第一篇：十九大報告重要必考點總結(2018事業單位公務員必看)

中國共產黨第十九次全國代表大會重點總結（資料來源:人民網）1.大會主題

不忘初心,牢記使命,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,決勝全面 建成小康社會,奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利,為實現中華 民族偉大復興的中國夢不懈奮斗。

2.我們的工作還存在許多不足,也面臨不少困難和挑戰 發展不平衡不充分的一些突出問題尚未解決,發展質量和效益還 不高,創新能力不夠強,實體經濟水平有待提高,生態環境保護任重道 遠;民生領域還有不少短板,脫貧攻堅任務艱巨,城鄉區域發展和收入 分配差距依然較大,群眾在就業、教育、醫療、居住、養老等方面面臨不

少難題;社會文明水平尚需提高;社會矛盾和問題交織疊加,全面依法 治國任務依然繁重,國家治理體系和治理能力有待加強;意識形態領 域斗爭依然復雜,國家安全面臨新情況;一些改革部署和重大政策措 施需要進一步落實;黨的建設方面還存在不少薄弱環節。3.我國發展新的歷史定位 中國特色社會主義進入了新時代。4.一個改變

中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經轉化為人 民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。5.兩個沒有變 必須認識到,我國社會主要矛盾的變化,沒有改變我們對我國社 會主義所處歷史階段的判斷,我國仍處于并將長期處于社會主義初級 階段的基本國情沒有變,我國是世界最大發展中國家的國際地位沒 有變。6.三個牢牢

全黨要牢牢把握社會主義初級階段這個基本國情,牢牢立足社會 主義初級階段這個最大實際,牢牢堅持黨的基本路線這個黨和國家的 生命線、人民的幸福線,領導和團結全國各族人民,以經濟建設為中 心,堅持四項基本原則,堅持改革開放,自力更生,艱苦創業,為把我國 建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國而奮斗。7.四個“偉大”

實現偉大夢想,必須進行偉大斗爭。社會是在矛盾運動中前進 的,有矛盾就會有斗爭。我們黨要團結帶領人民有效應對重大挑戰、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾,必須進行具有許多新的

歷史特點的偉大斗爭,任何貪圖享受、消極懈怠、回避矛盾的思想和行

為都是錯誤的。全黨要更加自覺地堅持黨的領導和我國社會主義制 度,堅決反對一切削弱、歪曲、否定黨的領導和我國社會主義制度的言

行;更加自覺地維護人民利益,堅決反對一切損害人民利益、脫離群眾 的行為;更加自覺地投身改革創新時代潮流,堅決破除一切頑瘴痼疾;更加自覺地維護我國主權、安全、發展利益,堅決反對一切分裂祖國、破壞民族團結和社會和諧穩定的行為;更加自覺地防范各種風險,堅 決戰勝一切在政治、經濟、文化、社會等領域和自然界出現的困難和挑

戰。全黨要充分認識這場偉大斗爭的長期性、復雜性、艱巨性,發揚斗

爭精神,提高斗爭本領,不斷奪取偉大斗爭新勝利。

實現偉大夢想,必須建設偉大工程。這個偉大工程就是我們黨正 在深入推進的黨的建設新的偉大工程。歷史已經并將繼續證明,沒有 中國共產黨的領導,民族復興必然是空想。我們黨要始終成為時代先 鋒、民族脊梁,始終成為馬克思主義執政黨,自身必須始終過硬。全黨 要更加自覺地堅定黨性原則,勇于直面問題,敢于刮骨療毒,消除一切 損害黨的先進性和純潔性的因素,清除一切侵蝕黨的健康肌體的病 毒,不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力, 確保我們黨永葆旺盛生命力和強大戰斗力。

實現偉大夢想,必須推進偉大事業。中國特色社會主義是改革開 放以來黨的全部理論和實踐的主題,是黨和人民歷盡千辛萬苦、付出 巨大代價取得的根本成就。中國特色社會主義道路是實現社會主義 現代化、創造人民美好生活的必由之路,中國特色社會主義理論體系 是指導黨和人民實現中華民族偉大復興的正確理論,中國特色社會主 義制度是當代中國發展進步的根本制度保障,中國特色社會主義文化 是激勵全黨全國各族人民奮勇前進的強大精神力量。全黨要更加自 覺地增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,既不走封閉僵化 的老路,也不走改旗易幟的邪路,保持政治定力,堅持實干興邦,始終 堅持和發展中國特色社會主義。

偉大斗爭,偉大工程,偉大事業,偉大夢想,緊密聯系、相互貫通、相互作用,其中起決定性作用的是黨的建設新的偉大工程。8.習近平新時代中國特色社會主義思想

(一)“八個明確”:習近平新時代中國特色社會主義思想,明確堅持和發 展中國特色社會主義,總任務是實現社會主義現代化和中華民族偉大 復興,在全面建成小康社會的基礎上,分兩步走在本世紀中葉建成富 強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國;明確新時代我國社會主 要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間 的矛盾,必須堅持以人民為中心的發展思想,不斷促進人的全面發展、全體人民共同富裕;明確中國特色社會主義事業總體布局是“五位一 體”、戰略布局是“四個全面”,強調堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信;明確全面深化改革總目標是完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化;明確全面推進依法治國總目標是建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家;明確黨在新時代的強軍目標是建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風

優良的人民軍隊,把人民軍隊建設成為世界一流軍隊;明確中國特色 大國外交要推動構建新型國際關系,推動構建人類命運共同體;明確 中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導,中國特色社會主 義制度的最大優勢是中國共產黨領導,黨是最高政治領導力量,提出 新時代黨的建設總要求,突出政治建設在黨的建設中的重要地位。(二)習近平新時代中國特色社會主義思想,是對馬克思列寧主義、毛澤 東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀的繼承和發展,是馬克思主義中國化最新成果,是黨和人民實踐經驗和集體智慧 的結晶,是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,是全黨全國 人民為實現中華民族偉大復興而奮斗的行動指南,必須長期堅持并不 斷發展。

9.新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略(一)堅持黨對一切工作的領導。黨政軍民學,東西南北中,黨是 領導一切的。必須增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺維護黨中央權威和集中統一領導,自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,完善堅持黨的領導的體制機制,堅持穩中求進工 作總基調,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力,確保黨始終總攬全局、協調各方。

(二)堅持以人民為中心。人民是歷史的創造者,是決定黨和國家 前途命運的根本力量。必須堅持人民主體地位,堅持立黨為公、執政 為民,踐行全心全意為人民服務的根本宗旨,把黨的群眾路線貫徹到 治國理政全部活動之中,把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,依 靠人民創造歷史偉業。

(三)堅持全面深化改革。只有社會主義才能救中國,只有改革開 放才能發展中國、發展社會主義、發展馬克思主義。必須堅持和完善 中國特色社會主義制度,不斷推進國家治理體系和治理能力現代化, 堅決破除一切不合時宜的思想觀念和體制機制弊端,突破利益固化的 藩籬,吸收人類文明有益成果,構建系統完備、科學規范、運行有效的 制度體系,充分發揮我國社會主義制度優越性。

(四)堅持新發展理念。發展是解決我國一切問題的基礎和關鍵, 發展必須是科學發展,必須堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。必須堅持和完善我國社會主義基本經濟制度和分配制度,毫不動搖鞏固和發展公有制經濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展,使市場在資源配置中起決定性作用,更好發揮政府作 用,推動新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展,主動參與和推動經濟全球化進程,發展更高層次的開放型經濟,不斷壯大我國 經濟實力和綜合國力。

(五)堅持人民當家作主。堅持黨的領導、人民當家作主、依法治 國有機統一是社會主義政治發展的必然要求。必須堅持中國特色社 會主義政治發展道路,堅持和完善人民代表大會制度、中國共產黨領 導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度、基層群眾自治制 度,鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線,發展社會主義協商民主,健全 民主制度,豐富民主形式,拓寬民主渠道,保證人民當家作主落實到國 家政治生活和社會生活之中。(六)堅持全面依法治國。全面依法治國是中國特色社會主義的 本質要求和重要保障。必須把黨的領導貫徹落實到依法治國全過程 和各方面,堅定不移走中國特色社會主義法治道路,完善以憲法為核 心的中國特色社會主義法律體系,建設中國特色社會主義法治體系, 建設社會主義法治國家,發展中國特色社會主義法治理論,堅持依法 治國、依法執政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設,堅持依法治國和以德治國相結合,依法治國和依規治黨有機統一,深化司法體制改革,提高全民族法治素養和道德素質。(七)堅持社會主義核心價值體系。文化自信是一個國家、一個民 族發展中更基本、更深沉、更持久的力量。必須堅持馬克思主義,牢固樹立共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想,培育和踐行社會主義核心價值觀,不斷增強意識形態領域主導權和話語權,推動中 華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展,繼承革命文化,發展社會主 義先進文化,不忘本來、吸收外來、面向未來,更好構筑中國精神、中國價值、中國力量,為人民提供精神指引。

(八)堅持在發展中保障和改善民生。增進民生福祉是發展的根 本目的。必須多謀民生之利、多解民生之憂,在發展中補齊民生短板、促進社會公平正義,在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展,深入開展脫貧攻堅,保證全體人民在共建共享發展中有更多獲得感,不斷促進人的全面發展、全體人民共同富裕。建設平安中國,加強和創新社會治理,維護社會和諧穩定,確保國家長治久安、人民安居樂業。(九)堅持人與自然和諧共生。建設生態文明是中華民族永續發 展的千年大計。必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅持 節約資源和保護環境的基本國策,像對待生命一樣對待生態環境,統 籌山水林田湖草系統治理,實行最嚴格的生態環境保護制度,形成綠 色發展方式和生活方式,堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路,建設美麗中國,為人民創造良好生產生活環境,為全球生態安全作出貢獻。

(十)堅持總體國家安全觀。統籌發展和安全,增強憂患意識,做 到居安思危,是我們黨治國理政的一個重大原則。必須堅持國家利益 至上,以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,統籌外部安全和內部安 全、國土安全和國民安全、傳統安全和非傳統安全、自身安全和共同安全,完善國家安全制度體系,加強國家安全能力建設,堅決維護國家主權、安全、發展利益。

(十一)堅持黨對人民軍隊的絕對領導。建設一支聽黨指揮、能打 勝仗、作風優良的人民軍隊,是實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的戰略支撐。必須全面貫徹黨領導人民軍隊的一系列根本原則和制度,確立新時代黨的強軍思想在國防和軍隊建設中的指導地位,堅持政治建軍、改革強軍、科技興軍、依法治軍,更加注重聚焦實戰,更加注重創新驅動,更加注重體系建設,更加注重集約高效,更加注重軍民融合,實現黨在新時代的強軍目標。

(十二)堅持“一國兩制”和推進祖國統一。保持香港、澳門長期繁 榮穩定,實現祖國完全統一,是實現中華民族偉大復興的必然要求。必須把維護中央對香港、澳門特別行政區全面管治權和保障特別行政 區高度自治權有機結合起來,確保“一國兩制”方針不會變、不動搖,確

保“一國兩制”實踐不變形、不走樣。必須堅持一個中國原則,堅持“九二共識”,推動兩岸關系和平發展,深化兩岸經濟合作和文化往來,推動兩岸同胞共同反對一切分裂國家的活動,共同為實現中華民族偉大復興而奮斗。

(十三)堅持推動構建人類命運共同體。中國人民的夢想同各國 人民的夢想息息相通,實現中國夢離不開和平的國際環境和穩定的國 際秩序。必須統籌國內國際兩個大局,始終不渝走和平發展道路、奉 行互利共贏的開放戰略,堅持正確義利觀,樹立共同、綜合、合作、可持續的新安全觀,謀求開放創新、包容互惠的發展前景,促進和而不同、兼收并蓄的文明交流,構筑尊崇自然、綠色發展的生態體系,始終做世 界和平的建設者、全球發展的貢獻者、國際秩序的維護者。(十四)堅持全面從嚴治黨。勇于自我革命,從嚴管黨治黨,是我 們黨最鮮明的品格。必須以黨章為根本遵循,把黨的政治建設擺在首 位,思想建黨和制度治黨同向發力,統籌推進黨的各項建設,抓住“關 鍵少數”,堅持“三嚴三實”,堅持民主集中制,嚴肅黨內政治生活,嚴明 黨的紀律,強化黨內監督,發展積極健康的黨內政治文化,全面凈化黨

內政治生態,堅決糾正各種不正之風,以零容忍態度懲治腐敗,不斷增 強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。10.兩個階段

第一個階段,從二〇二〇年到二〇三五年,在全面建成小康社會 的基礎上,再奮斗十五年,基本實現社會主義現代化。第二個階段,從二〇三五年到本世紀中葉,在基本實現現代化的 基礎上,再奮斗十五年,把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主 義現代化強國。

11.貫徹新發展理念,建設現代化經濟體系(一)深化供給側結構性改革。(二)加快建設創新型國家。(三)實施鄉村振興戰略。(四)實施區域協調發展戰略。(五)加快完善社會主義市場經濟體制。(六)推動形成全面開放新格局。

12.健全人民當家作主制度體系,發展社會主義民主政治(一)堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一。(二)加強人民當家作主制度保障。(三)發揮社會主義協商民主重要作用。(四)深化依法治國實踐。(五)深化機構和行政體制改革。(六)鞏固和發展愛國統一戰線。13.堅定文化自信,推動社會主義文化繁榮興盛

(一)牢牢掌握意識形態工作領導權。意識形態決定文化前進方 向和發展道路。

(二)培育和踐行社會主義核心價值觀。社會主義核心價值觀是 當代中國精神的集中體現,凝結著全體人民共同的價值追求。(三)加強思想道德建設。人民有信仰,國家有力量,民族有希望。(四)繁榮發展社會主義文藝。

(五)推動文化事業和文化產業發展。滿足人民過上美好生活的 新期待,必須提供豐富的精神食糧。

14.提高保障和改善民生水平,加強和創新社會治理(一)優先發展教育事業。

(二)提高就業質量和人民收入水平。(三)加強社會保障體系建設。(四)堅決打贏脫貧攻堅戰。(五)實施健康中國戰略。

(六)打造共建共治共享的社會治理格局。(七)有效維護國家安全。

15.加快生態文明體制改革,建設美麗中國(一)推進綠色發展。(二)著力解決突出環境問題。(三)加大生態系統保護力度。(四)改革生態環境監管體制。

16.堅持走中國特色強軍之路,全面推進國防和軍隊現代化 確保到 2020 年基本實現機械化,信息化建設取得重大進展,戰略 能力有大的提升。力爭到 2035 年基本實現國防和軍隊現代化,到本 世紀中葉把人民軍隊全面建成世界一流軍隊。17.堅持“一國兩制”,推進祖國統一

18.堅持和平發展道路,推動構建人類命運共同體

19.堅定不移全面從嚴治黨,不斷提高黨的執政能力和領導水平(一)把黨的政治建設擺在首位。

(二)用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨。(三)建設高素質專業化干部隊伍。(四)加強基層組織建設。(五)持之以恒正風肅紀。(六)奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。(七)健全黨和國家監督體系。(八)全面增強執政本領。20.新時代黨的建設總要求

堅持和加強黨的全面領導,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,以加強 黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設為主線,以黨的政治建 設為統領,以堅定理想信念宗旨為根基,以調動全黨積極性、主動性、創造性為著力點,全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中,深入推進反腐敗斗爭,不斷提 高黨的建設質量,把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨。

專家帶你讀報告———十九大報告解讀系列訪談 12 個“新”解讀十九大報告亮點

嘉賓:韓慶祥 中央黨校校委委員、副教育長兼科研部主任、一級 教授 新 華網 網 : 您如何評價這次大會的歷史意義呢? 韓 慶祥 祥 : 黨的十九大勝利召開,這里有一個很重要的核心環節,就是習近平平向大會作報告。這個報告能代表整個大會發展的方向。十九大是 總結過去、研判現在、謀劃未來的一次大會,是站在實現強起來的新的

歷史起點上,為實現中華民族偉大復興而做動員做謀劃的大會,它也 是要標志著中國特色社會主義進入新時代的大會。新 華網 網 : 對于十九大報告,您有什么樣的總體感受呢? 韓 慶祥 祥 : 我的感受可以聚焦到一個字,那就是“新”。第一個“新”首先體現 在新時代,要開辟一個中國特色社會主義新時代。

第二個“新”,是新歷史,中國特色社會主義已經進入新的發展階 段,我們站在實現強起來的新的歷史起點上。

第三個“新”,就是新理論。習近平在十九大報告中提出了“新時 代中國特色社會主義思想”,這是非常振奮人心的。

第四個“新”,是新方略。習近平在大會報告中,從十四個方面謀 劃今后我們要干什么、怎么干、怎么干得更好。新 華網 網 : 您怎么看待十九大報告的主題? 韓 慶祥 祥 : 大會報告的主題比較長,我想用四個字對大會報告的主題作簡要 解讀。第一個是“旗”即旗幟,高舉中國特色社會主義偉大旗幟。第二個是“標”即要實現中華民族偉大復興的中國夢,講的是使命,講的是目標。第三個是“路”即堅持走中國特色社會主義道路。第四個是 “心”即不忘初心。新 華網 網 : 請您為我們梳理一下十九大報告的邏輯結構。韓 慶祥 祥 : 從哲學角度對習近平作報告的整個思路和邏輯結構,可以從兩個 方面來理解: 第一,總的思路是按照具體———抽象———再具體的思路來謀篇布 局的。比如,報告的第一部分內容講的是五年的工作和歷史性變革。這是很具體的。這五年,中國共產黨帶領全國各族人民做了很多的工 作,這是很實在、具體的。然后,習近平在報告中,從具體中抽象出我 們黨的指導思想,這就是習近平新時代中國特色社會主義思想。之后,他再 運用這個指導思想從十四個方面來謀劃今后工作的基本方略,來指導 經濟、政治、文化、社會、生態、軍事、外交、國防、黨建各個領域的工作。

這就是具體、抽象再到具體。

第二,報告板塊的邏輯結構。共六大板塊結構,第一板塊,習近平作大會報告中首先講了這五年的工作中,講我們在干什么。這就是五 年所發生的歷史性變革。十八大以來這五年,是很不平凡的五年。之 所以不平凡,就是習近平所講的,它解決了過去長期想解決而沒有解 決好的難題,辦成了許多想辦而沒有辦成的大事。解決這些難題,辦 成這些大事,它帶來的一個重大結果,就是我們的歷史發生了全方位 變革、深刻的變革、開創性的變革;接下來第二大板塊報告,談到今后要干什么,即歷史使命,就是實 現中華民族偉大復興;第三板塊,就是擔負和完成這樣的歷史使命,需要理論指導和基 本方略;第四板塊,就是運用習近平新時代中國特色社會主義思想來戰略謀劃 “兩個一百年”奮斗目標;第五板塊,就是對各個領域的工作的目標、方

法、步驟作出闡釋;最后一個板塊,就是工農兵學商、東西南北中,黨領導一切。新 華網 網 : 請您為我們就十九大報告的特點、重點和亮點做一解讀。韓 慶祥 祥 : 最值得我們關注的,是十九大報告中的特點、重點、亮點。先談一 談習近平所作報告的特點。最大的特點,就是體現了創新。在整個十 九大報告中,全方位地展開了創新。首先,他談的是歷史新變革。十 八大以來到今天這五年發生了歷史性變革,取得的歷史性成就,這種 變革和成就對我們來講都是很新的。新在哪里? 這種變革是全方位 的,這種變革是根本性的,這種變革是開創性的,這種全方位、根本性、開創性變革,從生產力到生產關系,從經濟基礎到上層建筑,從發展理 念到奮斗目標,從國內到國際,全方位地展開了變革。這就是整個十 九大報告最大的特點。

十九大報告的重點,是圍繞特點展開的,是對特點的重要解釋。我聆聽了習近平所作的十九大報告后,感到整個報告的重點是有 聚焦的,簡要概括就是聚焦到定位、定標、定法。

首先是整個十九大報告聚焦到定位。這個定位講的是開辟中國 特色社會主義新時代、中國特色社會主義進入新的發展階段。十九大 報告從經濟、政治、文化、社會、生態、軍事、外交、國防、黨建,都是立足于這樣一個歷史方位,是在這個歷史方位,站在新的歷史起點上來談的。所以,它聚焦到定位。

第二個重點就是聚焦定標。在什么山唱什么歌,在什么樣的歷史 方位、歷史階段、歷史起點上,我們才談什么樣的歷史使命、歷史任務、歷史目標。這個使命和目標,習近平在報告中講的就是實現“兩個一百年”奮斗目標和實現中華民族偉大復興的中國夢。第三個是聚焦于定法,即方略。報告從十四個方面談了實現“兩 個一百年”目標和實現中華民族偉大復興的中國夢。所以,我把重點 概括為定位、定標、定法。這是整個十九大報告的重點。新 華網 網 : 十九大報告有哪些亮點呢? 韓 慶祥 祥 : 共有十二個亮點。第一個亮點,是歷史新變革。習近平是從歷史 性變革、歷史性影響來談這五年的工作的。他談的是全方位、根本性、開創性的變革。

第二個亮點,是時代新開辟,開辟了中國特色社會主義新時代。在習近平的報告中,從五個方面對“新時代”進行了闡述:一是奪取中 國特色社會主義偉大勝利的時代;二是決勝全面建成小康社會、建設 社會主義現代化強國的時代;三是全體中國人民團結奮斗、創造美好 生活、實現共同富裕的新時代;四是實現“強起來”的時代;五是中國走

進世界舞臺的中央、為人類發展貢獻中國智慧、提供中國方案的時代。第一講的是中國特色社會主義;第二個講的是“兩個百年”目標,第三 個講的是人民美好生活,第四個講的中國夢,第五個講的是中國對世 界的意義。從這五個方面,來解釋新時代的含義。

第三個亮點是矛盾新內涵。習近平所作的十九大報告,是在十八 大以后中國站在強起來的新的歷史起點上、中國特色社會主義進入新 的發展階段,在這個歷史方位來談主要矛盾的轉化。這個轉化,習近平平這么表述,就是人民對美好生活的需要與不平衡不充分發展之間的 矛盾。這講是需求方和供給方。需求方就是人民對美好生活的需要, 美好生活拓展了過去物質文化的外延,包括經濟、政治、文化、社會、生態等等,同時也提升了它的內涵和質量,美好生活是講質量的。這就 是說需求方發生了很大的變化。供給方呢,習近平這么來表達,叫做 發展的不平衡、不充分。不平衡是從發展的領域范圍來講的,不充分 是從發展的層級和質量來講的。

第四個亮點,是歷史新使命。習近平在十九大報告中對歷史使命 有明確界定,就是實現中華民族偉大復興。我的學習體會,習近平是 把歷史使命和奮斗目標放在既有聯系又有區別的關系當中來講的。也就是說,實現中華民族偉大復興中國夢這個歷史使命肯定是包括實 現“兩個一百年”奮斗目標的。但是也有區別,這個區別,從表述上可 以看出來。歷史使命主要是聚焦到實現中華民族偉大復興,它超越了 “兩個一百年”奮斗目標。

第五個亮點,是實踐新路徑。實現中華民族偉大復興,這是我們 的歷史使命。我們中國共產黨人要敢于擔當,要擔負起這個歷史使 命。怎樣來完成這個歷史使命呢?習近平在十九大報告中講了推進 “四個偉大”:偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想。這“四個偉大”意義非凡,值得關注,是報告中最大的亮點之一。第六個亮點是時代新課題。這個時代課題,就是在新的時代條件 下,堅持和發展什么樣的中國特色社會主義? 怎樣堅持和發展中國特 色社會主義? 這是對時代課題的新的界定,也是新的亮點。它亮在哪 里? 就是站在實現強起來的新的歷史起點上,堅持和發展中國特色社 會主義。

第七個亮點,是成果新概括。習近平在十九大報告中,對十八大 以來我們黨的創新理論加以概括和提煉。很多人關心這五年黨的指 導思想怎么來概括、怎么來表述,有各種觀點和見解。在十九大報告 中,習近平明確給出了答案,就是“習近平新時代中國特色社會主義思想”,這 是最核心的亮點。

第八個亮點,是理論新飛躍。習近平新時代中國特色社會主義思想實際 上實現了馬克思主義中國化的新飛躍。既然十九大講了新變革、新方 位、新矛盾、新課題、新使命、新路徑、新思想、新時代,那邏輯上自然而然的就是要實現馬克思主義中國化的新飛躍。

第九個亮點,是實踐新方略。十九大報告從十四個方面,從經濟、政治、文化、社會、生態、軍事、外交、國防、黨建等等,對今后各項工作的基本方略做了具體的闡釋和論述。

第十個亮點,是建黨新思路。十九大報告最后的落腳點是全面從 嚴治黨、推進黨的建設。習近平是把建設更加堅強有力的政黨放在 “四個偉大”的框架當中來談的。他特別強調,要把偉大工程放在偉大斗爭、偉大事業、偉大夢想當中來理解。因為今天我們進行的斗爭是非常嚴峻的,具有很多新的歷史特點,推進的偉大事業是非常艱巨的,實現的偉大夢想是非常重要的,所以必須建設好新的偉大工程。第十一個亮點,是歷史新意義。習近平在十九大報告中特別談到 了中國特色社會主義思想和開辟中國特色社會主義新時代的重大意 義。這個重大意義,根據十九大報告,主要是從五個方面來談的。一 是人類社會發展史;二是世界社會主義發展史;三是我們黨的發展史;四是國家發展史;五是民族發展史。從這五個方面的歷史發展來把握 十九大報告的理論意義、實踐意義,尤其是政治意義。最后一個亮點,是表述新界定。就是十九大報告對于一些重要的 提法和表述,第一次給予明確界定。比如,初心和使命,習近平在十九 大報告中用兩句話對初心和使命進行了界定,即為中國人民謀幸福, 為中華民族謀復興。比如,精神狀態、奮斗姿態,即為永不懈怠、一往 無前。再比如,習近平還在十九大報告中第一次對新時代的內涵進行 了界定。第一次對主要矛盾進行了界定。此外他對我們正在進行許 多具有新的歷史特點的偉大斗爭,也給予了明確界定,他從斗爭的原 因、斗爭的對象、斗爭的方式、斗爭的目的,從這四個方面對偉大斗爭第一次給予界定,這也是一個亮點。1

新 華網 網 : 十九大報告具有什么樣的意義和地位? 韓 慶祥 祥 : 總體來說,十九大報告和十九大的重大意義,習近平在報告中也 提到了。比如,改變國家的面貌,改變我們黨的面貌,改變社會的面 貌,改變社會主義的面貌,改變民族的面貌,甚至影響著世界的面貌等 等。具體十九大報告的意義和地位可以從以下五個方面來展開說明。第一,政治上的意義和地位,我把它概括為聚焦主題、充滿自信、戰略定力。這是有針對性的,既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易 幟的邪路,要充滿定力、充滿自信堅定不移地走中國特色社會主義道 路。今后我們全黨的理論和實踐都要聚焦到中國特色社會主義這個 根本主題上來。這個政治意義是深遠的,表達了聚焦、自信和定力。第二,思想上的意義和地位。我相信聽完了習近平的十九大報告 和開完了十九大之后,再結合十八大以來的五年實踐,我們全黨和全 國人民會更加擁護習近平同志這個核心、忠誠這個核心、維護這個核 心。這是第二個方面。

第三,理論上的意義和地位。十九大報告對新的歷史發展階段給 予了明確的界定和闡釋,強調為這個新的發展階段做好了充分的理論 準備,要把這個理論準備上升為我們黨的指導思想,這實際上實現了 馬克思主義中國化的新飛躍。所以,理論上的意義可概括為新發展階 段、新理論準備、指導思想的與時俱進。第四,實踐上的意義和地位。十九大報告把“四個偉大”提升到一 個新的境界。先來講講偉大夢想。久經磨難的中華民族實現了由站 起來、富起來到強起來的歷史性飛躍。十八大以后,我們站在了實現 強起來的新的歷史起點上,日益走近世界舞臺的中央。這就把偉大夢 想的境界提升了。二是把偉大斗爭的境界提高了。這個偉大斗爭在 今天具有許多新的歷史特點,它要破解一系列重大矛盾,要解決一系 列重大難題,要經受一系列重大挑戰,要應對一系列風險。所以我們 今天的精神狀態更應該是永不懈怠、一往無前,是要下定決心、不怕犧牲、排除萬難、爭取勝利,這就提升了偉大斗爭的新境界。三是提升了偉大事業的境界。中國特色社會主義進入了新的發展階段,它能夠為

解決人類問題貢獻中國智慧、提供中國方案。也就是科學社會主義、中國特色社會主義在某些領域要引領整個世界。四是提升了偉大工 程的新境界,即要把中國共產黨建設成世界上最強大的政黨。第五個意義是它的歷史意義。即從人類社會發展歷史、世界社會 主義發展歷史、黨的發展歷史、新中國的發展歷史、改革開放的發展歷史來理解,它既影響上述歷史,也使中國向新的更高的目標前進。可以從這些方面理解十九大的重要意義和歷史地位以及它開辟 的新時代。新 華網 網 : 十九大報告現場不斷響起雷鳴般的熱烈掌聲,這些掌聲是不是心 聲的一種體現呢? 韓 慶祥 祥 : 完全可以說,掌聲表達的是心聲,即人民內心的一種認同,內心的 一種情感,通過外在的掌聲表達了內在的心聲。聆聽了習近平所作的 十九大報告,我發現掌聲有七十多次,我特別留心了一下,代表們所發 出的掌聲和我在觀看習近平作報告時想表達的掌聲幾乎是一致的。這就是大家有認同感,有共同的情感。

我還體會到一點,習近平在講到大家最關心、最期待的問題的時 候,大家情不自禁地響起了掌聲。比如,在講這五年反腐敗取得壓倒 性態勢的時候,大家響起了掌聲。再比如,習近平在談到改善和保障 民生、推進社會治理的時候,談到住房、就業、看病、上學、環保的時候, 大家又發出熱烈的掌聲。再比如,在談到祖國統一的時候,大家又發 出熱烈的掌聲。再比如,講到中華民族走近世界舞臺中央,屹立于世 界民族之林的時候,大家又發出熱烈的掌聲。這些掌聲肯定是心聲的 表達。所以,我們在學習十九大報告、研究十九大報告的時候,這些掌 聲之處可以作為我們研究的重點,我們要通過掌聲來把握心聲、通過 心聲來捕捉焦點。

“新時代”是理論創新的重大成果 嘉賓:李君如 中央黨校原副校長 新 華網 網 : 您聽了十九大報告,您有什么感受? 您覺 得這份報告 有哪些 新意? 李 君如 如 : 我聽了以后,覺得這個報告立意高遠、思想深刻、內容豐富、部署 精當。

新思想、新概念、新的理論,報告新意迭出。我概括,有六個新:第

一、新時代;第二、新矛盾;第三、新思想;第四、新方略;第五、新任務;第六、新征程。

十九大是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義發展 關鍵時期召開的一次十分重要的大會,歷史地位格外突出。說“十分重要”,首先在于十九大是在“全面建成小康社會決勝階 段”召開的。黨的十六大提出,緊緊抓住 21 世紀頭 20 年重要戰略機

遇期,“全面建設小康社會”。十八大又提出,“全面建成小康社會”。現在已經到了“決勝全面建成小康社會”的階段了。

說“十分重要”,同時在于十九大是在“中國特色社會主義發展關 鍵時期”召開的。到 2020 年要全面建成小康社會,實現第一個百年奮

斗目標以后,我們還要激勵全黨全國各族人民向第二個百年奮斗目標 奮進,要踏上建設社會主義現代化的新征程,讓中華民族以更加昂揚 的姿態屹立于世界民族之林。十九大是一個關鍵時期。

說“十分重要”,還在于這是總書記成為黨中央和全黨領導 核心后召開的第一次黨代會。實踐告訴我們,在一個 13 億多人口的大國,有 8900 多萬黨員的 大黨,作為要領導現代化事業的執政黨,如果沒有黨中央的權威性,沒 有嚴格的政治紀律和政治規矩,沒有風清氣正的良好政治生態,就會 喪失創造力、凝聚力、戰斗力,就會喪失執政基礎和執政能力,就會嚴 重脫離人民群眾,就不可能擔負起領導人民進行改革開放和社會主義 現代化建設的歷史重任。

所以十九大是十分重要的會議,我覺得這個結論是符合事實的, 我們要高度重視,對這次黨代會的歷史意義要有足夠的認識。新 華網 網 : 五年來我們黨和國家事業發生了歷史性變革,總書記報告里也作 了重要闡述。我們如何理解不平凡呢? 李 君如 如 : 理解開啟新時代之前,我們還是說一個話題,就是怎么樣繼承極 不平凡的五年。我經常和一些朋友們說到,我們共同走過這五年,而 這五年我們是一個什么感覺呢? 感覺時間過得真快。十八大好像就 是昨天的事情。

為什么有這樣的感覺呢? 這是因為在我們深刻歷史性變革當中 走過來的這五年,天天都有重大事件,天天都有重大新聞,天天都有重 要變化。好象沒有閑下來過,所以感覺時間過得真快。十九大報告對這五年做了歷史性回顧,指出這五年是極不平凡的 五年。

其中,有兩句話特別振聾發聵,這就是:解決了許多長期想解決而 沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事。事實確實如此。比如說大氣污染、水污染、土壤污染,我們早就意 識到了,很早就提出來要有可持續發展,提出生態文明。習近平總書記 記在浙江工作時候就提出來“綠水青山就是金山銀山”。發展要付出 代價,但是,用危及子孫后代的代價,這就太不值得了。怎么解決? 這 是一個難題。這五年來辦成了許多長期想辦而沒有辦成的難題,解決 這些難題真是了不起。

再比如說,反腐敗。不是說我們過去不反腐敗,早幾年一直講反 腐敗,但是很多問題解決不了。這么大的事情,這五年來取得了歷史 性的進步。

五年來,經濟建設取得重大成就、全面深化改革取得重大突破、民 主法制建設邁出重大步伐、思想文化建設取得重大進展、人民生活不 斷改善、生態文明建設成效顯著、強軍興軍開創新局面、港澳臺工作取得新進展、全方位外交布局深入展開、全面從嚴治黨成效顯著。這些概括每一句話都有深刻的內涵,都有強有力的根據。我們講繼往,就是要倍加珍惜這五年來來之不易的歷史性變革, 倍加珍惜這五年來來之不易的歷史性進步,倍加珍惜這五年開創性實 踐中形成的習近平談治國理政新理念新思想新戰略。

我用了三個“倍加珍惜”,就是我們做成了事、做對了事,不是光寫 在歷史上,要成為我們的經驗,要成為我們傳承下去的動力。新 華網 網 : 怎么理解開啟中國特色社會主義新時代的內涵和重大現實意義? 李 君如 如 : 總書記向十九大所作的報告里面提出了一個關系全局的 重大判斷是:經過長期努力,中國特色社會主義進入了新時代,這是我 國發展新的歷史方位。這個“歷史方位”是什么呢? 就叫做新時代。總書記十九大報告中,從三個角度闡述它的意義: 從中華民族意義上來說,中國特色社會主義進入新時代,意味著近代以來久經磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉 大飛躍,迎來了中華民族偉大復興的光明前景;從社會主義角度來講,中國特色社會主義進入新時代,意味著科 學社會主義在 21 世紀的中國煥發出強大生機活力,在世界上高高舉 起了中國特色社會主義偉大旗幟,也為世界社會主義事業作出我們的 貢獻;從世界廣大發展中國家來說,中國特色社會主義進入新時代,意 味著我們的道路、理論、制度、文化不斷發展,拓展了發展中國家實現現代化的途徑,給世界上那些既希望加快發展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇,為解決人類問題貢獻了中國智慧和中國方案。新華網

: 繼往是為了開來,那么開什么來? 我們的未來是什么? 我們現在 站在什么歷史方位上? 往哪里去走? 李君如

: 繼往是為了開來。繼往開來就是要科學認識和把握我國社會發 展的階段性特征,堅持從社會主義初級階段這個“最大國情”、“最大實際”出發。

我們應該注意到,十九大在提出“新時代”這一歷史方位變化重大 結論的時候,明確指出我國社會的主要矛盾已經轉化為人民日益增長 的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。

這是一個全新的判斷,我把它稱為理論創新的重大成果。按照毛 主席《矛盾論》所闡述的唯物辯證法的方法論和中國共產黨領導革命、建設和改革的歷史經驗,我們歷來是根據社會主要矛盾的變化來判斷 社會階段的變動新特點的。

原來矛盾是人民對物質的需要,現在是對美好生活的需要。原來 吃不飽、穿不暖,是吃飯穿衣溫飽問題,現在這個解決了,現在要更高 生活質量,要美好生活。原來是落后生產力,現在是世界上第二大經 濟體了,有很大的發展。但確實有一個問題,就是不平衡、不充分的發 展。矛盾的這一方和那一方都出現了許多新的階段性特征,所以叫主 要矛盾轉化。正如總書記所說,主要矛盾的變化是關系全局的 歷史性變化,對黨和國家工作提出了許多新要求。

再者,關于“新時代”和社會主義初級階段及其基本路線的關系也 很重要。因為講主要變化可能會得出一個錯誤的結論,認為初級階段 結束了。不對,初級階段沒有結束。所以這次總書記向十九大所作的 報告里面明確指出,我國社會主要矛盾的變化,沒有改變我們對我國 社會主義所處歷史階段的判斷,我國仍處于并將長期處于社會主義初 級階段的基本國情沒有變,我國是世界最大發展中國家的國際地位沒 有變。

正如這兩個沒有變,所以他強調說,我們全黨要牢牢把握社會主 義初級階段這個基本國情,牢牢立足社會主義初級階段這個最大實 際,牢牢堅持黨的基本路線這個黨和國家的生命線、人民的幸福線。(當然,基本路線所設定的目標中增加了“美麗”,并把建設社會主義 “現代化國家”改為了“現代化強國”。)在學習貫徹十九大精神時一定要重視,我們進入“新時代”,而“新 時代”不是一個抽象的東西,是一個有科學依據、有豐富內涵的理論創新成果。新華網 : 新時代有總目標,也有具體的目標。在實現“兩個一百年”奮斗目 標的進程中,我們既有近期的目標,也有中長期目標。對于新時代的 新任務,請問您如何理解? 李君如如 : 開啟中國特色社會主義新時代,不是一句政治口號,而是中國共 產黨在新時代中國特色社會主義基本方略指引下,在十九大確定的一 個具有明確行動綱領和宏偉戰略部署的綱領。在總書記作的 報告里,他提出了新時代的新任務。所謂新任務就兩件事,一個是決 勝全面建成小康社會,一個是開啟全面建設社會主義現代化國家新征 程。這兩件事就是我們新時代的新任務。

第一,關于“決勝全面建成小康社會”。總書記指出,從現 在到 2020 年,是全面建成小康社會決勝期。要按照十六大、十七大、十八大提出的全面建成小康社會各項要求,緊扣我國社會主要矛盾變 化,統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建

設,堅定實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略、鄉村振興戰略、區域協調發展戰略、可持續發展戰略、軍民融合發展戰略,突出抓重點、補短板、強弱項,特別是要堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰,使全面建成小康社會得到人民認可、經得起歷史檢驗。

第二,“開啟全面建設社會主義現代化國家新征程”。習近平總書記 記高瞻遠矚,未雨綢繆,提出了 2020 年到 2050 年的奮斗目標,明確從

2020 到本世紀中葉我們用兩個 15 年,即“分兩個階段”或“分兩步走”, 全面建成社會主義現代化強國。在綜合分析了國際國內形勢和我國 發展條件基礎上,他提出第一階段,也就是第一個 15 年,從 2020 年到2035 年基本實現社會主義現代化;第二階段,也就是第二個 15 年,從2035 年到本世紀中葉全面建成社會主義現代化強國。也就是,基本實現社會主義現代化的基礎上再奮斗 15 年,把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。

這個“兩步走”的定義,第一,它適應了新時代中國發展的新趨勢, 是完成鄧小平“三步走”發展戰略第三步戰略目標的重大決策;第二, 它是在科學分析社會主要矛盾變化基礎上,根據人民群眾對美好生活 向往的要求,得出的一個具有科學依據的科學結論;第三,它實際上又 超越了鄧小平提出的“三步走”戰略,在中國人“站起來”、“富起來”基

礎上,為“強起來”的目標設置了宏偉的行動綱領。鄧小平“三步走”戰

略,是到 21 世紀中葉基本實現現代化,達到中等發達國家水平;現在 把基本實現現代化提到 2035 年,實際上是提前了 15 年,后面 15 年要

建成一個富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。這“兩步走”的戰略,既說明我們黨是有雄才大略,對民族負責、對 人民負責的一個馬克思主義政黨,又說明我們中華民族和中國人民的 前途是無比美好。正如總書記強調指出的“,我們要堅忍不拔、鍥而不舍,奮力譜寫社會主義現代化新征程的壯麗篇章”。總書記講 “四個自信”,我們就這樣,充滿對中國社會主義的道路自信、理論自 信、制度自信和文化自信,來完成社會主義現代化“兩步走”的發展 戰略。

習近平新時代中國特色社會主義思想是 馬克思主義中國化的最新成果 嘉賓:辛鳴 中共中央黨校教授 新 華網 網 : 有人評價說,習近平同志所作的十九大報告通篇閃耀著馬克思主 義思想光輝,對此您怎么看? 辛鳴 : 確實,這個評價恰如其分,非常中肯。這次十九大報告最大的亮 點是把馬克思主義的理論邏輯、實踐邏輯闡述得科學、準確、明白、透徹。所以,我們通過昨天開幕深深感受到黨的十九大,是以習近平同 志為核心的黨中央帶領中國社會從勝利走向勝利,從輝煌走向輝煌的 一次大會。十九大報告是中國特色社會主義進入新時代的宣言書和 動員令,真正展現了一種永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗 姿態。新華網 網 : 十九大報告當中突出的理論成果及創新有哪些? 辛鳴 鳴 :習近平新時代中國特色社會主義思想,是中國共產黨在新的歷史 時期最大的理論成果,這是由一系列的理論創新、實踐創新和戰略創 新所構成的。

十九大報告對當代中國歷史方位作出了新判斷。中國社會經過近40 年改革開放的發展,中國特色社會主義進入了新時代,這是對發 展階段的新判斷。十九大報告指出,中國社會主要矛盾已經轉化為人 民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。就

是人民群眾在已經過上了小康,乃至更加富裕生活的情況下,對生活 的要求越來越高了,這表明人民群眾對美好生活的需要在不斷擴展。主要矛盾轉化的判斷,既體現了一種歷史的飛躍,也體現了歷史的清 醒,還體現了歷史的擔當。中國共產黨人就要適時進行工作重點的轉 移和發展戰略的轉移,中國社會的戰略部署也要相應調整,這就是我 們的戰略新判斷。什么是戰略新判斷? 過去“三步走”目標里的最后 一步走,是 2050 年基本建成現代化,但是這次在十九大報告里面,我 們的目標調整了,我們有新的“兩步走”。為什么呢? 因為黨的十九大 到二十大是我們“兩個一百年”奮斗目標的交匯期。我們第一個百年 目標要完美收官,第二個百年目標要未雨綢繆。中國特色社會主義發 展進入了新時代,讓中國共產黨有資格有底氣有自信有能力,對我們 的奮斗目標進行微調了。

第一步從 2020 年到 2035 年,這 15 年時間我們先基本實現現代 化。這意味著什么呢? 把當年三步走的第三步 2050 年基本現代化目 標提前到了 2035 年。剩下 15 年怎么辦? 我們再努力干 15 年,建設

富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。我們注意這個目標 里面有兩處改變,第一處我們加了一個“美麗”,在過去的四個要求,富 強民主文明和諧之后,又加了一個美麗,我們的現代化的內容更加全 面。第二,我們把社會主義現代化國家改為社會主義現代化強國。這 一字之改,境界全變。這一切支撐了習近平新時代中國特色社會主義 思想,這一系列的重大創新,讓這一偉大思想的理論支柱尤為扎實。所以,我們講習近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國 化的最新成果,是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,更重 要的是 21 世紀的馬克思主義。這一思想必將成為而且一定要成為中 國社會在未來更長時間內我們堅定不移的指導思想和行動指南。以 它為指導,中國社會就可以更加信心百倍地實現中華民族的偉大復 興,中國特色社會主義道路就會在新時代越來越寬廣。2

新 華網 網 :習近平新時代中國特色社會主義思想在十九大報告當中只是一個版塊, 整個報告有十幾個版塊,這一個版塊和十幾個版塊之間是什么關系? 辛鳴 鳴 : 靈魂主線的定位。整個黨的十九大報告是由習近平新時代中國 特色社會主義思想統領的,整個報告的方方面面,包括“ 14 條方略”等, 戰略部署都是體現著習近平新時代中國特色社會主義思想的要求、價 值、理念。

有了習近平新時代中國特色社會主義思想,我們在各方面建設中 都要堅持黨對一切工作的領導,堅持以人民為中心,堅持全面深化改 革,堅持新的發展理念,堅持人民當家做主,堅持全面依法治國,堅持 社會主義核心價值體系,堅持在發展中保障和改善民生等 14 個方面, 這些都是圍繞貫徹落實體現習近平新時代中國特色社會主義思想的 精神職責核心要義而展開的。新 華網 網 : 我們經常說實踐是理論之源,十八大以來我們黨取得的歷史性成 就,和這一期間黨的理論創新之間是一個什么關系? 我們十九大提出 的創新理論的形成經歷了什么脈絡? 辛鳴 鳴 : 中國共產黨的理論從來不是閉門造車的,而是寫在中國 960 萬平方公里的大地上,寫在 13 億中國人民的心中,寫在這么一個偉大的時 代中,寫在中國共產黨 96 年奮斗的輝煌歷程里。習近平新時代中國 特色社會主義思想有著堅實的歷史基礎、實踐基礎、群眾基礎、理論 基礎。

習近平新時代中國特色社會主義思想在堅持馬克思主義基本立 場觀點方面,堅持馬克思主義的基本原理方面,是堅定不移的,旗幟鮮 明的,馬克思主義的理論品格、實踐品格體現得很充分。習近平同志 是中國共產黨堅持馬克思主義思想杰出的代表和典范,同時馬克思主2

義也要不斷發展。

習近平新時代中國特色社會主義思想是把馬克思主義的基本原 理與中國社會發展的實際、中華文明五千年燦爛文化相結合而形成 的。我們看到習近平新時代中國特色社會主義思想中,比如新發展理 念,“四個自信”、“四個全面”,還有“四個偉大”,這些都是在中國共產 黨 90 多年來奮斗、60 多年的探索,近40 年的實踐,特別是十八大以來 輝煌五年的砥礪奮進中,逐漸孕育而成的。

為什么新發展理念能成為習近平新時代中國特色社會主義思想 一個很重要的支柱呢? 就是因為十八大以來,中國社會延續了改革開 放近40 年的高速發展后需要面臨轉型,中國社會的發展呈現出一種 新的階段性特征,習近平同志表述為“我國經濟發展進入新常態”。進 入經濟發展新常態之后,中國要更加注重發展的質量,更加注重發展 的效益,更加注重人民群眾美好生活的需要。怎么辦? 我們的發展, 就要更加注重創新,我們要把創新作為發展更為深層動力,而不能簡 單依靠過去的勞動密集,靠過去資源堆砌,我們要協調,要綠色,不能 浪費環境,要開放,要共享發展,讓人民群眾真正把發展的蛋糕分到自 己手里面。這樣,自然而然就成為了習近平新時代中國特色社會主義 思想里面最重要的一個組成部分。

這種情況下,我們的自信就油然而生,我們對中國特色社會主義 道路更加自信,對中國特色社會主義理論體系更加自信。我們的理論 體系不僅有,而且還不斷隨著時代的發展,現在有了習近平新時代中 國特色社會主義思想,我們中國特色社會主義制度也進一步完善,進 一步定型、成熟。

“四個自信”,是實踐和發展讓我們理所當然、自然而然的自信,這 樣的內容也要寫進重大的理論創新里面,成為習近平新時代中國特色 社會主義思想的重要組成部分。新 華網 網 : 我們可不可以這樣理解,這次黨的重大理論形成過程,也就是我2

們黨不斷用馬克思主義世界觀和方法論來不斷認識規律和解決問題 的過程呢? 辛鳴 鳴 : 我們為什么進行這么重大的理論創新? 就是始終把馬克思主義 作為銳利的武器,和中國的實際相結合。中國共產黨把馬克思主義的 基本原理與中國的革命實際相結合,形成了毛澤東思想,實現了馬克 思主義中國化的第一次飛躍。把馬克思主義的基本原理與中國的改 革發展實際相結合,形成了以鄧小平理論為代表的中國特色社會主義 理論體系。那么今天,我們同樣把馬克思主義與中國新時代復興發展 相結合,形成了習近平新時代中國特色社會主義思想。我們仔細認真學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想,里 面有一個很鮮明的風格和特點是什么呢? 中華文明和中華優秀文化 思想貫穿始終。習近平同志在黨的十八大以來,在多個場合反復講中 國共產黨要不忘本來,要把中華五千年燦爛文化通過創造性轉化和創 新性發展拿到今天來。為什么? 一種新的思想理論要想在一個社會 生根發芽,成為這個社會最真實、最可靠、最能為人民群眾喜聞樂見 的、能深入他們心中的,一定要跟這個社會的文化之脈接續上。今天 的習近平新時代中國特色社會主義思想恰恰體現了中華文化的風格, 中華文明的風格。

我們今天提出人類命運共同體這樣一個概念,在國際社會得到了 很大的認同。其實人類命運共同體的概念背后是什么? 就是中華文 化的天下情懷,中華文化和而不同的思想,在新時代經過馬克思主義 的創造性轉化和創新性發展得來的。新 華網 網 : 以往我們更加熟悉的提法中國特色社會主義理論體系,跟這次全 新提出的概念之間有什么關系嗎? 辛鳴 鳴 : 自從我們把馬克思主義理論拿來,用這個銳利的武器指導中國社2

會的發展,指導中國社會的革命,指導中國社會的建設,中國社會才發 生了翻天覆地的變化。

從理論邏輯的角度來講,理論必須要隨著時代的發展往前走。我 們肯定要碰到很多馬克思主義在 170 多年前沒有遇到的問題。這也 是實踐的要求。中國共產黨把中國這么一個大國發展起來了,用習近平平同志在十九大報告里面講的,“中國特色社會主義進入新時代,意味 著近代以來久經磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的 偉大飛躍,迎來了實現中華民族偉大復興的光明前景;意味著科學社 會主義在二十一世紀的中國煥發出強大生機活力,在世界上高高舉起 了中國特色社會主義偉大旗幟;意味著中國特色社會主義道路、理論、制度、文化不斷發展,拓展了發展中國家走向現代化的途徑,給世界上 那些既希望加快發展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全 新選擇,為解決人類問題貢獻了中國智慧和中國方案。”換句話說,中 國共產黨人讓社會主義從理論構想變成了現實,而且還更加發揚 光大。

在這個背景下,中國共產黨人當然要有勇氣、有自信來做理論創 新,做實踐創新,做制度創新。馬克思主義是跨越時代的、放之四海而 皆準的真理,但是這一真理要有“四海形態”,要有“時代形態”。今天 的習近平新時代中國特色社會主義思想就是馬克思主義的“中國形 態”,就是馬克思主義的“新時代形態”。新 華網 網 : 通過您的解讀,相信我們的網友對習近平新時代中國特色社會主義思想 有了一個更深層次的認識。但是有一個問題,以往來說我們更加熟悉 的一個提法中國特色社會主義理論體系,跟這次全新提出的概念之間 有什么關系嗎? 辛鳴 鳴 :習近平新時代中國特色社會主義思想是中國特色社會主義理論 體系的重要組成部分,不是撇開中國特色社會主義理論體系另起爐

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灶,這是堅持和發展的關系。

首先,中國特色社會主義事業是中國共產黨人的偉大事業,這是 我們的使命,這是我們奮斗一生的,是幾代、十幾代乃至幾十代共產黨 人為之而奮斗的目標。中國特色社會主義偉大事業永遠在路上,只要 我們進行著偉大事業,指導偉大事業的理論,指導偉大事業的思想,就 應該是要思考和解決什么是中國特色社會主義,如何建設中國特色社 會主義這一根本問題。而習近平新時代中國特色社會主義思想就是 在新的歷史背景下來思考什么是新時代的中國特色社會主義,如何建 設新時代的中國特色社會主義這一問題,只不過把這個根本問題具體 化為我們如何認識中國的全面現代化、中華民族偉大復興,如何實現 中國的全面現代化、實現中華民族偉大復興的一系列相關問題。新 華網 網 : 您為我們解讀一系列的理論問題,讓我們想到一個詞,就是“理論 自信”,在“四個自信”中居于重要的地位,這次黨的一系列理論創新在

報告中是如何體現這種自信的? 辛鳴 鳴 : “四個自信”是來自于我們實踐的。時代的發展,實踐的發展讓我 們有資格自信。

今天中國共產黨人之所以能提出習近平新時代中國特色社會主 義思想,就是基于我們巨大的“理論自信”。因為我們堅持的是馬克思 主義,馬克思主義這一科學的、偉大的思想,它是人類社會最偉大、最 銳利、最重要的思想武器。我們是對馬克思主義最好的堅持。同時, 我們又是對馬克思主義最大的發展。這兩個“最”,一個是最堅定不移 的堅持,一個是最大的創新、發展。我們既堅持,又發展,讓我們對這 個理論更加高度自信。

這一點體現在十九大報告中。十九大的一系列戰略部署,仔細看 都是習近平新時代中國特色社會主義思想的具體的外化和要求。如 何體現? 14 條基本方略。這 14 條基本方略對應的是什么? 就是黨和3

國家一切工作、各個方面,從經濟建設、政治建設、文化建設、社會建

設、生態文明建設到內政、外交、國防,到國家統一,到黨的建設,等等。也就是敢于進行理論創新,勇于把理論創新成果運用到實踐,這就是 中國共產黨人最大的“理論自信”的表現。今天的中國社會為什么要 強調偉大? 偉大不是讓我們比別人地位高一點、有特權,這個偉大背 后意味著是犧牲和奉獻,是責任。一個真正敢于偉大的政黨,是能帶 領人民創造奇跡的政黨。一個勇于偉大的政黨是能讓人民信賴的政 黨。我們今天中國共產黨人以一種偉大的情懷,一種偉大的覺悟,來 進行偉大的創造,提出偉大的思想,推進偉大的實踐,所有這一切其實 背后是什么? 就是一種擔當和使命,就是習近平同志在十九大報告開 篇第一句話,不忘初心、牢記使命。這是馬克思主義最大的實踐品格, 是中國共產黨人最大的一種精神情懷。3

關于十九大報告,你必須知道的“關鍵詞” 來源:人民網 【大會主題】

不忘初心,牢記使命,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,決勝全面 建成小康社會,奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利,為實現中華 民族偉大復興的中國夢不懈奮斗。【中國共產黨人的初心和使命】

不忘初心,方得始終。中國共產黨人的初心和使命,就是為中國 人民謀幸福,為中華民族謀復興。這個初心和使命是激勵中國共產黨 人不斷前進的根本動力。全黨同志一定要永遠與人民同呼吸、共命 運、心連心,永遠把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,以永不懈怠 的精神狀態和一往無前的奮斗姿態,繼續朝著實現中華民族偉大復興 的宏偉目標奮勇前進。【極不平凡的五年】

十八大以來的五年,是黨和國家發展進程中極不平凡的五年。面 對世界經濟復蘇乏力、局部沖突和動蕩頻發、全球性問題加劇的外部 環境,面對我國經濟發展進入新常態等一系列深刻變化,我們堅持穩 中求進工作總基調,迎難而上,開拓進取,取得了改革開放和社會主義 現代化建設的歷史性成就。【十大“成就”】 經濟建設取得重大成就。全面深化改革取得重大突破。民主法治建設邁出重大步伐。3

思想文化建設取得重大進展。人民生活不斷改善。生態文明建設成效顯著。強軍興軍開創新局面。港澳臺工作取得新進展。全方位外交布局深入展開。全面從嚴治黨成效卓著。【歷史性變革】

五年來的成就是全方位的、開創性的,五年來的變革是深層次的、根本性的。五年來,我們黨以巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當,提 出一系列新理念新思想新戰略,出臺一系列重大方針政策,推出一系 列重大舉措,推進一系列重大工作,解決了許多長期想解決而沒有解 決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事,推動黨和國家事 業發生歷史性變革。這些歷史性變革,對黨和國家事業發展具有重大 而深遠的影響。【黨的創造力】

五年來,我們勇于面對黨面臨的重大風險考驗和黨內存在的突出 問題,以頑強意志品質正風肅紀、反腐懲惡,消除了黨和國家內部存在 的嚴重隱患,黨內政治生活氣象更新,黨內政治生態明顯好轉,黨的創 造力、凝聚力、戰斗力顯著增強,黨的團結統一更加鞏固,黨群關系明 顯改善,黨在革命性鍛造中更加堅強,煥發出新的強大生機活力,為黨 和國家事業發展提供了堅強政治保證。【中國特色社會主義進入了新時代】

經過長期努力,中國特色社會主義進入了新時代,這是我國發展 新的歷史方位。

中國特色社會主義進入新時代,意味著近代以來久經磨難的中華 民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍,迎來了實現中華 民族偉大復興的光明前景;意味著科學社會主義在二十一世紀的中國3

煥發出強大生機活力,在世界上高高舉起了中國特色社會主義偉大旗 幟;意味著中國特色社會主義道路、理論、制度、文化不斷發展,拓展了

發展中國家走向現代化的途徑,給世界上那些既希望加快發展又希望 保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇,為解決人類問題貢獻 了中國智慧和中國方案。【新時代之“時代”定位】

這個新時代,是承前啟后、繼往開來、在新的歷史條件下繼續奪取 中國特色社會主義偉大勝利的時代,是決勝全面建成小康社會、進而 全面建設社會主義現代化強國的時代,是全國各族人民團結奮斗、不 斷創造美好生活、逐步實現全體人民共同富裕的時代,是全體中華兒 女勠力同心、奮力實現中華民族偉大復興中國夢的時代,是我國日益 走近世界舞臺中央、不斷為人類作出更大貢獻的時代。【我國社會主要矛盾】

中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經轉化為人 民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。【新時代中國共產黨的歷史使命】

實現中華民族偉大復興是近代以來中華民族最偉大的夢想。【三個“必須”】

實現偉大夢想,必須進行偉大斗爭。

實現偉大夢想,必須建設偉大工程。這個偉大工程就是我們黨正 在深入推進的黨的建設新的偉大工程。

實現偉大夢想,必須推進偉大事業。全黨要更加自覺地增強道路 自信、理論自信、制度自信、文化自信,既不走封閉僵化的老路,也不走

改旗易幟的邪路,保持政治定力,堅持實干興邦,始終堅持和發展中國 特色社會主義。【四個“偉大”】

偉大斗爭,偉大工程,偉大事業,偉大夢想,緊密聯系、相互貫通、相互作用,其中起決定性作用的是黨的建設新的偉大工程。推進偉大3

工程,要結合偉大斗爭、偉大事業、偉大夢想的實踐來進行,確保黨在 世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列,在應對國內外各 種風險和考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨,在堅持和發 展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強領導核心。【五個“更加自覺”】

全黨要更加自覺地堅持黨的領導和我國社會主義制度,堅決反對 一切削弱、歪曲、否定黨的領導和我國社會主義制度的言行;更加自覺

地維護人民利益,堅決反對一切損害人民利益、脫離群眾的行為;更加 自覺地投身改革創新時代潮流,堅決破除一切頑瘴痼疾;更加自覺地 維護我國主權、安全、發展利益,堅決反對一切分裂祖國、破壞民族團

結和社會和諧穩定的行為;更加自覺地防范各種風險,堅決戰勝一切 在政治、經濟、文化、社會等領域和自然界出現的困難和挑戰。【習近平新時代中國特色社會主義思想】

習近平新時代中國特色社會主義思想是全黨全國人民為實現中華民族 偉大復興而奮斗的行動指南。

【習近平新時代中國特色社會主義思想八個“明確”】

習近平新時代中國特色社會主義思想,明確堅持和發展中國特色社會主 義,總任務是實現社會主義現代化和中華民族偉大復興,在全面建成 小康社會的基礎上,分兩步走在本世紀中葉建成富強民主文明和諧美 麗的社會主義現代化強國;明確新時代我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要 和不平衡不充分的發展之間的矛盾,必須堅持以人民為中心的發展思 想,不斷促進人的全面發展、全體人民共同富裕;明確中國特色社會主義事業總體布局是“五位一體”、戰略布局是 “四個全面”,強調堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信;明確全面深化改革總目標是完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化;明確全面推進依法治國總目標是建設中國特色社會主義法治體3

系、建設社會主義法治國家;明確黨在新時代的強軍目標是建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作 風優良的人民軍隊,把人民軍隊建設成為世界一流軍隊;明確中國特色大國外交要推動構建新型國際關系,推動構建人類 命運共同體;明確中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導,中國特 色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導,黨是最高政治領導力 量,提出新時代黨的建設總要求,突出政治建設在黨的建設中的重要 地位。

【習近平新時代中國特色社會主義思想的重大意義】

習近平新時代中國特色社會主義思想,是對馬克思列寧主義、毛澤東思 想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀的繼承和發展,是

馬克思主義中國化最新成果,是黨和人民實踐經驗和集體智慧的結 晶,是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,是全黨全國人民 為實現中華民族偉大復興而奮斗的行動指南,必須長期堅持并不斷 發展。

【新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略】 全黨要深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的精神實質和豐 富內涵,在各項工作中全面準確貫徹落實。

一、堅持黨對一切工作的領導。

二、堅持以人民為中心。

三、堅持全面深化改革。

四、堅持新發展理念。

五、堅持人民當家作主。

六、堅持全面依法治國。

七、堅持社會主義核心價值體系。

八、堅持在發展中保障和改善民生。

九、堅持人與自然和諧共生。3

十、堅持總體國家安全觀。

十一、堅持黨對人民軍隊的絕對領導。

十二、堅持“一國兩制”和推進祖國統一。

十三、堅持推動構建人類命運共同體。

十四、堅持全面從嚴治黨。【新征程】

我們既要全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標,又要乘 勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程,向第二個百年奮斗 目標進軍。

【新時代中國特色社會主義發展的“兩個階段”戰略安排】 綜合分析國際國內形勢和我國發展條件,從二〇二〇年到本世紀 中葉可以分兩個階段來安排。

第一個階段,從二〇二〇年到二〇三五年,在全面建成小康社會 的基礎上,再奮斗十五年,基本實現社會主義現代化。第二個階段,從二〇三五年到本世紀中葉,在基本實現現代化的 基礎上,再奮斗十五年,把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主 義現代化強國。

從全面建成小康社會到基本實現現代化,再到全面建成社會主義 現代化強國,是新時代中國特色社會主義發展的戰略安排。【建設現代化經濟體系】

我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段,正處在轉變發 展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期,建設現代化經濟體系

是跨越關口的迫切要求和我國發展的戰略目標。【建設現代化經濟體系的六大任務】 深化供給側結構性改革。加快建設創新型國家。實施鄉村振興戰略。實施區域協調發展戰略。3

加快完善社會主義市場經濟體制。推動形成全面開放新格局。【全面開放新格局】

中國開放的大門不會關閉,只會越開越大。要以“一帶一路”建設

第二篇：2018年國考必看考點清單：關于“十九大報告中新目標”

【時政熱點】是備考2018年國考的考生需要實時關注積累的重要內容，請看下文：

1.黨的十九大報告在對決勝全面建成小康社會作出部署的同時，明確了從2020年到本世紀中葉分兩步走全面建設社會主義現代化國家的新目標。這一目標描繪了建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國的宏偉藍圖，對新時代中國特色社會主義發展作出戰略安排，彰顯了中國共產黨的戰略謀劃和使命擔當。

2.改革開放之后，我們黨提出社會主義現代化建設“三步走”戰略目標。在解決人民溫飽問題、人民生活總體上達到小康水平這兩個目標提前實現的基礎上，我們黨又提出“兩個一百年”奮斗目標。經過長期努力，黨和國家事業發生歷史性變革，中國特色社會主義進入新時代。

3.黨的十九大提出分兩個階段實現全面建成社會主義現代化強國的戰略安排，這是對“三步走”戰略目標既一脈相承又與時俱進的深化和推進，凸顯以習近平同志為核心的黨中央運用戰略思維、進行戰略謀劃的高超智慧和卓越能力，展現出黨和國家事業蓬勃發展的光明前景。

4.黨的十九大報告清晰擘畫全面建成社會主義現代化強國的時間表、路線圖。在2020年全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的基礎上，再奮斗15年，在2035年基本實現社會主義現代化。從2035年到本世紀中葉，在基本實現現代化的基礎上，再奮斗15年，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。

5.奮斗目標中，前一階段是后一階段的基礎，后一個階段是前一階段的躍升，兩者既緊密銜接又環環相扣，既明確任務又指明路徑，體現了科學縝密的戰略謀劃。只有深刻把握“兩步走”的發展脈絡和實踐邏輯，咬定青山不放松，保持各項戰略、工作、政策、措施的連續性和前瞻性，才能一步接一步，連續不斷朝著確定的目標前進。

6.從現在到2020年，是全面建成小康社會決勝期。要按照全面建成小康社會各項要求，落實十九大報告作出的各項戰略安排，突出抓重點、補短板、強弱項，特別是要堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰，使全面建成小康社會得到人民認可、經得起歷史檢驗。

7.從十九大到二十大，是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期。收官和開局并舉，承前與啟后交替，時間緊迫，任務繁重，歸根到底靠實干苦干、靠開拓進取。只有擼起袖子加油干，瞄準目標不停干，才能不斷開創新時代中國特色社會主義的新境界，朝著偉大目標奮勇前進。

第三篇：自考工商管理本科5159 WTO重要總結、考試必考點筆記

WTO（世界貿易組織）

一、選擇 1、1947年4月至8月，美國、英國、法國、中國等23個國家在日內瓦召開了第二次籌委會會議。就具體產品的關稅減讓進行了談判。2、1947年11月至1948年3月，在哈瓦那舉行的聯合國貿易和就業會議，審議并通過了《國際貿易組織憲章》，又稱《哈瓦那憲章》 3、1947年11月15日簽署了關稅與貿易總協定《臨時適用議定書》，同意從1948年1月1日起實施關稅與貿易總協定的條款。

4、關稅與貿易總協定從1948年1月1日開始實施，到1995年1月1日世界貿易組織正式運行，共存續了47年。截止1994年底，關稅與貿易總協定共有128個締約方。5、1947年4月至10月，關稅與貿易總協定第一輪多邊貿易談判在瑞士日內瓦舉行。下調關稅的承諾是第一輪多邊貿易談判的主要成果。

6、第五輪1960年9月至1962年7月，共有45個參加方，后稱為“狄龍回合”。前一階段從1960年9月至12月，著重就歐洲共同體建立所引出的關稅同盟等問題，與有關締方進行談判。

7、第六輪1964年5月至1967年6月，共有54個締約方參加，又稱“肯尼迪回合”。這次談判首次涉及非關稅壁壘。這輪談判還吸收波蘭參加，開創了“中央計劃經濟國家”參加關稅與貿易總協定的先例

8、第七輪又稱“東京回合”。歷時5年多，取得的主要成果：⑴開始實行按既定公式削減關稅，關稅越高減讓幅度越大⑵產生了只對簽字方生效的一系列非關稅措施協議⑶通過了對發展中締約方的授權條款，允許發達締約方給予發展中締約方普遍優惠制待遇。

9、第八輪又稱“烏拉圭回合”，從1986年9月到1994年4月，共歷時8年。

10、在啟動“烏拉圭回合”的部長宣言中，明確了這輪談判的主要目標：一是通過減少或取消關稅、數量限制和其他非關稅措施，改善市場準入條件，進一步擴大世界貿易；二是完善多邊貿易體制，將更大范圍的世界貿易置于統一的、有效的多邊規則之下；三是強化多邊貿易體制對國際經濟環境變化的適應能力；四是促進國際合作，增強關稅與貿易總協定同有關國際組織的聯系，加強貿易政策和其他經濟政策之間的協調。

11、“烏拉圭回合”主要成果：⑴在貨物貿易方面①關稅減讓，農產品關稅削減從1995年1月1日開始，發達成員的實施期為6年，發展中成員的實施期一般為10年，也有部分發展中成員承諾6年的實施期。②規則制定。⑵在服務貿易方面。在“烏拉圭回合”中，發達國家提出，最后達成了《服務貿易總協定》，并于1995年1月1日正式生效。⑶在與貿易有關的知識產權方面

12、世界貿易組織的基本原則是非歧視原則、透明度原則、自由貿易原則和公平競爭原則。其中，非歧視原則包括最惠國待遇原則和國民待遇原則

13、最惠國待遇是指，一成員方將在貨物貿易、服務貿易和知識產權領域給予任何其他國家（無論是否世界貿易組織成員）的優惠待遇，立即和無條件地給予其他各成員方。

14、最惠國待遇原則包含四個要點：⑴自動性。⑵同一性⑶相互性⑷普遍性

15、國民待遇是指，對其他成員方的產品、服務或服務提供者及知識產權所有者和持有者所提供的待遇，不低于本國同類產品、服務或服務提供者及知識產權所有者和持有者所享有的待遇。

16、貨物貿易領域的國民待遇原則包括以下內容：⑴不對進口產品征收超出對本國同類產品所征收的國內稅或其他國內費用。⑵在影響產品國民銷售、購買、運輸、分配與使用的所有法律、法規、規章與要求，包括影響進口產品在國內銷售、分配與使用的投資管理措施等方面，進口產品所享受的待遇不得低于本國同類產品。

17、下述做法違反國民待遇原則：①對進口產品征收某種國內稅，而對同類國產品卻不征收；或者在征收某種國內稅時，對進口產品適用的稅率高于同類國產品。②對購買國產品者提供退稅或免稅，而對購買同類外國產品者卻無比待遇。

18、下述做法違反國民待遇原則：①進口產品進入本國市場時必須通過某種檢驗或測試，而對同類國產品無此規定②銷售進口產品必須使用特定的批發、零售渠道，或特定的運輸、倉儲方式，而對同類國產品無此限制③《與貿易有關的投資措施協議》例示清單中所列舉的兩種投資措施：其一，要求企業必須購買或使用當地產品、購買或使用規定數量或金額的當地產品，其二，要求企業購買或使用的進口產品數量或金額，以其出口當地產品的數量或金額為限。

19、國民待遇原則的例外：①第一個例外是政府采購②第二個例外是只給予某種產品的國內生產者補貼③第三個例外是有關外國電影片放映數量的規定

20、國民待遇原則適用的對象既有服務，又有服務提供者，包括外商投資企業。

21、國民待遇不是世界貿易組織成員承擔的“一般義務”，而是成員方通過談判確定的，且對不同服務部門有不同的規定

22、在知識產權領域，國民待遇原則處于比最惠國待遇原則更突出的位置。

23、透明度原則的主要內容，包括貿易措施的公布和貿易措施的通知兩個方面。

24、自由貿易原則包含五個要素：①以共同規則為基礎②以多邊談判為手段③以爭端解決為保障④以貿易救濟措施為“安全閥”⑤以過渡期方式體現差別待遇

25、世界貿易組織的運行機制包括，法律框架和組織結構，加入和退出機制，決策機制，爭端解決機制，貿易政策審議機制等。

26、世界貿易組織的法律框架，由《建立世界貿易組織協定》及其4個附件組成。

27、世界貿易組織的組織結構：①部長級會議與總理事會②貨物貿易理事會、服務貿易理事會和與貿易有關的知識產權理事會③各專門委員會（4）其他機構（5）秘書處

28、世界貿易組織還根據需要設立了一些臨時性機構，通常被稱為工作組。

29、世界貿易組織成員的會費，按每一成員貿易額在所有成員貿易總額中所占的比例分攤，分攤比例最少為0.03％。

30、世界貿易組織創始成員必須具備兩個條件。第一，在1995年1月1日《建立世界貿易組織協定》生效之日前，已經成為關稅與貿易總協定締約方，并在《建立世界貿易組織協定》生效后兩年內接受該協定及其多邊貿易協定。第二，在貨物貿易和服務貿易領域作出關稅減讓和承諾。

31、加入世界貿易組織的程序大體可分為四個階段：①提出申請與受理②對外貿易制度的審議和雙邊市場準入談判③多邊談判和起草加入文件。（4）表決和生效。

32、世界貿易組織在進行決策時，主要遵循“協商一致”原則，只有在無法協商一致時才通過投票表決決定。

33、世界貿易組織爭端解決機制的特點：①鼓勵成員通過雙邊磋商解決貿易爭端②以保證世界貿易組織規則的有效實施為優先目標③嚴格規定爭端解決的時限④實行“反向協商一致”的決策原則⑤禁止未經授權的單邊報復⑥允許交叉報復

34、世界貿易組織爭端解決的基本程序包括磋商、專家組審理、上訴機構審理、裁決的執行及監督等。

35、上訴機構的設立，是世界貿易組織較之關稅與貿易總協定在爭端解決機制方面的又一創新，其目的是使當事方有進一步申訴案情的權利，并使世界貿易組織爭端解決機制更具準確性和公正性。

36、出現以下任何一種情況，報復措施就應終止：①被認定違反世界貿易組織有關協定或協議的措施已被撤銷②被訴方對申訴方所受的利益損害提供了解決辦法③爭端當事各方達成了相互滿意的解決辦法

37、對目前在世界貿易額中排名前4位的成員－歐洲共同體、美國、日本和加拿大每兩年審議一次，對排在其后的16個成員每4年審議一次，對余下成員每6年審議一次，對最不發達成員的審議可以間隔更長。

38、世界貿易組織協定和協議中的例外規定，包括一般例外和安全例外。

39、成員方如采取一般例外措施，但應遵守非歧視原則。成員方援引一般例外條款采取有關措施的依據，主要有國內法和國際公約。

40、《1994年關稅與貿易總協定》第20條，具體規定了可免除成員方義務的10種一般例外措施。

41、緊急限制進口措施也稱保障措施。

42、保障措施的適用期一般是4年，經延長不得超過8年，發展中成員不得超過10年

43、世界貿易組織的例外與免責的運行機制有三個特點：一是批準程序嚴格，二是需要與有關成員方磋商，三是應遵循非歧視原則

44、《1994年關稅與貿易總協定》主要由以下四個方面組成：第一，《1947年關稅與貿易總協定》的各項條款，不包括《臨時適用議定書》。第二，世界貿易組織成立前的關稅減讓議定書，各締約方的加入議定書，根據《1947年關稅與貿易總協定》所給予的且仍然有效的豁免，以及締約方全體作出的其他決定。第三，‘烏拉圭回合”達成的解釋《1994年關稅與貿易總協定》有關條款的6個諒解，涉及到對進口產品征收的其他稅費、國營貿易企業、國際收支限制、關稅同盟和自由貿易區、義務豁免、關稅減讓表的修改等。第四，《1994年關稅與貿易總協定馬拉 喀什議定書》

45、《1994年關稅與貿易總協定》和《1947年關稅與貿易總協定的》的比較：①《1947年關稅與貿易總協定》是單獨的政府間行政協定，只“臨時適用”；《1994年關稅與貿易總協定》是世界貿易組織法律框架的組成部分，不是臨時適用的。②《1994年關稅與貿易總協定》吸收了《1947年關稅與貿易總協定》的實質內容，是有關貨物貿易具體領域12個協議的原則和法律基礎③《1994年關稅與貿易總協定》對《1947年關稅與貿易總協定》的某些稱謂和具體條款作了修正。

46、有關農產品貿易的規則，主要約束農產品市場準入、農業國內支持、出口補貼以及實施衛生與植物衛生措施等方面。

47、發達成員削減36％，每個關稅稅號至少削減15％；發展中成員削減24％，每個關稅稅號至少削減10％。

48、最不發達成員列入關稅化及關稅約束，但免于削減關稅承諾。

49、通常用綜合支持量來衡量“黃箱”補貼的大小。50、《紡織品與服裝協議》是世界貿易組織各項協議中唯一規定了自行廢止內容的協議。

51、過渡性保障措施是指，某項紡織品或服裝的配額限制取消之前，若進口方證明該產品進口數量劇增，對國內有關產業造成嚴重損害或有嚴重損害的實際威脅，并且自單個國家的進口出現急劇和實質性增加，則可針對該出口方采取保護行動。

52、專門處理可能對貿易造成障礙的非關稅措施問題的協議：《技術性貿易壁壘協議》，《實施衛生與植物衛生措施協議》，《海關估價協議》，《進口許可程序協議》，《原產地規則協議》，《裝運前檢驗協議》，《與貿易有關的投資措施協議》等

53、“東京回合”通過了《技術性貿易壁壘協議》。該協議只對簽署的締約方有效。“烏拉圭回合”對該協議進一步修改和完善，使之成為世界貿易組織貨物貿易多邊協定的組成部分，對所有成員都有效。

54、認證可以分為產品認證和體系認證。

55、進口瓶裝飲用水的制瓶材料是否對人無害，所裝飲用水是否有污染等，屬于《實施衛生與植物衛生措施協議》管轄，而瓶子的體積大小、形狀是否符合超市貨架擺放和展示，則屬于《技術性貿易壁壘協議》管轄。

56、以國際標準為基礎制定衛生與植物衛生措施。

57、《海關估價協議》規定，進口成員方海關應在最大限度內以進口貨物的成效價格作為貨物完稅價格。這是海關估價時應首先使用的方法。另5種方法：是指相同貨物的成效價格，以類似貨物的成效價格，以倒扣價格，以計算價格，以“回顧”方法，來確定貨物的完稅價格。

58、《海關估價協議》適用于商業意義上正常進口的貨物。以下情況不適用該協議。

1、貨銷或補貼貨物的進口。

2、非商業性進口。

3、非直接進口。

59、《進口許可程序協議》由序言和8個條款組成，主要包括一般規則，自動進口許可制度，非自動進口許可制度，通知和審議等。

60、《進口許可程序協議》一般規則：①及時公布必要的信息，公布的時間應不遲于上述規定生效之日前的21天，特殊情況最晚不得遲于生效之日②簡化申請和展期手續③不得因小錯而拒絕批準④不得在外匯供應上實行歧視⑤允許安全例外和保密例外

61、原產地規則是指，一個國家或地區為確定貨物原產地而實施的普遍適用的法律、法規及行政決定，其核心是判定貨物原產地的具體標準，即原產地標準。

62、當產品的生產涉及多個國家或地區時，產品的原產地是產品最后發生“實質性改變”的國家或地區。63、實施裝運前檢驗制度的進口方應承擔的義務，是《裝運前檢驗協議》的核心內容。64、《與貿易有關的投資措施協議》由9個條款和1個附件組成。協議的主要內容包括：基本原則，禁止使用的與貿易有關的投資措施，各成員的具體義務，例外條款，發展中成員待遇，透明度要求，爭端解決，管理執行機構等。

65、反傾銷、反補貼和保障措施，都屬于貿易救濟措施。反傾銷和反補貼措施針對的是價格歧視這種不公平貿易行為，保障措施針對的則是進口產品激增的情況。

66、實施反傾銷措施必須具備的三個基本要件是：傾銷，損害，傾銷與損害之間的因果關系。

67、產品正常價值的確定有三種方法：一是按正常貿易過程中出口國國內銷售價格，二是按出口國向第三國正常貿易中的出口價格，三是按結構價格。一般情況下，應優先采用第一種方法。68、臨時反傾銷措施是指，進口方主管機構經過調查，初步認定被指控產品存在傾鎖，并對國內同類產業造成損害，據此可以在全部調查結束之前，采取臨時性的反傾銷措施，以防止在調查期間國內產業繼續受到損害。

69、在全部調查結束后，如果有充分的證據證明被調查的產品存在傾銷，國內生產同類產品的產業受到損害，且傾銷與損害之間有因果關系，則進口方主管機構可以采取最終反傾銷措施。

70、反傾銷稅的征收應自決定征收之日起不超過5年。71、一般情況下，反傾銷調查應基于申請人的而開始。72、《補貼與反補貼措施協議》只約束具有專向性的補貼，并規定了4種類型的專向性補貼：①企業專向性補貼，即政府對部分特定企業進行補貼②產業專向性補貼，即政府對部分特定產業進行補貼③地區專向性補貼，即政府對其領土內的部分特定地區的某些企業進行補貼④禁止性補貼，即與出口實績或使用進口替代相聯系的補貼。

73、《補貼與反補貼措施協議》將專向性補貼分為三類：禁止性補貼，可訴補貼，不可訴補貼。74、禁止性補貼又稱“紅燈補貼”。75、《補貼與反補貼措施協議》與《反傾銷協議》的不同：①對微量的標準規定不同②對忽略不計的標準規定不同③邀請磋商是發起反補貼調查成員方的義務，而反傾銷調查中不存在此類規定④價格承諾的方式有所不同

76、根據提供服務的方式，《服務貿易總協定》界定了服務貿易的范圍，包括跨境交付、境外消費、商業存在和自然人流動四個方面。

77、《服務貿易總協定》長期適用的附件有《關于第2條例外的附件》、《關于本協定中提供服務的自然人流動的附件》、《關于空運服務的附件》、《關于金融服務的附件》和《關于電信服務的附件》。

78、接受《與貿易有關的知識產權協定》，是發展中國家在“烏拉圭回合”中所作出的主要讓步之一。79、《與貿易有關的知識產權協定》所指的知識產權，包括版權及相關權利、商標權、地理標識權、工業品外觀設計權、專利權、集成電路布圖設計權、未披露信息專有權。

80、工業品外觀設計的保護期應不少于10年。81、版權的保護期不得少于50年。

82、商標是一企業的商品或服務，與其他企業的商品或服務區分開的標記或標記組合。83、集成電路布圖設計保護期應不少于10年。84、未披露信息具有以下三個特征：一是屬于秘密，通常不為從事該信息領域工作的人所普遍了解或容易獲得；二是具有商業價值；三是為保密已采取合理措施。

85、各成員應在《建立世界貿易組織協定》生效1年內適用《與貿易有關的知識產權協定》的規定，其中，發展中成員有權將實施日期再推遲4年，最不發達成員的實施日期可再推遲10年。

86、《信息技術協議》是世界貿易組織成立后達成的一個重要協議 87、《信息技術協議》的核心內容是，2000年1月1日前取消信息技術產品的關稅及其他稅費，一些發展中國家可以將減稅實施期延至2005年1月1日。

二、名詞解釋

1、透明度原則是指，成員方應公布所制定和實施的貿易措施及其變化情況，不公布的不得實施，同時還應將這些貿易措施及其變化情況通知世界貿易組織。成員方所參加的有關影響國際貿易政策的國際協議，也在公布和通知之列

2、調解是指爭端當事方將爭端提交一個由若干人組成的委員會，該委員會通過查明事實，提出解決爭端的建議，促成當事方達成和解

3、貿易政策審議機制是指，世界貿易組織成員集體對各成員的貿易政策及其對多邊貿易體制的影響，定期進行全面審議。

4、“綠箱”措施：《農業協議》規定的“綠箱”措施是指，由政府提供的、其費用不轉嫁給消費者，且對生產者不具有價格支持作用的政府服務計劃。這些措施對農產品貿易和農業生產不會生產或僅有微有的扭曲影響，成員方無須承擔約束和削減義務。

5、“經濟條款”：《紡織品與服裝協議》要求，成員方不得設立新的紡織品與服裝貿易限制，并逐步取消已有的限制。這一規定通常稱為“經濟條款”。

6、海關估價是指海關為征收關稅等目的，確定進口貨物完稅價格的程序。

7、傾銷是指，一項產品的出口價格，低于其在正常貿易中出口國供其國內消費的同類產品的可比價格，即以低于正常價值的價格進入另一國市場。

8、實質損害指對進口方國內生產同類產品的產業造成實質性的重大損害。

9、補貼：《補貼與反補貼措施協議》從主體、形式和效果三個方面對補貼進行了界定，即補貼只要在滿足下列三個條件時才成立：第一，補貼是由政府或公共機構提供；第二，政府提供了財政資助或任何形式的收入或價格支持；第三，補貼使產業或企業得到了利益。

10、可訴補貼又稱“黃燈補貼”，指那些不是一律被禁止，但又不能自動免于質疑補貼。對這類補貼，往往要根據其客觀效果才能判定是否符合世界貿易組織規則。

11、不可訴補貼又稱“綠燈補貼”《補貼與反補貼措施協議》第四部分規定了兩大類不可訴補貼，一類是不具有專向性的補貼，另一類是符合特定要求的專向性補貼。

12、灰色區域措施指有關國家根據雙邊達成的非正式協議，實施的與世界貿易組織規則不符的進口限制措施。

13、知識產權是指，公民或法人對其在科學、技術、文化、藝術等領域的發明、成果和作品依法享有的專有權，也就是人們對自己通過腦力活動創造出來的智力成果所依法享有的權利。

三、簡答

1、關稅與貿易總協定其宗旨：通過彼此削減關稅及其他貿易壁壘，消除國際貿易上的歧視待遇，以充分利用世界資源，擴大商品生產和交換，保證充分就業，增加實際收入和有效需求，提高生活水平。

2、非關稅貿易壁壘彰顯，主要表現在：⑴發達締約方從發展中締約方進口的一些重要工業品，仍維持高關稅。⑵產品加工程度越深，關稅稅率越高，深加工產品的有效保護率大大高于名義關稅稅率⑶農產品貿易中非關稅壁壘增多，進一步提高了貿易保護程度。而在以往的多輪談判中，農產品一直被排除在一般降稅商品范圍之外⑷非關稅措施不斷增加，發展中國家紡織品出口受到更嚴的歧視性配額限制，對多邊貿易體系構成威脅。

3、最惠國待遇原則的例外主要有四種情形：一是以關稅同盟和自由貿易區等形式出現的區域經濟安排，在這些區域內部實行的是一種比最惠國待遇還要優惠的“優惠制”，區域外世界貿易組織成員無權享受；二是對發展中成員實行的特殊和差別待遇（如普遍優惠制）；三是在邊境貿易中，可對毗鄰國家給予更多的貿易便利；四是在知識產權領域，允許成員方就一般司法協助國際協定中享有的權利等方面保留一些例外。

4、公平競爭原則包含三個要點：①公平競爭原則體現在貨物貿易領域、服務貿易領域和與貿易有關的知識產權領域②公平競爭原則既涉及成員方的政府行為，也涉及成員方的企業行為③公平競爭原則要求成員維護產品、服務或服務提供者在本國市場的公平競爭，不論他們來自本國或其他任何成員方。

5、爭端解決機制的變化及特點：關稅與貿易總協定爭端解決機制存在一些嚴重缺陷。例如，在時間上，由于沒有明確的時限規定，爭端解決往往久拖不決；在程序上，由于奉行“協商一致”的原則，被專家組裁定的敗訴方可借此規則阻止專家組報告的通過。這些問題損害了締約方對關稅與貿易總協定爭端解決機制的信心，影響了多邊貿易體制的穩定性。在此背景下“烏拉圭回合”將爭端解決納入談判，達成《關于爭端解決規則與程序的諒解》，建立了世界貿易組織爭端解決機制。該機制適用于多邊貿易體制所管轄的各個領域，并克服了舊機制的缺陷，通過迅速有效地解決成員方之間的貿易爭端，使多邊貿易協定的遵守和執行得到更大的保障。

6、貿易政策審議機制的作用主要體現在以下幾個方面：第一，為世界貿易組織審議各成員的貿易政策，以及評估國際貿易環境的發展變化提供了場所和機會，有助于增加多邊貿易體制的透明度。第二，接受審議的成員對其貿易及相關政策進行解釋和說明，有助于增進成員方的相互了解，減少或避免貿易爭端。第三，各成員參與審議和評估，可以為接受審議的成員在貿易政策制定和改進方面提供一些意見或建議，有助于督促其履行作為世界貿易組織成員的義務。

7、《服務貿易總協定》第14條規定，成員方在不對其他成員構成歧視，或不對服務貿易變相限制的情況下，可以實施如下6種一般例外措施：①為維護公共首先必需的措施②為維護公共秩序所必需的措施，但只有在社會的某一根本利益受到真正和足夠嚴重的威脅時方可采取③為保護人類、動植物的生命或健康所必需的措施④為保證與世界貿易組織規定不沖突的國內法的執行而采取的措施，包括防止欺騙、欺詐行為的措施，處理服務合同違約后果的措施，保護與個人信息處理和傳播有關的個人隱私的措施，保護個人記錄和帳戶機密性的措施，以及有關安全的措施⑤與國民待遇不一致的措施⑥與最惠國待遇不一致的措施。

8、世界貿易組織協定和協議中的免責規定，包括緊急限制進口措施、保護幼稚產業措施、國際收支限制措施、有關承諾修改或撤回、義務豁免。

9、《1994年關稅與貿易總協定》與《1947年關稅與貿易總協定》某些稱謂的修正：締約方－成員、欠發達締約方－發展中成員、發達締約方－發達成員、執行秘書－世界貿易組織總干事、締約方全休－世界貿易組織

10、《紡織品與服裝協議》是一個階段性協議。其主要目的是，在1995年1月1日至2004年12月31日的10年有效期內，逐步取消紡織品與服裝貿易限制，使長期背離多邊貿易規則的紡織品與服裝貿易，最終納入世界貿易組織規則的框架之內，從而進一步推動貿易自由化。

11、配額限制被逐步取消的產品，《紡織品與服裝協議》第2 條，對于其附件中所列產品，應在10年內分四個階段取消進口數量限制。第一階段，1995年1月1日至1997年12月31日。成員方在1995年1月1日取消配額限制的產品比例，不低于1990年該成員方進口附件中所列產品總數的16％。第二階段，1998年1月1日至2001年12月31日。成員方在1998年1月1日取消配額限制的產品比例，不低于1990年該成員方進口附件中所列產品總數的17％。第三階段，2002年1月1日至2004年12月31日。成員方在2002年1月1日取消配額限制的產品比例，不低于1990年該成員方進口附件中所列產品總量的18％。第四階段，2005年1月1日，成員方取消所有剩余產品（占1990年該成員方進口附件中所列產品總量的49％的配額限制，屆時《紡織品與服裝協議》自行終止。

12、發展中成員的特殊和差別待遇：①推遲實施《海關估價協議》，推遲5年，后不夠再申請②推遲采用計算價格方法，推遲8年③對最低限價的保留，對有限的商品在一定時間內實行最低限價④對倒扣價格方法和計算價格方法適用順序的保留，發展中成員有權提出保留，拒絕進口商提出這一要求⑤對經進一步加工貨物適用倒扣價格方法的保留，發展中成員可進一步加工，根據加工后的價格來確定完稅價格⑥要求提供技術援助。

13、《進口許可程序協議》的宗旨是，保證進口許可程序的實施和管理的簡化、透明、公平和公正，避免對產品進口造成障礙或限制。

14、有關證據方面的要求如下：①給予利害關系方提供證據的機會②利害關系方應有充分的辯護機會③進口方主管機構為利害關系方的陳述提供幫助和方便④對任何機密信息，進口方主管機構應按照機密信息處理⑤核實信息⑥對不當信息或關系方不合作的處理⑦裁決基本事實的披露。8抽樣調查9進口方主管機構應給受影響的工業用戶及有代表性的消費者提供機會，以便其了解有關傾銷、損害及因果關系的信息。

15、《補貼與反補貼措施協議》的目的是，有效約束和規范補貼的使用，防止補貼對競爭的扭曲；同時，規范反補貼的程序和標準，防止濫用反補貼措施，阻礙公平貿易。

16、《補貼與反補貼措施協議》第6條對嚴重分割一些推定標準，即只要補貼符合以下情形，即可視為對另一成員的利益造成了嚴重侵害：①補貼的影響在于取代或阻礙另一成員的同類產品進入提供補貼成員的市場②補貼使得另一成員同類產品對第三國市場的出口被取代或阻礙③補貼產品造成另一成員同類產品大幅降價、壓價、價格抑制，或造成另一成員同類產品的大量銷售損失④補貼導致補貼成員增加某一初級產品在世界市場中的份額。

17、實施保障措施的條件和程序：①進口激增②進口激增的原因③進口激增的后果

18、實施保障措施的條件：根據《1994年關稅與貿易總協定》第19條和《保障措施協議》的規定，成員方實施保障措施必須滿足三個條件：第一，某項產品的進口激增；第二，進口激增是由于不可預見的情況和成員方履行世界貿易組織義務的結果；第三，進口激增對國內生產同類產品或直接競爭產品的產業，造成了嚴重損害或嚴重損害威脅。

19、《服務貿易總協定》列舉了6種影響市場準入的限制措施。具體包括：限制服務提供者的數量，限制服務交易或資產總值，限制服務網點總數或服務產出總數，限制特定服務部門或服務提供者可以雇用的人數，限制或要求通過特定類型的法律實體提供服務，限制外國資本參與的比例或外國資本的投資總額。除在減讓表中明確列明外，成員方不得對其他成員的服務或服務提供者實施這些限制措施。

20、《與貿易有關的知識產權協定》產生背景：“烏拉圭回合”將與貿易有關的知識產權列入多邊談判的議題，這被認為是對關稅與貿易總協定的重大突破。對知識產權進行國際保護，是知識和技術交流日趨國際化的客觀需要。但是，由于各國對知識產權的保護水平不一致，法律規定不相協調，假冒商標、盜版書籍和盜版電影等侵犯知識產權的現象時有發生，對國際貿易發展造成了不必要的障礙。在這種情況下，加強與貿易有關的知識產權保護，成為進一步發展國際貿易的迫切需要。

四、論述

1、建立世界貿易組織的背景：⑴在1986年“烏拉圭回合”啟動時，談判議題沒有涉及建立世界貿易組織問題，只設立了一個關于完善關稅與貿易總協定體制職能的談判小組。⑵在新議題的談判中，涉及到服務貿易和與貿易有關的知識產權等非貨物貿易問題。⑶這些重大議題的談判成果，很難在關稅與貿易總協定的框架內付諸實施，創立一個正式的國際貿易組織的必要性日益凸顯。⑷1994年4月15日，“烏拉圭回合”參加方在摩洛哥馬拉喀什通過了《建立世界貿易組織馬拉喀什協定》，簡稱《建立世界貿易組織協定》⑸該協定規定，任何國家或在處理其對外貿易關系等事項方面擁有完全自主權的單獨關稅區，都可以加入世界貿易組織。

2、世界貿易組織和關稅與貿易總協定的關系：⑴世界貿易組織和關稅與貿易總協定的聯系。世界貿易組織和關稅與貿易總協定有著內在的歷史繼承性。世界貿易組織繼承了關稅與貿易總協定的合理內核，包括其宗旨、職能、基本原則及規則等。關稅與貿易總協定有關條款，是世界貿易組織《1994年關稅與貿易總協定》的重要組成部分，仍然是規范各成員間貨物貿易關系的準則。⑵世界貿易組織和關稅與貿易總協定的區別①機構性質。關稅與貿易總協定以“臨時適用”的多邊貿易協議形式存在，不具有法人地位；世界貿易組織是一個具有法人地位的國際組織。②管轄范圍。關稅與貿易總協定只處理貨物貿易問題；世界貿易組織不僅要處理貨物貿易問題，還要處理服務貿易和與貿易有關的知識產權的問題，其協調與監督的范圍遠大于關稅與貿易總協定。世界貿易組織和國際貨幣基金組織、世界銀行，成為維護世界經濟運行的三大支柱。③爭端解決。關稅與貿易總協定的爭端解決機制，遵循協商一致的原則，對爭端解決沒有規定時間表；世界貿易組織的爭端解決機制，采用反向協商一致的原則，裁決具有自動執行的效力，同時明確了爭端解決和裁決實施的時間表。因此，世界貿易組織爭端裁決的實施更容易得到保證，爭端解決機制的效率更高。

3、《1994年關稅與貿易總協定》主要條款：①最惠國待遇條款②國民待遇條款③透明度條款④關稅減讓條款⑤取消數量限制條款⑥以國際收支為由的限制條款（7）國營貿易條款（8）貿易救濟措施條款（9）爭端解決條款（10）關稅同盟和自由貿易區條款（11）對發展中成員的特殊待遇條款（12）例外與免責規定條款。

4、什么是“黃箱”措施？有何規定？答：《農業協議》規定的“黃箱”措施是指，政府對農產品的直接價格干預和補貼，包括對種子、肥料、灌溉等農業投入品的補貼，對農產品營銷貸款的補貼等。這些措施對農產品貿易產生扭曲，成員方須承擔約束和削減義務。《農業協議》規定，自1995年開始，以1986－1988年為基準期，發達成員在6年內逐步將綜合支持量削減20％，發展中成員在10年內逐步削減13％。在此期間內，每年的綜合支持量不能超過所承諾的約束水平。對特定農產品或所有農產品的支持，實行微量允許，即只要綜合支持量不超過該產品生產總值或農業生產總值的5％，就不須削減。

5、《原產地規則協議》共分4個部分，由9個條款和2個附件組成。主要內容包括協議的適用范圍，原產地規則的協調，實施原產地規則的有關紀律，機構設置等。主要內容：⑴適用范圍，只適用于有關實施非優惠性商業政策措施的原產地規則。不適用于優惠性原產地規則⑵原產地規則的協調。原產地規則協調的目標是，建立具有以下特征的原產地規則體系①同一原產地規則適用于所有非優惠性貿易政策②原產地規則應是客觀的、可理解的和可預測的，且具有連貫性③原產地規則應以一致、統一、公正和合理的方式管理④原產地規則應以肯定性標準為基礎，否定性標準可用以澄清肯定性標準⑶過渡期間的紀律①明確、中性的原產地規則。（1）稅號改變標準，又稱稅則分類變化標準（2）增值百分比標準（3）制造或加工工序標準②肯定性原產地標準③原產地的評定④行政行為的復議⑷過渡期后的紀律⑸機構設置

6、《裝運前檢驗協議》產生背景：進口商或進口方政府通過專業檢驗機構對出口產品在裝運前進行檢驗，以確保產品符合合同中規定的條件，或符合進口方對產品的安全要求。一些國家實行的裝運前檢驗制度，卻與上述檢驗慣例不完全相同。這些國家指定專業檢驗機構，在進口產品裝運前對產品的質量、數量、價格以及產品的海關分類等進行檢驗。其中審核價格，即檢查產品的實際價格與申報價格是否相符，是這種裝運前檢驗制度的核心內容。實施這種裝運前檢驗制度的有30多個發展中國家，這些國家海關力量薄弱，外匯短缺。但，出口方政府認為，進口方將檢驗機構出具的檢驗報告作為海關估價依據的這種做法，違反關稅與貿易總協定有關海關估價應以進口貨物的

第四篇：2020年公務員及事業單位考試必背的100個人文知識點梳理總結歸納

2020全國公務員考試必背的100個人文知識點

1.元謀人:

發現于云南，距今約有170萬年；我國境內目前已確定的最早人類。

2.藍田人:

發現于陜西藍田，距今約80萬年。

3.北京人:

距今約有70萬年至約

20萬年，制造和使用工具，使用天然火，群居。

4.山頂洞人:

距今1．8萬年，他們會打制石器，還學會了磨光技術、鉆孔、人工取火，進入氏族社會。

5.河姆渡文化:

位于今浙江省，有水稻種植遺跡，長江流域原始農耕的代表。

6.半坡文化：位于今陜西省，主要糧食作物是粟（原始谷物），黃河流域原始農耕的代表。

7.父系社會：大汶口文化時期的居民進入父系氏族公社時期，出現私有制，位于山東省泰安。

8.三皇：伏羲氏、女媧、神農是傳說中“三皇”最流行的一種說法。

9.八卦：據說是伏羲氏還發明了原始的記事的方法。

10.戰國諸子百家著作中有關于有巢氏、燧人氏、伏羲氏、神農氏的傳說。

11.有巢氏：“構木為巢，以避群害”。

12.燧人氏：“鉆燧取火，以化腥臊”。

13.伏羲氏;“作結繩而為網罟，以佃為漁”

14.神農氏:“因天之時，分地之利，制耒耜，教民農耕。”

15.夏朝的建立：約公元前2070年，禹建立了我國歷史上第一個奴隸制國家——夏朝，定都陽城。

16.禪讓制的轉變：禹死后，其子啟繼承了王位，從此王位世襲制代替了禪讓制。

17.農歷的產生：夏朝開始有了歷法——夏歷，夏歷是按月亮的運行周期制訂的，又叫陰歷。由于歷法中有節氣變化和農事安排，所以又稱農歷。

18.商朝的建立：約公元前1600年，商湯滅夏，建立商朝，建都在亳。約公元前1300年，商王盤庚把都城遷到殷。此后，后代又把商朝稱為殷。

19.青銅器：商朝后期制造的司母戊鼎，是我國迄今考古發現的最大的青銅器。

20.漢字的由來：商朝的文字，刻寫在龜甲和獸骨上，稱為“甲骨文”。我國有文字可考的歷史，就是從商朝開始的，我們今天的漢字就是從甲骨文發展來的。

21.甲骨文之父：王懿榮。

22.書法演變歷程：甲骨文—金文—大篆—小篆（秦）—隸書（漢代）—草書—楷書—行書（魏晉）。草書和楷書都是從隸書演變而來，以草法寫楷書就演變成行書。

23.西周的建立：公元前1046年，武王伐紂，牧野之戰擊敗商軍，商亡。周武王建立周朝，都城在鎬，歷史上稱為西周。

24.東周的建立：周幽王“烽火戲諸侯”。公元前771年犬戎攻入鎬京，西周滅亡。周平王東遷洛邑建立東周。東周分為春秋和戰國。

25.春秋五霸：一種說法指齊桓公、宋襄公、晉文公、秦穆公和楚莊王。另一種說法是齊桓公，晉文公，楚莊王，吳王闔閭，越王勾踐。

26.戰國七雄：齊楚秦燕趙魏韓。

27.封建社會的開始：戰國時期是我國封建社會的開端。

28.封建制與奴隸制的區別：經濟基礎上，由奴隸制土地國有制變為封建地主土地所有制；階級關系上，統治階級由奴隸主階級轉為地主階級；生產關系上，由奴隸制生產關系發展為封建制生產關系。

29.秦國商鞅變法：公元前365年，秦孝公任用商鞅實行變法，使秦迅速成為戰國后期最富強的封建國家。相關典故：徙木立信、作法自斃等。

30.商鞅變法的主要內容：

經濟上——廢除井田制，實行土地私有；實行重農抑商政策；統一度量衡。

政治上——編制戶籍，連坐；推行郡縣制。

軍事上——獎勵軍功。

31.金屬貨幣流行：春秋后期，已經有鑄造的銅幣出現。

32.我國最早的一條運河：吳國邗溝。

33.世界最早的指南工具：戰國時期發明的“司南”。

34.《黃帝內經》：記載了我國最早的人體解剖知識。（中醫、蒙醫、苗醫、藏醫）

35.秦的建立：公元前230年到公元前221年，秦王嬴政陸續滅掉六國，建立起我國歷史上第一個統一的中央集權的封建國家——秦朝，定都咸陽。

36.秦朝的重大舉措：建立專制統治，地方實行郡縣制（郡縣合并）；統一貨幣、文字（小篆，李斯）和度量衡；加強思想控制，徭役，嚴刑峻法，“焚書坑儒”；修筑長城。

37.中國歷史上第一次大規模的農民起義：陳勝吳廣起義。

38.巨鹿之戰：公元前207年，項羽領導的起義軍大敗章邯和王離領導的秦軍主力。

39.西漢的建立：公元前202年，劉邦稱帝，建立漢朝，定都長安，史稱西漢。

40.文景之治：西漢文帝、景帝統治時期，推崇黃老之術，“輕徭薄賦”、“與民休息”這一時期政治清明，經濟發展，人民生活安定。

41.西漢盛況：政治上，推行推恩令、削奪諸侯權力，嚴刑峻法；經濟上，統一鑄五銖錢，財政權集中于中央；“罷黜百家，獨尊儒術”（董仲舒），設立太學，加強思想控制；北擊匈奴（衛青、霍去病）。

42.王莽改制：西漢末年，王莽改制激化了社會矛盾，爆發了著名的綠林與赤眉大起義，綠林軍攻破長安，王莽死于變民之手。

43.東漢的建立：公元25年，劉秀在河北登基稱帝，史稱“東漢”。

44.光武中興：光武帝統治期間，東漢的農業、手工業大大發展；生產技術大大提高；商人的足跡遠至西域和國外，出現了經濟繁榮的景象，歷史上稱之為“光武中興”。

45.東漢的滅亡：漢末農民起義：公元184年，張角領導黃巾起義。

46.陸上絲綢之路：漢武帝時張騫出使西域，開辟陸上絲綢之路。

47.輸出：鐵器、絲綢、養蠶繅絲、鑄鐵術、井渠法和造紙術。

48.輸入：佛教（洛陽白馬寺）、葡萄、石榴、胡豆、胡瓜、胡桃，良馬。

49.海上絲綢之路路線：廣東沿海港口一印度支那半島一馬六甲海峽一孟加拉沿岸一印度半島南端。

50.歐洲國家同我國直接友好往來的開始：公元97年，班超派甘英出使大秦（羅馬帝國），到達波斯灣。公元

166年，大秦首次派使臣來到東漢。

51.東漢的輸出：東漢光武帝時，漢朝的鑄銅、制漆和冶鐵技術傳入朝鮮、日本，授日本使者“漢倭奴國王”金印。

52.輸入：東漢明帝時，佛教開始在我國傳播。

53.我國現存最早的醫書：西漢時編訂的《黃帝內經》。

54.現今世界上公認的最早的太陽黑子記錄：《漢書·五行志》中記載。

55.世界上最早的地震儀器：東漢張衡發明地動儀。

56.東漢的《九章算術》奠定了中國古代數學以計算為中心的特點。

57.東漢時的《神農本草經》是我國第一部完整的藥物學著作。

58.東漢張仲景的《傷寒雜病論》，奠定了中醫治療學的基礎。

59.東漢華佗配制的全身麻醉藥劑，是世界醫學史上的創舉。

60.第一部紀傳體通史：《史記》

61.《戰國策》：國別體史書，西漢劉向編訂，主要記載戰國時期謀臣縱橫捭闔的斗爭，是古代記載戰國時期政治斗爭的一部最完整的著作。

62.《漢書》：第一部紀傳體斷代史；東漢時期班固編撰，與《史記》《后漢書》《三國志》并稱“前四史”，開斷代紀傳表志體先河。

63.建安三曹：曹植，曹丕，曹操。

64.建安七子:孔融、陳琳、王粲、徐干、阮瑀、應玚、劉楨。

65.樂府雙璧：《孔雀東南飛》（第一部長篇敘事詩）、《木蘭辭》。

66.赤壁之戰：魏、蜀、吳三國鼎立之勢形成。

67.北魏孝文帝改革：漢化政策：學漢語；穿漢服；用漢姓；與漢族聯姻；采用漢族的官制、律令；學習漢族的禮法。

68.最早提出了圓周率的正確計算方法的人是：三國時的數學家劉徽。

69.在世界上第一次把圓周率的數值，精確地推算到小數點以后第七位的是：南朝的祖沖之。

70.北朝賈思勰的《齊民要術》是我國現存第一部完整的農書。

71.北魏酈道元的《水經注》至今仍是我國研究古代地理的主要著作。

72.中國古代歷史上最為繁盛的時期：唐玄宗時期的開元盛世。

73.安史之亂主要人物：安祿山、史思明。

74.黃巢起義主要人物：王仙芝、黃巢。

75.科舉制度：隋煬帝時，科舉制度正式形成。

76.三省六部制：三省指中書省、門下省、尚書省，六部指尚書省下屬的吏部、戶部、禮部、兵部、刑部、工部。

77.世界上最早出現的藥典：唐高宗修的《唐本草》。

78.火藥：發明于隋唐時期。到唐朝末年，已被用于軍事。我國是世界上發明火器最早的國家。

79.中國四大石窟：龍門石窟（河南洛陽）、云岡石窟（山西大同）、麥積山石窟（甘肅天水）、敦煌莫高窟（甘肅敦煌市）。

80.“杯酒釋兵權”：宋太祖為加強中央集權，設酒宴，解除了石守信等人的兵權。

81.王安石被列寧譽為是“中國十一世紀偉大的改革家”。

82.北宋前期四川地區出現了世界上最早的紙幣：交子。

83.活字印刷術：北宋畢昇。

84.《夢溪筆談》作者：北宋沈括。

85.世界上最早、最完備的建筑學著作：北宋李誡著《營造法式》。

86.中國古代四大發明：造紙術、活字印刷術、指南針、火藥。

87.清明上河圖：是一幅風俗畫的杰作，描寫的是北宋都城開封（在河南，汴梁、東京）的繁榮景象。

88.四書集注作者：宋朝朱熹。

89.西藏正式成為中央政府直接管轄的地方行政區域是：元朝。

90.馬可波羅：意大利旅行家，在元代來我國，他的《馬可波羅游記》生動描述了大都、杭州等城市的繁榮景象，激發了歐洲人對東方的向往。

91.廠衛特務機構：東廠、西廠、錦衣衛。

92.鄭和下西洋：明成祖時期，鄭和于1405---1433年七下西洋，從劉家港出發，最遠到達非洲東海岸和紅海沿岸。

93.原產美洲的甘薯、玉米、馬鈴薯、煙草傳入中國是在：明朝中后期。

94.鄭成功從荷蘭殖民者手中收復臺灣時間：1662年。

95.徐霞客：明朝地理學家，寫出了《徐霞客游記》一書。書中最早揭示了中國西南地區石灰巖地貌的各種特征，徐霞客也因之成為世界上科學考察石灰巖地貌的先驅。

96.宋應星：明朝末年科學家，編著了《天工開物》一書，對明代農業、手工業生產技術進行了總結，被譽為“中國17世紀的工藝百科全書”。

97.徐光啟：明代著名科學家，介紹西方科學成就的先驅者，《農政全書》是中國古代的一部農業百科全書。與利瑪竇共同翻譯了《幾何原本》。

98.黃宗羲：《明夷待訪錄》；黃宗羲、顧炎武、王夫之并稱為明末清初三大思想家。民主思想萌芽。

99.鄭成功從荷蘭侵略者手中收復臺灣時間：1662年。

100.西藏問題：1724年，清朝廷確立了西藏宗教和政治領袖**和**必須經過中央政府冊封的制度“金瓶掣簽”，1727年，清朝廷開始在西藏設駐藏大臣，同**和**共同管理西藏。

第五篇：2018漳州事業單位公共基礎常識考試：中非合作論壇北京峰會重要考點

2018漳州事業單位公共基礎常識考試：中非合作論壇北京峰會重要

考點

【導讀】

中公事業單位為大家帶來公共基礎常識考試《中非合作論壇北京峰會重要考點》，希望可以幫助各位考生順利備考事業單位考試。

金秋九月，農忙時節，也是今年習總書記繁忙的時候。為進一步加強中國與非洲國家在新形勢下的友好合作，共同應對經濟全球化挑戰，謀求共同發展，在中非雙方共同倡議下，中非合作論壇——北京2000年部長級會議于2000年10月10～12日在北京召開，中非合作論壇正式成立。在南非和許多非洲國家的希望建議下，2018年論壇會議又升格為峰會，于北京舉辦。中非合作論壇加強了中非之間的交流合作，而北京峰會的舉辦又進一步確定中非友好關系，因此，在下半年的時政考試中，中非合作論壇北京峰會必然是重要考點之一。

一、會議背景

宗旨：平等磋商、增進了解、擴大共識、加強友誼、促進合作。成員：中國、與中國建交的53個非洲國家以及非洲聯盟委員會。北京峰會主題：合作共贏，攜手構建更加緊密的中非命運共同體 時間：9月3日-9月4日 峰會日程：

(一)9月3日上午，舉行中非領導人與工商界代表高層對話會暨第六屆中非企業家大會的開幕式，習近平出席并發表題為《共同邁向富裕之路》的主旨演講。

(二)9月3日下午，中非合作論壇北京峰會將在人民大會堂舉行開幕式，習近平出席并發表題為《攜手共命運 同心促發展》的主旨講話。

(三)9月4日全天，將舉行中非領導人的圓桌會議，習近平主席和南非總統拉馬福薩將分別主持上下午兩個階段的討論。中非領導人將就中非關系發展以及共同關心的國際和地區問題深入交換意見，會議將通過《關于構建更加緊密的中非命運共同體的北京宣言》以及《中非合作論壇北京行動計劃2019-2021年》這兩個重要的成果文件。

二、習近平重要演講內容(一)《共同邁向富裕之路》

習近平強調，非洲人口占世界人口六分之一。實現包括非洲人民在內的各國人民共同富裕，是推動構建人類命運共同體的重要內容。中非傳統友誼深厚，過去是并肩戰斗的好兄弟，現在是共同發展的好伙伴。中非已成為休戚與共的命運共同體和合作共贏的利益共同體。中非命運共同體在推動構建人類命運共同體的歷史進程中走在了前列。

習近平對中非企業家提出四點希望：一是立足中非、著眼長遠，深耕細作，同中非人民共同成長、共創輝煌。二是緊緊把握創新的歷史機遇，相互借鑒，創新合作方式，利用好現代技術成果，發展朝陽產業，在推進傳統工業化升級的同時推進智能化發展。三是扛起應擔的社會責任，尊重當地文化風俗，重視培養企業聲譽，更加注重員工培訓和改善當地居民生活條件，更加重視環境保護和資源節約利用，為長遠發展創造良好條件。四是在經濟合作中做中非友好的連接紐帶，生意做到哪里就在哪里播下友好的種子，項目建在哪里就在哪里樹起友誼的豐碑。

(二)《攜手共命運 同心促發展》 1.中國在合作中的四個堅持：

13億多中國人民始終同12億多非洲人民同呼吸、共命運，始終尊重非洲、熱愛非洲、支持非洲，堅持做到“五不”，即：不干預非洲國家探索符合國情的發展道路，不干涉非洲內政，不把自己的意志強加于人，不在對非援助中附加任何政治條件，不在對非投資融資中謀取政治私利。

堅持義利相兼、以義為先。中國相信中非合作的必由之路就是發揮各自優勢，把中國發展同助力非洲發展緊密結合，實現合作共贏、共同發展。中國主張多予少取、先予后取、只予不取，張開懷抱歡迎非洲搭乘中國發展快車。任何人都不能阻擋中非人民振興的步伐!堅持發展為民、務實高效。中國堅持把中非人民利益放在首位，為中非人民福祉而推進合作，讓合作成果惠及中非人民。凡是答應非洲兄弟的事，就會盡心盡力辦好。面對新形勢新挑戰，中國不斷完善機制、創新理念、拓展領域，提高合作質量和水平，穩步邁向更高水平。中非合作好不好，只有中非人民最有發言權。任何人都不能以想象和臆測否定中非合作的顯著成就!堅持開放包容、兼收并蓄。中國始終認為，非洲實現長治久安、發展振興，是非洲人民心愿，也是國際社會責任。中國愿同國際合作伙伴一道，支持非洲和平與發展。凡是對非洲有利的事情，我們都歡迎、都支持，全世界都應該盡力做、認真做。任何人都不能阻止和干擾國際社會支持非洲發展的積極行動!2.面對時代命題(和平與發展)，中國的做法：

面對時代命題，中國把為人類作出新的更大貢獻作為自己的使命。中國愿同世界各國攜手構建人類命運共同體，發展全球伙伴關系，拓展友好合作，走出一條相互尊重、公平正義、合作共贏的國與國交往新路，讓世界更加和平安寧，讓人類生活更加幸福美好。

面對時代命題，中國愿同國際合作伙伴共建“一帶一路”。我們要通過這個國際合作新平臺，增添共同發展新動力，把“一帶一路”建設成為和平之路、繁榮之路、開放之路、綠色之路、創新之路、文明之路。

面對時代命題，中國將積極參與全球治理，秉持共商共建共享全球治理觀。中國始終是世界和平的建設者、全球發展的貢獻者、國際秩序的維護者，支持擴大發展中國家在國際事務中的代表性和發言權，支持補強全球治理體系中的南方短板，支持匯聚南南合作的力量，推動全球治理體系更加平衡地反映大多數國家特別是發展中國家的意愿和利益。

面對時代命題，中國堅定不移堅持對外開放。面對世界經濟增長的不穩定性不確定性，中國堅持走開放融通、合作共贏之路，堅定維護開放型世界經濟和多邊貿易體制，反對保護主義、單邊主義，把自己囚于自我封閉的孤島沒有前途!3.闡釋中非命運共同體六大內涵：

責任共擔、合作共贏、幸福共享、文化共興、安全共筑、和諧共生。4.宣布八大行動：

產業促進行動、設施聯通行動、貿易便利行動、綠色發展行動、能力建設行動、人文交流行動、和平安全行動。

5.習近平演講稿中引用古語

(1)根之茂者其實遂，膏之沃者其光曄。出處：唐 韓愈 《答李翊書》

含義：有茂密的樹根，就會有豐碩的果實;有充足的燈油，就會有明亮的燈光。比喻凡事從根基上下工夫，自然會有顯著成效。

(2)海不辭水，故能成其大。

;山不辭土石，故能成其高;明主不厭人，故能成其眾;士不厭學，故能成其圣。”

含義：海不拒絕點滴的水，因而能使自己這樣浩瀚;山不拒絕一土一石，因而能使自己這樣崇高。

(3)紅日初升，其道大光。

出處：梁啟超《少年中國說》，“紅日初升,其道大光;河出伏流,一瀉汪洋;潛龍騰淵,鱗爪飛揚;乳虎嘯谷,百獸震惶;鷹隼試翼,風塵吸張”

含義：初生的太陽，前途一片光明。