查制。各級領導干部都有民情記錄本，并做好民情日記，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村分級建立民情臺賬。縣群眾工作領導小組辦公室每季度負責對縣直部門領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導的民情記錄本、民情日記和民情臺賬進行1次全面檢查。實行維穩(wěn)工作定期分析制。縣委、政府每季度聽取1次維穩(wěn)形勢分析報告；鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月召開1次維穩(wěn)形勢分析會；縣直部門主要領導每月深入掛鉤村排查和化解矛盾糾紛1次。完善信訪接訪處訪和矛盾排查調(diào)處機制。明確縣處級領導、職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級聯(lián)動的接訪網(wǎng)絡；矛盾排查實行“三定四包”制，即定領導、定人員、定時限，包調(diào)查研究、包協(xié)調(diào)處理、包督辦落實、包教育穩(wěn)控。

創(chuàng)先爭優(yōu) 努力做好新形勢下農(nóng)村群眾工作

加強和改進新形勢下的群眾工作，特別是農(nóng)村中的群眾工作，是黨的十七屆五中全會提出的明確要求，也是全面推進新農(nóng)村建設的重要保證。近年來，溪口鄉(xiāng)在處理群眾問題的中，展現(xiàn)出黨員、干部的創(chuàng)先爭優(yōu)精神，堅持群眾觀點、站穩(wěn)群眾立場、增強群眾觀念，努力做好新形勢下農(nóng)村群眾工作，為實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定提供了有力保障。在處理具體的農(nóng)村群眾問題時，我鄉(xiāng)始終堅持做到“四個到位”：

一、認識到位。群眾工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，在新的歷史形勢下，推動科學發(fā)展、促進社會和諧，必須高度重視群眾工作，尤其是起到極大基礎作用的農(nóng)村群眾工作。我鄉(xiāng)在處理群眾問題時，堅持以人為本的科學發(fā)展觀，把以人為本的理念貫穿到工作的各個環(huán)節(jié)，強調(diào)把出發(fā)點和落腳點放在為人民群眾謀福祉上。

二、研究到位。事物無時無刻不處在發(fā)展和變化當中，農(nóng)村中的群眾工作當然也不例外。做好新形勢下的農(nóng)村群眾工作，必然要求我們結合實際情況，對其特點和規(guī)律進行深入的研究。農(nóng)村中的群眾問題，很大一部分需要我們結合農(nóng)村的實際，有共性當然也有特性，這就要求我們端正態(tài)度、改進作風，帶著感情和責任為廣大農(nóng)村群眾解決實際問題。

三、方法到位。好的方法是我們?nèi)〉霉ぷ鞒晒Φ谋ＷC。做好新形勢下的農(nóng)村群眾工作，應緊密結合時代特征和實踐發(fā)展的要求，努力探索和掌握切實可行的工作方法。我鄉(xiāng)在處理各類群眾問題的時候，能夠始終做到具體問題具體分析，堅持走群眾路線，推己及人地把矛盾化解在搖籃里，耐心、細致地做好群眾的思想工作。

四、工作落實到位。有了正確的認識，耐心的研究和可行的方法，處理好群眾問題，做好各項群眾工作關鍵還在基層落實。為此，我鄉(xiāng)建立了一套切實有效地工作體系，并且定期對群眾工作進行分析和總結。例如在處理各類信訪問題時，我鄉(xiāng)能夠認真做好信訪件的及時妥善辦理，成功調(diào)處大謝村涼亭信訪案件，制止了該村在新農(nóng)村建設中部分村民將佛像供堂私自設置于涼亭內(nèi)的不和諧行為，確保了該村的社會風氣良性發(fā)展。此外，對于在農(nóng)村群眾工作中表現(xiàn)突出的個人也進行表彰和一定的獎勵。

好新形勢下的群眾工作必須樹立正確的群眾觀

做好新形勢下的群眾工作必須樹立正確的群眾觀

胡錦濤總書記在省部級主要領導干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班開班儀式上發(fā)表重要講話時強調(diào)做好新形勢下群眾工作要堅持在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，明確了新形勢下做好群眾工作的新要求。加強和改進新形勢下的群眾工作必須樹立正確群眾觀，這是做好新形勢下群眾工作的根本性保證。

人民是歷史的創(chuàng)造者，人民是真正的英雄，這是馬克思歷史唯物史觀。回顧我們黨波瀾壯闊的90年發(fā)展歷程，我們黨無論是新民主主義革命時期，還是社會主義建設，特別是改革開放以來，都始終把人民群眾作為我們黨生存和發(fā)展的根基，把人民群眾擺在第一位，充分依靠人民群眾，與同人民群眾保持血肉聯(lián)系，團結和帶領全國人民取得了反帝國主義、封建主義、官僚資本主義的新民主主義革命的勝利，讓人民群眾實現(xiàn)了當家作主，成為了國家的主人；團結和帶領人民群眾成功實現(xiàn)了計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制、從封閉半封閉到全方位開放的偉大歷史轉折，開辟了中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的新時期，極大地解放和發(fā)展了社會生產(chǎn)力，使人民群眾過上了更加幸福的生活，實現(xiàn)了國家的繁榮昌盛和中華民族的崛起。我們必須牢記人民群眾是我們賴以生存和得以發(fā)展的根本，堅信人民群眾是真正的英雄，堅持人民群眾是國家的主人，在任何時候、任何情況下都要把人民群眾擺在至高無上的位置。

人民群眾是我們黨的智慧和力量源泉。歷史實踐證明：得民心者得天下，失民心者失天下。世界上沒有任何人的智慧可以超越人民群眾的智慧，沒有任何人的力量可以代替人民群眾的力量。我們黨在革命、建設、改革各個歷史時期，都是從人民群眾的實踐創(chuàng)造中汲取智慧，從人民群眾的發(fā)展要求中獲得力量的歷史過程。億萬群眾的智慧匯聚成了國家意志，億萬群眾的雙手托起了改革開放。中國特色社會主義理論體系，是我們黨領導廣大人民群眾創(chuàng)新實踐取得的重大成果，是人民群眾智慧的結晶；改革開放取得的偉大成就，是我們黨領導廣大人民群眾共同奮斗取得重大成果，是人民群眾力量的結晶。人民群眾在實踐中創(chuàng)造的一切智慧、匯聚的一切力量保證了我們的事業(yè)不斷向前前進。人民群眾的智慧和力量是偉大的、無限的。我們已經(jīng)取得的發(fā)展成就離不開人民群眾，我們奮力開創(chuàng)更加美好的未來也離不開人民群眾。離開了人民群眾，不僅現(xiàn)代化建設無從談起，已經(jīng)取得的發(fā)展成果也會失去。民意不可違、民智不可棄、民力不可失，民意反映民生、民生連著民心、民心凝聚民力。我們在任何時候任何情況下，群眾觀點不能丟、不能忘，必須充分聽取民意、廣泛集中民智，凝聚各方智慧、聚集發(fā)展合力，我們的事業(yè)才能繼往開來、蒸蒸日上，才能實現(xiàn)社會安定、經(jīng)濟

發(fā)展、民族團結、人民幸福的大好局面。

密切聯(lián)系群眾是我們黨的優(yōu)良作風。我們黨的最大的政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，最大的危險是脫離群眾。黨和人民事業(yè)能不能順利發(fā)展，關鍵就在于我們能不能始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。離開了人民群眾，我們所做的一切就會迷失了正確的方向；拋棄了為人民群眾服務的思想，我們所做的一切就會丟失了目的；失去了人民群眾的擁護，我們所做的一切就會失去了價值。我們必須始終堅持踐行好“從群眾中來，到群眾去”的群眾路線，相信群眾、服務群眾、團結群眾、依靠群眾，做到“一切為了群眾，一切依靠群眾”。我們每個干部，特別是領導干部，要把知民情、解民憂、暖民心作為一項經(jīng)常性工作，放下身份、俯下身子，到群眾家中去感受群眾的衣食住行，到群眾工作勞動的地方去體驗群眾的工作環(huán)境，到群眾文化生活的場所去參與群眾的精神生活，與他們同吃、同住、同勞動，與他們交心談心，少一些發(fā)號施令、多一些傾聽意識，少一些官話、多說一些生活語言，聽他們講講心里話、說說實在話，和人民群眾交朋友、做知心人。只有這樣，才能更好地了解到群眾之所需、群眾之所想，時刻掌握人民群眾的愿望和需求。我們唯有倍加珍惜、自覺維護與人民群眾的血肉聯(lián)系，以更加正確的群眾觀、更加堅定的群眾立場、更加豐富的群眾感情，才能做到與人民群眾同心同德，才能更好地服務好人民群眾，才能得到人民群眾的擁護和愛戴，才能經(jīng)得住實

踐、人民和歷史的檢驗。

一心一意為人民群眾謀利益是我們黨一切工作的出發(fā)點和落腳點。發(fā)展為了人民、發(fā)展成果由人民共享。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展進步，隨著人類文明的不斷發(fā)展進步，人民群眾追求更加幸福美滿生活的期待越來越高。這是自然規(guī)律，也是社會規(guī)律。人民群眾的愿望、需求和利益是一個動態(tài)的發(fā)展過程。在現(xiàn)階段，我國社會的主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。這就要求我們必須在任何時候都要把為人民群眾謀利益放在第一位，始終站在人民群眾的立場上，把群眾關注的熱點、難點問題，把實現(xiàn)人民群眾最現(xiàn)實、最關心、最直接的利益作為全部工作的重點，更加關注民生、更加保障民生，多為人民群眾辦好事干實事。人民群眾最反感的就是“形象工程”、“面子工程”，人民群眾最反對的就是損害人民群眾利益的事，人民群眾最歡迎、最喜歡的就是實實在在為人民群眾辦好事干實事。我們?yōu)槿嗣袢罕娹k好事干實事，不能只是文件落實文件、會議落實會議，更不能做“干部出風頭、群眾吃苦頭”的事情，而是要用人民群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量一切工作的標準，不圖虛名，不務虛功，用求真務實的行動，為人民群眾辦實事、謀福祉，切實維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，提高人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量，讓人民群眾充分感受到黨的溫暖，使我們的工作讓老百姓滿意，把我們的工作實績印在老百姓的心坎上。我們做好新形勢下的群眾工作，最根本的就是要牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨。這個根本不可動搖、不可改變。這個根本要求我們必須牢固樹立宗旨意識，樹立正確的群眾觀，任何時候都把人民群眾擺在心中，任何時刻都把我們自己當作人民群眾的公仆，始終把人民群眾視為主人、作為親人，從思想上、感情人、行動上更加尊重人民群眾、更加貼近人民群眾、更加為人民群眾謀利益，心懷一顆“民本之心”、“愛民之心”、“為民之心”，把宗旨銘記在心靈中、實踐在行動上，以飽滿的群眾感情和務實的工作作風，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，始終做人民權益的實現(xiàn)者，始終做人民權益的忠實守護者，永遠與人民群眾同呼吸、心連心、共命運，永葆我們共產(chǎn)黨員的先進本色。

李錦斌:做好新形勢下群眾工作 加強和創(chuàng)新社會管理

時間：2011-3-14 8:26:04 作者：記者 杜朋舉

3月11日，省委常委、省委組織部部長、省委創(chuàng)先爭優(yōu)領導小組組長李錦斌到銅川就創(chuàng)先爭優(yōu)活動、基層黨組織建設以及平安建設和社會管理等工作進行調(diào)研，要求緊緊圍繞服務群眾抓好創(chuàng)先爭優(yōu)和基層黨組織建設，緊緊圍繞富民強省加強平安社會建設和社會管理工作。

在耀州區(qū)小丘鎮(zhèn)阿堵寨村和關莊鎮(zhèn)等地，李錦斌認真了解創(chuàng)先爭優(yōu)、基層組織建設工作，詳細詢問開展平安建設有關情況，并召開了座談會。在聽取市縣有關工作情況匯報后，李錦斌充分肯定了銅川在創(chuàng)先爭優(yōu)、基層黨建、平安建設、社會管理等方面的成績，并就做好下一步工作提出要求，一是緊緊圍繞中央提出的“八個進一步”的要求，切實創(chuàng)新和加強社會管理。特別是要按照省委的部署，突出推動科學發(fā)展、突出改善和保障民生、突出做好群眾工作、突出夯實基層基礎、突出提高社會文明程度，努力創(chuàng)新和加強社會管理，為科學發(fā)展、富民強省創(chuàng)造良好社會環(huán)境。二是緊緊圍繞服務群眾，不斷深化拓展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要認真落實省委關于開展 “為民服務、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的總體安排，堅持在思路上向惠民富民匯集，在工作上向為民利民凝聚，在作風上向親民愛民轉變，動員基層黨組織和黨員服務群眾增收致富，服務群眾保障和改善民生，服務密切黨群干群關系。三是緊緊圍繞建設和諧陜西，不斷強化平安建設。要堅持主動出擊，排查化解社會矛盾，特別是要健全完善“大調(diào)解”工作機制；落實工作責任，加強治安綜合治理，確保社會穩(wěn)定；突出工作重點，完成重要節(jié)點安全保衛(wèi)。要注重長遠建設，從加強社會建設入手，切實加強源頭治理；從建立健全機制入手，切實維護群眾權益；從轉變干部作風入手，切實做好群眾工作。四是緊緊圍繞做好新形勢下群眾工作，切實加強基層黨組織建設。要重點抓好以黨組織為核心的村級組織和社區(qū)組織配套建設，筑牢群眾工作的組織基礎；要努力建設一支樂于做群眾工作、善于做群眾工作、有奉獻精神、年富力強的高素質(zhì)基層群眾工作隊伍，推動基層組織切實做好聯(lián)系群眾、服務群眾各項工作。

調(diào)研中，李錦斌一行還結合慶祝建黨90周年，看望和慰問了88歲的老紅軍潘西順和73歲的老黨員張生玉，感謝他們?yōu)閲腋锩徒ㄔO作出的貢獻，要求各級黨委政府照顧好他們的生活。

省委組織部、省委政法委有關負責人陪同調(diào)研。

婆店鎮(zhèn)以創(chuàng)先爭優(yōu)“討論”新形勢下群眾工作

為全面貫徹省委八屆十三次全議精神，進一步做好新形勢下群眾工作。石婆店鎮(zhèn)抓住創(chuàng)先爭優(yōu)和“小學教”活動學習契機，在組織鎮(zhèn)機關干部認真學習《中共安徽省委關于加強和改進新形勢下群眾工作的若干意見》，進村入戶開展調(diào)研后，積極開展“大討論”活動。探索做好新形勢下群眾工作要領，通過充分討論大家一致認為做好新形勢下群眾工作要做到“七要”。

一要“學習”。要認真學習《意見》，探索和改進做好新形勢下群眾工作的方法，提高做好新形勢下群眾工作能力。

二要“宣傳”。要加大上級政策，特別是涉及群眾切身利益政策的宣傳力度，讓群眾真正了解把握政策內(nèi)涵。

三要“疏導”。“防民之口，甚于防川”，要做好矛盾糾紛排查和信訪接待工作，用疏導的方式解決群眾訴求。

四要“真情”。黨員干部要牢固樹立服務意識，真正把群眾當成自己的親人，把群眾的事當成自己的事，真情對待群眾。

五要“感化”。對部分某些方面有“陰影”的群眾，要通過多種途徑用真心、真愛感化他們，讓他們走出陰影。

六要“誠信”。黨員干部做事一定要“言必行，行必果”，不能草率做出不切合實際的承諾，對群眾一定要做到誠信。

七要“自律”。黨員干部一定要做到廉潔自律，勿以惡小而為之，保持勤政廉政。

如何做好新形勢下的群眾工作推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展

在墾區(qū)上下轟轟烈烈開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，離不開基層廣大職工群眾的參與支持。那么如何調(diào)動廣大職工群眾積極性，做好新形勢下職工群眾的思想工作就顯得尤為重要。我們墾區(qū)經(jīng)過三十多年改革開放的實踐，廣大人民群眾的思想觀念發(fā)生了很大變化，法律觀念、政策觀念、效率觀念、公平競爭觀念、民主意識、參與意識、自主意識不斷增強。同時，傳統(tǒng)文化在群眾的心中也占據(jù)著相當重要的位置。在新形勢下，黨員干部要學一點心理學，要注意研究群眾的心理，以便針對群眾的心理開展工作。有些基層干部感到群眾工作越來越難做，干部越來越難當，因而不同程度地產(chǎn)生了畏難情緒、急躁情緒。

當前，群眾工作中存在的一個突出問題，主要是一些領導干部宗旨觀念不牢，脫離群眾，不愿做群眾工作；思想理論水平不高，能力不強，不敢做群眾工作；工作方法欠缺，本領不大，不會做群眾工作。具體表現(xiàn)在以下幾方面：一是基層干部深入職工群眾不夠勤，與群眾溝通聯(lián)系不夠多，傾聽群眾呼聲不夠切，致使干群關系不甚緊密；二是對基層問題解決力度不夠，；三是一些領導干部沒能很好地發(fā)揚艱苦樸素、求真務實的工作作風，一些基層干部遇到矛盾躲著走，把小事拖大，大事拖難，導致矛盾激化。

其次是基層發(fā)展過程中遇到的問題，一些領導干部不會妥善處理與解決，對做好新形勢下的群眾工作缺乏正確有效的方法和本領。表現(xiàn)在以下五方面：一工作簡單粗暴，二是沒有發(fā)揮民主。三沒有做過細的思想工作；四是沒有傾聽職工群眾呼聲；五是沒有緊緊依靠職工群眾。

針對以上問題，如何做好新形勢下的群眾工作。首先要解決好對人民群眾的態(tài)度、與人民群眾的關系、同人民群眾的感情問題。我們的黨員領導干部在任何時候都必須滿腔熱情地去做群眾工作，不管是工作順利的時候還是遇到困難和挫折的時候，不管是群眾理解我們的時候還是暫時不理解的時候，對群眾的真摯感情不能變。特別是在群眾暫時不理解我們或對我們的工作提出尖銳的批評，甚至這種批評可能不那么準確和正確，對群眾的滿腔熱情也不能改變。決不能在思想上淡忘群眾，感情上疏遠群眾，行動上背離群眾。

其次是通過辦實事好事的方法做好群眾工作。在為群眾排憂解難的過程中解開群眾的思想疙瘩，這是我們黨做好群眾工作的一條基本經(jīng)驗，也是一種最實際、最普遍、最有效的群眾工作方法。黨員干部要自覺地把黨的群眾工作體現(xiàn)在為群眾辦好事實事的具體行動中，經(jīng)常深入基層，深入群眾，到群眾需要的地方去問寒問暖，到群眾困難的地方去排憂解難，到群眾意見多的地方去理順情緒，到出現(xiàn)新情況新變化的地方去總結經(jīng)驗，到工作推不開的地方去打開局面，讓群眾感受到實實在在、看得見的利益。

第三是通過思想政治工作的方法做好群眾工作。黨的思想政治工作本質(zhì)上是群眾工作，是宣傳群眾、教育群眾、引導群眾、提高群眾的工作。在處理人民內(nèi)部矛盾時，必須從實際出發(fā)，針對不同情況，耐心細致地做好工作，溝通情況，增進了解，取得人民群眾的理解和支持。要學會用說服教育、耐心疏導的辦法來解決人民內(nèi)部矛盾，力戒簡單粗暴、強加于人。

第四，通過示范引導的方法做好群眾工作。黨員干部要以身作則、吃苦在前、享受在后，通過自身的品德和言行影響群眾、示范群眾、教育群眾。黨組織要注重發(fā)現(xiàn)和總結先進典型，運用先進典型影響和帶動群眾，在全社會形成崇尚先進、學習先進、爭當先進的良好風氣。

改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的新形勢下，面對現(xiàn)實生活中的經(jīng)濟成分和經(jīng)濟利益，社會生活方式、社會組織、就業(yè)方式多樣化的新趨勢，如何堅持群眾路線，做好群眾工作；如何虛心聽取民言，想民所想，為民所需，急民所需，解民所憂；如何共建和諧社會；如何解決群眾工作中面臨的新情況、新問題，是擺在人民政協(xié)面前的一個重要課題。人民政協(xié)是最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，它同人大、政府互為補充、相輔相成，做好新形勢下的群眾工作，是人民政協(xié)履行職能的一個重要方面。

一、群眾工作面臨的六個新情況、新問題

（一）一些領導干部群眾觀念差，對在新形勢下如何做好群眾工作的重要性和緊迫性缺乏認識，對涉及群眾切身利益的事情漠不關心。思想觀念陳舊，工作方法簡單，不善于研究新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律，不會用新的手段解決人民內(nèi)部矛盾，思想方法、知識水平和工作能力不適應新形勢下做群眾工作的新要求。

（二）隨著利益格局的調(diào)整變化，協(xié)調(diào)各種利益關系越來越困難。在市場經(jīng)濟條件下，社會各階層的分化和重組十分明顯。各種利益關系和矛盾錯綜復雜，不同地區(qū)、行業(yè)和社會階層差距拉大。目前民政部門雖實行最低生活保障，但在實際操作中難免有隨意性，沒有納入低保范疇的想盡力爭取，納入了的相互之間又攀比，甚至舉報告狀至民政局，哪怕是政府的錢群眾都視同己出。非得百分之百的公正，合情合理不可。2003年沅江市城區(qū)幾個辦事處就出現(xiàn)了此類告狀事件。

（三）人們思想觀念的變化和影響，使新形勢下的群眾的思想政治工作難度加大。有人產(chǎn)生了這樣那樣的思想困惑和疑慮，精神滑坡、思想軟弱，信仰封建迷信，有人根本不講理想信仰，一心一意只想撈錢，有人甚至臵傳統(tǒng)倫理道德、社會公德、家庭美德于不顧，一心只圖自己吃喝玩樂。

（四）人民內(nèi)部矛盾出現(xiàn)新變化新特點，給群眾工作增添了新的難度。新形勢下的人民內(nèi)部矛盾，出現(xiàn)趨利性、多樣性、復雜性、群眾性等新的特點。收入差距拉大，企業(yè)改制下崗失業(yè)人員增加，社會保障制度不健全、農(nóng)民增產(chǎn)難增收等，都會涉及不少人的切身利益，一旦處理不妥，就很容易釀成群眾性事件。

（五）一些基層單位弱化，基層群眾工作的復雜性、艱巨性日趨明顯。目前人員流動性很大，人們職業(yè)的選擇日趨自由，單靠黨組織的覆蓋面和影響力遠遠不夠。工、青、婦、協(xié)會、社區(qū)等發(fā)揮群眾橋梁、紐帶作用的組織有待加強。

（六）一些干部存在腐敗現(xiàn)象和不正之風。不深入實際、深入群眾，熱衷于做表面文章，甚至欺上瞞下，貪污受賄，生活腐化。這些都是導致地方性干群關系緊張的突出表現(xiàn)，也是制約我們目前做好群眾工作的熱關難關問題。

二、如何做好新形勢下的群眾工作

新時期人民群眾的生存條件、生活方式、思想觀念發(fā)生了很大變化，群眾的需求也在不斷調(diào)整變化。人民政協(xié)要把群眾工作做到高處、實處，就要與時俱進、研究并適應這種需求的變化，對群眾致富的要求、安全的要求、文化的需求、民主的需求等等需求予以高度關注，人民政協(xié)根據(jù)以上六個方面的新情況新問題，應引導人們樹立正確的需求觀。采取一些行之有效的措施，解決一些新問題。

（一）發(fā)揮人才庫、智囊團的作用

政協(xié)囊括了社會各界的人才與精英，各位政協(xié)委員均有自身獨特的專長與身份，最容易與群眾打成一片，最了解群眾的需求與疾苦，在民主監(jiān)督、下情上達的政治生活中能真真切切的地幫助群眾，解決一些生活中的實際問題。每年政協(xié)全會期間，委員們積極書寫提案，反映社情民意，件件得到了回音，有些提案還得到了市委、政府的高度重視。近年來關于老百姓日常生活的提案不少，例如《規(guī)范液化汽市場管理，加大液化汽鋼瓶檢測力度》一案，得到了市委、政府的高度重視，并采取了一系列積極措施，規(guī)范液化汽行業(yè)管理，減少不安全因素，讓老百姓受益，讓市民滿意。又如《建立蔬菜檢驗檢測體系，確保食菜安全》一案，得到市委、政府的大力支持，并撥專款購買檢測設備，從而至今能讓市民吃上檢測合格的貼有“放心菜”專用標識徽的蔬菜，確保了食菜安全。

（二）政協(xié)委員以身作則，帶動群眾致富奔小康

“城市抓就業(yè)，農(nóng)村抓增收”，是當前城鄉(xiāng)工作中涉及群眾切身利益和社會穩(wěn)定的兩件大事，也是兩大難題。就業(yè)和再就業(yè)必須抓緊抓實，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題任何時候都是中國的關健問題。社會各階層都有政協(xié)委員，政協(xié)委員要時刻以身作則，并有能力引導群眾致富奔小康。沅江明星麻業(yè)徐鵬輝委員，能安臵下崗失業(yè)人員千余人，為就業(yè)與再就業(yè)解決了一部分實際問題。全國十佳種糧標兵盧青年委員，年種4000多畝無公害糧食，并集種、加、銷于一體，推進了我市乃至我國糧食產(chǎn)業(yè)化進程，為農(nóng)業(yè)增收樹立了很好的榜樣。

（三）正確協(xié)調(diào)好新時期人民內(nèi)部矛盾，理順群眾情緒

能否協(xié)調(diào)好新形勢下的人民內(nèi)部矛盾，是事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重要政治課題，是人民政協(xié)密切群眾和改善干群矛盾的關鍵所在，也是政協(xié)做好群眾工作的緊迫問題。政協(xié)在理順群眾情緒時，建議市委、政府一定要充分考慮社會的承受能力，特別是涉及群眾切身利益的重大改革措施要慎重周全，條件不成熟的不宜操之過急。需要部分群眾犧牲眼前利益時也要取之有據(jù)，取之有度。切實解決群眾的合理要求，一時難以解決的問題要向群眾講清楚，耐心細致地做好釋疑解惑、理順情緒、統(tǒng)一認識、凝聚人心的工作，避免因工作不到位而引發(fā)矛盾。我市退役人員上訪，以及一些老大難上訪問題，在處理時一方面注意不擴大事態(tài)，另一方面解決一些實際問題。對那些胡攪蠻纏的人，該處分的也應該處分，以免邪氣越鬧越旺。在農(nóng)村、社區(qū)、企事業(yè)單位都存在各種各樣的糾紛與矛盾，人民政協(xié)應主動聽取政府部分“熱點難點問題會診”、“重大問題限期解決”、“突出矛盾專項督辦”等情況匯報，善于見徽知著，及早發(fā)現(xiàn)問題，及早消除隱患，當好各級黨委、政府的高參，協(xié)調(diào)好人民內(nèi)部矛盾，萬眾一心，為經(jīng)濟超常規(guī)跨越式發(fā)展添磚加瓦。

（四）加強思想政治工作，用先進文化，先進思想和民族精神凝聚人心。群眾工作是做人的工作，是打動人心、是調(diào)動人心的工作。切實搞好理想信念教育，是做好新形勢下群眾工作的決定性環(huán)節(jié)。正確引導人們正確對待改革中的利益調(diào)整，正確處理權利與義務、自由與法律、眼前利益與長遠利益、局部利益與全局利益以及國家、集體和個人的關系。用先進文化、良好的道德情操占領群眾的思想陣地，采取群眾喜聞樂見的新形式，寓教于學、寅教于美、寓教于樂、寓教于體、寓教于日常經(jīng)濟和社會生活的各個方面，并運用多種媒體、網(wǎng)絡化等現(xiàn)代化科技手段、提高思想政治工作的科學含量，擴大覆蓋面，真正把思想政治工作都做到農(nóng)村、社區(qū)、車間、班組、部隊、機關、院校等基層單位，做到每個群眾的心坎上。

（五）搞好調(diào)查研究，敢于諫言獻策

共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，“執(zhí)政為民，立黨為公”是共產(chǎn)黨的至理名言。共產(chǎn)黨及黨的干部要多想著黨、想著國家、想著集體、想著人民，做勤政為民、艱苦奮斗、廉潔奉公的表率。這是維系黨群干群關系的紐帶。對待形式主義、官僚主義、弄虛作假、欺上瞞下的嚴重脫離實際、脫離群眾的事件，人民政協(xié)也要敢于參政議政，諫言獻策。要搞好調(diào)查研究，不能憑空指責與表揚，調(diào)查研究時要進萬家門、知萬家情，才能解萬家難、暖萬家心。凡是涉及群眾切身利益的事都不是小事，為群眾排憂解難往往是小事見精神、小事見靈魂、小事見大義。

（六）積極探索新形勢下群眾工作的途徑和方法，增強群眾工作的針對性和實效性。

1、堅持思想教育與物質(zhì)利益相結合，防止出現(xiàn)“一手硬、一手軟”的問題。

2、堅持灌輸與疏導相結合，既動之以情，又曉之以理；不擺架子，不耍官氣，不以勢壓人。

3、堅持自律與他律相結合，積極引導群眾用先進思想文化道德教育自己、提高自己，同時采取多種形式堅持不懈地抓好公民學法、懂法、普法工作，在全社會形成遵規(guī)守法的良好風氣。

4、堅持言教與身教相結合，政協(xié)委員任何時候都要以身作則，要求群眾做到的自己首先做到，要求群眾不做的自己首先不做，以自己的模范行為教育和影響群眾。

5、堅持傳統(tǒng)與創(chuàng)新相結合，把依然行之有效的傳統(tǒng)方式與應運而生的新方法結合起來，把運用現(xiàn)代高科技手段與其它手段結合起來，把針對普遍群眾與面向特殊群眾的教育方式結合起來，以多姿多彩、生動活潑、更具實效的多樣化形式，來不斷開創(chuàng)新形勢下群眾工作的新局面

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會、市委三屆六次全委會精神，以深入學習實踐科學發(fā)展觀為根本要求，以推進“五個重慶”建設為根本，開展?五帶頭五爭當? 活動和“五個創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為載體，把理想信念和反腐倡廉兩項教育貫穿始終，從實際出發(fā)，豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式，分類指導、務求實效，統(tǒng)籌推進黨的建設，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的實踐中建功立業(yè)。

“五帶頭五爭當”即：帶頭科學發(fā)展、爭當創(chuàng)新先鋒，帶頭創(chuàng)造佳績、爭當崗位先鋒，帶頭提升素質(zhì)、爭當學習先鋒，帶頭改進作風、爭當惠民先鋒，帶頭從嚴要求、爭當自律先鋒。“五個創(chuàng)先爭優(yōu)”即：在服務大局、推動科學發(fā)展上創(chuàng)先爭優(yōu)，在務實創(chuàng)新、創(chuàng)造工作業(yè)績上創(chuàng)先爭優(yōu)，在堅持學習、提高能力素質(zhì)上創(chuàng)先爭優(yōu)，在改進作風、切實為民服務上創(chuàng)先爭優(yōu)，在從嚴要求、提升社會形象上創(chuàng)先爭優(yōu)”。

圍繞?五帶頭五爭當? 活動和“五個創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，建設“五個好”先進基層黨組織、培養(yǎng)“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

“五個好”先進基層黨組織的基本要求是，出色完成黨章規(guī)定的基本任務，努力做到：一是領導班子好。深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真貫徹黨的路線方針政策，建設學習型黨組織成效明顯；團結協(xié)作，求真務實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊伍好。黨員隊伍結構合理、素質(zhì)優(yōu)良，有較強的黨員意識，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運行順暢有序。四是工作業(yè)績好。堅持圍繞中心、服務大局，黨的建設與各項工作統(tǒng)籌兼顧，相互促進，成績顯著。五是群眾反映好。基層黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關系密切，群眾滿意度較高。

“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是，模范履行黨章規(guī)定的義務，努力做到：一是帶頭學習提高。認真學習中國特色社會主義理論特別是科學發(fā)展觀，理想信念堅定；認真學習科學文化知識，成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭創(chuàng)佳績。具有強烈的事業(yè)心和責任感，愛崗敬業(yè)、扎實肯干、無私奉獻，勇于承擔急難險重任務，在本職崗位上做出顯著成績。三是帶頭服務群眾。積極踐行全心全意為人民服務的宗旨，主動為群眾解難題、辦實事，自覺維護群眾正當權益。四是帶頭遵紀守法。自覺遵守黨的紀律特別是中央、市委關于反腐倡廉的各項規(guī)定，模范遵守國家法律法規(guī)。五是帶頭弘揚正氣。模范踐行社會主義核心價值體系，發(fā)揚社會主義新風尚，遵守社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，敢于同不良風氣、違紀違法行為作斗爭。