第一篇：退伍軍人遭刁難 軍事法院出面

原標題：情系國防，依法維權固長城）

法院工作人員向基層官兵贈送法律書籍。

3月2日上午，二級傷殘退伍軍人張維剛回到家，就收到10元錢退票匯款和致歉信。幾天前，他在湖北訪親乘車期間，由于本該享受的票價優惠被拒，與某私營客運售票員發生爭執。如果不是親身經歷，連他自己都不相信，一個軍事法院竟能為區區10元錢為軍人維權。

“涉軍維權無小事”，近年來，解放軍湖北軍事法院用一個個生動事例詮釋了這句話的內涵。今年1月，該院被最高人民法院、人力資源與社會保障部聯合授予“全國模范法院”榮譽稱號。固化涉軍維權經驗 關鍵詞：剛性約束

這幾天，十二屆全國人大代表汪金玉格外忙碌，他和湖北軍事法院的同志一道起草一份關于從國家層面出臺《軍人軍屬權益保障條例》的提案，準備在即將召開的全國“兩會”上提交審議。

“在湖北，出臺涉軍維權的專項法規，早已不是什么新鮮事。”汪金玉告訴記者，在年初剛剛閉幕的湖北省“兩會”上，《湖北省軍人軍屬權益保障條例》正式獲批納入2016年湖北省立法項目之一，這也是繼浙江省之后，全國第二個專門就保障軍人軍屬合法權益出臺專項法規的省份。

“湖 北的涉軍維權立法工作雖卓有成效，但并非順風順水。1999年以來，類似于兵役法庭的維權機構在該省遍地開花。依托這一維權機構，軍地雙方采取行政督辦的 方法，一度在處置涉軍案件糾紛中發揮了重要作用。”汪金玉介紹說，“然而，隨著涉軍案件糾紛增加，單一行政干預手段逐漸暴露出一些工作局限性，2010年 至2014年間，湖北省涉軍維權案件的年均結案率不到30%”。

“要適應新時期涉軍維權形勢，必須轉變以往過多依靠行政手段的慣性思維，盡快實現向法治維權過渡！”經過深刻反思，該院著眼形勢發展，修訂完善有關法規文件，協調有關部門制定出臺《湖北省軍區涉軍維權工作暫行規定》《湖北省國 防利益和軍人軍屬合法權益法律援助工作細則》等5份法規文件，構建了依法維權的法治化運行格局。建立全程服務機制 關鍵詞：形成回路

春節期間，軍屬老楊收到監利縣法院送來的司法救助金和涉軍維權專項救助款，感動得熱淚盈眶。

兩年前，老楊在一起交通事故中雙腿高位截肢，監利縣法院判決肇事司機全責賠償41萬元。由于肇事司機無賠償能力，判決書成了一紙空文。去年底，該院在回訪中了解到老楊遭遇后，很快協助老楊提出了司法救助申請并很快辦理到位。2013年，湖北軍事法院建立涉軍維權救助制度，即對符合法律救助條件的當事人，依靠地方法院實行法律救助；對通過司法手段難以化解的涉軍案件糾紛，從省涉軍維權專項經費中拿出10%成立救助基金給予救助。

作為全程服務式涉軍維權的重要形式，案前調解也極其重要。2013年，某工程承包商違規在駐鄂某部營區上空架設高壓線。

湖北軍事法院院長柯友平迅速協調作訓、供應、營房和涉軍維權律師組成專項工作組，及時介入。他們依據《軍事設施保護法》等法律法規，耐心做好說服教育工作，最終使施工單位撤走施工隊，并承諾不再危害軍事設施安全。

案發前“防”，案審中“治”，案結后“問”。近3年來，該院在全省市、縣、鄉三級普遍建立完善了預防、協作和救助等機制，軍事部門與軍人軍屬溝通聯系網、維權對象基本情況數據庫不斷健全。提供優質高效服務 關鍵詞：精準維權

“2013 年初，該院協調軍地雙方依托省、市、縣三級法律援助工作站，遴選出320名法律援助律師，為其頒發聘書，按照屬地管轄和就近服務原則，為軍人軍屬處理案件 糾紛，解決了過去維權周期長、分散精力多等現實矛盾。”采訪中，湖北省涉軍維權領導小組辦公室主任姚義勇如是說。

一次，湖北咸寧籍戰士吳祥的父母因為檢舉同村村民的違法行為，被對方毆打，雙雙住進醫院。吳祥由于重大演習任務在身，得知情況后無法請假回家處理，不禁心急如焚。得知情況后，該院迅速協調，指定律師陳勇連夜前往現場辦公，不到一周時間就化解了矛盾糾紛，還了軍屬一個公道。

去年底，某訓練基地按照年度軍事訓練計劃開展實戰化演練。炮火硝煙中，駐地地方法院專門派出“戰地律師”伴隨保障，第一時間提供法律服務，為促進部隊戰斗力躍升提供了堅實的法治保障。

專 業律師隊伍的加入，給該省涉軍維權工作帶來了新氣象。記者翻開湖北省2010-2015年涉軍維權案宗，在所有順利結案的案例中，2010年運用法律援助 僅有13例，而到2014年已增至136例。如今，法律援助在案件糾紛中的運用頻次已經成為僅次于調解協商的重要手段。

第二篇：雷州退伍軍人委托食品公司屠宰生豬遭拒（寫寫幫整理）

雷州退伍軍人委托食品公司屠宰生豬遭拒

本報記者鄭科授王子璇

目前該批生豬奄奄一息，當地政府及食品公司出動大批人員阻止退伍軍人將生豬送到屠宰場，引發當地消費者熱議，當地食品公司壟斷生豬市場的黑幕一時被群眾推上輿論的風口浪尖。

肉價是怎樣被推高的？

據了解，4月12日至14日，雷州市企水鎮一批退伍軍人將其購買的6頭生豬送到雷州市食品總公司企水分公司的生豬屠宰場，委托該公司為其屠宰生豬遭到了拒絕，為此引發了一場商戶與食品企業的糾紛，而當地消費者一邊倒地支持退伍軍人的義舉，對于當地食品公司的壟斷行為，群眾的罵娘之聲不絕于耳。

退伍軍人鄧軍明在接受記者采訪時，大爆食品公司壟斷生豬市場多年的黑幕。雷州市當地群眾雖有罵娘之聲，但當地政府卻以“食品安全”為借口，群眾要求讓肉價降下來的訴求，有關部門視而不見。

鄧軍明給記者算了一筆賬：每頭豬按照200市斤計算，個體戶從食品公司進貨，每斤11.5元，200X11.5=2300（元），在市場上的銷售價格就高達18元至35元；若商戶從養豬戶那里拿貨，每頭豬也按照200市斤計算，每斤7元，200X7=1400元。每頭豬的價格相差900元，這些被人為推高的肉價自然被轉嫁到了消費者的身上，加重了消費者的負擔。如商戶將自己購買的生豬送給食品公司下屬的屠宰場屠宰的話，每頭豬的加工費是25元，工商部門收取70元及稅務部門收 1

取25元，一共120元。所以，被人為推高的市場肉價，利潤驚人，因當地政府部門的不作為，導致肉價居高不下，消費者為此怨聲載道。

據了解，雷州市的肉價與湛江市區、遂溪縣、徐聞縣等相鄰縣區相比，其價格竟然高出10多元一斤，以致出現了雷州市群眾不堪高企的肉價，客路鎮、英利鎮的群眾不畏路途之遠，跑到鄰縣的徐聞縣下橋鎮、遂溪縣城月鎮購買豬肉，雷州市肉價之高于此可見一斑。

曾在對越自衛還擊戰中榮立一等功一次、二等功一次的退伍軍人程表告訴記者，雷州市食品總公司是該市目前效益最好的國有企業，其職工待遇曾讓當地市民羨慕不已。“食品公司的高效益和職工的高待遇都是以其壟斷的肉價來榨取廣大消費者的血汗錢墊高的。群眾怨聲載道，當地官員卻視而不見聽而不聞。我們79.2對越自衛還擊戰的退伍軍人不但在戰場上保家衛國，在退伍后也應該為群眾做點好事，如能夠為降低肉價做些實際工作，也是我們在發揮‘余熱’。”程表如是說。

曾經從湛江、徐聞等地進豬肉回雷州市銷售而被當地食品公司查封的雷州市民吳志勇，曾經讓當地政府和食品公司極為頭疼，因為他認為他合法從同是國企的湛江、徐聞兩地食品公司購進的合格豬肉被查后，他為此不斷上訪，要求處罰沒有執法權的雷州市食品總公司，并要求當地政府給個說法。最后，當地政府要求食品公司收購吳志勇所購進的外地豬肉，并給與“賠償”而要求私了。

退伍軍人曾華軍告訴記者，他們都是守法公民，委托具有屠宰資質的食品公司屠宰場屠宰他們購買的生豬的根據是2011年10月1日

施行的《廣東省生豬屠宰管理規定》第十五條“生豬定點屠宰廠（場）可以接受客戶委托屠宰生豬，有關收費標準按照各地級以上市人民政府價格主管部門的規定執行。”

退伍軍人曾申辦屠宰場

鑒于79.2越戰軍人退伍后，一部分人被安排進企業后都已下崗，而一部分在農村也生活艱難的現實情況，以曾華軍、陳日清、陳澤強、陳舟等人為首的79.2越戰退伍軍人于2011年10月13日向當地政府遞交了要求安排屠宰指標為每天35頭生豬并委托屠宰場代為屠宰的申請，但卻無下文，這讓這些曾在戰場上無畏無懼的退伍軍人一籌莫展。

曾華軍認為，退伍軍人既無一技傍身，亦無資金經商，人近暮年，要供子女讀書和贍養老人，肩上壓力極大。為了減少政府負擔，退伍軍人自謀出路，曾多次向政府部門提出申請解決其每天35頭生豬的屠宰指標，卻沒有引起重視。“這些人中，很多都是戰功屢屢的退伍軍人，在戰場上冒著槍林彈雨保衛著國家，回到地方后，至今有些戰友貧困潦倒，甚至因為窮，有的戰友連老婆都娶不起。我們這些退伍軍人的正確訴求被無理拒絕，這些人的良心被狗吃了嗎？”曾華軍說起戰友的遭遇，這位曾是戰場的鐵漢忍不住淚水直流。

因為當地政府的不作為，導致生豬屠宰市場遭紅黑控制，這些退伍軍人被迫向雷州市公安局寫了《游行申請書》，寫的橫幅內容有：

1、對越自衛還擊戰參戰退役軍人，永遠站在正義一邊；

2、為民請命，是對越自衛還擊戰參戰退役軍人的光榮使命；

3、譴責黑惡勢力，鞭

撻無良奸商；

4、壟斷是壓在雷州人民頭上的一座大山；

5、壟斷不除，民苦不止，民怨沖天；

6、強烈要求政府鏟除紅黑勾結的壟斷；

7、人民政府，應勇于負責，不懼黑惡！

這封游行申請書，因有人從中勸阻而暫時未遞交給雷州市公安局。“不管如何，我們一定要打破壟斷，將肉價降下來。打破壟斷，政府有責，我們這些人也有責。”曾華軍如是強調。

拒絕屠宰生豬的理由何在？

4月12日14:30，退伍軍人曾華軍等人在多次向政府申請屠宰指標未果的情況下，退而求其次，將載有6頭生豬的貨車開到了雷州市企水鎮食品公司門口，要求該公司屠宰場接受為其屠宰生豬，但遭到了拒絕。此事驚動了雷州市有關部門，企水鎮人民政府鄺敏庾鎮長組織該鎮干部趕到位于該鎮政府對面的企水鎮食品公司門口，與該公司職工攔阻貨車進去。16時許，雷州市食品總公司副總經理陳太周帶隊趕到企水鎮協調處理，未果。

13日14:30，退伍軍人再次將被開到鎮政府門口左側的貨車開到食品公司門口，遭到守候在門口的職工用摩托車橫在門口阻止，雙方為此再度發生爭執。在爭執期間，曾有食品公司委托的中間人找到曾華軍，要求給曾4000元私了，希望曾與戰友去其他鎮的屠宰場“鬧事”，遭到了曾華軍的拒絕。“我要的是公理，而不是錢的問題。”曾華軍強調。

在僵持到晚上7時許，鎮政府趁退伍軍人到酒家就餐時將貨車的車門撬開，將該車開到了鎮政府門口左側。后被發現，曾華軍責問有

關官員時被告知“接到上面指示”而強行將車推離食品公司門口。次日早上，曾華軍檢查駕駛室時，發現他們購買的6斤沙蟲干（每斤600元，共3600元）被盜，為此報警。當地派出所隨后介入調查。

記者接到報料后，曾電話采訪了雷州市食品總公司蔡兆榮總經理。蔡兆榮認為，委托屠宰的生豬必須要經過檢疫部門檢疫合格后才可以屠宰，委托人也要具備工商部門的執照。“不過雷州的情況比較復雜，希望新聞界給與理解。”蔡兆榮有些無奈地說。

但曾華軍等人曾經多次要求屠宰場準許檢疫部門檢疫其生豬合格后才屠宰的要求也遭拒絕。“如果經檢疫不合格，我們第一時間將生豬拉出屠宰場。”曾華軍誠懇地說。

對于雷州市生豬屠宰和豬肉銷售市場遭到當地食品公司多年壟斷的事實，當地政府部門如何不作為的現實，請讀者留意記者的追蹤報道。