第一篇：文化遺產與公眾參與國際培訓班學習匯報-荊州博物館

“文化遺產與公眾參與”國際培訓班學習匯報

陳冬冬

4月15日至21日，我參加了在寧波博物館舉辦的“文化遺產與公眾參與”國際培訓班，感謝館領導給我這次學習的機會，感謝各位同事在工作上對我的支持。下面我從三個方面分享這次學習的過程和心得體會。

一、學習簡介

（一）總體介紹

這次的培訓班有以下幾個特點：首先是舉辦層次高。本次培訓共邀請了來自加拿大、西班牙、以色列以及全國各地的文博界領導、專家和一線工作人員共93人。從授課專家來看，普遍知名度較高。如有國家文物局副局長宋新潮，中國博物館協會副理事長安來順，世界博物館之友聯盟主席、以色列國家博物館館長丹尼爾·本·納坦先生，世界著名博物館策劃專家蓋爾·德克斯特·洛德女士，洛德文化資源公司的高級顧問、多次參與國際大型博物館策劃的哈維爾等。從參加學員來看，以中層以上為主。參加此次培訓的學員中，副館長以上有14人（有些單位的書記、館長親自參加），副主任以上34人（涵蓋宣教部、陳列部、商品部、辦公室、考古所等部門），中層干部以上人員超過學員總數的60%。第二是授課內容新。既有國家文物局、中國博物館協會的領導深入解讀國家政策，又有國外的文博界同行分享到很多外國博物館工作先進經驗，相比較常規培訓，此次學習的授課內容價值更高。第三是形式新穎、生動、互動性強。在授課中安排了

很多提問、交流以及小組討論的環節，授課之余還穿插了現場參觀等內容，既增強了各地博物館之間的交流，也使我們更容易理解講課內容。

（二）課程介紹

自2008年我國實行博物館免費開放以來，包括博物館在內的社會各界都高度關注博物館的社會責任以及博物館與公眾之間的關系，而“公眾參與”也持續成為關注的熱點問題。此次培訓班聚焦“公眾參與”，正是試圖通過國際間博物館人的理念交流和思維碰撞，闡發“公眾參與”的重要性和必要性，尋找到適合中國實際的“公眾參與” 博物館運行的機制、途徑和方法。一周的課程安排十分緊湊，每天都是分上午和下午兩次課，每次課安排兩個小時，由于討論激烈，提問很多，基本每堂課都超時結束。

第一次課是宋局長講述的《博物館理事會制度看公眾參與博物館》。宋局站在宏觀角度向我們提供了一些中外博物館界管理制度上的差異信息，美國2010年統計數據顯示全國共有17000家博物館，并且其中超過2/3為私立博物館，普遍都采取理事會制度。我國2012年統計結果顯示，國內博物館總共是3866家，其中民辦博物館為647家。民辦博物館中不足1/3建立了形式上的理事會，但還普遍不規范。事實上，國家文物局對博物館理事會制度的推進有一定的激勵措施，比如一級博物館評分細則中，總分1000分里有200分是關于理事會的。宋局明確指出，目前全國沒有一家博物館能拿到這200分，事實上國內博物館理事會制度幾乎是空白。那么為什么一級博物館評定中

對這塊空白要專門做出要求呢？因為這個評分細則實際上就是國家希望博物館發展的方向，通過一條條的細則來規范博物館、引導博物館。宋局回顧了全球博物館理事會發展的歷史以及理事會組成的幾種形式，認為理事會制度是博物館公共性的重要體現，它有助于推動公眾參與博物館，有助于博物館決策的民主化和科學化，有助于博物館對社會需求積極的回應。同時，他強調：我國博物館理事會制度的推進要堅持分類推進和循序漸進的原則，公立博物館、民辦博物館、行業博物館等不同類別的博物館推進方式有所不同；理事會建立以后會與現有制度以及相關各個方面有必然的沖突，博物館必須在政策層面按照整體政策發展和社會的認識逐步推進的同時，在操作層面堅持一定的頂層設計，允許大家在不背離頂層設計原則的前提下做不同的探索，同時避免理事會設立的形式化，通過界定主管部門在內的各機構的角色，充分考慮博物館專業發展的特殊要求，在堅持博物館公共性和永久性機構、保障理事會依法履行職責的同時，確保國家文物安全、博物館有效運行。

加拿大洛德文化資源公司總裁蓋爾·洛德認為，積極主動的參與博物館運行能有效提升公眾的理解力、創造力等多種具體能力，使公眾在更好欣賞文物的同時全面提升公民素質。而對于博物館而言，衡量博物館的成功與否，除了觀眾的數量外，公眾積極參與博物館運行的程度及參觀者的實際受益程度更為重要。關于參與的程度，她認為參與和不參與并沒有明顯的界限，只是從消極參與到積極參與的漸進發展過程存在明顯的界限，并將之分為觀察者、模仿者、分享者、收

藏者、評論者等幾個階段。關于博物館和文化遺產公眾參與的途徑，她提出了制度性規劃、保護、項目和活動、展覽策劃以及研究等六個方面，并強調博物館內部參與——即博物館內部管理者和職工不斷充實自己的技能以創造外部公眾參與的環境。

世界博物館之友聯盟主席丹尼爾?本?納坦先生強調，沒有公眾就沒有今天的博物館，博物館應當努力讓公眾認同自身，把博物館當成他們的一部分。博物館應當與社會公眾建立一定的關聯性，并且鮮明的傳遞出這個國家、地區等歷史發展最顯著的特色，讓觀眾產生共鳴。博物館要響應公眾的期望和需求，要充分認識到博物館“其實就是一個服務性的單位”，一個“服務于那些你認為無知的這些參觀者”的單位。

中國博物館協會副理事長、秘書長安來順全面梳理了博物館公眾意識發展脈絡及其社會角色的變化，并提出當今博物館運行中所涉及的領域更加多元和復合。博物館不僅僅是一個文化機構，更是一個公共機構，且離不開一定的經濟運行環境，因此博物館必須要制定公眾參與戰略，著力解決博物館與公眾日常生活的關聯性過小、缺乏不斷走進博物館的理由、不關注公眾的想法、公眾不能自我表達以及博物館不是一個舒適的社交場所等一系列問題。基于此，安來順提出應當將博物館定位為一個參與型的文化機構，在這里公眾能夠創造、分享，并且建立與該機構各個方面的聯系。同時，他也認為，雖然今天的博物館正在變得更加開放、民主和包容，正日益成為真正意義上的公共機構，但博物館仍然需要基于透明度和責任感與公眾建立良性互動的

關系，讓博物館更加走進公眾。

洛德文化資源公司高級顧問哈維爾·吉梅內茲·費加里斯先生以“歐洲博物館的創新角色”為題介紹了現在歐洲博物館的創新管理政策措施。他提出，歐洲目前面對更多的不確定性，這就迫使歐洲以及歐洲的博物館必須做出改變。博物館必須走出去以吸引更多的公眾參觀，讓城市成為一個博物館。同時，必須讓城市參與進來，使博物館不僅僅是觀眾看完就回家的地方，更是公眾互動、交流和社交活動的場所，讓博物館變成一個城市。費加里斯基于調查提出了目前歐洲文化參與——或者說，公眾參與博物館——的障礙，提出了如何合理有效解決公眾沒時間參與、沒興趣參與等障礙的方式方法。

北京LORD國際文化發展有限公司總裁、古生物學專家關鍵先生則從自然遺產和公眾與展覽兩個方面闡述了博物館與公眾參與，強調自然遺產的展覽必須和公眾相結合，讓公眾能夠看懂、讀懂展覽以實現展覽的目的。為此，展覽必須從公眾的需求出發，明確展覽的主題；必須要有一個清晰的思維讓公眾能夠明確而不產生混亂；必須強調互動，讓公眾參與到展覽中來而不僅僅是參觀者和瀏覽者。

寧波博物館的書記、館長紀云飛先生則從實踐的角度出發，闡述了公眾參與機制在博物館的介入。他首先對從誰是博物館的公眾、以何種方式參與、為什么參與等三個方面對博物館公眾進行了界定提出排他性的博物館公眾概念，并將博物館與公眾的關系分為公眾參觀博物館、公眾參與博物館、博物館成為公眾的一種生活方式這三個層次。在此基礎上，紀云飛提出了公眾參與博物館的實踐構想：一個觀念，即樹立公眾參與博物館的觀念；兩個方向，即注重“自內而外”、“自外而內”這兩個公眾參與博物館的方向；三個平臺，即搭建參與管理、參與服務、溝通訴求三大公眾參與平臺；以及拓展公眾參與博物館的多種途徑。

二、學習收獲

在此次“文化遺產與公眾參與”國際培訓班，以探討公眾參與文化遺產運行的途徑、模式為主題，就中國博物館如何拓寬“公眾參與”的方法等方面提出了問題和解決思路，并從“公眾參與”的專業價值、文化價值、道德價值和社會價值等方面進行了深入探討，使我接觸到文博工作領域的很多新觀點、新思想。我個人的收獲主要是以下幾個方面：

1、促進公眾參與最大化的主要經驗

在培訓中，丹尼爾老師講到：“20年前，我們只知道博物館的核心是如何將研究的藏品展示出來，但是他們并不關注觀眾是不是感興趣，是不是理解了”。現在時代不同了，博物館的職責和使命也更加明確，我們需要服務公眾、教育公眾，吸引公眾參與到博物館事業當中。這一點在今年的國際博物館日主題上也已經體現出來，今年的主題正是“博物館藏品搭建溝通的橋梁”。從五天的課程中我總結出吸引公眾參與的幾條經驗：

第一是充分發揮博物館自身的特點。哈維爾老師說過這么一句話，博物館需要吸引人！這種吸引可以是藏品，可以是博物館的建筑本身，可以是展陳方式的獨特或者創意設計，可以是任何一個吸引公

眾眼球的博物館元素，這需要我們認真思考并結合自己館的特征。比如我們荊州博物館，我們的優勢是文物數量多、精品多、年代比較集中，而我們也存在一些劣勢，比如資金緊缺、館舍緊張等。那么我們就應當揚長避短，以富有地域性、楚文化特色的珍貴文物強烈沖擊公眾的視覺，讓公眾看過一次就不會忘記，以后提起楚文化就首先想到荊州博物館。

第二是積極利用優勢資源。現在是新媒體時代，用張書記的話說，我們每個人就是一個媒體，我們的微博、微信等等隨時可以廣告身邊的一切，我們可以利用新媒體來吸引公眾，這是一個簡單可行見效快的新手段。這方面的工作在今年518國際博物館活動中已經實現，我們現在需要做的就是在實踐中逐步摸索出更加適合自己的方式。我這里可以舉個例子。4月18日到5月18日，浙江省博物館、遼寧省博物館和《錢江晚報》聯合推出“千年守望”的展覽，展出了《富春山居圖》、宋徽宗趙佶《草書千字文》等國寶級文物。為了更好的吸引公眾，展覽創辦了一個微信平臺，叫做“art一點”，由《錢江晚報》主管。只要微信用戶在平臺上輸入展品的編號，就能聽到到兩位館長對相應文物的語音解說，吸引了很多觀眾收聽。我想這是我們以后可以學習和借鑒的方法之一。

第三是從公眾的需求出發。俗話說“興趣是最好的老師”，要想公眾都能參與到博物館事業當中來，我們必須充分了解他們的興趣，所謂“投其所好”一定是一個不錯的途徑。安來順老師花了兩個小時為我們分享了“為什么博物館需要公眾參與”、“公眾參與是什么”以

及“怎么做”的內容。他帶給我們的一些國內外的先進經驗值得我們學習和借鑒。比如美國的大片《2012》曾經非常火，講述世界毀滅的科幻片。影片告訴我們2012年的12月21號這是一個大的日子，因為那一天突然世界什么都沒有了。幸運的是它沒有發生。但是在21號之前所有人都在擔心，都在考慮世界末日的事情。這個話題是怎么來的呢？為什么人們這么擔心它、關心它，我們怎么去解決、怎么去認識這個問題呢？在中國大陸的博物館界，沒有討論過這個話題，但臺灣的同行在2012年11月份策劃了一個“浩劫與重生”展覽，回答人們所關注的熱點問題，包括瑪雅人的天文歷法和末日傳說是怎么回事等等，吸引了很多公眾觀看展覽，這樣的展覽策劃對我們應當有所啟發。

2、與其他博物館學員交流的經驗

通過小組討論，我對其他地區博物館的工作經驗有了一些了解。感觸最深的是關于志愿者服務的內容。一方面我們荊州博物館的志愿者工作比很多博物館做的扎實。我們現在的志愿者從小學生、中學生一直到大學生都有一支隊伍，并且上崗快、效果好。另一方面，在社會志愿者上還存在不足，因為學生的時間有限，流動性強，如果能像首都博物館等單位一樣，培養很多退休干部、知識分子等熱心博物館教育的社會志愿者，將對志愿者的穩定性帶來更積極的因素。

3、實地參觀的收獲

課程的第三天安排了天一閣以及保國寺的參觀。我這里簡單說說天一閣的參觀心得。天一閣坐落在浙江省寧波市月湖之西的天一街，是中國現存最古老的私人藏書樓，于1561年由兵部右侍郎范欽主持建造。范欽平生喜歡收集古代典籍，使存書達到了七萬多卷，其中以地方志和登科錄最為珍稀。公元1772年，乾隆皇帝下詔修撰《四庫全書》，天一閣進獻所藏之書638種，于是乾隆皇帝敕命測繪天一閣的房屋、書櫥的款式，興造了著名的“南北七閣”——7座皇家藏書樓，用來收藏所撰修的七套《四庫全書》，天一閣也從此名聞全國。

在天一閣還有個有趣的展覽，就是在一個祠堂中設立了《麻將起源地陳列》。這是目前國內首家以麻將為主題的陳列館，雖然名氣不大，但是就這個主題而言確實非常吸引人的目光，以至于所有奔著天一閣去參觀學習的學員在這個麻將館里停留的時間最長，拍的照片最多。充分說明了展覽的內容如果是貼近公眾生活或者是公眾感興趣的主題，這個展覽一定是可以吸引公眾參與的。

三、學習思考

通過這次學習，我覺得在今后的工作中還要做好以下幾個方面：

1、提升利用新媒體推動工作的能力

現在是21世紀新媒體時代，怎樣更好的利用這些新媒體來幫助博物館宣傳和發展是我現在正在思考的問題。結合其他博物館的一些經驗，我認為應該是既讓新媒體服務于博物館又不能主次不分，掩蓋博物館應有的功能。如果觀眾是因為對新媒體感興趣并且無法真正被吸引到博物館以及館藏文物中來，那么就成了本末倒置。只有讓博物館本身感動觀眾才能在新媒體的輔助下更加彰顯其魅力。如何把握這個度是我們首要認清的形勢和亟待解決的問題。

2、加強政策法規學習

在現在的新媒體時代，博物館與公眾間的距離縮短了，我們面臨著更多的機遇和挑戰。利用新媒體，也許我們可以不花一分錢就很好的宣傳了博物館，但新媒體受眾廣、互動性強同時對我們帶來了挑戰。例如，在微信、微博平臺上，公眾的提問可能涉及到文物安全、保密內容，或者公眾提出的要求目前還不能實現（比如零距離參觀文物、第一時間第一現場的去了解文物發掘的過程），如何正確應對并積極引導社會公眾認識和支持博物館的工作，需要在深入了解國家相關政策和文物展覽、管理、保護等方面規定的前提下，針對公眾特點和他們進行互動，而這需要很強的工作水平和應變能力，尤其需要加強政策法規方面的學習。

3、從實踐中獲得真知

俗話說“百聞不如一見”。理論上的學習終究要在實踐中才能檢驗出成效，只有多走到外面去，真真正正的看到別人的做法才能更加清晰的看到自己的長處和短處。這次的學習我真切的感受到寧波博物館以及浙江省博物館的現代化氣息、高科技展覽模式以及各種新媒體的加入，但與此同時我明顯感覺到他們展陳內容的單薄，因此我更清晰的認識到自己館的優勢。我認為應該充分利用自己的優勢，凸顯我們的地域特色，以此來增加博物館對公眾的吸引力。

以上就是我此次學習的心得體會，謝謝大家！

第二篇：國際博物館日與文化遺產日知識競答

“國際博物館日與文化遺產日知識競答活動”試題

單項選擇：（共40題）

1．我國最早的博物館是_________。

Ａ.南通博物苑

B.故宮博物院

C.南京博物院

2．國務院決定從2006年起，每年6月的第_____個星期六為我國的“文化遺產日”。

Ａ．一 Ｂ.二 Ｃ．三 3．文化遺產包括_______和非物質文化遺產。

Ａ．民俗民風文化遺產

Ｂ．物質文化遺產

Ｃ．藝術文化遺產

4．１９７２年聯合國教科文組織第十七屆會議在巴黎通過的有關文化遺產保護的國際公約是_________。

Ａ．《武裝沖突情況下保護文化財產公約》

Ｂ．《關于禁止和防止非法進出口文化財產和非法轉讓其所有權的方法的公約》

Ｃ．《保護世界文化和自然遺產公約》

5．國家禁止出境的文物，不得轉讓、出租、[ ]給外國人。

A.捐贈 B.質押 C.銷售

6．任何單位或者個人運送、郵寄、攜帶文物出境，應當如實向＿＿＿申報。

Ａ．海關部門 Ｂ．文物行政部門 Ｃ．公安局

7．認真執行文物保護法律.法規，保護文物成績顯著的單位和個人，國家將予精神鼓勵或者[ ]。

A.發獎金 B.物質獎勵 C.重獎 8．對考古發掘出土的文物應如何處置？［ ］

A．移交國有博物館、圖書館或其他國有文物收藏單位 B．登記造冊后由考古單位留存 C．全部留給當地政府

9．《博物館管理辦法》于［ ］開始實施。

A．2006年10月11日 B．2006年1月1日 C．2007年12月29日 10．《中華人民共和國文物保護法》頒布的時間是＿＿＿＿＿。

Ａ．1982年 Ｂ．1992年 Ｃ．2002年

11．歷史上各時代重要實物、藝術品、文獻、手稿、圖書資料、代表性實物等可移動文物，分為珍貴文物和一般文物；珍貴文物分為＿＿＿＿＿。

Ａ．甲等文物、乙等文物、丙等文物

Ｂ．國寶級文物、普通級文物

Ｃ．一級文物、二級文物、三級文物

12．具有科學價值的＿＿＿＿＿化石同文物一樣受國家保護。

Ａ．古脊椎動物 Ｂ．古哺乳動物 Ｃ．古脊椎動物化石和古人類 13．《古生物化石保護條例》于＿＿＿＿＿施行。

Ａ．20009年1月1日

Ｂ．2010年1月1日

Ｃ．2011年1月1日

14．在城鎮房屋拆遷、危房改造等過程中，發現尚未登記公布的不可移動文物及其附屬物＿＿＿＿＿。

Ａ．可以繼續施工，自行處理

Ｂ．應當立即停止施工，保護現場，及時報告當地文物行政部門

Ｃ．可以采取邊施工邊向有關部門報告的形式處理 15．歷史文化遺產保護的目標是要保護其＿＿＿＿＿。

Ａ．真實性、完整性和延續性

Ｂ．真實性、延續性和美觀性

Ｃ．完整性、延續性和可利用性

16．“國際博物館日”定在每年的＿＿＿＿＿。

Ａ．３月１８日 Ｂ．４月２０日 Ｃ．５月１８日

17．中央領導同志對博物館工作提出了“三貼近”的要求，這“三貼近”是指＿＿＿＿＿。

Ａ．貼近實際、貼近生活、貼近群眾

Ｂ．貼近現實、貼近實際、貼近生活

Ｃ．貼近現實、貼近生活、貼近群眾

18．文物收藏單位以外的公民、法人和其他組織以下［ ］行為受國家鼓勵。

A．與外國人進行文物買賣

B．將其收藏的文物捐給國有文物收藏單位；將其收藏的文物借給文物收藏單位展覽和研究

C．將其收藏的文物賣給其他文物收藏者

19． 人民法院、人民檢察院、公安機關、海關和工商行政管理部門依法沒收的文物應當登記造冊，妥善保管，結案后[ ]移交文物行政部門，由文物行政部門指定的[ ]收藏。

A．有償 文物收藏單位 B．無償 國有文物收藏單位 C．估價 國有文物收藏單位

20．《世界文化遺產保護管理辦法》規定：發生或可能發生危及世界文化遺產安全的突發事件時，保護機構應當立即采取必要的控制措施，并同時向縣級以上地方人民政府和省級文物主管部門報告。省級文物主管部門應當在接到報告[ ]小時內向省級人民政府和國家文物局報告。

A.3 B.2 C.12 21．根據《甘肅省文物保護條例》規定:因自然原因發現地下文物，當地文物行政部門在接到發現人報告后應當立即保護現場，組織有關單位進行清理，并向[ ]報告，必要時可以由省文物行政部門組織進行考古發掘。

A．省文物行政部門 B．當地人民政府 C．國務院 22.在我國境內，具有歷史、科學、[ ]價值的古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻、壁畫受國家保護。

A.藝術 B.研究 C.觀賞 23.一切機關、組織和個人[ ]的義務。

A.都有依法保護文物 B.實施監督管理文物 C.參與保護文物 24.地下發現的文物屬于國家所有，任何單位和個人不得哄搶、私分、[ ]。

A.轉讓 B.買賣 C.藏匿

25.位于蘭州市的下列建筑屬于全國重點文物保護單位的是_________。

Ａ．中山橋 Ｂ．至公堂 Ｃ．八路軍駐蘭辦事處舊址

26.莫高窟又名[ ]，與山西云崗石窟、河南龍門石窟并稱為中國“三大石窟藝術寶庫”。

A.南石窟 B.千佛洞 C.北石窟 27.被譽為“中國石窟之祖”的是[ ]。

A.云崖寺石窟 B.天梯山石窟 C.云岡石窟 28.被譽為“東方雕塑藝術館”的是[ ]。

A.麥積山石窟 B.大足石刻 C.西千佛洞 29.大地灣遺址位于我省[ ]縣。

A.禮縣 B.秦安 C.甘谷

30.成縣《西狹頌》石刻是我國古代[ ]的代表作。

A.篆書 B.草書 C.隸書 31.全國哪個省份擁有明代長城的長度最長？

A.甘肅 B.內蒙古 C.河北 32.中國旅游標志——銅奔馬的出土地在[ ] A.天水 B.蘭州 C.武威

33.中國郵政標志——驛使圖畫像磚的出土地在[ ] A.金昌 B.平涼 C.嘉峪關

34.在涼州與蒙古王子闊端會談、將西藏正式納入中國版圖的藏族宗教領袖是[ ] A.薩迦·班智達 B.宗喀巴 C.更敦珠巴 35.燦爛輝煌的甘肅彩陶發展高峰為＿＿＿＿＿。

A.仰韶文化 B.馬家窯文化 C.齊家文化

36.麥積區博物館藏有一件“彰武二年”銘文銅鏡，該年號與下列哪位歷史人物有關[ ] A.曹操 B.劉備 C.孫權 37.甘肅是藏有[ ]簡牘最多的省份。

A.戰國 B.秦代 C.漢代

38.甘肅禮縣大堡子山遺址大型“樂器坑”的發現對于研究早期[ ]的禮樂制度、祭祀制度、銅器鑄造工藝等提供了極為珍貴的材料筑。

A.秦人 B.周人 C.商人 39.被稱為敦煌莫高窟姐妹窟的是[ ]。

A.馬蹄寺石窟

B.榆林窟

C.炳靈寺石窟 40.[ ]主管全國文物保護工作。

A．國務院

B.國務院文物行政部門 C.省、自治區、直轄市人民政府

多項選擇：（共10題）

41.[ ]建筑的耐火等級不應低于二級。

A、藏品庫區

B、技術及辦公用房 C、觀眾服務設施 D、陳列區 42.博物館應由[ ]等部分組成。

A、藏品庫區 B、陳列區 C、技術及辦公用房 D、觀眾服務設施 43.2010年與2011年文化遺產日的主題分別是[ ]。

A、文化遺產與美好生活； B、文化遺產在我身邊； C、保護文化遺產，促進科學發展 D、保護文化遺產，構建和諧社會

44.中宣部、財政部、文化部、國家文物局于2008年1月23日聯合下發《關于全國博物館、紀念館免費開放的通知》。根據通知，全國各級文化文物部門歸口管理的[ ]將全部實行免費開放。

A、公共博物館 B、紀念館 C、全國愛國主義教育示范基地 D、美術館 45.乾隆皇帝欽定的“三希堂法帖”是指[ ]。

A、《晉寶齋法帖》B、《伯遠帖》C、《快雪時晴帖》D、《中秋帖》 46.春秋戰國時期，刀幣主要通行于[ ]兩國。

A、燕國 B、齊國

C、楚國 D、魯國 47.唐三彩的顏色以[ ]色為主。

A、黃

B、白

C、綠

D、紅

48.明代中期我國由國外引入的糧食作物有以下三種：[ ]。

A、馬鈴薯

B、西瓜 C、紅薯

D、玉米 49.[ ]與并稱為“江南三大名樓”。

A、黃鶴樓

B、岳陽樓

C、滕王閣

D、鸛雀樓

50.胡錦濤總書記在慶祝清華大學建校１００周年大會上的重要講話中指出：“不斷提高質量，是高等教育的生命線，必須始終貫穿高等學校[ ]各項工作之中。”

A、人才培養 B、科學研究 C、社會服務 D、文化傳承創新

論述題：

1.2011年國際博物館日的主題是“博物館與記憶（Museums and Memory）”，圍繞這一主題，談談你的看法。

2.在推進文化傳承創新工作中，高校博物館如何更好地發揮其獨特的作用？

第三篇：干部學習講稿：公眾依法參與環境保護的路徑與引導(下)

干部學習講稿：公眾依法參與環境保護的路徑與引導（下）

教育部人文社會科學重點研究基地中國人民大學民商事法律科學研究中心研究員

三、公眾參與環境影響評價

有了信息以后，我們就要采取實體的共同參與了，一個重要的公眾參與環境保護途徑叫做，公眾參與環境下評價，我們國家在2002年制定，環境下評價當中在第五條當中原則的規定了公眾參與環評的這樣的內容。

在十一條當中規定了公眾參與到規劃環評當中的一些基本的規則，21條規定了，公眾參與到建設環評的基本規則比方說建設項目當中要求舉行論證會聽證會等等的方式來征求公眾的意見。我們這次2014年新修訂的《環境保護法》在這個基礎上進一步明確，建設項目環境影響評價公開的信息原則上要公開環評報告文件的完整信息，除非涉及到國家秘密和商業秘密。我們以往在公開過程當中，發展處于兩個階段，第一個階段是以專家參與為主，第二個階段是公眾真正地參與。參與的途徑主要有信息發布會、公眾座談會、問卷調查等。為了具體規范這個內容，原國家環保總局在2006年制定了一個《環境影響評價公眾參與暫行辦法》，這個辦法細化了公眾參與環境影響評價的具體內容，一共分成五章四十條，其中第三條就專門規定了公眾參與的組織形式，一共分三節，具體規定了各種形式。

這是曾經的社會關注熱點非常高的一個廈門px事件的一個信息公開的公眾參與的問題。我們會發現，當時政府因為沒有做足夠的信息披露，后來迫于公眾的壓力，又重新來組織公眾座談會，比方說里面很有意思的一個細節，好多人報名參加，但是我們座位空間和時間有限，那就大家報名了以后把身份證號碼提供，讓小朋友去抓乒乓球，抓出來這個號碼以后，對號入座，讓大家來參加聽眾會。這是講的第二種方式，第三種方式是公眾參與環境行政許可聽證，這個是在2003年的時候，我們國家通過了一部對于依法行政至關重要的里程碑式的立法叫做《行政許可法》，這里面的第46條、第47條規定和第48條規定了行政許可聽證制度。而國務院的《行政法規制定程序條例》第12條也有類似的規定，所以公眾參與環境行政立法聽證在我們國家是有法可依的。這是在2004年8月18號舉行的一個有關《排污許可證條例（征求意見稿）》的立法聽證會，我在這里把立法聽證會的主要的程序列了一下，因為我們目前對于立法聽證沒有法律規定明確的程序，我們主要要參考行政許可聽證的程序來設置這個內容。

五、公眾參與“環境公益訴訟”

第五個公眾參與的方式叫公眾參與“環境公益訴訟”，這是目前比較熱的一個環境法治問題。大家都知道我們原來1989年的《環境保護法》第6條原則規定，“一切單位和個人都有保護環境的義務，并有權對污染和破壞環境的單位和個人進行檢舉和控告。” 法律寫得非常好，但是落不到實處，沒法執行，什么叫檢舉控告？是訴訟法規定的起訴的權力嗎？所以這個條款一直沒有得到很好地使用。

在1997年《刑法》修訂以后，很多地方的檢察機關開始探索在提起刑事附帶民事公訴的過程當中，在查處破換環境資源的違法行為過程當中，附帶地提起公益訴訟。

我們這里列舉了1998到2002年的幾起典型的案例。最有意思的是松花江水污染事故，大家都知道2005年松花江水污染事故，當時發生以后，北京大學汪教授等一些學者學究們學生們就聯合起來提起了一個針對松花江水污染的環境公益訴訟。接著，在2007年的時候，法院開始探索環境司法工作，在貴州市中級人民法院和貴州清鎮市人民法院建立了基層法院當中的初審的環保法庭以及上訴的中級法院的一個專門的環保法庭，開始了我們國家有關環境司法的探索。在2007年的時候，清鎮市人民法院受理了第一起環境公益訴訟的案件。在2009年的時候，我們國家在中華環保聯合會的推動下開始了探索環境公益訴訟的問題。大家知道，我們國家的民訴法原來規定，你要提起一個訴訟，案件的原告必須是跟案件有直接利害關系的當事人，也就是說這個案子跟我沒有直接法律上的利害關系，我是沒有辦法去提起訴訟的。好，那我們就要回答這個問題了，遠在北京的環保公益組織怎么樣跟發生在江蘇無錫的一個污染案件有法律上的利害關系呢，怎么樣去突破這個條款呢？為了建立環境民事公益訴訟，我們必須先進行一些試點的探索。我個人認為有三個典型的案子是我們非常值得總結的，也是為我們2012年民事訴訟法修改55條增加環境公益民事訴訟奠定了一個實踐基礎。

第一個案子就是2009年發生在江蘇無錫的一個案子，當地有一家公司從國外進口鐵礦石，鐵礦石在搬運卸載過程當中粉塵很厲害，含有重金屬的粉塵污染了周邊的河道，河道水都變成了紅色，還有樹葉上面全部有紅色的鐵礦粉末，周邊居民的摩托車電動車上都有像前幾天刮了pm10沙塵暴來了，車上都有一層黃土一樣，它是一層紅土，所以老百姓對這個很不滿，要提起一個環境公益訴訟，那當時經過探索以后，已經建立了環保法庭的無錫中級人民法院溝通了以后，由這個小區里面姓朱的一個女同志作為第一原告，中華環保聯合會作為第二原告，兩個原告共同地去提起一個訴訟，法院受理了，這就是第一起ngu組織作為第二原告，作為共同原告提起一個并無直接法律上利害關系的民事訴訟，受理以后，法院正準備審理的時候，被告主動提出來要調解要糾正他的違法行為，后來最終這件案子是以調解結束。

第二個案子值得我們來總結回顧的是，發生在貴州省清鎮市的一個環境公益訴訟的案子，這個案子的被告是清鎮市國土資源局，國土資源局我們看到這里照片上很漂亮，山邊上水湖邊上有一棟城堡，這個城堡是打算做一個百花湖冷飲店，把土地征用了以后要建設，國土資源局給它批了土地，所以這個案子打的是一個曲線救國。要把廢棄在那兒的的破壞生態環境的這個城堡給它移調，那直接打民事訴訟很難打，所以變相地打一個行政管理訴訟，怎么打？因為當地的國土資源局根據土地管理法的規定，批了土地給冷飲公司用，但是冷飲公司違反了土地管理法的規定，未能在兩年內建設完成，它閑置這塊土地超過兩年，所以中華環保聯合會準備去作為原告提起訴訟，它就首先委托了北京市長安律師事務所，以一個律師函的方式向清鎮市國土資源局去函，向它舉報這個事實，并且建議它依法無償收回這塊土地，并且最后寫到如果你不依法履行職責的話，我們將在多少天以后提起行政訴訟。最后當地的國土資源局沒有采取任何行動，中華環保聯合會就依據行政不作為向清鎮市人民法院提起了一個環境行政公益訴訟，受理以后，這個國土資源局就當了被告，它要求原告撤訴，它積極地履職了。反過頭來趕緊把土地收回，作出了一個收回土地的決定書，又把這個抄報給了原告，要求原告撤訴，最終原告沒有直接撤訴，中華環保聯合會要求開庭審理，在庭審過程當中最后做出了一個當庭撤訴的決定。所以這個案子的意義在于比剛才進一步了，剛才是一個無法律上利害關系的ngo組織與一個有利害關系的自然人作為共同原告，這次是一個ngo組織作為一個獨立的原告提起的一個環境行政公益訴訟，又近了一步。

第三個案子是中華環保聯合會和當地昆明市的一個ngo組織，兩家ngo組織共同去針對貴陽市的一個烏當區定扒造紙廠，去提起一個環境民事公益訴訟，最終法院受理了，這個案子是當地有一家造紙廠排放污水，把這個污水白天存在溶洞當中，天黑了偷偷地把這個溶洞里的水放出來，污染了當地的河流，所以環保組織跟這個造紙廠沒有直接利害關系，但是這個案子受理了，所以這個案子又往前進了一步。

這個案子比前兩個案子又往前走了一步。這個案子是一個沒有法律上直接利害關系的ngo組織提起的一個環境民事公益訴訟，法院受理了，并且判決勝訴了。所以這三個案子和其他一系列案子成為我們國家2012年民事訴訟法修改第55條新增的一個條款的一個實踐基礎。民訴法第55條新增規定，對于污染環境，侵害眾多消費者合法權益等損害社會公共利益的行為，有關機關社會團體可以向人民法院提起訴訟，但是這個規定相對來說還比較粗，但它是民訴法當中的一個銜接條款，需要我們的環境保護法具體來落實，把它細化落地。

所以在2014年環保法修改當中，專門規定了一個58條，規定對于污染環境破壞生態損害社會公共利益的行為，符合兩個條件，這個社會組織就可以向人民法院提起訴訟，第一個要在社區以上的人民政府的民政部門登記，第二它是專門從事環境保護公益活動超過五年，并且近五年沒有違法記錄，這些組織可以提起訴訟。當然這個條款只是原則規定，因為我們國家的環境保護法，是作為環境保護的一個最重要的綜合性的立法，我們把它叫做基本法，所以它沒有辦法規定的特別詳細。但它規定了這樣的一個銜接的制度。

所以為了配套它，今年一月份的時候，最高人民法院發布了一個審理環境民事公益訴訟案件適用法律若干問題的司法解釋。這個司法解釋已經從今年1月7號開始實施了。

第四篇：關于赴長沙部分高校考察與檔案信息化培訓班學習的匯報

關于赴長沙部分高校考察與檔案信息化培訓班學習的匯報

為充分了解檔案信息化、數字化與數字檔案館在高校檔案建設的先進理念與經驗，切實提高我校檔案工作管理和建設水平，拓寬學習渠道，進一步加強與兄弟院校之間檔案工作的學習交流，4月15日至1 9日，經過細致認真的籌備，檔案館派出一名干部到A大學檔案館與B師范大學檔案館考察與學習，并參加

“2014全國高等院校檔案館（室）信息化建設培訓研討班”學習。現將學習考察情況匯報如下：

一、A大學檔案館的檔案管理經驗

（一）創新工作理念。樹立“有為才有位”的檔案工作理念，提高文化自信、檔案自覺與自信。檔案工作打破“等”，“ 靠”的被動現狀，呈現出了自動思考學校檔案事業，檔案館自身發展問題，主動積極向學校，向各職能部門服務與爭取支持的良好面貌。檔案工作以是否有利于檔案長久保存，檔案利用服務是否得到群眾滿意，是否利于學校與檔案館發展為要求。（案例：臨時工作團隊、兼職檔案人員稱檔案員、開設文明服務崗與服務大廳）

（二）科學論證做好檔案管理頂層設計，爭取學校高度重視支持檔案事業。A大學檔案館開展大規模的調研與總結，從隊伍建設、資源建設、制度建設、信息化建設、館舍建設、校史編研、利用服務、安全保障等方面制定學校檔案工作發展規劃，從整體上建設成國內高校一流的檔案館藏體系，建成一流的數字檔案館平臺，提供便捷的檔案遠程服務，為學校的發展和中心工作提供強有力的支持。通過撰寫檔案管理總體方案與分層方案從不同層面向學校匯報，爭取學校高度重視支持檔案事業。（案例：合理利用國家政策，如全國檔案信息化實施綱要、全國檔案事業發展“十一五”規劃、檔案管理違法違紀行為處分規定）

（三）加強檔案制度建設，提升全校檔案工作的管理水平。從各類檔案管理規范要求，檔案工作行政管理等方面臺出了一系列檔案制度。堅持制度先行、依法治檔、依法管檔，明確職責，理順關系，規范學校檔案工作。從2012年起實施《A大學檔案工作考核評估辦法》（A檔字[2011]5號文件），每年12月或次

年元月開展全校檔案工作考核與評估。評估包括自評，檢查，反饋，審批4個程序；考核評估分優秀、合格、不合格三檔，考核分級數量不設限制，考核結果報學校人事處備案；在考核評估的基礎上評選出學校檔案工作先進集體與先進個人，在全校范圍內進行表彰。（案例：檔案工作量化管理，量化考核，技術標準建設）

（四）加強檔案工作的隊伍建設，夯實檔案工作的基礎。充分發揮檔案工作委員會在全校檔案規劃建設、制度建設、檔案監督、檔案檢查、檔案評估等方面的作用。高度重視院級、職能部門等各立卷部門檔案工作小組的隊伍建設，保證隊伍的基本穩定，明確專職檔案員、其他檔案員的崗位職責，明確各項檔案收集、整理、提交的責任人。新的專職檔案員、其他檔案員檔案員上崗前要報學校檔案管理部門備案并做好交接工作和上崗培訓工作。

建立學校專職檔案員、其他檔案員培訓制度，規范培訓內容，編制培訓教材，定期對全校專職檔案員、其他檔案員進行檔案業務培訓，實行專職檔案員、其他檔案員檔案員持證上崗制。專職檔案員要有針對性的培訓方案，不斷提高其檔案管理水平和業務指導能力，提高主動服務意識；對學校重大課題、項目、事件要制定提前介入與規范管理的制度，配合院級、職能部門等各立卷部門檔案工作小組做好歸檔工作。

（五）以信息化建設為突破口，建設現代化檔案館。以信息化建設為突破口，做好工作前期規劃，加大資金投入，購置相關軟硬件，加強人才引進與培養，加強存量檔案資源數字化建設（早期外包委托建設，后期計劃自購設備加工，數字化工作像收集、利用等其他環節樣等同位置看待），增量電子文件接收（與學校有關職能部門（如本科生院、研究生院、學校OA、科研處等）管理系統進行數據對接），建立較為完善的數字檔案資源體系，基本建成數字化檔案館，實現文件材料收集，立卷歸檔網絡化；實現辦公自動化產生電子文件的文檔一體化管理；實現檔案基本業務現代化管理，檔案服務利用多元化、網絡化。（案例：啟用數字檔案館公共服務平臺）

二、B大學檔案館的檔案管理經驗

機構設置不按檔案類別劃分，以檔案管理流程設置。檔案收集，整理，歸檔實行部門立卷，檔案專職人員負責業務指導與管理。加大經費投入，加強存量檔案資源數字化建設，采取外包形式，重點加強數字化后數據管理與服務利用。兼職檔案人員有專項培訓經費保障。

五、我校檔案工作存在的差距及改進措施

可從基礎條件，人才隊伍，檔案規章制度執行，學校及各部門重視檔案工作，檔案提供和利用，事業經費等方面思考與討論（供參考）

六、參加“2014全國高等院校檔案館（室）信息化建設培訓研討班”學習本次培訓學習時間為4月17日至18日，主要內容有高校檔案數字檔案館建設、高校檔案資源建設、高校檔案信息化建設和高校檔案信息安全等四個主題，具體內容請看培訓課件，由湖南省檔案局科技信息處（原湘潭大學公共管理學院副教授）仇壯麗處長、中國人大信息資源管理學院錢毅教授分別作了專題講座。培訓之間利用空閑時間與中山大學、東北師范大學、上海師范大學、華南師范大學、北京師范大學、吉林農業大學、河南中醫學院、浙江外國語學院等高校共20位同仁開展了交流討論。

培訓后的一些體會：

（1）增強了檔案數字化、檔案信息化、數字檔案館的概念、內容、建設規范、建設流程等新的認識，了解國家在此方面的相關政策，標準。相關標準有國標與行標，且標準不會一成不變。

（2）數字檔案館建設是一項工程，涉及面廣（收集、管理、保存、利用），相關建設基本已有成熟的技術標準要求。范例：青島數字檔案館。研究專家代表：安徽的黃玉明，福建的黃建峰，江西的毛海帆，人民大學的錢毅。

（3）檔案數字化不僅是掃描的一瞬間，包括前前后后一系列的過程，如數字化標準、原則、內容、范圍、流程、需要等。數字化工作是勞力密集型的工作。紙質檔案數字化的一次文獻多數以外包形式建設，檔案數字化關鍵做好二次文獻建設與數據長久保存。現階段數字化工作須像收集等環節樣成為基礎業務工作。范例：長春經驗。

（4）檔案信息化是發展趨勢，并大有可為，應納入學校信息化建設環境，改變傳統檔案管理模式，可保持檔案工作在學校工作中的位置，不然被邊緣化。

（5）了解部分檔案數據格式特點及它們的壓縮方法。