第一篇：油田管理局學習《綱要》心得體會

油田管理局學習《綱要》心得體會

文章標題：油田管理局學習《綱要》心得體會

以《綱要》為統領爭當推進發展、構建和諧的先鋒 面臨新的形勢、新的任務，及時修訂和完善《綱要》，體現出了管理局黨委和管理局在“推進發展、構建和諧”的理論發展上與時俱進的高度自覺，反映了國有大型企業落實“三個代表”重要思想和科學發展觀的堅定性、科學性，為創建百年油田、搞好二次創業提供了行動指南和理論指導，對于做好當前工作和謀求企業長遠發展具有極其重大的意義。我們作為承擔外圍油田開發井施工任務的工程技術服務單位，擔負著油田外圍增儲上產的艱巨任務，事關創建百年油田的大局。因此，我們要堅持以《綱要》為統領，緊緊抓住思想觀念的領先、管理模式的創新和人企和諧的追求，不斷開創公司發展的新局面，為實現管理局二次創業的宏偉目標勇爭排頭、勇當先鋒。

一、以思想觀念的領先，激發公司發展活力

《綱要》指出，“三轉一調整”是管理局著眼實現二次創業宏偉目標所采取的重大舉措，是帶有根本性、長遠性、全局性的戰略選擇。扁平化管理作為題中的應有之意，有利于縮短管理鏈條、提高管理效率，有利于充分發揮專業化優勢、增強集團的核心競爭力，有利于將管理局建成體制合理、管理規范的大型現代企業集團。公司的成立，就是推進經濟結構調整、實施扁平化管理，落實“三轉一調整”中期戰略任務的關鍵舉措。鉆井行業，作為管理局的龍頭行業，此次改革能否成功，意義重大，影響深遠。為此，要確保扁平化管理的順利運做和穩步推進，關鍵就是要加強以《綱要》學習為重點的形勢任務教育，廣泛宣傳動員，創新方式方法，教育和引導廣大干部職工站在適應社會主義市場經濟體制、搞好二次創業、提高集團市場競爭能力的高度，認清扁平化管理的重要性和必要性，解放思想，轉變觀念，堅定信心，為公司發展不斷注入新的活力。公司成立以來，《綱要》的學習不斷掀起高潮，有力地促進了以鉆井生產為重點的各項工作。十月份創出鉆井生產進尺超15萬米，有6支鉆井隊月進尺超過7千米、兩支鉆井隊年鉆井進尺突破7萬米，創出大慶外圍油田開發井施工歷史好成績，為外圍油田產能建設爭取了主動權。

二、以管理模式的創新，提升公司發展實力

《綱要》中把“樹立不斷創新求發展”作為首要的發展觀進行論述，足見創新對企業發展的重要性。創新，不僅僅是觀念的創新、制度的創新，還包括技術的創新和管理的創新等全方位的創新。按照管理局和集團今年的工作部署，公司推進結構調整，實施扁平化管理，就是對原有管理模式的一種創新。要充分發揮扁平化管理的優勢，首先就是要按照設置科學、精干高效的原則，突破原有的組織結構，減少管理層級，壓縮管理鏈條，認真組織制定各項業務流程和管理辦法，編制崗位規范，理順職能，明確責任，規范管理，整章建制，積極搞好與鉆井隊工作業務的有序對接和有效運作。其次，就是要提高每級管理者的素質，增強執行能力，適應扁平化管理對自身的要求。尤其是要加強基層工作，打牢發展基礎，不斷提高鉆井隊的獨立作戰能力。三是要以促進協調運轉、確保信息順暢和提升管理效率為出發點，運用現代化的管理工具，加快信息化建設，建立健全信息網絡，加強網絡溝通，實行網上辦公，降低管理成本，提高運行效率，提升公司發展實力。

三、以人企和諧的追求，增強公司發展動力

人企和諧是落實以人為本和科學發展觀的根本要求，是勝利完成管理局二次創業奮斗目標的客觀需要，是實現公司持續發展的內在動力。《綱要》中，無論是二次創業的指導思想、戰略任務，還是發展觀、發展戰略，都突出了人的主要地位和作用，都把維護好、實現好職工群眾的根本利益作為各項工作的出發點和落腳點。因此，在推進發展，、構建和諧的具體實踐中，要堅持依靠職工求發展，尊重職工的首創精神，汲取職工智慧，調動職工力量，增強職工的認同意識、責任意識、參與意識、行為意識和主人翁意識，調動一切積極因素，促進公司和諧發展的良好局面。同時，要緊緊抓住企業發展這一第一要務，通過加快公司發展，讓發展成果惠澤職工，真正做到想職工之所想、急職工之所急、憂職工之所憂，以職工呼聲為第一信號，以職工需要為第一選擇，以職工滿意為第一標準，暢通民意傾訴和利益表達機制，認真落實“八必訪八必到”等各項制度，把好事辦實、實事辦好，堅持把職工的根本利益是否得到真正維護，作為檢驗我們各項工作成功與否的重要標志，實現公司經濟效益增長和職工物質文化生活水平的同步提高，確保改革發展成果惠及職工，為公司發展提供不竭動力。在《綱要》的指導下，管理局自重組分立以來，已經走上了持續健康發展的軌道，迎來了二次創業春天的曙光。站在新的歷史起點，我們堅信，只要堅持以《綱要》為統領，同心同德，勵精圖治，真抓實干，頑強拼搏，就12全文查看

第二篇：油田管理局學習《綱要》心得體會

文章標題：油田管理局學習《綱要》心得體會

以《綱要》為統領爭當推進發展、構建和諧的先鋒

面臨新的形勢、新的任務，及時修訂和完善《綱要》，體現出了管理局黨委和管理局在“推進發展、構建和諧”的理論發展上與時俱進的高度自覺，反映了國有大型企業落實“三個代表”重要思想和科學發展觀的堅定性、科學性，為創建百年油田、搞好二次創業提供了行動指南和理論指導，對于做好當前工作和謀求企業長遠發展具有極其重大的意義。我們作為承擔外圍油田開發井施工任務的工程技術服務單位，擔負著油田外圍增儲上產的艱巨任務，事關創建百年油田的大局。因此，我們要堅持以《綱要》為統領，緊緊抓住思想觀念的領先、管理模式的創新和人企和諧的追求，不斷開創公司發展的新局面，為實現管理局二次創業的宏偉目標勇爭排頭、勇當先鋒。

一、以思想觀念的領先，激發公司發展活力

《綱要》指出，“三轉一調整”是管理局著眼實現二次創業宏偉目標所采取的重大舉措，是帶有根本性、長遠性、全局性的戰略選擇。扁平化管理作為題中的應有之意，有利于縮短管理鏈條、提高管理效率，有利于充分發揮專業化優勢、增強集團的核心競爭力，有利于將管理局建成體制合理、管理規范的大型現代企業集團。公司的成立，就是推進經濟結構調整、實施扁平化管理，落實“三轉一調整”中期戰略任務的關鍵舉措。鉆井行業，作為管理局的龍頭行業，此次改革能否成功，意義重大，影響深遠。為此，要確保扁平化管理的順利運做和穩步推進，關鍵就是要加強以《綱要》學習為重點的形勢任務教育，廣泛宣傳動員，創新方式方法，教育和引導廣大干部職工站在適應社會主義市場經濟體制、搞好二次創業、提高集團市場競爭能力的高度，認清扁平化管理的重要性和必要性，解放思想，轉變觀念，堅定信心，為公司發展不斷注入新的活力。公司成立以來，《綱要》的學習不斷掀起高潮，有力地促進了以鉆井生產為重點的各項工作。十月份創出鉆井生產進尺超15萬米，[找文章到好范文-/www.tmdps.cn-一站在手，寫作無憂！]有6支鉆井隊月進尺超過7千米、兩支鉆井隊年鉆井進尺突破7萬米，創出大慶外圍油田開發井施工歷史好成績，為外圍油田產能建設爭取了主動權。

二、以管理模式的創新，提升公司發展實力

《綱要》中把“樹立不斷創新求發展”作為首要的發展觀進行論述，足見創新對企業發展的重要性。創新，不僅僅是觀念的創新、制度的創新，還包括技術的創新和管理的創新等全方位的創新。按照管理局和集團今年的工作部署，公司推進結構調整，實施扁平化管理，就是對原有管理模式的一種創新。要充分發揮扁平化管理的優勢，首先就是要按照設置科學、精干高效的原則，突破原有的組織結構，減少管理層級，壓縮管理鏈條，認真組織制定各項業務流程和管理辦法，編制崗位規范，理順職能，明確責任，規范管理，整章建制，積極搞好與鉆井隊工作業務的有序對接和有效運作。其次，就是要提高每級管理者的素質，增強執行能力，適應扁平化管理對自身的要求。尤其是要加強基層工作，打牢發展基礎，不斷提高鉆井隊的獨立作戰能力。三是要以促進協調運轉、確保信息順暢和提升管理效率為出發點，運用現代化的管理工具，加快信息化建設，建立健全信息網絡，加強網絡溝通，實行網上辦公，降低管理成本，提高運行效率，提升公司發展實力。

三、以人企和諧的追求，增強公司發展動力

人企和諧是落實以人為本和科學發展觀的根本要求，是勝利完成管理局二次創業奮斗目標的客觀需要，是實現公司持續發展的內在動力。《綱要》中，無論是二次創業的指導思想、戰略任務，還是發展觀、發展戰略，都突出了人的主要地位和作用，都把維護好、實現好職工群眾的根本利益作為各項工作的出發點和落腳點。因此，在推進發展，、構建和諧的具體實踐中，要堅持依靠職工求發展，尊重職工的首創精神，汲取職工智慧，調動職工力量，增強職工的認同意識、責任意識、參與意識、行為意識和主人翁意識，調動一切積極因素，促進公司和諧發展的良好局面。同時，要緊緊抓住企業發展這一第一要務，通過加快公司發展，讓發展成果惠澤職工，真正做到想職工之所想、急職工之所急、憂職工之所憂，以職工呼聲為第一信號，以職工需要為第一選擇，以職工滿意為第一標準，暢通民意傾訴和利益表達機制，認真落實“八必訪八必到”等各項制度，把好事辦實、實事辦好，堅持把職工的根本利益是否得到真正維護，作為檢驗我們各項工作成功與否的重要標志，實現公司經濟效益增長和職工物質文化生活水平的同步提高，確保改革發展成果惠及職工，為公司發展提供不竭動力。

在《綱要》的指導下，管理局自重組分立以來，已經走上了持續健康發展的軌道，迎來了二次創業春天的曙光。站在新的歷史起點，我們堅信，只要堅持以《綱要》為統領，同心同德，勵精圖治，真抓實干，頑強拼搏，就

一定能夠實現新的更大的發展，為管理局創建百年油田，搞好二次創業做出新的貢獻。

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第三篇：《油田開發管理綱要》

[石油法規]《油田開發管理綱要》

第一章 總則

第一條 為了充分利用和保護油氣資源，合理開發油田，加強對油田開發工作的宏觀控制，規范油田開發各項工作，特制定本《綱要》。

第二條 油田開發工作必須遵守國家法律、法規和股份公司規章制度，貫徹執行股份公司的發展戰略。

第三條 油田開發必須貫徹全面、協調、可持續發展的方針。堅持以經濟效益為中心，強化油藏評價，加快新油田開發上產，搞好老油田調整和綜合治理，不斷提高油田采收率，實現原油生產穩定增長和石油資源接替的良性循環。

第四條 油田開發主要包括以油田開發地質為基礎的油藏工程、鉆井工程、采油工程、地面工程、經濟評價等多種專業。油田開發工作必須進行多學科綜合研究，發揮各專業協同的系統優勢，實現油田科學、有效地開發。

第五條 油田開發要把油藏地質研究貫穿始終，及時掌握油藏動態，根據油藏特點及所處的開發階段，制定合理的調控措施，改善開發效果，使油田達到較高的經濟采收率。

第六條 堅持科技是第一生產力，積極推進科技創新和成果共享，加大油田開發中重大核心技術的攻關和成熟技術的集成與推廣應用。注重引進先進技術和裝備，搞好信息化建設。

第七條 依靠科學管理，合理配置各種資源，優化投資結構，實行精細管理，控制生產成本，提高經濟效益，實現油田開發效益最大化。

第八條 油田開發部門要高度重視隊伍建設，注重人才培養，加強崗位培訓，努力造就一批高素質的專業隊伍與管理隊伍，為全面完成開發任務提供保障。

第九條 牢固樹立以人為本的理念，堅持“安全第一、預防為主”的方針，強化安全生產工作。油田開發建設和生產過程中的各項活動，都要有安全生產和環境保護措施，符合健康、安全、環境（HSE）體系的有關規定，積極創造能源與自然的和諧。

第十條 本《綱要》適用于股份公司及所屬油（氣）田分公司、全資子公司（以下簡稱油田公司）的陸上油田開發活動。控股、參股公司和國內合作的陸上油田開發活動參照執行。

第二章 油藏評價

第十一條 含油構造或圈閉經預探提交控制儲量（或有重大發現），并經初步分析認為具有開采價值后，進入油藏評價階段。油藏評價階段的主要任務是編制油藏評價部署方案；進行油藏技術經濟評價；對于具有經濟開發價值的油藏，提交探明儲量，編制油田開發方案。

第十二條 油藏評價項目的立項依據是油藏評價部署方案，要按照評價項目的資源吸引力、落實程度、開發價值等因素進行優選排序，達不到標準的項目不能編制油藏評價部署方案，沒有編制油藏評價部署方案的項目不能立項。

第十三條 油藏評價部署方案的主要內容應包括：評價目標概況、油藏評價部署、油田開發概念方案、經濟評價、風險分析、實施要求等。

1.評價目標概況應概述預探簡況、已錄取的基礎資料、控制儲量和預探階段取得的認識及成果。

2.油藏評價部署要遵循整體部署、分批實施、及時調整的原則。不同類型油藏應有不同的側重點。要根據油藏地質特征（構造、儲層、流體性質、油藏類型、地質概念模型及探明儲量估算、產能分析等）論述油藏評價部署的依據，提出油藏評價部署解決的主要問題、評價工作量及工作進度、評價投資和預期評價成果。

3.油藏評價部署的依據及工作量應根據需解決的主要地質問題確定。為了滿足申報探明儲量和編制開發方案的需要，應提出油藏評價工作錄取資料要求和工作量，其主要內容包括：地震、評價井、取心、錄井、測井、試油、試采、試井、室內實驗和礦場先導試驗等。投資核算要做到細化、準確、合理，預期評價成果要明確。

4.油田開發概念方案包括油藏工程初步方案、鉆采工藝主體方案、地面工程框架和開發投資估算。油藏工程初步方案應根據評價目標區的地質特征和已有的初步認識，提出油井產能、開發方式及油田生產規模的預測；鉆采工藝主體方案要提出鉆井方式、鉆井工藝、油層改造、開采技術等要求；地面工程框架要提出可能采用的地面工程初步設計；開發投資估算包括開發井投資估算和地面建設投資估算。

5.經濟評價的目的是判斷油藏評價部署方案的經濟可行性。主要內容包括總投資估算、經濟效益的初步預測和評價。

6.風險分析主要是針對評價項目中存在的不確定因素進行風險分析，提出推薦方案在儲量資源、產能、技術、經濟、健康、安全和環保等方面存在的問題和可能出現的主要風險，并提出應對措施。

7.實施要求應提出油藏評價部署方案實施前應做的工作、部署方案工作量安排及具體實施要求、部署方案進度安排及出現問題的應對措施。

第十四條 對于不具備整體探明條件但地下或地面又相互聯系的油田或區塊群，例如復雜斷塊油藏、復雜巖性油藏以及其他類型隱蔽油氣藏，應首先編制總體油藏評價部署方案，指導分區塊或油田的油藏評價部署方案的編制。

第十五條 在油藏評價部署方案實施過程中，要嚴格執行運行安排，分步實施，滾動評價。對經技術經濟評價確有開發價值的項目要加快評價速度，加大評價工作力度。及時終止沒有開發價值的項目，并編制油藏終止評價報告上報股份公司。

第十六條 凡是列入計劃的油藏評價項目，油藏評價部署方案審查紀要和基礎數據、工作量安排以及主要指標要報股份公司備案，依此作為考核的依據。

第十七條 油藏評價項目實施后第一年，所在油田公司必須對實施效果進行評估。評估指標包括新增探明儲量、評價成本、評價井成功率、安全及環保等。

第十八條 嚴格履行油藏評價部署方案的管理和審批程序。預期探明儲量大于2000×104t或雖預期探明儲量小于2000×104t，但對股份公司具有重大意義的油藏評價項目的評價部署方案由所在油田公司預審，并報股份公司審批。其他項目由所在油田公司審批。在油藏評價部署方案審批過程中，應進行油藏評價部署方案編制水平評估。

第三章 開發方案

第十九條 油田開發方案是指導油田開發的重要技術文件，是油田開發產能建設的依據。油田投入開發必須有正式批準的油田開發方案。

第二十條 油田開發方案編制的原則是確保油田開發取得好的經濟效益和較高的采收率。油田開發方案的主要內容是：總論；油藏工程方案；鉆井工程方案；采油工程方案；地面工程方案；項目組織及實施要求；健康、安全、環境（HSE）要求；投資估算和經濟效益評價。

第二十一條 總論主要包括油田地理與自然條件概況、礦權情況、區域地質與勘探簡史、開發方案結論等。

1.油田地理與自然條件應包括油田地理位置和油田所處范圍內對油田開發工程建設有影響的自然地理、交通、環境、氣象、海況、地震等情況。

2.礦權情況應包括該地區探礦權和采礦權審批情況、采礦許可證復印件和相應圖幅（帶拐點坐標）。

3.區域地質應簡述油田所屬油氣田盆地、凹陷、構造帶以及與之相鄰構造單元名稱和簡要關系，并附區域構造位置圖。勘探簡史主要包括勘探歷程和鉆探簡況。

4.開發方案結論應簡述開發方案各部分結論性意見，提出開發方案主要技術經濟指標。

第二十二條 油藏工程方案主要內容應包括：油田地質、開發原則、開發方式、開發層系、井網和注采系統、監測系統、指標預測、經濟評價、多方案的經濟比選及綜合優選和實施要求。油藏工程方案應以油田或區塊為單元進行編制。

1.油田地質是油藏工程方案的基礎，應綜合地質、地震、錄井、測井、巖心分析、試油試采等多方面的資料進行。油田地質的主要研究內容是：構造特征、儲層特征、儲集空間、流體分布、流體性質、滲流特性、壓力和溫度、驅動能量和驅動類型、油藏類型、儲量計算和地質建模。

2.按油藏類型（中高滲透率砂巖油藏、低滲透率砂巖油藏、稠油油藏、礫巖油藏、斷塊油藏等）選擇合適的開發模式。對于特殊類型油藏（特低滲、超稠油、復雜巖性油藏等）要做好配套技術研究和可行性論證。

3.開發層系、布井方式和井網密度的論證必須適應油藏地質特點和流體性質，充分動用油藏儲量，使油井多向受效，波及體積大，經濟效益好。

4.油藏工程方案要進行壓力系統、驅動方式、油井產能和采油速度的論證，合理利用天然及人工補充的能量，充分發揮油井生產能力。

5.多方案的綜合優選必須包括采用水平井、分支井等開采方式的對比。要提出三個以上的候選方案，在經濟比選的基礎上進行綜合評價，并根據評價結果對方案排序，提供鉆采工程、地面工程設計和整體優化。設計動用地質儲量大于1000×104t或設計產能規模大于20×104t／a的油田（或區塊），必須建立地質模型，應用數值模擬方法進行預測。

6.對于大型、特殊類型油藏和開發難度大的油田要開展礦場先導試驗，并將礦場先導試驗成果作為油田開發方案設計的依據。

第二十三條 鉆井工程方案的編制要充分了解油藏特征及油田開發對鉆井工程的要求，要依據油藏類型和開采方式的不同，確定開發井的鉆井、完井程序及工藝技術方法。強化鉆井過程中的油層保護措施，井身結構的設計要適合整個開采階段生產狀況的變化及進行多種井下作業的需要。

第二十四條 鉆井工程方案的主要內容應包括：油藏工程方案要點；采油工程要求；已鉆井基本情況分析；地層孔隙壓力；破裂壓力及坍塌壓力預測；井身結構設計；鉆井裝備要求；井控設計；鉆井工藝要求；油氣層保護要求；錄井要求；固井及完井設計；健康、安全、環境要求；鉆井周期設計；鉆井工程投資概算。

第二十五條 采油工程方案編制應從油藏特點出發，充分利用油藏工程的研究成果，按照油藏工程方案的要求進行設計。方案編制要與油藏、鉆井、地面工程相結合，在經濟上進行多方案比選并綜合優化，采用先進實用、安全可靠、經濟可行的采油工程技術。

第二十六條 采油工程方案的主要內容應包括：油藏工程方案要點；儲層保護措施；采油工程完井設計；采油方式和參數優化設計；注入工藝和參數優化設計；增產增注技術；對鉆井和地面工程的要求；健康、安全、環境要求；采油工程投資概算；其他配套技術。

第二十七條 地面工程方案設計必須以經濟效益為中心，以油藏工程方案為依據，應用先進適用的配套技術，按照“高效、低耗、安全、環保”的原則，對新油田地面工程及系統配套工程建設進行多方案的技術經濟比選及綜合優化。地面工程方案設計要注意確定合理的建設規模，以提高地面工程建設的投資效益。

第二十八條 地面工程方案的主要內容應包括：油藏工程方案要點；鉆井、采油工程方案要點；地面工程建設規模和總體布局；地面工程建設工藝方案；總圖運輸和建筑結構方案；防腐工程、防垢工程、生產維修、組織機構和定員方案；健康、安全、環保和節能等方案；地面工程方案的主要設備選型及工程用量；地面工程總占地面積、總建筑面積；地面工程投資估算。

第二十九條 投資估算和經濟效益評價必須按照費用、效益一致的原則，科學合理地進行費用與效益的估算，評價相應的經濟指標，進行相關分析并得出經濟評價結論。

第三十條 經濟評價的主要內容包括：投資估算與資金籌措；成本費用估算；銷售收入與流轉稅金估算；編制損益表，計算相關經濟評價指標；編制現金流量與相關經濟評價指標計算；不確定性分析；經濟評價結論。

第三十一條 油田開發方案的優選要以油藏工程方案為基礎，結合鉆井工程方案、采油工程方案、地面工程方案配套形成2--3個方案，進行投資估算與經濟評價。方案比選的主要指標為凈現值，也可采用多指標綜合比選。

第三十二條 新油田全面投入開發3年后，應根據油田實際資料，對開發方案的實施效果進行后評估。評估主要內容包括：開發方案設計指標的合理性；工藝技術和地面工程的適應性；各種經濟技術指標的符合程度等。要根據評價結果修正油田開發指標，作為油田開發過程管理的依據。

第三十三條 設計動用地質儲量大于1000×104t或設計產能規模大于20×104t／a的油田開發方案，或雖設計產能規模小于20×104t／a，但發展潛力較大，有望形成較大規模或對區域發展、技術發展有重要意義的油田開發方案，由油田公司預審并報股份公司審批。其他方案由所在油田公司審批并報股份公司備案。

在開發方案審批過程中，應進行開發方案編制水平評估。凡報股份公司審批的油田開發方案，都須經有關技術部門咨詢。

第四章 產能建設

第三十四條 新油田開發方案或老油田調整方案經批準并列入產能建設項目計劃后，進入產能建設階段。產能建設要堅持整體建設的原則，其主要任務是按開發方案要求完成鉆井、測井、完井、采油、地面建設等工程，建成開發方案設計產能并按時投產。

第三十五條 油田開發建設要按照建設資源節約型企業的要求，積極推進節約能源、原材料、水、土地等資源以及資源綜合利用工作。充分運用新技術（如水平井、定向井技術），學習和借鑒國內外先進管理經驗、將土地利用與工程技術有機結合。

第三十六條 鉆井、測井、油藏、采油、地面建設工程以及生產協調等部門，都要按開發方案的要求制定本部門的具體實施細則，并嚴格執行。產能建設項目必須實行業主責任制的項目管理，加強項目的監督力度。

第三十七條 開發部門應組織有關單位對開發方案確定的井位進行勘察，井位及井場要求應符合有關標準及健康、安全、環境的要求，應考慮可能對員工、周圍居民及環境的影響。

第三十八條 產能建設過程中鉆井作業須依據鉆井工程方案要求，編制單井鉆井設計。鉆井設計必須經過嚴格的審核和審批。鉆井過程中發現鉆井設計與實際情況不符確需修改時，應報主管部門組織修改、審批后方可進行調整。

第三十九條 要根據油田地質情況確定鉆井次序，及時掌握鉆井進度。在鉆井過程中要做好跟蹤分析和地層對比工作，不斷加深對油藏的認識，如發現油藏地質情況有變化，應認真研究，及時提出井位調整意見和補充錄取資料要求。若發現油藏地質情況有重大變化，須對原開發方案進行相應調整，履行審批程序，并提交有關部門備案。開發井鉆完后應建立和完善靜態地質模型。

第四十條 測井、錄井資料是認識油藏的重要資料，必須取全取準。應按照先進、適用、有效、經濟的原則，制訂資料錄取要求。測井系列應包括必測項目和選測項目。

第四十一條 鉆井工程實施中應加強現場監督，按照開鉆驗收、工程實施、完井驗收三個階段進行規范化管理。鉆井監督要依據鉆井設計、合同及相關措施，監督和檢查鉆井工程質量、工程進度、資料錄取、打開油氣層技術措施以及安全環保措施等工作。

第四十二條 為保證鉆井施工安全、固井質量合格和保護套管，要根據需要對相關的注水井采取短期停注或降壓措施。在地層壓力水平較高的地區鉆井和作業要采取井控措施。

第四十三條 要根據油藏工程方案和開發井完鉆后的新認識，編制射孔方案，確保油田注采系統的合理性，并按方案要求取全、取準各項資料。

第四十四條 要根據采油工程方案做好完井工作，主要內容為：儲層保護、完井方式、射孔工藝和投產方式。

第四十五條 地面工程建設嚴格履行基本建設程序。分前期準備、工程實施、投產試運和竣工驗收，實行規范化管理。

第四十六條 地面工程前期準備要依據開發方案推薦的地面工程方案，進行工程勘察和初步設計。初步設計要著重搞好工藝方案優化比選，推薦經濟合理的技術方案，初步設計必須經批復后方可進入實施階段。

第四十七條 地面工程實施包括施工圖設計、工程開工、工程實施和投產試運行。嚴格按照施工圖施工，加強施工質量監督管理、工程監理管理及施工變更的管理，著重抓好施工進度、質量、成本控制。

第四十八條 油田產能建設項目的實施，必須統一組織、以區塊為單元，整體配套地進行建設施工。油田產能建設全面完成后，要根據油田開發方案中的實施要求，及時組織投產。

第四十九條 油田產能建設必須建立健全質量管理體系，實行項目全過程質量監督和監理制。生產試運行合格后，要按方案設計指標、工程質量標準和竣工驗收制度進行驗收，發現問題限期整改。整個建設項目竣工驗收后，建設單位應盡快辦理固定資產交付使用手續，做好資料歸檔工作第五章 開發過程管理

第五十條 油田產能建設項目建成投產后，進入生產階段，實施油田開發過程管理，其主要任務是：

1.實現開發方案或調整方案確定的技術經濟指標和油藏經營管理目標。

2.確保各種油田生產設施安全、平穩運行，搞好伴生氣管理，控制原油成本，節能降耗，完成生產計劃、經營指標。

3.開展油藏動態監測、油田動態跟蹤分析和階段性精細油藏描述工作，搞好油田注采調整和綜合治理，實現油藏調控指標。

4.按照健康、安全、環境管理的要求，組織生產運行、增產措施及維護性生產作業。

5.根據設備管理的規定，做好開發設備及設施的配備、使用、保養、維修、更新、改造等工作。

第五十一條 油藏描述是一個動態過程，應該貫穿于油田開發的各個階段，要充分利用已有的動靜態資料，對油藏特征做出新的認識和評價，建立可視的三維地質模型，通過油藏數值模擬量化剩余油分布，為開發調整和綜合治理提供可靠的地質依據。

第五十二條 按照股份公司規定，做好動態監測資料的錄取和質量監督工作。各測試單位必須全面執行各項質量技術標準。動態監測工作要納入油田公司的生產經營計劃，用于油田動態監測的總費用應為原油操作成本的3％－5％。

第五十三條 根據油藏特點、開發階段及井網部署情況，建立油藏動態監測系統。不同開發階段動態監測內容和工作量要有所側重，做到井點部署有代表性、監測時間有連續性、監測結果有可對比性、錄取資料有針對性。選定的監測井其井口設備和井下技術狀況要符合測試要求。

第五十四條 在生產過程中應根據不同管理層次的需要，進行月（季）度生產動態、油藏動態和階段油田開發分析，編制分析報告，并結合分析結果和油田生產要求，編制綜合治理方案（綜合調整方案）、開發調整方案和開發規劃等方案。

1.月（季）度生產動態分析的目的是為完成全年原油生產任務和實現開發調控指標提供技術支撐。分析的主要內容包括：原油生產計劃完成情況以及開發調控指標執行情況；油田產量變化以及開發指標（含水上升率、地層壓力等）變化情況及原因；技術措施的效果。

2.油藏動態分析的目的是對油藏一年來的開發狀況進行評估，為下油田的配產、配注方案編制提供依據。分析的主要內容應包括：油田產液量、產油量、注水量、采油速度、綜合含水、注采比、油層壓力、注采對應率、遞減率等主要指標的變化趨勢；油層能量保持與利用狀況；儲量動用狀況。

3.階段油田開發分析的主要目的是為編制五年開發規劃和油田開發調整方案提供依據。分析的主要內容應包括：油藏地質特點的再認識；層系、井網、注水方式適應性；剩余油分布狀況及油田生產潛力；油田可采儲量及采收率；油田開發經濟效益。

第五十五條 中長期油田開發業務發展規劃是指導中長期油田開發和業務發展的指導性文件。規劃編制要以股份公司總體發展戰略為指導，結合實際情況，深入研究各種影響因素和問題，通過廣泛、周密、細致的工作，提出下階段油田發展戰略、工作目標、發展重點和重大舉措。油田開發各專業（油藏工程、鉆井工程、采油工程、地面工程等）要結合本專業的特點，制定相應的規劃。

第五十六條 綜合治理方案（綜合調整方案）的目的是落實油田生產任務和調控指標。針對影響油田開發的主要矛盾，確定相應的調整措施，將油田原油生產和注水任務合理分配到各開發區塊、層系、落實到單井。方案的主要工作內容是調整油水井的工作制度、對油水井進行增產增注措施（包括油層改造、堵水、補孔、大修等）以及動態監測取資料要求等。

第五十七條 要研究不同類型油藏在不同開發階段的開發規律，確定油田合理開發技術經濟指標，用來科學地指導油田開發。水驅油田開發過程中要通過有效的調整和控制，不斷改善開發效果。水驅油田調控指標主要包括：

1.含水上升率。應根據有代表性的相滲透率曲線或水驅曲線來確定，各開發階段含水上升率不超過理論值。

2.自然遞減率和綜合遞減率。根據油藏類型和所處的開發階段確定遞減率控制指標。

3.剩余可采儲量采油速度。一般控制在8％－11％左右。

4.油藏壓力系統。水驅油田高飽和油藏地層壓力應保持在飽和壓力以上；低滲、低壓油藏地層壓力一般保持在原始地層壓力以上；注水壓力不超過油層破裂壓力；油井井底流動壓力要滿足抽油泵有較高的泵效；適合轉蒸汽驅的稠油油藏，地層壓力要降到合適水平。

5.注采比。水驅開發油田原則上保持注采平衡；中高滲透油田年注采比要達到1.0左右；低滲透油田年注采比要控制在1－1.5左右；稠油蒸汽吞吐油藏累積采注比要大于

1、周期油汽比大于0.15。

第五十八條 油田開發生產過程中采油工程管理的主要工作內容是：開展以實施油田開發方案、油田生產維護為主要內容的井下作業（投產投注、大修、側鉆、維護性作業、增產增注措施）和采油生產技術管理；做好井下作業措施效果的經濟評價工作。

第五十九條 采油工程主要技術指標包括開井率、生產時率、泵效、檢泵周期、免修期、噸液耗電、方案分注率、分注合格率、注水合格率、注汽干度、作業一次合格率、措施有效率、有效期、熱采油汽比、措施增油量等。要按照股份公司要求和油田實際情況制定相應技術指標，作為考核的依據。

第六十條 油田開發必須兼顧伴生氣的管理工作，建設必要的伴生氣地面集輸工程，做好伴生氣計量工作，建立伴生氣管理制度，盡量減少伴生氣放空，防止資源浪費和污染環境，提高伴生氣商品率。

第六十一條 效益評價是分析和掌握已開發油田生產經營狀況、降低成本、增加效益的依據。效益評價工作的重點是分析操作成本構成及其主要影響因素，提出治理措施。應按對油田、區塊、單井生產成本及效益指標進行分析，并針對影響成本的主要因素，采取相應措施有效控制操作成本。

第六十二條 不斷提高生產運行過程現代化管理水平，使生產過程中的信息收集、處理、決策及時準確，為日常生產管理和調控提供先進手段。

1.要逐步實現日常生產的全程監控，包括對油氣生產、集輸、供水、供電系統及原油儲運實行全程監控。

2.建立各生產環節的預警系統，及時發現事故隱患，并對突發事件提供各種可能的處理措施。

3.通過日常生產信息處理，提出近期生產組織方案，保證生產管理的科學性。

第六十三條 要大力提高油田開發隊伍的技術素質，做好人才培訓工作。對操作技術人員應按崗位需求實施崗位培訓和相關技能培訓；對專業技術人員定期開展技術更新培訓；對采油廠廠長、經理等中高級管理人員進行經營管理和相關技能培訓。

第六十四條 要根據股份公司有關檔案管理規定制定相應管理辦法，做好各種開發動態監測資料、開發數據、方案、報告、圖件和巖心等資料的歸檔管理工作。特別要做好涉及國家和股份公司商業秘密的規劃計劃、開發部署、科技成果、儲量和財務數據等資料的保密工作。

第六章 開發調整與提高采收率

第六十五條 油田開發調整與提高原油采收率是油田開發中后期改善開發效果的重要措施。油田開發調整主要內容為井網、層系和注采系統調整。提高原油采收率技術包括改善二次采油和三次采油，其目的是通過一系列的技術措施，不斷改善開發效果，增加可采儲量，進一步提高資源的利用率。

第六十六條 要研究不同類型油藏在不同開發階段的開發特點，確定油田開發技術調控指標。水驅油田開發的階段調控指標主要包括：

1.水驅儲量控制程度。中高滲透油藏（空氣滲透率大于50×10－3μm2）一般要達到80％，特高含水期達到90％以上；低滲透油藏（空氣滲透率小于于50×10－3μm2）達到70％以上；斷塊油藏達到60％以上。

2.水驅儲量動用程度。中高滲透油藏一般要達到70％，特高含水期達到80％以上；低滲透油藏達到60％以上；斷塊油藏達到50％以上。

3.可采儲量采出程度。中高滲透油藏低含水期末達到15%－20%；中含水期末達到30%－40%；高含水期末達到70%左右；特高含水期再采出可采儲量30%左右。

低滲透油藏低含水期末達到20%－30%；中含水期末達到50%－60%；高含水期末達到80%以上。

4.采收率。注水開發中高滲透率砂巖油藏采收率不低于35％；礫巖油藏采收率不低于30％；低滲透率、斷塊油藏采收率不低于25％；特低滲透率油藏（空氣滲透率小于10×10－3μm2）采收率不低于20％。厚層普通稠油油藏吞吐采收率不低于25%；其他稠油油藏吞吐采收率不低于20%。

第六十七條 注水開發的油藏在不同的開發階段由于暴露的矛盾不完全相同，因此采取的開發調整原則和達到的調控目的也應有所不同。

1.低含水期（0＜含水率＜20%）：該階段是注水受效、主力油層充分發揮作用、油田上產階段。要根據油層發育狀況，開展早期分層注水，保持油層能量開采。要采取各種增產增注措施，提高產油能力，以達到階段開發指標要求。

2.中含水期（20%≤含水率＜60%）：該階段主力油層普遍見水，層間和平面矛盾加劇，含水上升快，主力油層產量遞減。在這一階段要控制含水上升，做好平面調整，層間接替工作。開展層系、井網和注水方式的適應性研究，對于注采系統不適應和非主力油層動用狀況差的區塊開展注采系統和井網加密調整，提高非主力油層的動用程度，實現油田的穩產。

3.高含水期（60%≤含水率＜90%）：該階段是重要的開發階段，要在精細油藏描述和搞清剩余油分布的基礎上，積極采用改善二次采油技術和三次采油技術，進一步完善注采井網，擴大注水波及體積，控制含水上升速度和產量遞減率，努力延長油田穩產期。

4.特高含水期（含水率≥90%）：該階段剩余油高度分散，注入水低效、無效循環的矛盾越來越突出。要積極開展精細挖潛調整，采取細分層注水、細分層壓裂、細分層堵水、調剖等措施，控制注入水量和產液量的增長速度。要積極推廣和應用成熟的三次采油技術，不斷增加可采儲量，延長油田的生命期，努力控制成本上升，爭取獲得較好的經濟效益。

第六十八條 在進行油田開發動態分析及階段開發效果評價時，如發現由于原開發方案設計不符合油藏實際情況，或當前油田開發系統已不適應開發階段變化的需要等原因，導致井網對儲量控制程度低，注采系統不協調，開發指標明顯變差并與原開發方案設計指標存在較大差距時，應及時對油田開發系統進行調整。

第六十九條 油田開發調整方案的編制原則是確保調整取得好的經濟效益，提高儲量動用程度，增加可采儲量，地面工程和采油工藝進一步得到完善配套。

油田開發調整方案的主要內容可參照開發方案，管理和審核程序與開發方案相同。

第七十條 編制油田開發調整方案應對調整區進行精細地質研究和開發效果分析評價，找出影響油田開發效果的主要問題，搞清剩余油分布和調整潛力。吸取國內外同類油田的開發調整經驗，并有礦場先導性試驗成果作依據，確定調整方向和主要技術措施。

第七十一條 配合油田開發調整而進行的老油田地面工程改造，應滿足調整方案的要求，在總體規劃指導下進行，認真做好前期研究，依托已建工程，做好優化、簡化工作。

第七十二條 老油田地面工程改造要本著優先解決危及安全生產、解決制約生產瓶頸及節能降耗、控制生產成本的原則，搞好地下、地上的結合和整體優化，解決地面工程對原油生產的適應性問題。

第七十三條 必須設計出不少于三個技術上合理、可行的油田開發調整對比方案。要應用數值模擬等方法對不同方案的開發指標進行測算、分析和對比。方案的主要技術指標不低于同類油田水平；經濟效益指標不低于股份公司標準；油田經過調整應達到增加水驅控制儲量、增加可采儲量以及采油工藝、地面系統完善配套的目的。最終優選出最佳方案作為推薦方案。

第七十四條 必須嚴格按油田開發調整方案設計要求實施。油田開發調整方案實施后，要按要求取全取準各項動態監測資料，及時分析調整后的動態變化，并進行數值模擬跟蹤擬合預測。要對調整效果進行全面分析評價，發現動態變化與原方案預測結果差異較大時，應盡快搞清原因，提出進一步整改調整意見。

第七十五條 改善二次采油技術是注水開發油田中后期提高采收率的主要手段，其主要技術是：利用精細油藏描述技術建立高精度的三維地質模型，搞清剩余油分布，完善注采系統，改變液流方向，盡可能擴大注入水波及體積；采用先進的堵水、調驅技術，減少低效和無效水循環，提高注水利用率；采用水平井、側鉆井等復雜結構井技術，在剩余油富集區打“高效調整井”，提高水驅采收率。

第七十六條 三次采油是大幅度提高原油采收率，實現油田可持續生產的重要措施。三次采油技術主要包括：聚合物驅、化學復合驅、氣體混相驅、蒸汽驅、微生物驅等。

第七十七條 各油田要按照股份公司三次采油業務發展規劃和油田公司業務發展計劃，優先選擇有明顯商業價值及具有良好應用前景的三次采油新技術、新方法，開展試驗和應用。

第七十八條 三次采油技術的推廣應用，應按照提高采收率方法篩選、室內實驗、先導性礦場試驗、工業化礦場試驗和工業化推廣應用的程序，循序漸進。

三次采油工業化推廣應用方案的編制，應進行不同方案的對比。經濟評價應遵循“有無對比法”的原則進行經濟效益分析，以確保方案的技術經濟合理性。項目實施兩年后要進行實施效果評估。

第七十九條 凡是列入股份公司生產及科研項目管理的三次采油先導性礦場試驗、工業化礦場試驗和工業化推廣應用項目均應按有關要求編制方案，由所在油田公司預審并報股份公司審批。

第七章 儲量與礦權管理

第八十條 要建立以經濟可采儲量為核心，探明地質儲量和技術可采儲量為基礎的儲量管理體系。滿足國家、股份公司和資本市場等不同層面的需要，遵循相關儲量規范，嚴格油田開發中的儲量管理，逐步實現與國際接軌。

第八十一條 油田開發中的儲量管理主要內容應包括：在油藏評價、產能建設和開發生產各階段對石油和溶解氣探明地質儲量進行新增、復算、核算、結算；已開發可采儲量標定；已探明未動用儲量分類評價；上市儲量資產評估和儲量動態管理等工作。

第八十二條 油藏評價階段結束應計算新增石油和溶解氣探明儲量。新增石油探明儲量要與油田（區塊）開發方案設計近期動用（已動用和明后年計劃動用）的儲量相一致。采收率應與開發方案設計的開發方式及井網條件相匹配。

第八十三條 油田投入開發后，應結合開發生產過程對探明地質儲量實施動態計算。當獨立開發單元或油田主體部位開發方案全面實施三年后或儲量計算參數發生明顯變化時，必須對探明地質儲量進行復算。生產過程中應根據開發調整情況及時進行探明地質儲量的核算，儲量核算工作應充分利用已有的開發生產動態資料。油田或區塊在廢棄前，應編制儲量結算報告。

第八十四條 油田或區塊開發調整措施實施二年后及生產動態資料表明可采儲量與產量有明顯矛盾時，必須對可采儲量進行標定。已開發油田或區塊的可采儲量標定每年一次，系統的階段標定每五年進行一次。要加強可采儲量標定方法的研究，提高可采儲量計算的準確性。

第八十五條 對探明未開發儲量應依據資料條件、認識程度和技術經濟狀況實施分類評價，分類評價結果作為進一步評價篩選產能建設有利區塊的依據，對于具有商業價值的區塊要盡快投入開發。

第八十六條 為滿足股份公司在資本市場和國際化經營的需要，要加強儲量資產價值管理。嚴格按有關證券監管機構儲量披露要求和評估準則，做好上市儲量資產評估管理工作。

第八十七條 探明地質儲量的新增、復算、核算和結算報告及可采儲量標定和已探明未動用儲量分類評價等儲量報告，均需經油田公司儲量管理委員會審查報股份公司審定，按有關規定和程序逐級申報。

第八十八條 礦權是資源型企業生存和發展的基礎，要積極做好礦權申請、登記及管理工作，高度重視陸上重點地區、新領域、油砂礦、油頁巖及灘海地區的礦權申請、登記及管理。

第八十九條 礦權管理實行兩級管理工作，股份公司負責申請依據、登記方案、申報意見的審查和上報，油田公司負責登記方案、申請項目論證和材料的準備，負責開采范圍內地質成果匯交。油田開發必須獲得國家礦產資源主管部門頒發的采礦許可證。

第九十條 進一步完善礦權管理工作，建立完善礦權保護制度，積極妥善應對侵犯公司礦權的行為，維護股份公司合法權益，依法積極做好礦權使用費減免工作。建立維護良好的企業與地方關系，妥善處理油田公司在排污、通行、用地等方面與地方的矛盾與糾紛，協助有關部門制止各種針對油田財產和生產的違法犯罪行為，做好生產秩序治理工作，保障生產的正常進行。

第八章 技術創新與應用

第九十一條 技術創新與應用是提高油田開發水平和經濟效益的重要手段。

要注重研發儲備技術、攻關瓶頸技術、推廣成熟技術、引進先進技術，把技術創新與技術進步作為油田開發技術管理的重要內容。

第九十二條 要做好油田開發科技規劃和計劃工作。按照“研發、攻關、推廣、引進”四個層次，研究制定科技發展規劃和計劃，落實人員和專項資金，明確具體保障措施。按照“先進適用、經濟有效、系統集成、規模應用”的原則搞好科技管理工作。

第九十三條 要針對油田開發中制約發展的瓶頸技術進行攻關，集中資金和力量，明確目標、落實責任，嚴格搞好項目管理，采用開放式的研發機制，充分發揮股份公司優勢，搞好技術攻關。加強成熟適用新技術推廣力度，努力縮短科研成果轉化周期，盡快形成生產能力。

第九十四條 有計劃地組織技術研討和技術交流，促進科技成果共享，開展國際合作，引進先進技術和裝備。特別要注意做好工程技術的研發、推廣、引進工作。對引進的先進技術、裝備、軟件，要充分做好消化、吸收工作，避免重復引進。

第九十五條 按照“統一規劃、統一標準、統一建設、統一管理、分步實施”的原則，加強油田開發生產過程中數據采集、傳輸、存儲、分析應用與共享工作，建好用好勘探開發數據庫，實現網絡化、信息化、可視化管理，促進油田開發管理的現代化。

第九章 健康、安全、環境

第九十六條 油田開發全過程必須實行健康、安全、環境體系（HSE）管理。貫徹“安全第一、預防為主”的安全生產方針，從源頭控制健康、安全、環境的風險，做到健康、安全、環境保護設施與主體工程同時設計，同時施工，同時投產。

第九十七條 油田開發應貫徹執行《安全生產法》、《職業病防治法》、《消防法》、《道路交通安全法》、《環境保護法》、《海洋環境保護法》等法律。預防、控制和消除職業危害，保護員工健康。落實安全生產責任制和環境保護責任制，杜絕重特大事故的發生。針對可能影響社會公共安全的項目，制定切實可行的安全預防措施，加強與地方政府的溝通，并對公眾進行必要的宣傳教育。

第九十八條 按照國家職業衛生法規、標準的要求，定期監測工作場所職業危害因素。按規定對勞動衛生防護設施效果進行鑒定和評價。對從事接觸職業危害作業的崗位和員工，要配備符合國家衛生標準的防護設備或防護措施，定期進行職業健康監護，建立《職業衛生檔案》。

第九十九條 按照國家規定開展勞動安全衛生評價和環境影響評價，實行全員安全生產合同和承包商安全生產合同管理。嚴格執行安全生產操作規程；對工業動火、動土、高空作業和進入有限空間等施工作業，必須嚴格執行有關作業安全許可制度。在海域的施工作業必須遵守海上石油安全作業法規，按規定辦理作業許可證書。

第一百條 新技術推廣和重大技術改造項目必須考慮健康、安全、環境因素，要事先進行論證及實驗。對于有可能造成較大危害的項目，要有針對性地制定風險削減措施和事故預防措施，嚴格控制使用范圍。

第一百零一條 對危險化學品（民用爆炸品、易燃物品、有毒物品、腐蝕物品等）、放射性物品和微生物制品的采購、運輸、儲存、使用和廢棄，必須按國家有關規定進行，并辦理審批手續。

第一百零二條 針對可能的安全生產事故、環境污染事故、自然災害和恐怖破壞須制定應急處理預案，定期訓練演習。應急預案應該保證能夠有準備、有步驟、合理有序地處理事故，有效地控制損失。

第一百零三條 健全環境保護制度，完善環境監測體系。油田開發要推行“清潔生產”，做到污染物達標排放，防止破壞生態環境。油田廢棄要妥善處理可能的隱患，恢復地貌。凡在國務院和省、自治區、直轄市政府劃定的風景名勝區、自然保護區、水源地進行施工作業，必須預先征得有關政府主管部門同意，并開展環境影響和消減措施研究。

第十章 考核與獎懲

第一百零四條 為了提高油田開發的科學化管理水平，激勵開發部門各級技術人員和管理人員的創新精神。對高效開發油田、優秀管理項目、新技術應用和大幅度增加可采儲量等項目應予以獎勵，該項工作每兩年組織一次，具體評審標準和獎勵辦法由各級考核委員會制定，獎金可從總裁獎勵基金或公司獎勵基金中列支。

第一百零五條 股份公司對認真貫徹執行本《綱要》，在油田開發工作中，作出顯著成績的主要貢獻者及突出成果給予獎勵；對于違反《綱要》或決策失誤并造成不良后果者，視情節予以懲處。各油田公司要根據《綱要》的要求結合本單位實際情況，制定考核標準，對本部門的開發工作定期進行考核。

第十一章 附則

第一百零六條 本《綱要》自發布之日起執行。本《綱要》發布之前執行的有關規定與本《綱要》有沖突時，以本《綱要》為準。

第一百零七條 股份公司勘探與生產分公司應依據本《綱要》制定、修訂有關規章制度，管理規定和實施細則，完善油田開發規章制度體系。

第一百零八條 本《綱要》由股份公司勘探與生產分公司負責解釋。

第四篇：學習《綱要》心得體會

綱要學習心得

《綱要》指出：家庭是幼兒園重要的合作伙伴。應本著尊重、平等、合作的

原則，爭取家長的理解、支持和主動參與，并積極支持、幫助家長提高教育能力。這不僅是對幼兒家庭看法的改變，更是對幼兒家庭教育作用的肯定和認同。它需要教師重新考慮以下兩個問題：

1．家庭成員有權利也有責任參與決定有關幼兒的教育問題

幼兒園、家庭都要重新認識各自的角色、作用，教師、家長都應當重新考慮各自的責任。以往，家長送孩子到幼兒園，為的是讓孩子接受教師的教育，教育者的權利與責任都在教師。只是在幼兒園安排的“開放日”時，家長才能走進幼兒園“看”孩子們的活動。今天，家長對孩子在園的學習、生活情況有“知情權”，并且有參與決定的權利。教師與家長應當分擔權利與責任。如果教師不讓家長了解幼兒在園情況，那是對家長權利的不尊重；而如果家長不了解幼兒在園情況，不參與幼兒在園的教育，那是不負責任。

2．教師與家長要共同研究關于幼兒學習、發展中的問題、觀點和策略

共同研究幼兒的學習與發展應當成為教師與家長聯系、溝通的關鍵點，這樣能使教師與家長彼此有更多的了解，促進相互尊重；同時教師與家長的交流、討論還能形成一些共

識，并尋求到解決一些具體教育問題的辦法；再者，通過交流、溝通，教師可以從家長那里獲得更多的教育資源，也可以從家長那里學到更多的東西。

班級管理和教育中，我們也把家庭看作重要的合作伙伴。利用一切機會與家長們交流、聯系，針對幼兒的具體情況來具體分析，共同尋求解決具體教育問題的辦法。每當幼兒園迎來一批新生時，我們總是事先做好一塊塊獎牌，獎牌上寫好每個幼兒的名字，把它們掛在每個幼兒的脖子上，以便在最短的時間里熟悉每個孩子。由于對孩子們還不是很了解，我們還在教室門口掛上了一本小本子和一支筆，家長有什么孩子的情況可寫在上面，這樣我們就能及時了解，并給予適當的照顧和關心了。家長們對我們的這些做法十分歡迎，都說我們的工作細致周到。家長會的召開也一改以往由教師的“一言堂”做法，而是采用了園長講話、教師介紹、家長提問多形式的方式，變單向為雙向，變被動為主動，取得了意料不到的效果。我們每月還寫好每個幼兒的家園聯系冊，把幼兒的在園表現及時反饋給家長，而家長也會把幼兒的在家表現寫在聯系冊上，及時反饋給我們。這樣，雙方相互協調配合，達成一致共同來進行教育。

學習《綱要》后，我們更加深刻的感受到了家長是幼兒園教育的重要資源，家長運用各自擅長的知識和技能拓寬了表達表現的途徑和手法，正是家長的參與給了教師和孩子更

開闊的視野。在以后的工作中，我們將繼續根據《綱要》精神將家長工作的重心從“教育家長”轉變為“家園平等合作”，使家庭成為幼兒園重要的合作伙伴。

第五篇：學習綱要心得體會

學習《教育改革和發展規劃綱要》心得體會

樂疃小學

李新鋒

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》公布后，根據上級要求，校認真組織了學習綱要活動。通過學習《規劃綱要》，我感到這份綱要體現出黨和國家重視和發展教育的堅定決心。下面結合本人學習情況，談談自己的體會:

一、學校教育應始終以人為本

《綱要》明確提出：育人為本是教育工作的根本要求。人力資源是我國經濟社會發展的第一資源，教育是開發人力資源的主要途徑。學校教育應始終以人為本，以學生為主體，以教師為主導，充分發揮學生的主動性，促進學生成長成才作為學校一切工作的出發點和落腳點；關心每個學生，促進每個學生主動地、生動活潑地發展；尊重教育規律和學生身心發展規律，為每個學生提供適合的教育，促進學生全面發展，著力提高學生服務國家人民的社會責任感，著力提高學生勇于探索的創新精神，著力提高學生解決問題的實踐能力，培養造就一大批高素質勞動者和拔尖創新人才。

二、學校教育應堅持德育為先

《綱要》明確提出：學校教育，德育為先。學校教育應把社會主義核心價值體系融入教育的全過程。引導學生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀；加強理想信念教育，加強民族精神和時代精神教育，增強學生愛國情感和改革創新精神；加強社會主義榮辱觀教育，培養學生團結互助、誠實守信、遵紀守法、艱苦奮斗的良好品質。加強公民意識教育，樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義理念，培養社會主義合格公民。要把德育滲透于教育教學的各個環節，要把德育貫穿于學校教育、家庭教育和社會教育的方方面面。構建中小學有效銜接的德育體系，創新德育形式，豐富德育內容，不斷提高德育工作的吸引力和感染力，增強德育工作的針對性和實效性。教師要將之貫穿于教育的整個過程，就是要加強自身師德修養，積極參加教育教學研究，不斷學習，努力提高教學業務能力，增強愛崗敬業，愛生如子的精神，把自己的教學工作當做一種事業，做實做好，只有這樣才能將綱要落到實處。

三、學校教育應不斷改革創新

《綱要》明確提出：學校教育要切實減輕中小學生課業負擔。要減輕課業負擔，必需進行教學改革。不但要改變教師的教，更要促進學生的學。要轉變現有的灌輸式，積極提倡啟發式、探究式和合作學習等新模式。教學不光是課程的改革，應該是整個教學的改革。在現行教學中，我們比較注重認知，也就是學生學習成績。在認知方法上我們主要是灌輸，這有很大缺陷。其實，認知應該是啟發，教學生學會如何學習，掌握認知的手段，而不僅僅是知識的本身。學生不僅要學會知識，還要學會動手，學會動腦，學會做事，學會生存，學會與別人共同生活，這是整個教育和教學改革的內容。解放學生，不是不去管他們，讓他們去玩，而是給他們留下了解社會的時間，留下思考的時間，留下動手的時間。我認為學校更應注重學生的良好學習習慣培養，教會學生如何思考問題，尋求解決問題的途徑。學校給予的是啟蒙教育，但更重要的要靠自己學習。學和思的結合，行和知的結合，對于學生來講非常重要，人的理想和思維，教師是不能手把手教出來的，而恰恰理想和思維決定人的一生，這不是分數能代表的。教學改革還要回到學、思、知、行這四個方面的結合，就是學思要聯系，知行要統一。綱要提出減輕中小學課業負擔，最重要的是提高課堂教學的有效性。不要搞一刀切，全部不留作業或規定死寫作業時間，而是引導教師關注課堂教學效率，同時改變教育評價機制，才能有效抑制過重課業負擔。

四、學校教育應發展繼續教育

《綱要》明確提出：繼續教育是一種特殊形式的教育，是教師知識和技能進行更新、補充、拓展和提高，進一步完善知識結構，提高創造力和專業技術水平的主要途徑。知識經濟時代繼續教育又是人才資源開發的主要途徑和基本手段，著重點是開發人才的潛在能力，提高隊伍整體素質，是專業技術隊伍建設的重要內容。

總之，通過對《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》的學習，讓我收獲不小。《綱要》優先發展教育的戰略地位非常突顯，要實現我國由人力資源大國向人力資源強國轉變，必須高度重視教育的發展；《綱要》提出了今后十年教育發展的戰略目標、戰略主題和發展任務，對我國教育實現科學發展具有十分重要的指導意義；《綱要》對今后教育質量的提高提出了更高要求，更高標準，樹立新的科學質量觀，我國教育必將跨入更加注重質量的發展新階段。我們在今后的工作中加強課程建設，加強文化引領，加強團隊合作，促進師生共同發展。