第一篇：學習黨的十九大報告征文--擼起袖子,我們從未停止

擼起袖子，我們從未停止

——監控一隊 吳運生

“擼起袖子加油干！”這是習總書記給予2017年的新年賀詞，也是時代賦予我們這一代人的使命，更是我們向未來作出的承諾。

黨的十八大以來，我們的生活、思想等各個方面都有著翻天覆地的變化。2012年11月8日，在地球的北緯39.9°，東經116.3°發生了一件大事——中國共產黨第十八次全國代表大會在北京順利召開，2017年10月18日，在同樣的坐標點，有一個莊嚴的聲音宣布中國共產黨第十九次全國代表大會盛大召開。時間如飛梭般穿過，五年如白駒過隙般逝去，在這五年里，每天都有著成千上萬種的變化；在這五年里，每天都有著經濟飛速發展的腳步；在這五年里，每天都有著“擼起袖子加油干”的奮進聲音。

在我們的身邊，總是能看到一些靜悄悄的變化。從2014年9月到2017年12月，我作為淮南職業技術學院新分張集礦的一名90后工人，作為張集煤礦的一名井下工人，作為張集礦的一名井下共產黨員，短短3年，就這短短的3年，目睹了礦井那史無前例的變化。

看，那條曾經被張集人戲稱為“搓衣板路”的通往張集礦中央區的主干路，如今已是寬闊平坦，標識齊全；再看，張集新區的一排排獨戶小洋樓，已經取代了張集人的棚區小矮房；再往回看，礦內也是不斷有著新變化，二副井的成功投產，架空聯廊的順利建成，一級礦井的安全驗收……

記憶中的礦內初印象已經模糊，只記得現在新增了幾個停車場，新生了一片共青林。看那停車場滿滿的白色的、藍色的、黑色的、紅色的，各種顏色的私人小汽車，這不正是我們煤礦工人的生活在逐年上升的象征嗎？在停車場縱橫交錯的間隙中，那一棵棵正在奮力生長的香樟樹，猶如張集礦的后進力量，奮發有為。

走進職工宿舍，首先看到的是那一排排新近安裝的數字電視線路，為了豐富職工們的業余生活，擴展職工的新聞信息獲取途徑，張集礦為全礦職工宿舍及職工家屬樓敷設了數字電視線路，供職工及家屬們及時了解礦內外的新聞消息。

綠色發展已是當今社會發展的主題，綠色生態也是對習總書記在早年考察期間提出的“綠水青山就是金山銀山”的詮釋，淮南礦業集團為保障職工的健康發展，實現企業轉型發展，創建了綠色、有機的淮礦農品，并在張集礦區作出了一系列的試點，讓張集礦職工不僅嘗到了綠色、有機食品，更讓張集職工感受到了張集人那勤勞、奮進的精神。

煤礦的改變不僅僅如此，最主要的改變應該是在井下現場，2013年，集團公司首個自動化工作面在張集成功試用，實現了采煤自動化。不僅有效的減少了工作面用人多的難題，更有效的提高了采煤量，在1132（1）工作面，圓班日產量達到1.6萬噸。

科技在進步，礦井也在不斷進步，繼1132（1）自動化工作面之后，張集礦又順利安裝投產了1114（1）自動化工作面，預期效果穩健達到。在不斷提升設備的同時，張集礦也在不斷的提升技術培養。有技術，就是有才華。注重技術能手的培養，就是注重礦井的未來發展，為此，張集礦成立了汪文進技能大師工作室，在一位享受國務院津貼的技術大師的帶領下，張集礦不斷創新，不斷奮進。

不忘初心，牢記使命；不忘初心，肩負重擔；不忘初心，方得始終。“忠誠、敬業、堅韌，開放、創新、協同”的企業精神我們不會忘記；“不畏難，敢擔當，能奉獻”的張集精神我們不會忘記；“高目標引領，強大的執行力，馳而不息的創新精神”三大優良傳統我們更不會忘記。堅守企業發展信念，把握時代發展主題，緊隨社會發展需要，擼起袖子，為全面建成安全礦井、效益礦井、平安礦井而努力奮斗！

第二篇：擼起袖子加油干心得

“只要我們13億多人民和衷共濟，只要我們黨永遠同人民站在一起，大家擼起袖子加油干，我們就一定能夠走好我們這一代人的長征路。”新年前夕，國家主席習近平通過中國國際廣播電臺、中央人民廣播電臺、中央電視臺、中國國際電視臺(中國環球電視網)和互聯網，發表了2017年新年賀詞。

習主席的新年賀詞，振奮人心，催人奮進，一句“大家擼起袖子加油干”更是接地氣聚人心，讀起來上口，聽起來入耳入腦又入心。我們的改革事業呼喚著千千萬萬的“實干家”和“行動派”，只有當仁不讓、舍我其誰的主人翁，才能昂揚斗志，以飽滿的精氣神，形成攻堅克難的合力。在這樣的背景下，習主席的“大家擼起袖子加油干”，就是最有力的主人翁“任命書”，全國各族人民要從這種主人翁的豪邁中汲取奮進動力，獲得前行的力量，堅定信心，只爭朝夕，甩開膀子大干一場，為全面建成小康社會共同奮斗。

擼起袖子加油干，鉚足一股子鉆勁。所謂鉆勁，就是要與時俱進、敏而好學、勤于思考。事有所成，必是學有所成;業有所精，必是學有所得。

擼起袖子加油干，鉚足一股子拼勁。所謂拼勁，就是要頑強拼搏、勇往直前、奮發圖強。新常態催生新問題，孕育新機遇。我們要抓住新機遇，必須在工作思路、工作方法等方面大膽創新。

擼起袖子加油干，鉚足一股子韌勁。所謂韌勁，就是要不怕磨練、持之以恒、鍥而不舍。眾所周知，我們人的一生，不可能永遠一帆風順，不可避免要遭受這樣或那樣的失敗。面對苦難，我們如果失去自信，放棄自己，只會使自己的人生越來越糟糕。

美好前景催人奮進，尤其要我們擼起袖子、腳踏實地、埋頭實干。讓我們迅速行動起來，積極響應總書記號召，以只爭朝夕的緊迫感，以勇創一流的責任感，以忘我的工作精神，沉下身子，加快步子，踏踏實實地在以后的人生道路上書寫出屬于自己的精彩。

第三篇：2017.3.1黨日活動_擼起袖子學《條例》,嚴守《條例》做先鋒

時間：2017年3月1日

主題：擼起袖子學《條例》，嚴守《條例》做先鋒 形式：集中 主持：高曉艷書記 內容摘抄：

第一條 為全面從嚴治黨，規范和強化黨的問責工作，根據《章程》，制定本條例。

第二條 黨的問責工作以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹習總書記系列重要講話精神，圍繞協調推進“四個全面”戰略布局，堅持黨的領導，加強黨的建設，全面從嚴治黨，做到有權必有責、有責要擔當、失責必追究，落實黨組織管黨治黨政治責任，督促黨的領導干部踐行忠誠干凈擔當。

第三條 黨的問責工作應當堅持的原則：依規依紀、實事求是，失責必問、問責必嚴，懲前毖后、治病救人，分級負責、層層落實責任。

第四條 黨的問責工作是由黨組織按照職責權限，追究在黨的建設和黨的事業中失職失責黨組織和黨的領導干部的主體責任、監督責任和領導責任。

問責對象是各級黨委(黨組)、黨的工作部門及其領導成員，各級紀委(紀檢組)及其領導成員，重點是主要負責人。

第五條 問責應當分清責任。黨組織領導班子在職責范圍內負有全面領導責任，領導班子主要負責人和直接主管的班子成員承擔主要領導責任，參與決策和工作的班子其他成員承擔重要領導責任。

第六條 黨組織和黨的領導干部違反黨章和其他黨內法規，不履行或者不正確履行職責，有下列情形之一的，應當予以問責：

(一)黨的領導弱化，黨的理論和路線方針政策、黨中央的決策部署沒有得到有效貫徹落實，在推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設中，或者在處置本地區本部門本單位發生的重大問題中領導不力，出現重大失誤，給黨的事業和人民利益造成嚴重損失，產生惡劣影響的;

(二)黨的建設缺失，黨內政治生活不正常，組織生活不健全，黨組織軟弱渙散，黨性教育特別是理想信念宗旨教育薄弱，中央八項規定精神不落實，作風建 設流于形式，干部選拔任用工作中問題突出，黨內和群眾反映強烈，損害黨的形象，削弱黨執政的政治基礎的;

(三)全面從嚴治黨不力，主體責任、監督責任落實不到位，管黨治黨失之于寬松軟，好人主義盛行、搞一團和氣，不負責、不擔當，黨內監督乏力，該發現的問題沒有發現，發現問題不報告不處置、不整改不問責，造成嚴重后果的;

(四)維護黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律不力，導致違規違紀行為多發，特別是維護政治紀律和政治規矩失職，管轄范圍內有令不行、有禁不止，團團伙伙、拉幫結派問題嚴重，造成惡劣影響的;

(五)推進黨風廉政建設和反腐敗工作不堅決、不扎實，管轄范圍內腐敗蔓延勢頭沒有得到有效遏制，損害群眾利益的不正之風和腐敗問題突出的;

(六)其他應當問責的失職失責情形。

第七條 對黨組織的問責方式包括：

(一)檢查。對履行職責不力、情節較輕的，應當責令其作出書面檢查并切實整改。

(二)通報。對履行職責不力、情節較重的，應當責令整改，并在一定范圍內通報。

(三)改組。對失職失責，嚴重違反黨的紀律、本身又不能糾正的，應當予以改組。

對黨的領導干部的問責方式包括：

(一)通報。對履行職責不力的，應當嚴肅批評，依規整改，并在一定范圍內通報。

(二)誡勉。對失職失責、情節較輕的，應當以談話或者書面方式進行誡勉。

(三)組織調整或者組織處理。對失職失責、情節較重，不適宜擔任現職的，應當根據情況采取停職檢查、調整職務、責令辭職、降職、免職等措施。

(四)紀律處分。對失職失責應當給予紀律處分的，依照《中國共產黨紀律處分條例》追究紀律責任。

上述問責方式，可以單獨使用，也可以合并使用。

第八條 問責決定應當由黨中央或者有管理權限的黨組織作出。其中對黨的領導干部，紀委(紀檢組)、黨的工作部門有權采取通報、誡勉方式進行問責;提出組織調整或者組織處理的建議;采取紀律處分方式問責，按照黨章和有關黨內法規規定的權限和程序執行。

第九條 問責決定作出后，應當及時向被問責黨組織或者黨的領導干部及其所在黨組織宣布并督促執行。有關問責情況應當向組織部門通報，組織部門應當將問責決定材料歸入被問責領導干部個人檔案，并報上一級組織部門備案;涉及組織調整或者組織處理的，應當在一個月內辦理完畢相應手續。

受到問責的黨的領導干部應當向問責決定機關寫出書面檢討，并在民主生活會或者其他黨的會議上作出深刻檢查。建立健全問責典型問題通報曝光制度，采取組織調整或者組織處理、紀律處分方式問責的，一般應當向社會公開。

第十條 實行終身問責，對失職失責性質惡劣、后果嚴重的，不論其責任人是否調離轉崗、提拔或者退休，都應當嚴肅問責。

第十一條 各省、自治區、直轄市黨委，中央各部委，中央國家機關各部委黨組(黨委)，可以根據本條例制定實施辦法。

中央軍事委員會可以根據本條例制定相關規定。

第十二條 本條例由中央紀律檢查委員會負責解釋。

第十三條 本條例自2016年7月8日起施行。此前發布的有關問責的規定，凡與本條例不一致的，按照本條例執行。

問責條例解讀

第一條 為全面從嚴治黨，規范和強化黨的問責工作，根據《中國共產黨章程》，制定本條例。

解讀：本條規定了“目的和依據”。黨的十八大以來，黨中央深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，進而深化為全面從嚴治黨，并納入“四個全面”戰略布局。全面從嚴治黨是各級黨組織的職責所在。《條例》以黨章為根本遵循，以全面從嚴治黨為目標方向，總結實踐經驗，健全問責機制，扎緊問責的制度籠子。頒布實施《條例》，就是要規范和強化黨的問責工作，釋放全面從嚴治黨的強烈政治信號，喚醒責任意識、激發擔當精神，推動黨組織和黨的領導干部切實把責任扛起來，保證黨的領導堅強有力。

問責條例第二條

黨的問責工作以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹總書記系列重要講話精神，圍繞協調推進“四個全面”戰略布局，堅持黨的領導，加強黨的建設，全面從嚴治黨，做到有權必有責、有責要擔當、失責必追究，落實黨組織管黨治黨政治責任，督促黨的領導干部踐行忠誠干凈擔當。

解讀：本條規定了“指導思想”。黨章總綱明確規定，中國共產黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀作為自己的行動指南。開展黨的問責工作，必須以此為指導。總書記系列重要講話精神是馬克思主義中國化最新成果，指明了黨的問責工作的方向，必須貫徹到問責工作的各方面和全過程。

“四個全面”是我們黨引領中華民族實現偉大復興的戰略布局。加強黨的領導是根本目的，加強黨的建設是根本途徑，全面從嚴治黨是根本保障。有權必有責、有責要擔當、失責必追究，是總書記關于問責工作的核心思想。通過規范和強化問責工作，一方面要落實黨組織管黨治黨政治責任，另一方面要督促黨的領導干部踐行忠誠干凈擔當。

問責條例第三條

黨的問責工作應當堅持的原則：依規依紀、實事求是，失責必問、問責必嚴，懲前毖后、治病救人，分級負責、層層落實責任。

解讀：本條規定了“問責原則”。

(一)依規依紀，實事求是。依規治黨，必然要求依規依紀開展問責。黨章是黨的根本大法，問責工作必須以黨章為根本遵循。《條例》是對黨章規定的細化延伸，是對黨內其他問責規定的歸納提煉，是問責工作的基礎性法規。黨內法規中對有關處置措施已有明確規定的，如申訴方式、問責影響期等，《條例》未作重復，在實踐中仍然依照這些法規執行。黨的問責工作是嚴肅的政治任務，實事求是是黨的問責工作一貫堅持的原則。要堅持求真務實，是哪一級責任就追究到哪一級，該采取什么問責方式就采取什么方式，不應當問責的就決不能追究責任，做到寬嚴適度、不枉不縱。

(二)失責必問，問責必嚴。2015年6月26日，總書記在十八屆中央政治局第二十四次集體學習時的講話中明確提出“堅持有責必問、問責必嚴”。《條例》落實總書記講話精神，將“失責必問、問責必嚴”作為一條重要原則明確下來，是對全面從嚴治黨要求的細化具體化，體現了我們黨強化責任追究的堅定意志。在問責工作中，必須始終堅持“失責必問、問責必嚴”，把該打的板子狠狠打下去，不搞下不為例、網開一面，不能大事化小、小事化了，使問責的利劍生銹，形成“破窗效應”。

(三)懲前毖后，治病救人。總書記在十八屆中央紀委六次全會講話中指出：“懲前毖后、治病救人是我們黨的一貫方針，也是我們黨加強自身建設的 歷史經驗。日常工作中發現了問題就要真管真嚴。懲治，治是根本，懲是為了治。”在問責工作中，要貫徹懲前毖后、治病救人方針，通過強化問責，使干部真正扛起責任，不犯或少犯錯誤特別是嚴重錯誤，這才是黨組織對黨員、干部最大的關心和愛護。

(四)分級負責，層層落實責任。權力和責任是對等的，管黨治黨不能有權力無責任。每一級黨組織都有自己的責任，這個責任不能替代。對我們這樣一個擁有8800多萬黨員、440多萬個黨組織的執政黨來說，全面從嚴治黨，必須靠各級黨組織和黨員領導干部來支撐，按照管理權限，落實分級負責原則，層層傳導壓力。黨中央從中央部委和省一級抓起，把責任讓黨委(黨組)書記扛上。省委書記再把責任傳導給所有班子成員、壓給市委書記，市委書記壓給縣委書記，一直壓到基層，形成一級抓一級、層層抓落實的局面。這是落實“兩個責任”的成功經驗，也是壓實問責責任的必由之路。

問責條例第四條

黨的問責工作是由黨組織按照職責權限，追究在黨的建設和黨的事業中失職失責黨組織和黨的領導干部的主體責任、監督責任和領導責任。

問責對象是各級黨委(黨組)、黨的工作部門及其領導成員，各級紀委(紀檢組)及其領導成員，重點是主要負責人。

解讀：本條規定了“問責主體和對象”。根據本條規定，問責主體是有管理權限的黨組織，追究的是在黨的建設和黨的事業中失職失責黨組織和黨的領導干部的政治責任，包括主體責任、監督責任和領導責任。問責對象是各級黨委(黨組)、黨的工作部門及其領導成員，各級紀委(紀檢組)及其領導成員，重點是主要負責人，突出了“關鍵少數”。特別是對于一把手這個“關鍵少數中的關鍵少數”，更是問責的重中之重。

問責條例第五條

問責應當分清責任。黨組織領導班子在職責范圍內負有全面領導責任，領導班子主要負責人和直接主管的班子成員承擔主要領導責任，參與決策和工作的班子其他成員承擔重要領導責任。

解讀：本條規定了“責任劃分”。在追究黨組織領導班子集體責任時，必須分清領導班子和班子成員的責任。根據《條例》規定，領導班子負有全面領導責任，領導班子主要負責人和直接主管的班子成員承擔主要領導責任，參與決策和工作的班子其他成員承擔重要領導責任，體現了“權責對等”精神，不管是黨組 織還是黨的領導干部，有多大的權力就有多大的責任，就得有多大的擔當，不擔當、亂擔當就要被追究相應的責任。

問責條例第六條

黨組織和黨的領導干部違反黨章和其他黨內法規，不履行或者不正確履行職責，有下列情形之一的，應當予以問責：

(一)黨的領導弱化，黨的理論和路線方針政策、黨中央的決策部署沒有得到有效貫徹落實，在推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設中，或者在處置本地區本部門本單位發生的重大問題中領導不力，出現重大失誤，給黨的事業和人民利益造成嚴重損失，產生惡劣影響的;

(二)黨的建設缺失，黨內政治生活不正常，組織生活不健全，黨組織軟弱渙散，黨性教育特別是理想信念宗旨教育薄弱，中央八項規定精神不落實，作風建設流于形式，干部選拔任用工作中問題突出，黨內和群眾反映強烈，損害黨的形象，削弱黨執政的政治基礎的;

(三)全面從嚴治黨不力，主體責任、監督責任落實不到位，管黨治黨失之于寬松軟，好人主義盛行、搞一團和氣，不負責、不擔當，黨內監督乏力，該發現的問題沒有發現，發現問題不報告不處置、不整改不問責，造成嚴重后果的;

(四)維護黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律不力，導致違規違紀行為多發，特別是維護政治紀律和政治規矩失職，管轄范圍內有令不行、有禁不止，團團伙伙、拉幫結派問題嚴重，造成惡劣影響的;

(五)推進黨風廉政建設和反腐敗工作不堅決、不扎實，管轄范圍內腐敗蔓延勢頭沒有得到有效遏制，損害群眾利益的不正之風和腐敗問題突出的;

(六)其他應當問責的失職失責情形。

解讀：本條規定了“問責情形”。黨章第42條明確規定，“黨組織如果在維護黨的紀律方面失職，必須受到追究。”這是黨章對問責情形作出的重要規定。黨的十八大以來，中央紀委在監督執紀問責實踐中深化了對堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨、推進黨風廉政建設和反腐敗工作的認識，深刻體會到：“黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，集中體現為政治、思想和組織領導，必須毫不動搖地貫穿到經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設之中。堅持黨的領導關鍵在加強黨的建設，推進黨的建設必須堅持問題導向。當前，人民群眾對黨員尤其是黨員領導干部的作風和廉潔問題反映最突出，必須堅定不移正風肅紀、反腐懲惡，回應廣大人民群眾的期盼，鞏固黨的執政之 基。黨的建設有著豐富的內涵，全面從嚴治黨是黨的建設的重要組成部分，但不是全部;黨風廉政建設和反腐敗斗爭是全面從嚴治黨的重要組成部分，但也不是全部。”這一體會寫入了十八屆中央紀委六次全會工作報告。黨中央從推進黨的建設新的偉大工程、中國特色社會主義偉大事業、具有許多新的歷史特點的偉大斗爭的現實需要出發，遵循黨章規定，總結理論和實踐創新成果，在《條例》中規定對黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨主體責任監督責任落實不到位、維護黨的紀律不力、推進黨風廉政建設和反腐敗工作不堅決不扎實等6個方面失職失責行為，造成嚴重后果或者惡劣影響的，進行嚴肅問責。其中前5條是主體內容，第6條是兜底條款。

問責條例第七條

對黨組織的問責方式包括：

(一)檢查。對履行職責不力、情節較輕的，應當責令其作出書面檢查并切實整改。

(二)通報。對履行職責不力、情節較重的，應當責令整改，并在一定范圍內通報。

(三)改組。對失職失責，嚴重違反黨的紀律、本身又不能糾正的，應當予以改組。

對黨的領導干部的問責方式包括：

(一)通報。對履行職責不力的，應當嚴肅批評，依規整改，并在一定范圍內通報。

(二)誡勉。對失職失責、情節較輕的，應當以談話或者書面方式進行誡勉。

(三)組織調整或者組織處理。對失職失責、情節較重，不適宜擔任現職的，應當根據情況采取停職檢查、調整職務、責令辭職、降職、免職等措施。

(四)紀律處分。對失職失責應當給予紀律處分的，依照《中國共產黨紀律處分條例》追究紀律責任。

上述問責方式，可以單獨使用，也可以合并使用。

解讀：本條規定了“問責方式”。現有各類問責規定中，共有14種問責方式，包括批評教育、作出書面檢查、給予通報批評、公開道歉、誡勉談話、組織處理、調離崗位、停職檢查、引咎辭職、辭職、免職、降職、黨紀軍紀政紀處分、移送司法機關依法處理等。《條例》將這些問責方式規范為對黨組織的檢查、通報、改組3種方式，對黨的領導干部的通報、誡勉、組織調整或者組織處理、紀律處 分4種方式。這些方式均在黨內法規中有明確規定、在實踐中經常使用。其中，誡勉既包括談話誡勉，也包括書面誡勉;組織調整或者組織處理包括停職檢查、調整職務、責令辭職、降職免職等。規定問責方式可以單獨使用，也可以合并使用，主要考慮到，在問責實踐中，有時要進行組織處理，也要給予紀律處分，這時就要將兩種方式合并使用。

問責條例第八條

問責決定應當由黨中央或者有管理權限的黨組織作出。其中對黨的領導干部，紀委(紀檢組)、黨的工作部門有權采取通報、誡勉方式進行問責;提出組織調整或者組織處理的建議;采取紀律處分方式問責，按照黨章和有關黨內法規規定的權限和程序執行。

解讀：本條規定了“問責決定”。根據《條例》規定，黨中央或者有管理權限的黨組織，有權對失職失責黨組織和黨的領導干部作出問責決定。明確規定對黨的領導干部，紀委(紀檢組)、黨的工作部門有通報、誡勉的決定權，提出組織調整或者組織處理的建議權，這就把問責的責任不僅落實到黨委(黨組)、紀委(紀檢組)，也分解到組織、宣傳、統戰、政法等工作部門，這是問責制度的一個重要創新，體現了全面從嚴治黨要細化落實責任、層層傳導壓力的鮮明態度。

問責條例第九條

問責決定作出后，應當及時向被問責黨組織或者黨的領導干部及其所在黨組織宣布并督促執行。有關問責情況應當向組織部門通報，組織部門應當將問責決定材料歸入被問責領導干部個人檔案，并報上一級組織部門備案;涉及組織調整或者組織處理的，應當在一個月內辦理完畢相應手續。

受到問責的黨的領導干部應當向問責決定機關寫出書面檢討，并在民主生活會或者其他黨的會議上作出深刻檢查。建立健全問責典型問題通報曝光制度，采取組織調整或者組織處理、紀律處分方式問責的，一般應當向社會公開。

解讀：本條規定了“問責執行”。對黨組織問責的，應當向該黨組織宣布并督促執行;對黨的領導干部問責的，應當向該領導干部及其所在黨組織宣布并督促執行。為做好銜接，便于組織部門將問責決定材料歸入被問責領導干部個人檔案，有關問責情況應當向組織部門通報，并按要求報上級組織部門備案。

《條例》深入貫徹總書記系列重要講話精神，認真總結黨的十八大以來全面從嚴治黨的實踐成果，規定受到問責的黨的領導干部應當寫出書面檢討，在有關會議上作出深刻檢查，建立健全問責典型問題通報曝光制度。這既體現了 “嚴”和“實”的精神，也可以通過一個個具體鮮活的案例，發揮警示作用，喚醒責任意識，激發擔當精神，真正做到“懲前毖后、治病救人”。

問責條例第十條

實行終身問責，對失職失責性質惡劣、后果嚴重的，不論其責任人是否調離轉崗、提拔或者退休，都應當嚴肅問責。

解讀：本條規定了“終身問責”。《條例》貫徹全面從嚴治黨要求，堅持“失責必問、問責必嚴”原則，確立了“終身問責”制度，規定“對失職失責性質惡劣、后果嚴重的，不論其責任人是否調離轉崗、提拔或者退休，都應當嚴肅問責”。這是落實黨的十八大以來總書記關于“要實行責任制，而且要終身追究”等重要講話精神的具體舉措，是黨的十八屆三中全會《決定》、十八屆四中全會《決定》關于“建立生態環境損害責任終身追究制”“建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制”等要求的具體體現，也與《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》關于“已退休但按照本規定應當追究責任的，仍須進行相應的責任追究”的精神一脈相承，是我們黨作出的政治宣誓。問責條例第十一條

各省、自治區、直轄市黨委，中央各部委，中央國家機關各部委黨組(黨委)，可以根據本條例制定實施辦法。

中央軍事委員會可以根據本條例制定相關規定。

解讀：本條規定了“授權規定”。《條例》從中央的角度提出了原則性、方向性要求，對其他黨內法規中的問責內容不重復、不替代，為各級黨組織結合實際貫徹執行留下空間，體現了求真務實的科學態度。只有把中央精神同本地區本部門本單位的實際緊密聯系起來，制定針對性強、便于操作的實施辦法，把問責事項、方式、程序具體化，才能推動問責制度落地生根。

問責條例第十二條

本條例由中央紀律檢查委員會負責解釋。

解讀：本條規定了“解釋機關”。中央紀律檢查委員會是《條例》的解釋機關。根據《中國共產黨黨內法規制定條例》，黨內法規的解釋同黨內法規具有同等效力。

問責條例第十三條

本條例自2016年7月8日起施行。此前發布的有關問責的規定，凡與本條例不一致的，按照本條例執行。

解讀：本條規定了“施行日期和法規效力”。《條例》是關于黨的問責工作的基礎性黨內法規，囊括而不替代此前發布的其他有關問責的黨內法規和規范性文件。其他有關問責的規定與本條例不一致的，按照本條例執行，這是由《條例》在問責法規中的地位決定的。

《中國共產黨問責條例》是為了推進全面從嚴治黨、解決沒有人負責的問題而制定的面向全體黨員、追責對執行黨的路線方針政策不力，管黨治黨主體責任缺失、監督責任缺位、給黨的事業造成嚴重損害，’四風’和腐敗問題多發頻發，選人用人失察、任用干部連續出現問題，巡視整改不落實等問題的條例，以問責倒逼責任落實，推動管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬，于2016年6月28日審議并通過。

制定背景

2013年11月，《中央黨內法規制定工作五年規劃綱要(2013-2017年)》明確提出：“適時修訂《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》，進一步明確問責情形、規范問責方式。抓緊制定嚴格做好被問責干部工作安排的有關規定，嚴格被問責干部復出條件、程序和職務安排等，保證問責制度與黨紀政紀處分、法律責任追究制度有效銜接”。但從嚴格意義上說，2009年6月30日印發的《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》，相當于一個黨內文件，并非一部更具有權威性、系統性的黨內法規。

制定過程

2016年1月，十八屆中央紀委六次全會工作報告提出，要把問責作為全面從嚴治黨的重要抓手，研究制定《中國共產黨黨內問責條例》。

2016年6月，王岐山在北京主持召開部分中央部委負責同志座談會，并到遼寧省召開座談會，就制定中國共產黨問責條例征求意見。

2016年6月28日，中共中央政治召開會議，審議通過《中國共產黨問責條例》。

黨內問責條例全文

問責內容，圍繞堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨、維護黨的紀律、推進黨風廉政建設和反腐敗工作開展問責。

問責方式，“堅持問題導向”。

處分方式，對于失職失責造成嚴重后果、人民群眾反映強烈、損害黨執政的政治基礎的，都要嚴肅追究責任，既追究主體責任、監督責任，又追究領導責任。也就是說，一旦失職失責行為有嚴重后果，且達到了群眾反映強烈、損害政治基礎等程度，那么就要追“三責”：主體責任、監督責任、領導責任。

制定意義

問責條例是全面從嚴治黨的利器。條例貫徹黨章，堅持問題導向，緊緊圍繞堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨、維護黨的紀律、推進黨風廉政建設和反腐敗工作開展問責。對于失職失責造成嚴重后果、人民群眾反映強烈、損害黨執政的政治基礎的都要嚴肅追究責任，既追究主體責任、監督責任，又追究領導責任。要把責任壓給各級黨組織，分解到組織、宣傳、統戰、政法等黨的工作部門，釋放有責必問、問責必嚴的強烈信號。

問責條例是全面從嚴治黨的重要制度，制度的生命在于執行。全面從嚴治黨、推進標本兼治，最根本的就在于各級領導干部要把管黨治黨的責任擔當起來。各級黨組織都要把自己擺進去，聯系實際、以上率下，敢于較真碰硬、層層傳導壓力，讓失責必問成為常態。要緊緊圍繞貫徹黨的路線方針政策、協調推進“四個全面”戰略布局強化問責，倒逼責任落實，確保黨中央的集中統一領導，確保黨中央政令暢通，確保黨的團結統一

第四篇：XX年全市郵政管理工作會議講話稿：擼起袖子加油干 以優異成績迎接黨的十九大

XX年全市郵政管理工作會議講話稿：擼起袖子加油干 以優異成績迎接黨的十

九大

XX年全市郵政管理工作會議講話稿：擼起袖子加油干以優異成績迎接黨的十九大

同志們：

這次會議的主要任務是：認真貫徹落實黨的十八大、十八屆歷次全會和自治區郵政管理局XX年郵政管理工作會議精神，深入學習貫徹總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思路新戰略，總結XX年工作，部署XX年任務，落實《廣西壯族自治區人民政府關于促進快遞業發展的實施意見》，實施《南寧市郵政業發展“十三五”規劃》，動員全市郵政業再接再厲、奮發作為，推動南寧市郵政業繼續前進，努力提升南寧郵政業在全區郵政業中的“首位度”，為南寧市經濟社會發展做出新的更大貢獻，以優異的成績迎接黨的十九大勝利召開。下面我講三個方面內容。

一、XX年主要工作回顧

XX年，全市郵政業繼續保持持續快速增長勢頭，快遞行業發展保持高位增長態勢。郵政業業務總量累計完成x億元，同比增長x實現業務收入x億元，同比增長x其中，規模以上快遞服務企業累計業務量和業務收入分別完成x億件和x億元，同比分別增長x和x全年快遞業務量排全國第47位，快遞業務收入排全國第x位。全行業郵政業務收入和增幅繼續保持在全區首位。全行業呈現發展迅猛，加速向好態勢，行業從業人員已超3萬人。

全市郵政業按照“保安全、促發展、惠民生”的總基調，認真踐行“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念，堅持安全為基，著力依法治郵；堅持發展為要，著力主動適應經濟發展新常態；堅持服務為上，著力加強公共服務，提升群眾用郵水平，保持了持續快速發展的良好態勢。行業結構不斷優化，成為地方經濟新的增長點，在服務民生，促進經濟社會發展方面做出了積極貢獻。

（一）圍繞發展主題主線，不斷優化行業環境。第一，加強政策落實。貫徹落實《國務院關于促進快遞業發展的若干意見》，深入學習《廣西壯族自治區人民政府關于促進廣西快遞業發展的實施意見》，積極向分管市領導匯報，初步提出了《南寧市促進快遞產業發展6條措施》的意見，得到市領導認可，指示上半年市政府出臺一個操作性強的文件支持快遞產業的發展。第二，完成規劃編制。根據《廣西壯族自治區郵政業發展“十三五”規劃》組織完成《南寧市郵政業“十三五”規劃》編制。第三，著力解決快遞企業用地難。通過組織相關部門考察，向市委市政府提交建設東盟快遞總部基地的報告。在各級領導支持下，圓通東盟總部基地得以落戶南寧，計劃供地x畝，總投資x億元，項目達產年產值x億元。另外，中通快遞87畝廣西總部項目用地已獲五象新區批復。廣西順豐135畝分撥中心項目已有意向，只待順豐總部最終確定。在五象新區和中保區一帶將逐步建成我市快遞產業集聚區。第四，致力解決車輛通行問題。積極與交警溝通，在保障快遞車輛通行方面逐步達成共識。“雙11”旺季期間，聯合市交警支隊為各快遞企業發放了x余張機動車輛旺季保障通行證，確保了“雙11”旺季期間快遞車輛市內通行安全便利。經交警部門反饋，“雙11”旺季期間使用通行證的快遞車輛，無一起交通違法違規事件發生。下一步，將與交警進一步推進快遞車輛和電動三輪車市內通行的規范管理。第五，快遞進校園、進小區工作不斷推進。通過“關于推廣建設自助物流終端打造智慧物流”及“關于規范小區代收快遞的管理”兩項政協提案，提高各方對快遞“三進”和智能快遞箱的重視。目前，快遞進校園主要有第三方服務平臺、校企合作實訓中心、利用智能快件箱、限時進出校園等模式，菜鳥驛站、近鄰寶、圓通媽媽驛站等紛紛入駐全市各大高校。全市重點高校基本上實現了快遞服務末端的進駐。全年建設智能快遞箱x組，全市小區建設快遞智能柜的比例快速提升。第六，郵政服務“三農”不斷深化，“快遞下鄉”工程成效顯著。建成村郵樂購網點1258個，行政村覆蓋率達x全市102個鄉鎮，已設立了合法快遞網點的鄉鎮達x個，覆蓋率x比去年增長70%。第七，合作共享發展理念不斷深入。村淘與快遞合作服務“三農”以及橫縣郵政服務“三農”電商服務中心項目獲各級領導高度認可。快郵合作在部分縣啟動試點。交郵合作不斷深入，利用農村班線帶運郵件快件的基礎上，中郵物流、申通快遞等企業進駐超大貨運南站開展租倉合作。第八，積極爭取地方財政支持。XX年繼續獲得地方財政補貼行政執法經費20萬元。落實發改委快遞服務電商補貼資金x萬元。落實亞洲郵展財政兜底資金近XX萬元。協助區局落實快遞企業安檢機財政補貼246萬元。第九，郵政業消費者申訴扎實開展。充分發揮郵政業消費者申訴中心的作用，創造良好消費環境。加強x等多渠道申訴受理。全年累計處理申訴5278件，為消費者挽回經濟損失32.7萬元人民幣，消費者申訴處理滿意率達x建立申訴處理通報制度，按月發布消費者申訴處理通報。注重從申訴案件中發現違法違規行為線索，及時移送查處不法行為。第十，新聞宣傳亮點突出。統籌全市郵政業新聞宣傳工作，成立新聞宣傳工作小組，在新媒體建設及刊物創建方面取得突破，創立并出版刊物《南寧郵政快遞》，創建并運行“南寧郵政管理”微信公眾號。充分利用地方媒體和郵政管理系統的“一報一刊三網站”，向國家郵政局和自治區郵政管理局報送政務信息。積極與廣西電視臺、南寧電視臺，《南國早報》《生活報》《南寧日報》、《南寧晚報》等本地媒體聯系，通過多種形式展現我市快遞行業的健康發展態勢。XX年與媒體共同開展工作超過40次。通過長期互動，本地媒體積極關注郵政業發展動態，傳播行業正能量。第十一，快遞協會各項工作穩步推進。經過2年多籌備，由廣西圓通、廣西順豐、南寧市郵政分公司等7家寄遞企業發起的南寧市快遞協會正式成立，首批吸納會員企業73家。

（二）突出服務民生，強化郵政普遍服務監督管理。第一，加強郵政普遍服務保障與監督。郵政普遍服務日常監督檢查持續推進。組織開展普遍服務合標執法檢查、法定普遍服務業務開辦專項檢查、農村郵政投遞服務檢查等。檢查范圍覆蓋全市鄉鎮和城區郵政營業場所109處，檢查比例達56%，下發監管通報3份，對存在的問題限期落實整改。加強郵票發行監督檢查。組織開展《丙申年》《第三十一屆奧林匹克運動會》《XX年二十國集團杭州峰會》等紀特郵票銷售專項監督檢查。開展機要通信保密安全專項檢查和復查。對全市8個機要通信網點，區機要通信局和5縣1區1鎮機要通信網點進行全面檢查和復查。積極開展機要測試和信件報刊投遞全程時限監測工作。率先在全區完成XX年機要郵件傳遞時限監測工作。圓滿完成國家局XX年信件時限測試和《人民日報》XX年投遞情況調查。做好郵政普遍服務行政審批備案及郵政專用標志車輛監督管理。全年受理并完成備案事項共計32例。建立健全本市郵政專用車輛檔案，將全市126輛郵政專用標志車輛納入監管范圍。第二，加強調研和行政執法培訓。一是深入廣西區機要通信局和五縣一區郵政分公司開展普遍服務和特殊服務專題調研。組織郵政公司及寄遞企業座談，推動探索鄉鎮快郵合作。二是舉辦全市郵政普遍服務行政執法培訓班，學習《郵政普遍服務監督管理辦法》，提高郵政行政執法能力。第三，經過一年多的緊張籌備，南寧亞洲國際集郵展覽成功舉辦。我們找準自身定位，積極參與籌備郵展相關工作，來自亞洲、歐美、大洋洲等60個國家地區的集郵組織和愛好者齊聚南寧。全國政協原副主席張懷西、交通部部長李小鵬、自治區主席陳武和馬軍勝局長出席了亞洲郵展并給予辦展高度評價，亞洲郵展的成功舉辦宣傳了廣西南寧，也為廣西交通建設和南寧招商引資創造了良好條件。第四，進一步推進村郵站建設。完成250個村郵站建設任務，堅持以郵政公司為建設主體，以“便利店”商鋪為載體，提供村級郵件、報刊的接收、保管和轉交服務。鼓勵企業根據實際需求和服務能力，逐步疊加報刊征訂、郵票預訂、郵（快）件代收寄、水電燃氣代繳費、飛機、火車票預訂以及普惠金融等服務“三農”業務。

（三）堅持依法行政，郵政業市場秩序進一步規范。一是開展常態化執法，嚴肅查處違法違規行為。結合日常檢查、專項檢查、統計專項調查對企業進行多方位監管。建立“雙隨機”檢查制度，即隨機抽組執法人員，隨機抽檢檢查對象，堅持“突出重點，點面結合、全面覆蓋”的常態化執法方向。全年進行市場檢查x次，出檢x天，檢查單位x個，出檢x人次，查處違法違規行為x次，下達行政處罰x次，罰款金額x萬元。二是嚴格把關許可條件，按要求審核報告。依法履行職責，持續優化行政許可和變更流程，嚴格執行一次性告知規定，縮短審批受理及現場核查時間，強化服務企業意識，寬準入，嚴監管，不斷做大市場主體。全市許可企業達到x家，比去年增19家，分支機構x個，比去年增292個。處理許可申請協查20件，平均審批辦結時限4.8天，處理許可變更x件，平均審批辦結時限x天，按時完成率100%。及時完成XX報告審核工作。三是多方聯動，多部門聯合執法機制逐步成熟。加強與市公安、國家安全、工商、海關、煙草等部門工作聯系，建立聯合監管機制，形成定期溝通、聯合檢查以及協同辦案等機制，依法嚴厲打擊利用郵件、快件實施涉恐涉暴、涉毒涉私、涉黃涉非、侵權假冒等違法犯罪行為；與市應急辦、公安、勞動監察、媒體等部門聯合制定處置快件積壓、扣件等寄遞服務阻塞專項應急預案；與市交警支隊、市快遞行業協會定期召開聯席會議，共同研究解決市區快遞車輛通行難、停靠難等問題。四是加強行業統計，提高數據質量。按照區郵政管理局統計工作部署，精心組織，完成統計分析工作。將行業統計納入地方國民經濟統計體系，為地方穩增長調結構做出了積極貢獻，在全市經濟分析會上，郵政業的高速發展多次獲得市領導表揚。

（四）重規范、促發展，著力保持行業安全平穩。XX年，全行業扎實抓好敏感時期的寄遞渠道安全保障工作有序開展。在G20峰會、東盟博覽會、亞洲郵展等重要節點，通過加強行業運行分析預判，推進落實安檢機配備落實的進度，成立安保工作小組，擬制安保工作方案，加強市場督查，推進“收寄驗視+實名收寄+過機安檢”三項措施落實，全力做好寄遞渠道安全保障工作，全年未發生安全生產事故。邀請市公安局反恐、禁毒、治安支隊宣貫《國家安全法》《反恐法》《反間諜法》，引導寄遞企業進一步明確郵路安全工作的主體責任，嚴格執行收寄驗收制度。組織開展郵政業“掃黃打非”專項工作。成立南寧市郵政行業“掃黃打非”工作領導小組。印發專項行動工作方案，督促企業做好自查自糾，組織開展知識培訓。加快建設全市郵政營業網點監控系統網絡。針對檢查中發現的部分郵政營業場所和內部郵件處理場所未安裝監控設備的安全生產隱患，責令企業整改，并且要求完成全市196個郵政網點監控設備的配備工作。積極配合市政府開展打擊治理電信詐騙治理專項工作，防止用戶信息泄露。

（五）抓好各項基礎保障，加強隊伍建設。加強黨的建設。扎實認真開展“兩學一做”教育活動。認真學習總書記系列講話精神和關于“兩學一做”的重要論述和要求，按照南寧市直屬機關工委工作要求，做好各項黨建工作。加強黨風廉政建設，打造清廉、為民、務實的行業監管隊伍。

開展郵政業法律法規政策宣貫，多渠道分層次加強對全行業從業人員的指導和培訓。政府信息公開工作穩步推進，開展“最美投遞員”評選活動。

同志們！XX年是建成小康社會決勝階段的開局之年，全市郵政業繼續保持了高位增長的良好態勢。這些成績的取得是自治區郵政管理局和南寧市黨委政府正確領導和大力支持的結果，是全市郵政業艱苦奮斗，努力拼搏的結果，更離不開社會各界的關心、理解和支持。我謹代表南寧市郵政管理局黨組，向關心支持郵政業改革發展的同志們，向南寧市全體郵政工作者致以崇高的敬意和衷心的感謝！

二、總結經驗，認真謀劃XX年工作

總書記作出了“十三五”是交通運輸基礎設施發展、服務水平提高和轉型發展“黃金時期”的重大判斷，為郵政業改革發展指明了方向。李小鵬部長在XX年郵政管理工作會議上對郵政業的改革發展表示肯定，并提出五點要求：要搶抓黃金時期，深化供給側結構性改革；要堅持創新驅動發展，加快推進行業轉型升級，做大、做強、做優郵政業；要堅持人民為中心，千方百計做好基本郵政公共服務；要堅持安全第一、全力以赴保障寄遞安全；要堅持落實全面從嚴治黨要求，切實加強干部人才隊伍建設。

XX年，國家郵政局回顧郵政體制改革十周年的風雨征程，總結形成了五大基本經驗：樹立“大郵政”的理念，開辟一條符合中國國情的郵政業發展道路；堅持“大發展”的導向，不斷解放和發展行業生產力；把握“大融合”的關鍵，提升行業供給側改革適應性和有效性；踐行“大民生”的宗旨，始終牢記“人民郵政為人民”的理想信念；堅定“大信念”不動搖，從井岡山精神中吸取營養。

XX年，站在歷史新征程的起點，國家郵政局結合國內外形勢，對行業發展做出了新的研判：郵政業處于全面建成與小康社會相適應的現代郵政業的決勝期、轉型提效的攻堅期、由大到強的加速期，既面臨成長蛻變、脫胎換骨的重大戰略機遇，同時也面臨諸多矛盾風險的嚴峻挑戰。并提出了“打通上下游、拓展產業鏈、畫大同心圓、構建生態圈”的工作思路。“打通上下游、拓展產業鏈”，就是要以滿足需求為最終目的、以提高供給質量為主攻方向，增品種、提品質、樹品牌，做優存量、做大增量、做強質量，拓展范疇、深化內涵、細化分工，增強內生動力，提升貫通產業上下游間和關鍵環節間的能力，更深更廣地融入國民經濟主戰場。“畫大同心圓、構建生態圈”，就是要以深化改革為根本途徑，聚焦寄遞主業，健全要素市場，引導資源配置，凝聚發展共識，推動全社會知識、資本、管理、技術、人才等不斷匯聚，深化企業間、產業間、區域間、部門間緊密協作，創新政府、企業、社會和生態治理方式，更好更快地破解和消除發展中的難點、堵點和痛點。

自治區郵政管理局黨組經過全面深入分析郵政業發展現狀和廣西經濟、社會發展態勢指出，新的一年，全區郵政業依然大有可為。要求全區郵政管理系統要牢固樹立和貫徹落實新發展理念，深入貫徹落實國家郵政局“打通上下游、拓展產業鏈、畫大同心圓、構建生態圈”的工作思路。提出了五點要求：一是確保政策落地，到實處；二是狠抓安全生產，求實效；三是推進快遞向下，看實績；四是共推普及惠民，得實惠；五是全面從嚴治黨，出實招。

市管局成立4年多以來，郵政業發生了翻天覆地的變化，郵政業基礎性先導性作用顯著增強，郵政業發展政策環境得到了前所未有的大優化，行業與地方產業融合日益緊密，業務量收迅猛攀升，在全區所占比重不斷提高，行業服務能力和水平顯著提高，行業監管能力顯著提升。快遞行業發展態勢逐漸明朗，一線品牌企業向綜合物流企業轉型，中等企業向專業化轉型，小企業向個性化服務轉型。

當前，郵政行業也存在一些矛盾問題，行業大而不強，同質化低價競爭嚴重。增強發展協調性和持續性、提高行業供給側適應性和有效性的任務艱巨，寄遞渠道安全形勢復雜嚴峻，行業管理和市場監管再創新再強化任重道遠。我們要充分認清肩負的歷史重任，集中力量破解行業發展的戰略性、基礎性、前瞻性重大問題。認真履行郵政管理職責，推進簡政放權放管結合優化服務，加強事中事后監管，實施公正監管、綜合監管，著力解決好行業運行中和群眾反映強烈的突出問題。自覺對照“十三五”規劃，查找差距不足、明確努力方向，結合實際集思廣益，明確落實促進行業發展的工作重點和具體舉措。

三、XX年重點工作部署

XX年是實施“十三五”規劃的重要一年，是供給側結構性改革的深化之年，做好郵政業改革發展工作意義重大。今年工作的總體要求是：認真貫徹落實黨的十八大、十八屆歷次全會精神和全區郵政管理工作會議精神，全面貫徹落實總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，按照“打通上下游、拓展產業鏈、畫大同心圓、構建生態圈”的工作思路，堅持穩中求進工作總基調，牢固樹立和貫徹落實“五大發展”理念，適應把握引領經濟發展新常態，全面落實《國務院關于促進快遞業發展若干意見》《郵政業發展“十三五”規劃》《廣西壯族自治區人民政府關于促進廣西快遞業發展實施意見》，以“互聯網+”為方向，以提高發展質量和效益為中心，以深化供給側結構性改革為主線，更加注重創新驅動、更加注重優化結構、更加注重補齊短板、更加注重互動融合，堅決防范和遏制重大安全事故發生，為全面建成與小康社會相適應的現代郵政業而努力奮斗，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。

預計全市XX年郵政業務總量和業務收入分別達到x億元和x億元，同比分別增長30%以上，全市快遞業務量和快遞業務收入將分別達到x億件和x億元，同比分別增長x以上和x以上。

（一）把握重點，積極營造良好發展環境

1.加緊研究出臺促進快遞行業發展的利好政策。貫徹落實《關于促進廣西快遞業發展的實施意見》，加強與市政府溝通協調，爭取上半年出臺《南寧市促進快遞行業發展若干措施》，關注解決快遞企業發展中用地、車輛通行、標準化建設、快遞末端建設等重點、難點問題。

2.明確方向目標，著力破解制約行業發展的突出難題。第一，鼓勵快遞企業在南寧建設總部基地，市政府給予用地支持，推動快遞物流集聚區建設。鼓勵企業分撥中心按照規范化、立體化、機械化、智能化的要求高標準建設，對符合總部企業認定標準的快遞企業，指導其申報相應財政獎勵資金。第二，著力解決快遞企業車輛通行問題，加強與交警部門溝通，將快遞車輛納入規范化管理。一是對現有存量車輛通行進行規范，二是做好增量車輛通行管理，根據企業業務規模，發展速度等情況動態管控通行車輛數量，三是具體操作按照“四個統一”的原則，即統一管理，統一備案，統一外觀標識，統一編號。四是鼓勵企業使用新能源動力車輛，給予新能源車輛市內通行便利。第三，加強快遞與電商及制造業協同發展，實現快遞與電商發展數據共享。第四，完善監管體系，探索建立市郵政業安全監管中心，探索組建縣級郵政管理機構。

3.加強快遞末端建設，不斷延伸快遞觸角。一是鼓勵企業進行網點標準化建設，XX年網點標準化率達到80％以上。二是探索信報箱與智能快件箱建設新模式，推進實施“新戶箱工程”，與房管局聯合發文將智能快件箱納入市政基礎設施建設范圍，推進快遞智能箱進一步普及，推動物業為快遞車輛通行提供便利，為小區建設智能箱柜提供場地，三是繼續推動快遞服務“進學校、進社區、進機關”。積極引導快遞企業提升末端服務能力，綜合利用智能快件箱、快遞公共服務站、連鎖商業合作、第三方服務平臺等創新模式，與高校后勤委員會聯合召開快遞進校園論壇。四是繼續推進“快遞下鄉”“快遞西進”工程。引導企業抓住機遇，角逐農村物流，進一步將快遞渠道下沉。加快對農村地區的網絡布局及基礎設施建設，改善農村地區用郵環境。今年規范的快遞服務鄉鎮覆蓋率由94.1％提高到100％，實現鄉鎮全覆蓋。XX年是快遞網點末端建設年，鼓勵支持各企業依法規范加強快遞末端網點建設，規范管理，所有快遞末端網點都應配備消防、監控等必要的安全措施。

4.推動綠色郵政建設。鼓勵快遞企業綠色可持續發展，一是推廣使用新能源汽車和快遞三輪車，二是利用可回收可重復利用易降解包裝材料，三是逐步增加可重復利用布袋總包及容器，減少編織袋的使用，四是加大電子面單的使用范圍，減少手工面單，主要品牌快遞企業電子運單使用率力爭達到80％以上。

5.打通上下游，積極主動制造包裹。打造“一地一品”精品項目，上連電商用戶，下接農副產品，加強調研、培訓，孵化電商，做好特色保鮮包裝，積極探索包裹的延伸價值，促進廣西產品通過快遞電商走出去。繼續鞏固與電子商務協同發展的良好局面，努力從單純業務承接引向服務上游業務和提供增值服務的全面協作，拓展個性化、專業化、差異化、一站式寄遞服務。積極主動為電商企業提供倉儲物流解決方案，健全完善倉配一體化模式。深耕細耕農村市場，深入原產地、貼近消費者，形成特色農副產品的垂直服務渠道和服務網絡，進一步發揮“工業品下鄉、農產品進城”雙向渠道作用。

6.建設“一個體系，兩個平臺”。指導快遞協會建設行業誠信體系、申訴本地解決平臺，行業培訓交流平臺。一是建立包括市場主體、行業從業者在內的誠信記錄數據庫，編制失信行為目錄，做到企業失信有記錄，員工失信有記錄，對違反職業操守，違反法律法規的從業人員建立黑名單，使消費者和企業均可查詢，實現違法、失信者市場禁入，同時為群眾提供消費選擇參考。二是召集各企業選派一名申訴工作人員集中辦公，統一培訓上崗，提高申訴處理工作水平，將申訴問題解決在本地。三是通過考察學習，聘請專家講課等形式組織培訓，加大對行業管理人員、安全方面人員的在職培訓，開展行業內各企業之間的多種形式交流，逐步提高行業人才隊伍素質和能力。

（二）創新驅動，不斷提高郵政普遍服務保障水平。一是依法經營，堅守普遍服務“兩條紅線”，扎實做好安全生產和服務保障工作，進一步提升服務水平。抓好郵政企業服務質量達標情況監督檢查，重點開展對投遞方式和深度、農村網點開辦業務情況的檢查。繼續強化機要通信安全運行管理，繼續抓好各項服務質量監測、評價及考核工作。二是鼓勵郵政企業發展提升服務水和增加競爭力的創新業務，規范創新業務統計口徑。三是探索建設具有壯鄉民族特色的南寧特色主題郵局。四是繼續加強村郵站、村郵樂購建設。今年繼續完成200個村郵站的建設任務，可以將村郵站與村郵樂購平臺疊加，不斷完善村郵站的各項功能，發揮其綜合服務平臺作用，使郵政網絡深入廣大農村的優勢不斷強化，助力精準扶貧。五是鼓勵郵政企業大力開展本地農特產品的開發和銷售，推廣橫縣經驗，不斷深化郵政服務“三農”的廣度和深度。六是進一步推進快郵合作，做好經驗總結和推廣。七是嚴肅查處社會冒用郵政專用標志車輛和郵政企業違法違規使用郵政專用標志車輛的行為。進一步完善郵政專用車輛檔案，掌握郵政業運輸車輛類型、品牌、規格、用途等信息，并依法備案。

（三）依法治郵，打造放心用郵環境。繼續做好許可管理，促進行業健康發展。優化許可變更審核流程，進一步壓縮審批時限。繼續推行“綠色通道”制度，對守法經營、日常管理規范的企業開通綠色通道。試行分支機構遠程視頻核查安全條件，同時，加強事后監管，保證企業安全標準持續達標。探索新方法，提升行業服務質量。開展快遞服務質量專項整治活動。以提升服務質量為宗旨，講求實效，遏制和解決快遞服務熱點問題，使“小快件、大民生”的理念落到實處。繼續做好重要時段、關鍵節點及快遞旺季服務保障工作，提前制定預案，提前儲備產能保障業務峰值時全網安全平穩運行，不出現爆倉及大面積申訴。深入開展常態化執法，堅決維護市場秩序。加強法治郵政建設，改進郵政行政執法。今年的執法重點是查合規、查安全。加大對違反快遞服務國家標準嚴重損害用戶合法權益，尤其是針對分揀拋扔快件、快件丟失損毀、末端投遞服務等消費者反響強烈，社會高度關注問題的執法力度。繼續開展快遞市場清理整頓專項工作。進一步加強行政執法，堅持雙隨機執法機制，規范執法程序和自由裁量權，推進執法信息公開，加大對違法違規行為的信息公示力度，形成執法檢查和行政處罰定期通報制度。

（四）安全為基，全面保障寄遞渠道安全。繼續推動“三項制度”貫徹落實，完成寄遞企業配置X光安檢機補貼的核實和發放工作。做好快遞旺季服務保障工作，認真處理用戶投訴。配合相關部門開展郵路禁毒、反恐、“掃黃打非”以及區管局和市政府部署的各項重點活動專項安保工作。繼續做好寄遞用戶信息安全保障，大力宣傳保護寄遞用戶個人信息安全的法律法規，指導企業開展過期寄遞詳情單集中銷毀工作。開展郵政業安全生產應急演練，進一步增強企業安全生產意識，各企業要明確分管安全的負責人和專職安全員。規范安全演練和應急預案內容，正確使用應急設備，熟練掌握應急預案，實現安全演練常態化和專業化。

（五）全面推進，不斷提高支撐行業發展的服務能力。落實全面從嚴治黨，規范黨內政治生活各項要求。落實黨風廉政建設主體責任和監督責任。加強干部隊伍和行業人才隊伍建設，形成從嚴管理監督干部常態化機制。聚焦行業工作重點開展新聞宣傳和信息公開工作，繼續保持與廣西電視臺、南寧電視臺，《南國早報》《生活報》《南寧日報》《南寧晚報》等本地主流媒體的溝通聯系，不斷傳遞行業正能量，樹立行業新形象。新聞宣傳要加強與企業互動，在“南寧郵政管理”微信公眾號開辟企業專欄，按照“一月一企”的策劃方案，宣傳報道各企業的工作亮點，“南寧郵政快遞”也將增加企業的報道內容，各企業要指定專門負責新聞宣傳的人員，主動加強與新聞宣傳工作小組聯系，做好新聞信息報送工作。開展尋找最美快遞員活動。提高統計數據安全保密意識，加強數據質量管理。組織開展常態化的統計工作檢查，做好經濟運行分析。做好申訴中心日常受理工作，及時通報和解決具有代表性的熱點、難點申訴問題，并做好相關案件移交。將12305申訴中心與快遞協會企業申訴處理平臺對接，提高申訴本地處理效率。

同志們，XX年，在大家共同努力下，實現了“十三五”開門紅。做好XX年的各項工作，擔子繁重，使命光榮。站在新的起點上，我們要不忘初心，繼續前進，要準確把握新形勢、新任務、新機遇、新要求和新挑戰，狠抓落實，銳意進取，擼起袖子加油干，以優異成績向黨的十九大獻禮。

第五篇：學習深圳經濟特區建立40周年慶祝大會上講話擼起袖子加油干心得體會

學習在深圳經濟特區建立 0 40 周年慶祝大會上的講話擼起袖子加油干心得 體會

2020 年 10 月 14 日，習近平總書記在深圳經濟特區建立 40 周年慶祝大會上的講話中提出：“廣大黨員、干部要堅定理想信念、更新知識觀念、掌握過硬本領，自覺站在黨和國家大局上想問題、辦事情。”年輕干部要用好這份“成長指南”，修好內功，擼起袖子加油干，在擔當作為中展現青春力量。

年輕干部要補足鈣、把穩舵，擰緊思想上的“總開關”。黨的十八大以來，習近平總書記多次號召全體黨員“堅守崇高信仰，練就金剛不壞之身”。理想信念就是共產黨人精神上的“鈣”，是9000 多萬共產黨員安身立命之本。年輕干部要常修“正心以為本，修身以為基”的信仰之道，淬煉“于物淡然無所好”的淡然心境，永葆“富貴不能淫、貧賤不能移、威武不能屈”的浩然正氣，對標焦裕祿、楊善洲、李保國等時代楷模的初心信念，做到常懷愛民之心、長思興國之道、常念復興之志。

年輕干部要沉下心、勤于學，爭做事業上的“活字典”。習近平總書記指出：“40 年來，深圳堅持解放思想、與時俱進，率先進

行市場取向的經濟體制改革，首創 1000 多項改革舉措，奏響了實干興邦的時代強音。”當今時代，知識更新周期大大縮短，各種新知識、新情況、新事物層出不窮，勤于學習、善于學習是改變個體命運、洞察周遭世界的有力武器。年輕干部要保持“繩短不能汲深井，淺水難以負大舟”的危機意識，掌握“學而不思則罔，思而不學則殆”的學習方法，牢記“三人行，必有我師焉”的好學精神，多吸“墨水”勤練腦子，加快知識更新、優化知識結構、擴寬眼界和視野，更好地贏得主動、贏得優勢、贏得未來。

年輕干部要練功夫、破難題，勇當新時代的“拓荒牛”。習近平總書記指出：“看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛。深圳等經濟特區一路走來，每一步都不是輕而易舉的，每一步都付出了艱辛努力。”當前正處于大有可為的新時代，年輕干部要勇擔時代使命，苦練過硬本領，多一些“功成不必在我，功成必定有我”責任擔當，少一些“錦上添花、花上壘花”的表面虛功，懷一分“政聲人去后，民意閑談中”的豁達胸襟，磨礪“鐵肩膀”、錘煉“硬功夫”，持之以恒加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練，努力提高解決實際問題的能力，成為本職崗位上的行家里手、能人志士。

只爭朝夕，不負韶華，年輕干部要永葆“闖”的精神、“創”的勁頭、“干”的作風，以一往無前的奮斗姿態，努力續寫更多更美的青春故事！