第一篇：河南南陽68干部陷窩案：24名局長、副局長買官[推薦]

河南南陽68干部陷窩案：24名局長、副局長買官

2015-10-12 13:56:35 來源：法制晚報

南陽68干部陷窩案

下屬16市區縣都有人行賄 24名局長、副局長買官

在原河南地稅局局長趙亞平被查后的第4個月，南陽市地稅局黨組書記、局長高新運被刑事拘留。

2009年3月至2014年8月，高新運一直擔任南陽市地方稅務局黨組書記、局長。

法院事后查明，上述期間，高新運先后收受他人錢物85次，包括138萬元現金、22.7萬元購物卡、4萬元加油卡、3萬元洗浴卡、1萬元餐飲卡、黃金250克、照相機3部、鏡頭一組（6個）。

記者注意到，85起受賄事實中，有68起系南陽地稅系統干部行賄，其中64名干部行賄是為了調動工作或升遷。

68名行賄干部中涉及南陽地稅系統的局長、副局長26人，其中24人行賄是為了升官。

記者發現，行賄買官的地稅干部中，只有2人沒有任何職務，其余的行賄者均為各級官員。其中，各縣市區的地稅局長、副局長及其他黨組成員所占比例最高，約占總人數的一半。

地稅班子 半數向正局長行賄

記者了解到，南陽市地稅局設局長1人，副局長3人，紀檢組長、總經濟師和總會計師各1人。6名“副手”中，3人曾向“老大”行賄。

在高新運任職期間，時任南陽市地稅局副局長王晨煜為工作上得到高新運的支持關照，先后給高新運送了三部相機（徠卡卡片照相機、佳能5Dmark3相機價值20300元、適馬SD1相機）。

原油田地稅局局長張憲立為得到高新運的關照回到市區工作，于2010年初到高新運辦公室送了1萬元現金。2010年4月，張憲立被調整為南陽市地稅局黨組成員、總經濟師。

原南陽市地稅局直屬局局長祁俊峰為了讓高新運支持工作以及在個人提拔時獲得關照，于2010年9月到高新運的辦公室里送給他5000元現金。

2011年1月，祁俊峰被提拔為南陽市地稅局總會計師。為表示感謝，祁俊峰于2011年春節前，到高新運辦公室送給其1萬元購物卡；2011年中秋節又到高新運辦公室送了1萬元現金；2011年10月送5000元現金；2012年春節前又到高新運辦公室送出1萬元現金。

南陽下屬區縣均有干部行賄

南陽市下轄區縣市16個，均有干部行賄。其中南陽市地稅局內最多，達13人。宛城區地稅局和油田分局列二、三位，分別涉及6人、5人。

南陽地稅系統雖然行賄者人數眾多，但行賄金額相對原平頂山市地稅局局長耿全忠來說要少得多，平均行賄金額為2.1萬元，還不及后者（5.3萬元）的一半。

記者注意到，約四成的行賄人選擇在春節前行賄，一成左右的行賄人在中秋節行賄。多數“買官”者選擇在事前行賄，但也有12人在如愿以償后才給予“謝禮”。

在南陽市地稅系統，也存在“集中調動”現象。2010年6月和2012年4月，是南陽地稅系統的集中調整期，行賄干部有38人在這兩個月獲得新的任命，高新運收受的“感謝費”，三成來源于此。

市局廉政文化建設曾獲肯定

盡管大肆買官賣官，但高新運一直順風順水，2013年更是名利雙收。

判決書顯示，在2013年，高新運受賄51起。而在這一年，高新運被授予全國五一勞動獎章，河南省地稅局官方網站上公布了這一消息。至今，仍能在官網上查到：“近日，南陽市地稅局局長、黨組書記高新運被授予全國五一勞動獎章。高新運緊密團結市局黨組，帶領全市地稅干部職工，以科學發展觀為指導，抓班子、帶隊伍、嚴管理、重服務、求實效??在高新運同志帶領下，南陽市局先后榮獲全國文明單位、全國‘五五’法制宣傳教育先進集體、河南省先進基層黨組織等榮譽稱號，多次被南陽市委、市政府記集體二等功，連年被河南省地稅局評為目標管理優秀單位。”

南陽市地稅局官方網站上，至今還刊載著另一條發布于2013年5月18日的消息，標題為“省紀委檢查組高度評價南陽市局廉政文化進機關精品示范點創建工作”。

文中稱，檢查組參觀了南陽市地稅局廉政文化走廊，觀看了廉政文化建設專題片，聽取了市局黨組書記、局長高新運同志關于廉政文化建設工作的匯報。檢查組認為該局“將學習、讀書、修德融入到廉政文化建設之中，使反腐倡廉扎根于每位地稅干部職工的心中，彰顯了廉政文化進機關的成效和生命力。”

認定自首 二審改判獲刑8年半

2014年12月15日，南陽市方城縣法院以受賄罪一審判處高新運有期徒刑10年6個月。

一審后，高新運不服，上訴至南陽市中級法院。他認為自己是主動投案，屬于自首，且主動退贓，因此原判量刑過重。

南陽市中級法院審理后，認可了高新運的上訴理由。2015年6月17日，南陽市中級法院撤銷方城縣法院一審判決，改判高新運有期徒刑8年6個月。

形成窩案 南陽地稅局多人獲刑

除南陽市地稅局局長高新運外，南陽市地稅局副局長王晨煜等高新運的下屬也被查出賣官等受賄犯罪。

據《河南法制報》2015年4月13日報道，紀檢監察機關通過辦理周松山案、王晨煜案發現，兩案累計造成國家稅款流失近千萬元。

2014年5月，南陽市檢察院案件線索顯示，時任南陽市地稅局直屬分局局長周松山涉嫌收受巨額賄賂，利用職權幫助房地產企業逃稅避稅；投資500萬元與他人合伙做生意。資產查詢情況顯示，周松山夫婦銀行賬戶上有400余萬元存款。

最初，面對辦案人員對其大額資金來源的詢問，他辯稱是經商所得，并偽裝地輕松應對。后來，不到10天，20多名企業負責人先后來到檢察院，如實交代了向周松山行賄的事實。

周松山被逮捕后，辦案人員對其采取了多項人性化措施。6月27日是周松山的生日，辦案人員為他買來了生日蛋糕。見此情形，周松山激動得痛哭流涕。隨后，他又主動交代了收受鄧州市某企業負責人段某15萬美元，幫其降低土地開發價格的犯罪事實。僅此一筆受賄，就致使該公司拖欠稅款286萬元。

經查，周松山利用職務之便，共收受46人62筆賄款，其中人民幣221.4萬元、美金15萬元。周松山還供述了自己為調任鄧州市地稅局局長和直屬分局局長，向時任南陽市地稅局副局長王晨煜行賄6.5萬元的事實。

檢方辦案時，王晨煜親筆書寫了在人事調整、為企業逃稅、團購房子等方面，先后217次收受相關人員所送款物共計人民幣202.72萬元、美金5萬元的犯罪事實，同時交代了南陽市地稅局原局長高新運通過其向電業局索要5萬元加油卡的事實。

最終，王晨煜被判處有期徒刑11年，南陽地稅直屬分局局長周松山被判處有期徒刑11年6個月，地稅稽查分局原局長李銀平被判處有期徒刑8年，南陽地稅高新分局局長張擁軍被判處有期徒刑6年。

南陽市檢察院新聞發言人表示，2014年以來，全市兩級檢察院查處職務犯罪實現了“五個前所未有”。即：人數之多前所未有、案件影響之大前所未有、涉案數額之大前所未有、實刑判決前所未有、效果之好前所未有。

河南地稅 發文整治買官賣官

檢察院辦案人員了解到，稅務系統實行垂直領導，基層局的科級干部及班子成員調整，均由上級機關領導考核決定，這很容易造成下級工作人員在晉升過程中向上級相關領導行賄。

《法制晚報》記者從河南省地稅局了解到，該局如今已經制定下發了《關于進一步加強和改進黨風廉政建設工作的意見》、《落實黨風廉政建設主體責任實施辦法》、《落實黨風廉政建設監督責任實施辦法》等多份文件。

另外，該局還制定了河南地稅工作人員八條禁令，組織開展“整治為官不為和買官賣官”、整治收送紅包禮金等一系列專項治理活動；制定河南省地稅系統紀檢監察信訪舉報工作辦法，促進信訪舉報辦理的制度化、規范化。

本系列報道文/記者毛占宇謝家樂

南陽買官賣官案列表（行賄者64人）

受賄金額 行賄人姓名及行賄前職務 行賄后職務 1萬元購物卡 石某，南陽市宛城區地稅局主任科員 不明 5000元現金 周某，南陽市地稅局社旗縣地稅局黨組成員 南陽市地稅局發票管理局副局長5000元購物卡 5000元購物卡 安某，南陽市方城縣地稅局副局長 南陽市地稅局納稅服務科科長 5000元現金 王某，南陽市地稅局征管科 南陽市地稅局電稅中心主任 現金1萬元 唐某，職務不明 南陽市地稅局所得稅科科長 現金1萬元 白某，南陽市地稅局油田地稅分局副局長 調回市區工作 現金3萬元 黃某，南陽市地稅局征收管理科 南陽市地稅局南召地稅局局長 現金1.5萬元 陳某，南陽市宛城區地稅局副局長 南陽市地稅局官莊地稅分局副局長1萬元加油卡 5000元現金 馬某，職務不明 南陽市地稅局稽查局副局長 現金1.5萬元 王某，南陽市地稅局鎮平縣地稅局局長 南陽市地稅局宛城區地稅局局長購物卡1.5萬元 現金5萬元 曾某，南陽市地稅局發票局局長 內鄉縣地稅局局長 5000元現金 李某，職務不明 南陽市高新區地稅局副局長 4.5萬元現金 豐某，職務不明 社旗縣地稅分局局長 1萬元現金 張某，南陽市地稅局副主任科員 唐河縣地稅局紀檢組長 3萬元現金 祁某，職務不明 南陽市地稅局總會計師1萬元購物卡 3萬元現金 史某，南陽市高新區地稅局局長 南陽市地稅局辦公室主任5000元購物卡 5萬元現金 張某，方城縣地稅局局長 宛城區地稅局局長；南陽市地稅局油田分局局長 5000元購物卡 王某，職務不明 淅川縣地稅局副局長；南陽新區地5000元現金 稅分局局長 現金2萬元 楊某，職務不明 南召縣地稅局局長 4萬元現金 蘭某，南陽市地稅局信息中心 方城縣地稅局局長1萬元購物卡 5.5萬元現金 宋某，西峽縣地稅局局長 淅川縣地稅局局長 1萬元現金 翟某，南陽市地稅局流轉財產行為稅科科長 鄧州市地稅局局長 5萬元現金 鄭某，內鄉縣地稅局局長 西峽縣地稅局局長 4.5萬元現金 杜某，社旗縣地稅局局長 新野縣地稅局局長 3.5萬元現金和 丁某，唐河縣地稅局局長 不明

2.5萬元購物卡 2萬元現金 李某，南陽市地稅局稽查局副局長 南陽市地稅局發票管理局局長3萬元加油卡 2萬元現金 周某，南陽市地稅局工作人員 不明 1.5萬元現金 張某，職務不明 南陽市鴨河工區地稅局副局長 1萬元購物卡 張某，方城縣地方稅務局副局長 南陽市地稅局稽查局副局長 1.5萬元現金 邢某，桐柏縣地稅局副局長 南陽市地稅局油田地稅分局副局長

4萬元現金 李某，淅川地稅局局長 南陽新區地稅分局副局長

1萬元購物卡

5000元現金 李某，南召縣地稅局 南陽市高新區地稅局工作；南陽市地稅局宛城區地稅分局副局長

5000元現金 徐某，職務不明 南陽市地稅局政策法規科科長

50克黃金一塊 楊某，職務不明 南陽市地稅局稽查局綜合科副科長

1.5萬元現金 姜某，南陽市高新區地稅局副局長 南陽市宛城區地稅局副局長

2萬元現金 陳某，鄧州市地稅局副局長 南陽市地稅局契稅分局副局長

1萬元現金 杜某，桐柏縣地稅分局 南陽地稅局涉外分局主任科員

2萬元現金 張某，職務不明 南陽市地稅局油田地稅分局局長

5000元購物卡 余某，職務不明 南陽市地稅局流轉財產行為稅科科長

1萬元現金 張某，油田地稅局局長 南陽市地稅局黨組成員、總經濟師

5000元現金 楊某，內鄉縣地稅局辦公室主任 內鄉縣地稅局紀檢組長

1萬元現金 吳某，臥龍區地稅局發票科科長 南召縣地稅局工作任紀檢組長

1萬元現金 王某，高新區地稅局紀檢組長 南陽市高新區地稅局副局長；南陽市宛城區地稅局副局長

1萬元現金 魏某，契稅征收管理所 南陽市地稅局宣傳科科長

5000元現金 張某，社旗縣地稅局城關分局局長 社旗縣地稅局副局長

1萬元現金 孫某，唐河縣地稅局城關分局局長 唐河縣地稅局黨組成員

5000元現金 徐某，新野縣地稅局稽查局局長 新野縣地稅局副局長

5000元現金 關某，油田地稅分局征管科副科長 社旗縣地稅局副局長

5000元現金 李某，社旗縣地稅局紀檢組長 新野縣地稅局副局長

5000元現金 華某，內鄉縣地稅局副局長 南陽市地稅局機關黨委專職副書記

5000元現金 靳某，內鄉縣地稅局紀檢組長 內鄉縣地稅局副局長

5000元現金 魏某，南陽市地稅局發票科科長 西峽縣地稅局紀檢組長

5000元現金 王某，鄧州地稅局副局長 南陽市地稅局直屬分局副局長

5000元購物卡 劉某，南陽市地稅局直屬局副局長 南陽地稅局油田分局副局長

5000元現金 張某，職務不明 方城縣地稅局紀檢組長

5000元現金 買某，職務不明 方城縣地稅局副局長

5000元現金 張某，方城縣地稅局城關分局局長 南召縣地稅局副局長

2.5萬現金 徐某，南召縣地稅局副局長 南陽市地稅局涉外分局局長

3萬元現金 張某，南陽市地稅局辦公室主任 南陽市高新區地稅局局長

3.5萬元現金 許某，南陽市地稅局所得稅科 南陽市地稅局契稅局局長

4.5萬元現金 周某，鄧州市地稅局 南陽市地稅局直屬局原局長

5000元現金 許某，油田地稅分局副局長 桐柏縣地稅局副局長

5000元購物卡 王某，鎮平地稅分局紀檢組長 南陽市宛城區地稅局副局長

佳能鏡頭6個 鄭某，內鄉縣地稅局局長 不明

第二篇：四川賣官案續13萬買官交通局長被判(精)

四川賣官案續:13萬買官交通局長被判

四川最大的“官帽批發商”楊毓培栽了后，從他手中買官的人也糟了。19日，南充市西充縣法院對“買官人”、原南充市高坪區交通局局長蔡學勝作出一審判決，蔡學勝犯受賄罪和行賄罪，判處有期徒刑7年零6個月。

蔡學勝，今年40歲，原高坪區交通局局長，南充市第二屆政協委員，高坪區第三屆人大代表。因涉嫌行賄罪，于2004年1月被南充市檢察院依法逮捕。

法院審理查明，蔡學勝在2002年8月至2003年期間，為了自己在官場上得到提升和回高坪區機關工作，先后向國家機關工作人員行賄13萬元，結果原任高坪某鎮鎮長的他，如愿以償地將高坪區交通局局長這把“椅子”攬入懷中。此后，蔡學勝利用職務之便，非法收受他人現金1.4萬元。

另據有關部門提供的材料表明，蔡學勝于2004年1月12日的供述和2004年1月10日自己親筆書寫的“情況匯報”材料中，供認自己在2002年8月至2003年3月期間，先后5次送給楊毓培（時任高坪區委書記）現金13萬元的事實。

華西都市報·汪仁洪