第一篇:特種設(shè)備應(yīng)急工作總結(jié)
2011年城區(qū)質(zhì)監(jiān)分局特種設(shè)備應(yīng)急管理工作總結(jié)
2011年,特監(jiān)股在分局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“一案三制”建設(shè)總體要求,深入推進(jìn)應(yīng)急管理工作,有效預(yù)防和處置給類突發(fā)事件,全年未發(fā)生任何特種設(shè)備安全事故。現(xiàn)將2011年度應(yīng)急管理工作總結(jié)如下:
一、2011年應(yīng)急管理工作情況
1、應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況
分局在2011年以陽(yáng)城質(zhì)技監(jiān)[2010]27號(hào)文件印發(fā)了《陽(yáng)泉市城區(qū)特種設(shè)備安全事故應(yīng)急預(yù)案》,2011年未發(fā)生特種設(shè)備安全事故,應(yīng)急預(yù)案未正式啟動(dòng)過。全年分局對(duì)本預(yù)案在兩家特種設(shè)備使用單位進(jìn)行了兩次應(yīng)急演練,均取得了良好效果。下一步,分局將認(rèn)真總結(jié)應(yīng)急演練中好的做法和經(jīng)驗(yàn),以及演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)進(jìn)行更新和補(bǔ)充,按照應(yīng)急預(yù)案要求,組織專家進(jìn)行方案的評(píng)審和修正,并報(bào)區(qū)政府備案。
2、應(yīng)急管理體制建設(shè)情況
通過強(qiáng)化特種設(shè)備事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一協(xié)調(diào)全區(qū)資源參與特種設(shè)備特別重大、重大、較大、一般事故的應(yīng)急工作,組織和指揮相關(guān)部門參與特種設(shè)備特別重大、重大、較大、一般事故的應(yīng)急處置工作;完善特種設(shè)備特別重大、重大、較大、一般事故應(yīng)急工作制度和部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
3、應(yīng)急機(jī)制建設(shè)情況
分局堅(jiān)持 “安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合;做好重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備分級(jí)監(jiān)管以及事故監(jiān)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作。通過三級(jí)聯(lián)動(dòng),動(dòng)態(tài)監(jiān)管。建立區(qū)政府、街道辦事處、生產(chǎn)使用企業(yè)三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制;加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),及時(shí)掌握更新在用特種設(shè)備信息數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
4、學(xué)習(xí)貫徹《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》及相關(guān)法規(guī)、規(guī)章制度情況
分局領(lǐng)帶帶頭學(xué)習(xí)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,把學(xué)習(xí)貫徹《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》與當(dāng)前本單位的工作實(shí)際結(jié)合起來,緊密聯(lián)系,采取多種形式學(xué)習(xí),讓干部職工充分認(rèn)識(shí)頒布實(shí)施《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的重大意義,切實(shí)擔(dān)負(fù)起做好應(yīng)急管理工作的政治責(zé)任,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保貫徹實(shí)施《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
5、應(yīng)急管理工作調(diào)查研究情況
分局以“三落實(shí)、兩有證、一檢驗(yàn)、一預(yù)案”為核心內(nèi)容,通過開展落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任示范創(chuàng)建活動(dòng),在所監(jiān)管的特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位中選擇陽(yáng)泉市液化石油氣公司(生產(chǎn)單位)和陽(yáng)泉華聯(lián)商廈有限公司(使用單位)開展了安全管理標(biāo)準(zhǔn)化和管理達(dá)標(biāo)示范活動(dòng)。分局對(duì)兩家企業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)、特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及應(yīng)對(duì)措施等方面進(jìn)了深入調(diào)查和分析,指導(dǎo)幫助企業(yè)完善應(yīng)急預(yù)案管理制度和文件,切實(shí)提高監(jiān)管水平。
6、應(yīng)急知識(shí)宣傳情況 分局以開展“安全生產(chǎn)月” 活動(dòng)為契機(jī),開展宣傳教育活動(dòng)。分局于6月12日在區(qū)政府的統(tǒng)一安排下,參加了在金街購(gòu)物中心廣場(chǎng)舉行的安全生產(chǎn)月咨詢?nèi)栈顒?dòng)。在活動(dòng)中,我分局設(shè)立了特種設(shè)備安全咨詢臺(tái),共展出了5塊宣傳展板,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放宣傳資料500余份,接待群眾咨詢50余人次活動(dòng)。從老百姓日常生活中使用的液化氣瓶、電梯、游樂設(shè)施入手,重點(diǎn)宣傳涉及民生的特種設(shè)備安全知識(shí),宣傳特種設(shè)備安全隱患整治工作意義與要求,讓更多的市民了解身邊特種設(shè)備的安全使用常識(shí),使安全生產(chǎn)意識(shí)深入人心。
7、基層應(yīng)急管理工作情況
城區(qū)分局出臺(tái)了《2011年特種設(shè)備安全整頓工作方案》,年初召集各街道辦事處、轄區(qū)內(nèi)各重大危險(xiǎn)源單位、重點(diǎn)企業(yè)的分管負(fù)責(zé)人,開會(huì)部署了2011年特種設(shè)備安全整頓工作。為推動(dòng)全區(qū)特種設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)管和安全責(zé)任體系建設(shè),把安全監(jiān)管的目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)干部頭上,形成上下齊抓共管的工作機(jī)制,經(jīng)分局黨組研究決定,對(duì)特種設(shè)備安全監(jiān)管工作實(shí)行層級(jí)責(zé)任制。通過與各街道辦事處協(xié)調(diào)配合,在區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)助區(qū)質(zhì)監(jiān)分局開展本街道轄區(qū)內(nèi)的特種設(shè)備安全監(jiān)管工作,開展安全隱患排查,對(duì)存在的安全問題提出建議,及時(shí)收集上報(bào)各種特種設(shè)備安全信息,一旦發(fā)現(xiàn)事故隱患和違法行為,及時(shí)報(bào)告區(qū)政府或向區(qū)質(zhì)監(jiān)分局舉報(bào)。
8、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置情況
全年轄區(qū)未發(fā)生過任何一起傷人、死亡的特種設(shè)備安全突發(fā)事件。分局全年共接到特種設(shè)備方面(主要是電梯困人)的投訴舉報(bào)3起,特監(jiān)股工作人員均在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)通知維保人員按照安全技術(shù)規(guī)范要求,對(duì)被困人員進(jìn)行科學(xué)施救,使被困人員得到及時(shí)救助,突發(fā)事件得到處置,未造成重大不良影響。事后,分局對(duì)每起事故原因進(jìn)行總結(jié)了分析,及時(shí)對(duì)電梯維保單位進(jìn)行了約談,要求其提高維保質(zhì)量和完善應(yīng)急預(yù)案、加強(qiáng)應(yīng)急演練,減少類似事件的發(fā)生。
二、主要做法和經(jīng)驗(yàn)
分局及時(shí)開展落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任示范創(chuàng)建活動(dòng),在所監(jiān)管的特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位中選擇陽(yáng)泉市液化石油氣公司(生產(chǎn)單位)和陽(yáng)泉華聯(lián)商廈有限公司(使用單位)開展了安全管理標(biāo)準(zhǔn)化和管理達(dá)標(biāo)示范活動(dòng)?;顒?dòng)中,分局還組織企業(yè)代表到華潤(rùn)燃?xì)庥邢薰玖x井充裝站、陽(yáng)泉市液化石油氣充裝站、陽(yáng)煤集團(tuán)總醫(yī)院和陽(yáng)煤二礦鍋爐房進(jìn)行觀摩,學(xué)習(xí)了解特種設(shè)備示范單位的制度建設(shè)、臺(tái)賬記錄、人員培訓(xùn)管理等落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的做法和經(jīng)驗(yàn)。通過活動(dòng)的開展,企業(yè)代表既向示范企業(yè)學(xué)到了一些先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和好的做法,也對(duì)示范企業(yè)存在的不足之處提出了寶貴意見,達(dá)到了相互借鑒交流、共同提高的目的。
三、存在的不足和整改措施 應(yīng)急管理工作存在的問題:
一是分局特監(jiān)股工作人員在應(yīng)急管理方面的培訓(xùn)少,應(yīng)急演練少,應(yīng)急處置能力與實(shí)際工作需要還存在很大差距。
二是有一些企業(yè)設(shè)備安全可靠性差,作業(yè)人員素質(zhì)不高,企業(yè)負(fù)責(zé)人安全責(zé)任主體意識(shí)淡薄,應(yīng)急預(yù)案不夠完善,應(yīng)急預(yù)案演練少甚至有的單位認(rèn)為應(yīng)急預(yù)案沒什么用,僅僅是一個(gè)擺設(shè),檢查的時(shí)候拿出來應(yīng)付一下,在特種設(shè)備安全方面投入少,應(yīng)急人員往往由安全管理人員和作業(yè)人員臨時(shí)兼任,素質(zhì)差,有的根本不具備應(yīng)急管理知識(shí)。
三是特種設(shè)備應(yīng)急管理工作創(chuàng)新少,思路不寬,不敢大膽嘗試新思路新方法。
針對(duì)上述問題,特監(jiān)股提出的整改措施:
1、加大人員培訓(xùn)力度,不僅要培訓(xùn)分局特監(jiān)工作方面的應(yīng)急管理人員,還要培訓(xùn)企業(yè)的應(yīng)急管理人員,采取走出去請(qǐng)進(jìn)來的方式,請(qǐng)專家講課,多演練,多分析,多總結(jié)。
2、在落實(shí)特種設(shè)備安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任的基礎(chǔ)上,督促企業(yè)在特種設(shè)備安全管理和應(yīng)急方面投入一定的人、財(cái)、物,及時(shí)修訂和完善自己的應(yīng)急預(yù)案,要求督促企業(yè)每年至少開展兩次應(yīng)急演練,讓應(yīng)急預(yù)案真正發(fā)揮作用,在特種設(shè)備突發(fā)事件發(fā)生時(shí)才能有條不紊的啟動(dòng)和按部就班的開展應(yīng)急救援工作。
3、創(chuàng)新特種設(shè)備應(yīng)急管理工作,對(duì)好的做法和經(jīng)驗(yàn)加以推廣,舉一反三,四、2012年應(yīng)急管理工作思路
1、督促重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備所在單位根據(jù)實(shí)際情況修訂完善企業(yè)應(yīng)急預(yù)案,形成覆蓋全區(qū)的重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案體系。
2、建立嚴(yán)格的應(yīng)急管理責(zé)任體系。分局特種設(shè)備安全監(jiān)察股以及特種設(shè)備生產(chǎn)使用企業(yè)都要將應(yīng)急管理責(zé)任落實(shí)到具體的分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人頭上,人人有壓力,事事有落實(shí)。
3、完善應(yīng)急救援體系建設(shè),加強(qiáng)安全宣傳教育 在完善本轄區(qū)內(nèi)的特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上, 幫助、指導(dǎo)特種設(shè)備使用單位建立特種設(shè)備應(yīng)急救援措施;在“3〃15”消費(fèi)者權(quán)益日、“安全生產(chǎn)月”、“法制宣傳月”等活動(dòng)中,通過擺放展牌、懸掛條幅、發(fā)放宣傳手冊(cè)、提供現(xiàn)場(chǎng)咨詢等廣泛宣傳特種設(shè)備安全和應(yīng)急救援常識(shí);要通過報(bào)紙、電視臺(tái)、電臺(tái)等主要新聞媒體和行業(yè)會(huì)議、考核機(jī)構(gòu)舉辦的培訓(xùn)考核班等進(jìn)行應(yīng)急管理宣傳。通過各類新聞媒體進(jìn)行集中宣傳和經(jīng)常性的宣傳活動(dòng)。充分利用各種媒體和宣傳渠道,采取多種方式,大力宣傳特種設(shè)備安全方面的政策法規(guī)和相關(guān)知識(shí),增強(qiáng)廣大人民群眾對(duì)特種設(shè)備安全的法制意識(shí)和安全防范意識(shí),努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注特種設(shè)備安全的良好環(huán)境。
4、應(yīng)急管理工作新思路
分局將充分利用科技手段促進(jìn)應(yīng)急機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)與發(fā)展,優(yōu)化機(jī)制內(nèi)容。包括醞釀籌建特種設(shè)備安全信息平臺(tái)和城區(qū)特種設(shè)備應(yīng)急救援中心,通過建立以通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為核心的安全信息平臺(tái)建設(shè)、特種設(shè)備應(yīng)急救援中心建設(shè)最大限度發(fā)揮應(yīng)急預(yù)案的作用。
第二篇:特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案
特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案范文五篇
一、總則
1.1編制目的為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)性特種設(shè)備安全事故及其危害,指導(dǎo)和規(guī)范全市特種設(shè)備事故的應(yīng)急處置工作,確保應(yīng)急救援行動(dòng)安全、有序、科學(xué)、高效實(shí)施,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、國(guó)家質(zhì)檢總局《特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》、《特種設(shè)備事故處理導(dǎo)則》和《XX省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《XX市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于全市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的涉及生命財(cái)產(chǎn)安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備、設(shè)施的一般、較大、重大和特別重大事故的應(yīng)急救援工作。
1.4工作原則
特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作堅(jiān)持“以人為本”的理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針;貫徹政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類管理,分級(jí)負(fù)責(zé)、屬
地為主,單位自救和社會(huì)救援相結(jié)合的原則。應(yīng)急救援體系力求職責(zé)明確、規(guī)范有序,結(jié)構(gòu)完整、功能全面,反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。
1.5事故的分級(jí)
1.特別重大事故
有下列情形之一的,為特別重大事故:
(1)特種設(shè)備事故造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的;
(2)600兆瓦以上鍋爐爆炸的;
(3)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成15萬(wàn)人以上轉(zhuǎn)移的;
(4)客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時(shí)間在48小時(shí)以上的。
2.重大事故
有下列情形之一的,為重大事故:
(1)特種設(shè)備事故造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的;
(2)600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運(yùn)行240小時(shí)以上的;
(3)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成5萬(wàn)人以上15萬(wàn)人以下轉(zhuǎn)移的;
(4)客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時(shí)間在24小時(shí)以上48小時(shí)以下的。
3.較大事故
有下列情形之一的,為較大事故:
(1)特種設(shè)備事故造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的;
(2)鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的;
(3)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成1萬(wàn)人以上5萬(wàn)人以下轉(zhuǎn)移的;
(4)起重機(jī)械整體傾覆的;
(5)客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留人員12小時(shí)以上的。
4.一般事故
有下列情形之一的,為一般事故:
(1)特種設(shè)備事故造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的;
(2)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成500人以上1萬(wàn)人以下轉(zhuǎn)移的;
(3)電梯轎廂滯留人員2小時(shí)以上的;
(4)起重機(jī)械主要受力結(jié)構(gòu)件折斷或者起升機(jī)構(gòu)墜落的;
(5)客運(yùn)索道高空滯留人員3.5小時(shí)以上12小時(shí)以下的;
(6)大型游樂設(shè)施高空滯留人員1小時(shí)以上12小時(shí)以下的。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)體系及職責(zé)
2.1救援組織體系
市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援組織體系由市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)組、事故調(diào)查處理小組、應(yīng)急救援隊(duì)伍和其他社會(huì)力量組成。
市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱市救援領(lǐng)導(dǎo)小組)是XX市特種設(shè)備一般、較大、重大、特大事故應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)在特種設(shè)備出現(xiàn)一般以上事故時(shí),按照本預(yù)案的規(guī)定和市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的要求,參與指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。事故現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)組由救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出,事故調(diào)查處理小組由廣安質(zhì)監(jiān)局牽頭成立,應(yīng)急救援隊(duì)伍及社會(huì)力量包括:特種設(shè)備安全監(jiān)察、特種設(shè)備相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)、公安消防、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)境保護(hù)、專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍和其他社會(huì)力量。特種設(shè)備事故應(yīng)急救援組織指揮體系見下圖:
特種設(shè)備應(yīng)急救援專家
援專家
市級(jí)配合部門
區(qū)市縣
XX市
市救援領(lǐng)導(dǎo)小組
現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)組
特種設(shè)備事故
2.2應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)
2.2.1救援領(lǐng)導(dǎo)小組組成市政府成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下:
組長(zhǎng):市政府分管質(zhì)監(jiān)工作的副市長(zhǎng)
副組長(zhǎng):市政府聯(lián)系質(zhì)監(jiān)工作的副秘書長(zhǎng)
廣安質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)
成員:廣安質(zhì)監(jiān)局、市政府應(yīng)急辦、市安全監(jiān)管局、市公安局、市消防支隊(duì)、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市監(jiān)察局、市衛(wèi)生局、市交通運(yùn)輸局、市環(huán)境保護(hù)局、市總工會(huì)、廣安電業(yè)局、市民政局等單位負(fù)責(zé)人。
救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在廣安質(zhì)監(jiān)局,由廣安質(zhì)監(jiān)局分管特種設(shè)備安全工作的領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任。
2.2.2職責(zé)
2.2.2.1救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)全市特種設(shè)備一般以上事故應(yīng)急救援工作。
2.2.2.2救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)
(1)廣安質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)接受事故報(bào)告,提出應(yīng)急救援處置建議,按照救援領(lǐng)導(dǎo)小組的決定實(shí)施應(yīng)急救援組織協(xié)調(diào)工作,負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理,提供技術(shù)支持。
(2)市政府應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)信息收集匯總上報(bào)和應(yīng)急救援綜合協(xié)調(diào)工作。
(3)市安全監(jiān)管局:負(fù)責(zé)參與危險(xiǎn)化學(xué)品有關(guān)的特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作。
(4)市公安局:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)人員疏散及警戒,加強(qiáng)事故區(qū)域內(nèi)的治安管理,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。
(5)市消防支隊(duì):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)滅火搶險(xiǎn)救援工作。
(6)市發(fā)展改革委:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資供應(yīng)保障工作,負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)器材和物資的調(diào)配。
(7)市財(cái)政局:負(fù)責(zé)特種設(shè)備應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)的保障工作。
(8)市監(jiān)察局:負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)單位及主要領(lǐng)導(dǎo)在事故應(yīng)急救援工作中的到
位情況、工作情況、履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,參與事故調(diào)查處理工作。
(9)市衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)組織對(duì)受傷人員進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急工作,確定受傷人員專業(yè)治療與救護(hù)定點(diǎn)醫(yī)療;指定定點(diǎn)醫(yī)院儲(chǔ)備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)配醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品,組織現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)和傷員鑒定轉(zhuǎn)移。
(10)市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)人員的運(yùn)送。
(11)市環(huán)境保護(hù)局:負(fù)責(zé)與危險(xiǎn)化學(xué)品有關(guān)的特種設(shè)備事故的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)與環(huán)境危害監(jiān)測(cè)控制和治理工作。
(12)市總工會(huì):配合做好事故善后處理工作。
(13)廣安電業(yè)局:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)電力的供、斷控制工作。
(14)市民政局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好死傷人員家屬的安撫救濟(jì)工作和善后處理工作。
2.2.2.3救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
(1)組織建立市政府有關(guān)部門和單位之間的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制;提出啟動(dòng)本預(yù)案的建議;組建特種設(shè)備應(yīng)急救援專家?guī)臁?/p>
(2)指導(dǎo)和督促企業(yè)制定、完善特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案和開展演練,掌握特種設(shè)備重大危險(xiǎn)源的隱患,及時(shí)通報(bào)預(yù)警信息,提出預(yù)警建議;建立并完善各種應(yīng)急信息資源系統(tǒng);指導(dǎo)和督促相關(guān)應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)。
(3)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)救援領(lǐng)導(dǎo)小組的重大決定;迅速了解、收集和匯總事故信息、損害情況;組織事故調(diào)查和快速評(píng)估,了解、匯總應(yīng)急救援工作情況;辦理救援領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。
2.3現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)組及職責(zé)
一般以上事故發(fā)生時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案,救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)組赴事故現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)組組長(zhǎng)和成員由救援領(lǐng)導(dǎo)小組確定。發(fā)生特種設(shè)備一般以上事故,特種設(shè)備應(yīng)急救援工作應(yīng)當(dāng)在事發(fā)地政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。
負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市政府有關(guān)部門參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作,在應(yīng)急救援過程中發(fā)揮技術(shù)支持作用,提供發(fā)生事故設(shè)備的基礎(chǔ)數(shù)據(jù);組織特種設(shè)備應(yīng)急救援專家提出搶險(xiǎn)救援方案的建議;提供專業(yè)救援機(jī)構(gòu)和搶險(xiǎn)器材物資資源信息,供現(xiàn)場(chǎng)救援領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)動(dòng)。
2.4事故調(diào)查處理小組及職責(zé)
事故發(fā)生后,廣安質(zhì)監(jiān)局成立XX市特種設(shè)備事故調(diào)查處理小組,辦公室設(shè)在廣安質(zhì)監(jiān)局,負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故的調(diào)查、處理及分析等工作。
三、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
3.1預(yù)警范圍
特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)以下特種設(shè)備重大危險(xiǎn)源實(shí)行重點(diǎn)安全監(jiān)控:
(1)發(fā)生事故易造成群死群傷的特種設(shè)備;
(2)存在重大事故隱患的特種設(shè)備;
(3)重要地區(qū)使用的特種設(shè)備;
(4)關(guān)系重大經(jīng)濟(jì)安全的特種設(shè)備;
(5)發(fā)生事故可能造成嚴(yán)重社會(huì)影響的特種設(shè)備。
各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)分級(jí)建立特種設(shè)備重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù),并監(jiān)督相關(guān)使用單位落實(shí)安全監(jiān)控措施。
3.2預(yù)防措施
3.2.1特種設(shè)備使用單位對(duì)特種設(shè)備安全全面負(fù)責(zé),屬重大危險(xiǎn)源的特種設(shè)備使用單位必須嚴(yán)格遵守以下規(guī)定:
(1)建立完善特種設(shè)備安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度,并認(rèn)真實(shí)施;
(2)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或配備專人負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全管理工作;
(3)及時(shí)分析特種設(shè)備安全狀況,制訂、完善本單位事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,適時(shí)開展應(yīng)急救援演練;
(4)及時(shí)辦理使用登記,保證特種設(shè)備登記率達(dá)到100%;
(5)按期申報(bào)特種設(shè)備定期檢驗(yàn),保證定期檢驗(yàn)率達(dá)到100%;
(6)特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100%;
(7)特種設(shè)備隱患整治率達(dá)到100%。
3.2.2各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)按照《國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,嚴(yán)格履行特種設(shè)備安全監(jiān)察職責(zé),定期向社會(huì)公眾公布特種設(shè)備安全狀況,對(duì)重大違法行為或者嚴(yán)重事故隱患及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。
3.3信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告
全市特種設(shè)備監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)及監(jiān)測(cè)點(diǎn)分為三個(gè)層次:即各級(jí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控點(diǎn)(企業(yè))、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局、廣安質(zhì)監(jiān)局,各基層監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)定期逐級(jí)上報(bào)監(jiān)控信息。遇有異常情況,應(yīng)立即上報(bào)至救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。救援領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)分析研究,提出監(jiān)測(cè)意見,對(duì)可能引發(fā)一般以上事故的異常信息,立即上報(bào)市政府。
企業(yè)對(duì)其擁有市級(jí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控點(diǎn)的特種設(shè)備運(yùn)行狀況的信息、實(shí)施監(jiān)控的技術(shù)手段、安全檢查和定期檢驗(yàn)情況、各項(xiàng)安全管理制度落實(shí)情況、隱患整改情況和應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備情況及時(shí)報(bào)告各級(jí)質(zhì)監(jiān)局;對(duì)處于異常狀態(tài)的市級(jí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控點(diǎn)的特種設(shè)備,要立即采取有效措施并及時(shí)報(bào)告。
建立完善特種設(shè)備安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。以各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)為主體,積極發(fā)揮專職執(zhí)法機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、基層政府、大型企業(yè)和社會(huì)力量的作用,及時(shí)掌握特種設(shè)備安全狀況。
建立完善特種設(shè)備安全監(jiān)察信息化網(wǎng)絡(luò)。建立相關(guān)技術(shù)支持平臺(tái),包括重大危險(xiǎn)源辨識(shí)系統(tǒng)、事故隱患預(yù)警系統(tǒng)、安全狀況評(píng)價(jià)系統(tǒng)、舉報(bào)系統(tǒng)等,保證預(yù)警系統(tǒng)的信息傳遞準(zhǔn)確、快捷、高效。
3.4預(yù)警行動(dòng)
以下事故發(fā)生時(shí),應(yīng)當(dāng)做好啟動(dòng)本預(yù)案的準(zhǔn)備:
(1)化工企業(yè)爆炸、停電、火災(zāi)事故;
(2)地震;
(3)客運(yùn)索道、游樂設(shè)施停電、火災(zāi)事故;
(4)其他可能引起特種設(shè)備事故的災(zāi)害性事故。
各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門接到可能導(dǎo)致特種設(shè)備事故的信息后,應(yīng)及時(shí)確定應(yīng)對(duì)方案,通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生,并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備;必要時(shí),及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣?/p>
四、應(yīng)急響應(yīng)
本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生特種設(shè)備一般以上事故,啟動(dòng)本預(yù)案。
4.1事故報(bào)告
(1)事故發(fā)生后,當(dāng)事人、知情人應(yīng)當(dāng)立即向事故發(fā)生單位、業(yè)主報(bào)告,情況緊急的可直報(bào)當(dāng)?shù)乜h以上行業(yè)主管部門和救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;事故發(fā)生單位獲知后,應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)乜h以上行業(yè)主管部門和救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
報(bào)告,最遲不超過1小時(shí)。市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室事故報(bào)告電話:0826-2334803。
各區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)向社會(huì)公布特種設(shè)備事故報(bào)告電話。
(2)事故發(fā)生后,區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)盡快核實(shí)情況,并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告本級(jí)和市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到事故報(bào)告后應(yīng)立即報(bào)市救援領(lǐng)導(dǎo)小組,市救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故報(bào)告后,根據(jù)實(shí)際情況按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。必要時(shí),當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門啟動(dòng)相關(guān)突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
(3)發(fā)生特別重大、重大和較大事故,市救援領(lǐng)導(dǎo)小組在接到事故報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)上報(bào)。
(4)移動(dòng)式特種設(shè)備異地發(fā)生事故后,當(dāng)事人或業(yè)主應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向事發(fā)地質(zhì)監(jiān)部門報(bào)告,事發(fā)地質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知設(shè)備使用注冊(cè)登記地質(zhì)監(jiān)部門。事故發(fā)生地區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到事故報(bào)告后應(yīng)當(dāng)按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。
(5)事故報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括:事故發(fā)生的時(shí)間、單位、地點(diǎn)、特種設(shè)備種類;事故發(fā)生情況,包括事故簡(jiǎn)要經(jīng)過、現(xiàn)場(chǎng)破壞情況、已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡和涉險(xiǎn)人數(shù)、初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失、初步確定的事故等級(jí)、初步判斷的事故原因;已經(jīng)采取的措施;其他有必要報(bào)告的情況。
4.2分級(jí)響應(yīng)程序
接到事故報(bào)告后,事故發(fā)生單位須立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案開展自救,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。當(dāng)?shù)鼐仍I(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)帶領(lǐng)職能部門人員立即趕往出事地點(diǎn),及時(shí)采集現(xiàn)場(chǎng)各類所需信息和有關(guān)資料,參與搶救和事故處理工作。
分級(jí)響應(yīng)程序:
(1)一次死亡3人以下的事故,事發(fā)地區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)相應(yīng)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急救援工作。
(2)發(fā)生較大以上特種設(shè)備事故,市、縣政府兩級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案。組織有關(guān)人員立即趕赴事發(fā)地點(diǎn),成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,采集現(xiàn)場(chǎng)各類所需信息和有關(guān)資料,指揮組織搶救和事故處理工作。
(3)當(dāng)不能有效控制事故危害時(shí),經(jīng)報(bào)市救援領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,立即上報(bào)請(qǐng)求支援。
4.3現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)的主要工作
(1)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作的需要,協(xié)助事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急救援行動(dòng)。
(2)組織有關(guān)專家指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作,協(xié)助當(dāng)?shù)卣岢鼍仍桨?,制定防止事故引發(fā)次生災(zāi)害的方案。
(3)針對(duì)事故引發(fā)或可能引發(fā)的特種設(shè)備次生事故,提出防范措施和啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的建議。
(4)協(xié)助事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部協(xié)調(diào)事故發(fā)生地相鄰地區(qū)和有關(guān)企業(yè)配合、支援應(yīng)急救援工作。
4.4現(xiàn)場(chǎng)緊急處置工作程序及要求
4.4.1現(xiàn)場(chǎng)處置工作程序
1.盡快對(duì)事故發(fā)生時(shí)所涉及的特種設(shè)備的基本情況做出初始評(píng)估,提出對(duì)事故所涉及的特種設(shè)備進(jìn)一步處置的方案。
2.在不影響應(yīng)急救援的前提下,積極介入對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)特種設(shè)備及其相關(guān)
設(shè)施的事故狀態(tài)的保護(hù),嚴(yán)禁一切對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的變動(dòng)。
3.根據(jù)發(fā)生事故的特種設(shè)備的結(jié)構(gòu)、工藝特點(diǎn)以及所發(fā)生事故的類別,展開必要的技術(shù)檢驗(yàn)、檢測(cè)工作,確認(rèn)危險(xiǎn)設(shè)備的類型和特性,提出搶險(xiǎn)救援的技術(shù)方案,并采取有針對(duì)性的安全技術(shù)措施,及時(shí)有效地控制事故的擴(kuò)大,消除事故危害和影響,并防止可能發(fā)生的次生災(zāi)害。
4.迅速對(duì)事故發(fā)生場(chǎng)所周圍的其他特種設(shè)備展開必要的技術(shù)檢驗(yàn)、檢測(cè)工作,盡快確定這些特種設(shè)備是否有發(fā)生進(jìn)一步事故的可能。
5.及時(shí)搜集和整理涉及事故特種設(shè)備的有關(guān)資料,為事故調(diào)查做好準(zhǔn)備:
(1)事故發(fā)生企業(yè)的特種設(shè)備使用登記證或檢驗(yàn)合格證;
(2)事故發(fā)生企業(yè)的所有特種設(shè)備作業(yè)人員證(包括管理人員);
(3)涉及事故特種設(shè)備的所有監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告和定期檢驗(yàn)報(bào)告;
(4)涉及事故特種設(shè)備的所有維修保養(yǎng)記錄;
(5)有關(guān)安全附件的定期檢驗(yàn)、校驗(yàn)記錄和報(bào)告;
(6)事故發(fā)生企業(yè)的特種設(shè)備相關(guān)管理制度和操作規(guī)程;
(7)特種設(shè)備三個(gè)月內(nèi)的操作記錄和巡查記錄,特別是事故發(fā)生前一周內(nèi)的操作和巡查記錄;
(8)與事故發(fā)生企業(yè)特種設(shè)備有關(guān)的所有安全監(jiān)察指令書;
(9)涉及事故的特種設(shè)備所在工程的所有竣工驗(yàn)收資料。
4.4.2現(xiàn)場(chǎng)處置工作要求
1.對(duì)事故危害、事故范圍、事故危害擴(kuò)展趨勢(shì)以及人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況等進(jìn)行初始評(píng)估。
2.封鎖事故現(xiàn)場(chǎng)。嚴(yán)禁一切無關(guān)的人員、車輛和物品進(jìn)入事故危險(xiǎn)區(qū)域,開辟應(yīng)急救援人員、車輛及物資進(jìn)出的安全通道,維持事故現(xiàn)場(chǎng)的社會(huì)治安和交通秩序。
3.設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)工作區(qū)域。應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故的危害、地形特征、天氣條件(特別是風(fēng)向)等因素,設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援的安全工作區(qū)域。對(duì)特種設(shè)備事故引發(fā)的危險(xiǎn)介質(zhì)泄漏應(yīng)當(dāng)設(shè)立三類工作區(qū)域,即危險(xiǎn)區(qū)域、緩沖區(qū)域和安全區(qū)域。
4.搶救受傷人員。及時(shí)、科學(xué)、有序地開展受傷人員的現(xiàn)場(chǎng)搶救或者安全轉(zhuǎn)移,盡最大的可能降低人員的傷亡、減少事故所造成的財(cái)產(chǎn)損失。
5.設(shè)立人員疏散區(qū)。根據(jù)事故的類別、規(guī)模和危害程度,在必要時(shí),應(yīng)當(dāng)果斷迅速地劃定危險(xiǎn)波及范圍和區(qū)域,組織相關(guān)人員和物資安全撤離危險(xiǎn)波及范圍和區(qū)域。
6.清理事故現(xiàn)場(chǎng)。針對(duì)事故對(duì)人體、動(dòng)植物、土壤、水源、空氣已經(jīng)造成和可能造成的危害,迅速采取封閉、隔離、清洗、化學(xué)中和等技術(shù)措施進(jìn)行事故后處理,防止危害的繼續(xù)和環(huán)境的污染、毀壞。
4.5應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員的安全防護(hù)
參加應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的工作人員,應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,裝備各種安全防護(hù)用品和安全設(shè)施、設(shè)備。事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)在專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行必要的技術(shù)處理。事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)開辟應(yīng)急搶險(xiǎn)人員和車輛出入的專用通道和安全通道。
4.6群眾的安全防護(hù)
根據(jù)事故發(fā)生的特性和應(yīng)急救援的需要,提出事故周圍居民和群眾疏散的建議,由事發(fā)地政府下達(dá)人員疏散指令。
4.7社會(huì)力量動(dòng)員與參與
在應(yīng)急搶險(xiǎn)救援過程中,根據(jù)需要建議事發(fā)地政府依法動(dòng)員、調(diào)動(dòng)、征用有關(guān)人員、物資、設(shè)備、器材、以及占用場(chǎng)地。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予支持、配合并提供便利條件,任何單位和個(gè)人不得拖延、阻攔和拒絕。
4.8特種設(shè)備事故的調(diào)查分析
特種設(shè)備事故發(fā)生后,由各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門牽頭,會(huì)同安監(jiān)、監(jiān)察等部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織或者參加事故調(diào)查組,在進(jìn)行救援的同時(shí),開展事故調(diào)查,進(jìn)行事故分析,提出事故調(diào)查處理意見。特別重大事故由國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理工作;重大事故由國(guó)家質(zhì)檢總局會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理工作;較大事故由省質(zhì)監(jiān)局會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理工作;一般事故由廣安質(zhì)監(jiān)局會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理工作。
4.9新聞發(fā)布
市救援領(lǐng)導(dǎo)小組是特種設(shè)備一般以上事故信息的指定來源,負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故信息的發(fā)布工作。具體新聞發(fā)布工作按照省委辦公廳、辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省內(nèi)突發(fā)事件對(duì)外報(bào)道工作的通知》、《XX省突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。
4.10應(yīng)急救援結(jié)束
同時(shí)具備下列條件時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部根據(jù)實(shí)際情況,在報(bào)請(qǐng)市政府同意后宣布特種設(shè)備事故應(yīng)急救援結(jié)束:
(1)死亡和失蹤人員已經(jīng)查清;
(2)事故危害得以控制;
(3)次生事故因素已經(jīng)消除;
(4)受傷人員基本得到救治;
(5)緊急疏散人員已恢復(fù)正常生活。
五、保障措施
5.1應(yīng)急救援的資源、物資、裝備、交通和通信保障
(1)廣安質(zhì)監(jiān)局建立與市政府有關(guān)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)、市級(jí)有關(guān)部門以及有關(guān)專家的通信聯(lián)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)。
各級(jí)政府和有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)與特種設(shè)備事故應(yīng)急處置相關(guān)的物資、裝備儲(chǔ)備,切實(shí)提高應(yīng)急保障能力。發(fā)生特種設(shè)備事故后,廣安質(zhì)監(jiān)局、市政府應(yīng)急辦、市安監(jiān)局、市公安局、市消防支隊(duì)、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市衛(wèi)生局、市交通運(yùn)輸局、市環(huán)境保護(hù)局、廣安電業(yè)局、市民政局等有關(guān)部門,根據(jù)各自的職責(zé)做好相應(yīng)的應(yīng)急保障工作。
(2)廣安質(zhì)監(jiān)局組織建立全市特種設(shè)備安全監(jiān)察動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),及時(shí)掌握特種設(shè)備的安全狀況和事故預(yù)警情況。
(3)廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣闹С?,針?duì)可能發(fā)生的特種設(shè)備事故類型,組織特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)等應(yīng)急救援力量,配備相適應(yīng)的救援工具、檢測(cè)儀器、防護(hù)器材、應(yīng)急車輛等搶險(xiǎn)救援裝備和通訊裝備等,建立地方安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)和信息化網(wǎng)絡(luò)。
5.2資金保障
特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援的必要資金準(zhǔn)備。應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān),事故責(zé)任單位暫時(shí)無力承擔(dān)的,由當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)解決。
5.3技術(shù)儲(chǔ)備與專家保障
(1)廣安質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)建立全市特種設(shè)備專家組,為特種設(shè)備事故應(yīng)急處置和決策提供咨詢、建議和技術(shù)保障。
(2)各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備的分布特點(diǎn),建立相應(yīng)的專家組。專家組成員由XX市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、特種設(shè)備生產(chǎn)和使用單位、大專院校、科研單位、行業(yè)協(xié)會(huì)的專業(yè)技術(shù)人員組成。
(3)專家組應(yīng)當(dāng)定期召開會(huì)議,對(duì)國(guó)內(nèi)外近期發(fā)生的事故案例進(jìn)行研究、分析。專家組應(yīng)當(dāng)積極開展與特種設(shè)備應(yīng)急救援有關(guān)的科學(xué)研究,參與起草或修訂完善本地區(qū)的特種設(shè)備應(yīng)急救援方案,指導(dǎo)企業(yè)建立和制訂本企業(yè)的事故預(yù)防措施和應(yīng)急救援預(yù)案。
5.4宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
(1)廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊檬鹿实念A(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救等知識(shí)的宣傳教育。
(2)廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)亟M織或者督促有關(guān)政府職能部門、特種設(shè)備使用單位和專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍開展相關(guān)人員的應(yīng)急救援培訓(xùn),鍛煉和提高應(yīng)急救援綜合素質(zhì)。
(3)有關(guān)特種設(shè)備使用單位每年進(jìn)行一次以上應(yīng)急救援預(yù)案演練。演練結(jié)束后,對(duì)演練情況進(jìn)行評(píng)估、總結(jié),對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。
5.5監(jiān)督檢查
廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)依照《國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和其他法律、法規(guī)規(guī)定,對(duì)相關(guān)部門和特種設(shè)備使用單位制定應(yīng)急救援預(yù)案及演練情況進(jìn)行檢查。
六、后期處置
6.1善后處理
(1)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和場(chǎng)地所發(fā)生的費(fèi)用,按有關(guān)規(guī)定由有關(guān)單位負(fù)責(zé)。
(2)發(fā)生特種設(shè)備事故后,必須由有質(zhì)監(jiān)部門核準(zhǔn)的有資格的單位對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行全面檢修,經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可重新投入使用。對(duì)嚴(yán)重?fù)p毀、無維修價(jià)值的,使用單位應(yīng)當(dāng)予以報(bào)廢。
(3)特種設(shè)備事故中,涉及到毒性介質(zhì)泄漏或者鄰近建筑物倒塌損壞的,應(yīng)經(jīng)環(huán)保部門、規(guī)劃建設(shè)部門檢查并提出意見后,方可進(jìn)行下一步修復(fù)工作。
(4)事故救援結(jié)束后,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)做好安撫、撫恤、理賠工作,有關(guān)部門或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好社會(huì)救助、保險(xiǎn)等善后處理事項(xiàng),盡快恢復(fù)受影響群眾的正常生活和生產(chǎn)活動(dòng)。
6.2事故調(diào)查報(bào)告
(1)根據(jù)事故造成的人員傷亡和破壞程度,按有關(guān)規(guī)定成立事故調(diào)查組。調(diào)查內(nèi)容主要有:事故發(fā)生前設(shè)備狀況,人員傷亡、設(shè)備損壞、現(xiàn)場(chǎng)破壞以及經(jīng)濟(jì)損失情況(包括直接和間接經(jīng)濟(jì)損失),事故原因(必要時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行技術(shù)鑒定),事故性質(zhì)和相關(guān)人員的責(zé)任,對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員的處理建議,確定事故隱患是否消除、周圍環(huán)境污染、火災(zāi)隱患是否基本消除,對(duì)疏散人員能否返回提出意見,提出防止類似事故再次發(fā)生的措施。事故調(diào)查組在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,提出初步意見,報(bào)市救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
(2)需要對(duì)事故、受事故影響的設(shè)備和事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行必要的檢驗(yàn)檢測(cè)、試驗(yàn)及鑒定時(shí),由事故調(diào)查組確定與事故各方無直接利害關(guān)系的單位負(fù)
責(zé)。
(3)事故調(diào)查小組按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織事故調(diào)查,并提出調(diào)查報(bào)告。
(4)市救援領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)向社會(huì)公布特種設(shè)備一般以上事故的發(fā)生原因及預(yù)防措施。
6.3應(yīng)急救援工作總結(jié)
應(yīng)急救援工作結(jié)束后,市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)分析,提出改進(jìn)工作的建議。
七、附則
7.1名詞術(shù)語(yǔ)、定義與說明
事故:生產(chǎn)或者生活活動(dòng)過程中發(fā)生的意外突發(fā)性事件總稱,通常會(huì)使正常活動(dòng)中斷,造成人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失。
事故隱患:可導(dǎo)致事故發(fā)生的設(shè)備缺陷、人的不安全行為及管理上的缺陷。
本《預(yù)案》有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
7.2預(yù)案管理與更新
各區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)將本區(qū)市縣《特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案》報(bào)市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。各級(jí)預(yù)案應(yīng)當(dāng)每?jī)赡昊蛘咴诎l(fā)生特種設(shè)備特大事故后,對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行評(píng)審和更新。
7.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
應(yīng)急救援工作結(jié)束后,救援領(lǐng)導(dǎo)小組和當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門和單位認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)、分析,吸取事故事件的教訓(xùn),及時(shí)進(jìn)行整改,并按照下列規(guī)定對(duì)有關(guān)單位和人員進(jìn)行獎(jiǎng)懲:
(1)對(duì)在應(yīng)急搶險(xiǎn)救援、指揮、信息報(bào)送等方面有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
(2)對(duì)瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、誤報(bào)特種設(shè)備事故和突發(fā)事件中玩忽職守、不聽從指揮、不履行職責(zé)或者臨陣逃脫、擅離職守的人員,以及擾亂、妨礙搶險(xiǎn)救援工作的單位和人員,由所在單位或者有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定,給予責(zé)任追究或者行政處分,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
7.4制定與解釋部門
本《預(yù)案》由市救援領(lǐng)導(dǎo)小組制定并負(fù)責(zé)解釋。
7.5預(yù)案施行時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
篇二
1總則
1.1目的為建立健全太原市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援機(jī)制,有效應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的特種設(shè)備事故,使特種設(shè)備應(yīng)急處置工作更加科學(xué)、有序,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》《特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理導(dǎo)則》《山西省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》《山西省安全生產(chǎn)條例》《山西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《山西
省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《山西省特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案》《太原市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》。
1.3工作原則
以人為本、安全第一,預(yù)防為主、綜合治理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理,條塊結(jié)合、屬地為主,單位自救和社會(huì)救援相結(jié)合。做到依法科學(xué)、職責(zé)明確、規(guī)范有序、平戰(zhàn)結(jié)合、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于應(yīng)對(duì)全市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備的較大事故。
特種設(shè)備事故界定依據(jù)《特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》辦理。
1.5事故分級(jí)
特種設(shè)備事故分為特別重大、重大、較大、一般四個(gè)等級(jí)。
2應(yīng)急指揮體系
市特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮體系由市、縣兩級(jí)特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部及其辦公室組成。
2.1市較大特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱市指揮部)
指揮長(zhǎng):分管市場(chǎng)監(jiān)管工作的副市長(zhǎng)
副指揮長(zhǎng):市政府協(xié)管副秘書長(zhǎng)、市市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)、市應(yīng)急局局長(zhǎng)、市消防救援支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)
成員:市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市教育局、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市城鄉(xiāng)管理局、市交通局、市文旅局、市衛(wèi)健委、市應(yīng)急局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市氣象局、市消防救援支隊(duì)和國(guó)網(wǎng)太原供電公司等有關(guān)單位分管負(fù)責(zé)人。根據(jù)特種設(shè)備事故應(yīng)急實(shí)際,指揮長(zhǎng)可抽調(diào)其他市直有關(guān)單位分管負(fù)責(zé)人為成員。
市指揮部是應(yīng)對(duì)本市行政區(qū)域較大特種設(shè)備事故的主體,配合國(guó)家、省指揮部做好特別重大、重大特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作,指導(dǎo)縣(市、區(qū))特種設(shè)備事故應(yīng)急工作??缈h區(qū)界的一般特種設(shè)備事故應(yīng)急工作,由市指揮部協(xié)調(diào)指導(dǎo)組建聯(lián)合應(yīng)急指揮部。
市指揮部辦公室設(shè)在市市場(chǎng)監(jiān)管局,市市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)兼任辦公室主任。
各縣(市、區(qū))結(jié)合本地實(shí)際設(shè)立相應(yīng)的特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部。
2.2現(xiàn)場(chǎng)指揮部
根據(jù)特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作需要,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。市現(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)7個(gè)工作組:搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)學(xué)救護(hù)組、社會(huì)穩(wěn)定組、協(xié)調(diào)保障組、環(huán)境監(jiān)測(cè)組、技術(shù)專家組、善后工作組。各組設(shè)立及人員組成可結(jié)合工作實(shí)際調(diào)整,可吸收縣(市、區(qū))級(jí)指揮部人員和救援人員參加。
3風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與防控
特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位根據(jù)外部環(huán)境與內(nèi)部條件變化,通過對(duì)風(fēng)險(xiǎn)表征指標(biāo)的觀測(cè),開展風(fēng)險(xiǎn)信息采集,對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)和管控,對(duì)列為重大危險(xiǎn)源的特種設(shè)備運(yùn)行狀況實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。
特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依托特種設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系、輿情監(jiān)控系統(tǒng),建立特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息化平臺(tái),開展各類特種設(shè)備安全隱患、風(fēng)險(xiǎn)信息的收集、研判。存在特種設(shè)備重大違法行為或嚴(yán)重事故隱患的,實(shí)施掛牌督辦,實(shí)時(shí)跟蹤。建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位實(shí)行動(dòng)態(tài)
管理,實(shí)現(xiàn)市、縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的信息互通、共享,遇有異常情況,早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
4風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警
特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備較大安全隱患,應(yīng)及時(shí)上報(bào)事發(fā)地人民政府和特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。由市指揮部辦公室按照有關(guān)規(guī)定發(fā)布和解除預(yù)警。
信息發(fā)布按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并做好應(yīng)急準(zhǔn)備。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警具備解除條件時(shí),由市指揮部辦公室核實(shí)后解除預(yù)警。
5應(yīng)急處置與救援
5.1信息報(bào)告
特種設(shè)備事故發(fā)生后,事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向事發(fā)地人民政府及有關(guān)部門報(bào)送特種設(shè)備事故信息。縣(市、區(qū))級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向市人民政府及有關(guān)部門報(bào)告。市人民政府及相關(guān)部門按事故信息報(bào)送的有關(guān)規(guī)定向省人民政府及相關(guān)部門報(bào)告。
特種設(shè)備事故信息報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、客觀、真實(shí),不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。首次報(bào)告時(shí)可以先簡(jiǎn)要報(bào)告,做好續(xù)報(bào),直至應(yīng)急處置工作結(jié)束。報(bào)告內(nèi)容包括時(shí)間、地點(diǎn)、單位名稱、信息來源、事件類別、傷亡或經(jīng)濟(jì)損失初步評(píng)估、影響范圍、事件發(fā)展態(tài)勢(shì)及處置情況。涉及國(guó)家秘密的,遵守國(guó)家有關(guān)保密規(guī)定。
市指揮部辦公室接受社會(huì)公眾、相關(guān)單位報(bào)告的特種設(shè)備安全隱患信息、事故信息及下級(jí)指揮部上報(bào)的相關(guān)信息。
市指揮部辦公室接到特種設(shè)備事故報(bào)告后,立即核查信息,信息確認(rèn)后
及時(shí)報(bào)告市人民政府和省市場(chǎng)監(jiān)督管理局,積極做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。
5.2先期處置
特種設(shè)備事故發(fā)生后,事發(fā)地人民政府及特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門、事發(fā)單位立即采取有效措施,開展先期處置,防止事態(tài)擴(kuò)大。先期處置包括:
(1)搶救遇難、遇險(xiǎn)人員。
(2)封鎖事故現(xiàn)場(chǎng)。嚴(yán)禁一切無關(guān)人員、車輛和物品進(jìn)入事故危險(xiǎn)區(qū)域,維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序。
(3)對(duì)事故危害情況進(jìn)行初始評(píng)估。包括事故發(fā)生的基本情況、范圍、危害擴(kuò)展的潛在可能性以及人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失情況。
(4)控制危險(xiǎn)源。根據(jù)發(fā)生事故特種設(shè)備的特性,迅速展開必要的技術(shù)檢驗(yàn)、檢測(cè)工作,確認(rèn)危險(xiǎn)源的類型和特性,制定搶險(xiǎn)救援的技術(shù)方案,及時(shí)有效控制事故擴(kuò)大,防止次生災(zāi)害發(fā)生。
(5)建立現(xiàn)場(chǎng)工作區(qū)域。根據(jù)事故危害、氣象條件等因素,設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援安全工作區(qū)域。對(duì)特種設(shè)備安全事故引發(fā)的危險(xiǎn)介質(zhì)泄漏,按規(guī)定設(shè)立工作區(qū)域,包括危險(xiǎn)區(qū)域、緩沖區(qū)域和安全區(qū)域。
(6)做好擴(kuò)大應(yīng)急準(zhǔn)備。
5.3應(yīng)急響應(yīng)
特種設(shè)備事故市級(jí)響應(yīng)根據(jù)事態(tài)嚴(yán)重程度與事態(tài)需要設(shè)定一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)3個(gè)響應(yīng)等級(jí)。
5.4響應(yīng)終止
在事故現(xiàn)場(chǎng)得到控制,應(yīng)急處置工作基本完成,生態(tài)環(huán)境等部門對(duì)特種設(shè)備事故造成的危害進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)估,直至環(huán)境符合安全要求標(biāo)準(zhǔn),消除次
生、衍生災(zāi)害可能發(fā)生的隱患后,現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際確認(rèn)危害消除,經(jīng)市指揮部批準(zhǔn),終止市級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
6后期處置
6.1評(píng)估總結(jié)
應(yīng)急工作結(jié)束后,市指揮部辦公室依據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求,及時(shí)總結(jié)、分析事故發(fā)生的原因、動(dòng)用的應(yīng)急資源、應(yīng)急處置情況和應(yīng)汲取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行評(píng)估,提出改進(jìn)措施。
6.2后期處置
應(yīng)急工作結(jié)束后,市指揮部辦公室收集、匯總、核實(shí)應(yīng)急處置信息,統(tǒng)一向社會(huì)發(fā)布,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,并做好響應(yīng)終止后的相關(guān)工作。
7.預(yù)案解釋、修訂與實(shí)施
本預(yù)案由市市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)解釋與修訂。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
篇三
第一章總則
第一條為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)性特種設(shè)備事故的危害,最大限度地減少特種設(shè)備事故造成的損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,根據(jù)《特種設(shè)備安全法》的要求,結(jié)合我單位的實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
第二條本預(yù)案所稱特種設(shè)備(叉車)事故,是指在本單位內(nèi)使用叉車突然發(fā)生的,造成或可能造成人身安全和財(cái)物損失的事故,包括起重設(shè)備造成的人身傷亡事故。
第三條叉車事故應(yīng)急處理工作,應(yīng)當(dāng)貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)分工、反應(yīng)及
時(shí)、措施果斷、依據(jù)科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則。
第二章成立應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組
第四條為應(yīng)對(duì)突發(fā)的發(fā)生特種設(shè)備事故,本單位成立特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,由***任組長(zhǎng),***任副組長(zhǎng),以下人員為組員:***、***領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系電話:********.********所有小組成員必須保證24小時(shí)通信暢通。
第三章事故報(bào)告與現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
第五條本單位如有特種設(shè)備事故發(fā)生后,第一發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告,做到:
(一)組長(zhǎng)按本單位應(yīng)急救援預(yù)案的規(guī)定,迅速啟動(dòng)應(yīng)急救援工作,采取有效措施,積極組織搶救,防止事故蔓延擴(kuò)大;
(二)嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng);
(三)在向組長(zhǎng)報(bào)告的同時(shí),向質(zhì)監(jiān)部門以及其它有關(guān)政府監(jiān)管部門報(bào)告。
第四章應(yīng)急處理
第六條特種設(shè)備事故如發(fā)生后,本單位的應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)按照本單位的事故應(yīng)急救援方案采取積極有效的搶救措施。特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人在搶險(xiǎn)救援和事故調(diào)查處理期間不得擅離職守。特種設(shè)備事故發(fā)生后,本單位應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行本預(yù)案。當(dāng)組長(zhǎng)不在時(shí),應(yīng)按順序由副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。
第七條如發(fā)生特種設(shè)備事故,特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組除按規(guī)定報(bào)告外,必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),妥善保存現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)物件及重要痕跡等各種
物證,并采取措施搶救人員和防止事故擴(kuò)大。
為防止事故擴(kuò)大、搶救人員或者疏通通道等,需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件、設(shè)施時(shí),必須作出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫出書面記錄,見證人員應(yīng)簽字,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)和傷亡情況錄像或者拍照。
第八條在應(yīng)急搶險(xiǎn)救援過程中,本單位各部門、人員應(yīng)積極支持、配合并提供一切便利條件。
第九條參加事故應(yīng)急處理的工作人員,應(yīng)當(dāng)按照本預(yù)案的規(guī)定,采取安全防護(hù)措施,并在專業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行工作。
第十條公司叉車設(shè)備在日常運(yùn)行使用過程中出現(xiàn)的,可引發(fā)事故的故障類型、征兆、應(yīng)對(duì)措施如下:設(shè)施設(shè)備開始老化,特別是叉車24小時(shí)運(yùn)作使用頻率較高,如果帶病操作加上操作人員疲勞駕駛,很容易發(fā)生叉車安全事故,造成人員受傷和公司財(cái)產(chǎn)損失。
所以我公司在平時(shí)加強(qiáng)對(duì)叉車的維護(hù)和保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,對(duì)個(gè)別員工發(fā)現(xiàn)問題不報(bào)帶病操作的將嚴(yán)肅處理,在每次班前會(huì)上都要對(duì)員工進(jìn)行講解,1、不能疲勞和酒后駕駛、2、操作叉車前要對(duì)水、油、電瓶的用電情況、剎車、燈光等進(jìn)行全面的檢查。
3、叉車要停放在指定的位置嚴(yán)禁停放在商品旁邊,在操作過程中如發(fā)現(xiàn)叉車故障及時(shí)報(bào)修,嚴(yán)禁叉車帶病作業(yè)。
4、在作業(yè)叉車過程中要按叉車安全操作規(guī)程操作,嚴(yán)禁違章作業(yè),牢記安全生產(chǎn),做到“三不傷害”。
篇四
為保證生產(chǎn)正常運(yùn)行,使產(chǎn)品、物料及時(shí)外運(yùn)、裝卸,保證生產(chǎn)任務(wù)的完成,制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、?為應(yīng)付突發(fā)的特種設(shè)備發(fā)生故障、事故等各種情況,確保生產(chǎn)工作的正常運(yùn)行,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)2,副組長(zhǎng)2,成員為2、王2、山22遲某某2。
二、應(yīng)急預(yù)案管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)
(一)負(fù)責(zé)召集、協(xié)調(diào)本單位內(nèi)各部門的有關(guān)人員研究現(xiàn)場(chǎng)救援方案,制定具體救援措施;
(二)負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。
副組長(zhǎng)的職責(zé):副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)與有關(guān)政府監(jiān)管部門溝通協(xié)調(diào),副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施具體搶險(xiǎn)救援措施工作。(三)、組員的職責(zé):服從事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)的指揮,快速、?高效、有序地完成指派的任務(wù),實(shí)施具體的搶險(xiǎn)救援工作或輔助性工作。
三、事故報(bào)告與現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)本單位如有特種設(shè)備事故發(fā)生后,第一發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告,做到:?
(一)組長(zhǎng)按本單位應(yīng)急救援預(yù)案的規(guī)定,迅速啟動(dòng)應(yīng)急救援工作,采取有效?措施,積極組織搶救,防止事故蔓延擴(kuò)大;
(二)嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng);
(三)在向組長(zhǎng)報(bào)告的同時(shí),向其它有關(guān)政府監(jiān)管部門報(bào)告。
四、?本單位如發(fā)生重大事故后,現(xiàn)場(chǎng)特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組人應(yīng)盡快引導(dǎo)有關(guān)部門事故處理人員迅速進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。
五、特種車輛應(yīng)定時(shí)、定期安排人員對(duì)叉車進(jìn)行檢修和保養(yǎng),及時(shí)采購(gòu)部分急需配件以備急用,杜絕機(jī)械事故的發(fā)生。
若因此影響正常?生產(chǎn)時(shí),按規(guī)定進(jìn)行處罰。六、駕駛?cè)藛T要服從領(lǐng)導(dǎo)小組及本班組長(zhǎng)的工作安排,聽從使用部?門的作業(yè)指導(dǎo),每投訴一次罰款10元;
在應(yīng)急過程中,各部門人?員應(yīng)積極配合并提供一切便利條件以確保生產(chǎn)需要,急需使用叉車部門應(yīng)事先和組長(zhǎng)聯(lián)系,根據(jù)輕重緩急進(jìn)行調(diào)配,若因叉車調(diào)動(dòng)扯皮或不服從安排,影響正常生產(chǎn)追究責(zé)任,按規(guī)定處罰。六、?應(yīng)急小組組長(zhǎng)要全面了解情況,積極完善各項(xiàng)工作,確保生產(chǎn)?正常運(yùn)行。
七、?如發(fā)生特種設(shè)備事故,特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組除按規(guī)定報(bào)告外,必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),妥善保存現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)物件及重要痕跡等各種物?證,并采取措施搶救人員和防止事故擴(kuò)大。
為防止事故擴(kuò)大、搶救人員或者疏通通道等,需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件、設(shè)施時(shí),?必須作出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫出書面記錄,見證人員應(yīng)簽字,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)和傷亡情況錄像或者拍照。八、在應(yīng)急搶險(xiǎn)救援過程中,本單位各部門、人員應(yīng)積極支持、配合并提供一切便利條件。
九、?參加事故應(yīng)急處理的工作人員,應(yīng)當(dāng)按照本預(yù)案的規(guī)定,采取安全防護(hù)措施,并在專業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行工作。
篇五
為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)性特種設(shè)備事故的危害,最大限度
地減少特種設(shè)備事故造成的損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和《安全生產(chǎn)法》的要求,制定本預(yù)案。
1、事故類型與性質(zhì)
叉車使用過程中,可能出現(xiàn)側(cè)翻、失控行駛、起重鏈和貨叉架變形傷人等現(xiàn)象。
叉車事故屬于特種設(shè)備常見的事故。一旦發(fā)生叉車事故,嚴(yán)重威脅現(xiàn)場(chǎng)工作人員安全。
2、應(yīng)急處理原則
預(yù)防為主,統(tǒng)一指揮,搶救傷員為主,最大限度地挽救人員及財(cái)產(chǎn)損失,廠內(nèi)自救與救援相結(jié)合的原則。
3、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
為應(yīng)對(duì)突發(fā)的發(fā)生特種設(shè)備事故,本單位成立特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,由總經(jīng)理貝世宏任組長(zhǎng),**波、杜天平任副組長(zhǎng),以下人員為組員:顧海濱、劉金、王學(xué)寶、盛壽才、王邦培,所有小組成員必須保證24小時(shí)通信暢通。
3.2職責(zé)
3.2.1應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
3.2.1.1組織指揮本單位對(duì)特種設(shè)備事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作,控制事故蔓延和擴(kuò)大;
3.2.1.2核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡和損失情況,及時(shí)向有關(guān)部門和上級(jí)匯報(bào)搶險(xiǎn)救援工作及事故應(yīng)急處理的進(jìn)展情況;
3.2.1.3落實(shí)特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組部署的有關(guān)搶險(xiǎn)救援措施。
3.2.2組長(zhǎng)的主要職責(zé)
3.2.2.1負(fù)責(zé)召集、協(xié)調(diào)本單位內(nèi)各部門的有關(guān)人員研究現(xiàn)場(chǎng)救援方案,制定具體救援措施;
3.2.2.2負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。
3.2.3副組長(zhǎng)的職責(zé):
**波副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)與有關(guān)政府監(jiān)管部門溝通協(xié)調(diào),杜天平副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施具體搶險(xiǎn)救援措施工作。
3.2.4組員的職責(zé):
服從事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)的指揮,快速、高效、有序地完成指派的任務(wù),實(shí)施具體的搶險(xiǎn)救援工作或輔助性工作。
4、預(yù)防與預(yù)警
4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控
4.1.1危險(xiǎn)源監(jiān)控方式
生產(chǎn)設(shè)備部、公司辦公室及叉車使用單位應(yīng)定期對(duì)叉車進(jìn)行安全檢查和評(píng)估,通過預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警的方式逐級(jí)上報(bào),分級(jí)管理。
4.1.2危險(xiǎn)源監(jiān)控方法
叉車在日常運(yùn)行使用過程中出現(xiàn)的可引發(fā)事故的故障類型、征兆、應(yīng)對(duì)措施如下:
4.1.2.1叉車駕駛?cè)藛T無證駕駛;
4.1.2.2叉車司機(jī)擅自教別人駕駛叉車;
4.1.2.3向燈、剎車、喇叭、前燈、和反觀鏡出現(xiàn)損壞;
4.1.2.4燃料系統(tǒng)所有管道、接頭有泄露;
4.1.2.5燃料油、發(fā)動(dòng)機(jī)油、齒輪油、波箱油、液壓油及水箱水位、電池水沒有充足等。
4.2預(yù)警行動(dòng)
4.2.1預(yù)警方式
叉車使用單位應(yīng)建立并完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度進(jìn)行預(yù)警,叉車使用單位務(wù)必建立完善的安全檢查、安全例會(huì)等制度,每月結(jié)合安全生產(chǎn)工作檢查,定期對(duì)叉車進(jìn)行安全檢查,通過上季度安全工作總結(jié),研究完善下季度安全工作和應(yīng)急救援工作。
當(dāng)事故發(fā)生時(shí),任何人員接到可能發(fā)生的叉車傷害事故信息后,應(yīng)立即報(bào)告給叉車使用部門領(lǐng)導(dǎo)或應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,叉車使用部門領(lǐng)導(dǎo)或公司應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)按照應(yīng)急救援預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案,及時(shí)采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防和控制事故的發(fā)生、擴(kuò)大。
4.2.2預(yù)警方法
公司應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)導(dǎo)致叉車傷害事故的信息后,要及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案,通知叉車使用部門及有關(guān)部門迅速采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生,并通知各職能部門進(jìn)行預(yù)警狀態(tài),并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。
5、信息報(bào)告程序
叉車事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員立即及時(shí)、主動(dòng)地報(bào)告該部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),事故發(fā)生單位立即通過網(wǎng)絡(luò)、電話等方式在1小時(shí)內(nèi)向公司領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度報(bào)告,同時(shí)要對(duì)報(bào)告內(nèi)容做詳細(xì)登記備案,不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。應(yīng)急救援工作結(jié)束后,應(yīng)急救援程序關(guān)閉,經(jīng)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn),該信息方可消號(hào)。
6、應(yīng)急處置
6.1應(yīng)急指揮
特種設(shè)備事故如發(fā)生后,本單位的設(shè)備操作人員、維修人員、主管、分管領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)第一責(zé)任人應(yīng)按照本單位的事故應(yīng)急救援方案采取積極有效的搶救措施。特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人在搶險(xiǎn)救援和事故調(diào)查處理期間不得擅離職守。特種設(shè)備事故發(fā)生后,本單位應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行本預(yù)案。當(dāng)組長(zhǎng)不在時(shí),應(yīng)按順序由副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。
6.2現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
如發(fā)生特種設(shè)備事故,特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組除按規(guī)定報(bào)告外,必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),妥善保存現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)物件及重要痕跡等各種物證,并采取措施搶救人員和防止事故擴(kuò)大。
為防止事故擴(kuò)大、搶救人員或者疏通通道等,需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件、設(shè)施時(shí),必須作出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫出書面記錄,見證人員應(yīng)簽字,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)和傷亡情況錄像或者拍照。
6.3資源調(diào)配
在應(yīng)急搶險(xiǎn)救援過程中,本單位各部門、人員應(yīng)積極支持、配合并提供一切便利條件。
6.4應(yīng)急避險(xiǎn)
參加事故應(yīng)急處理的工作人員,應(yīng)當(dāng)按照本預(yù)案的規(guī)定,采取安全防護(hù)措施,并在專業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行工作,防止次生事故發(fā)生。
第三篇:特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案
特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案
一、目的
為了有效預(yù)防特種設(shè)備安全事故的發(fā)生,及時(shí)控制和消除突發(fā)性危 害,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定, 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并使應(yīng)急救援工作安全、有序、科學(xué)、高效地實(shí)施,特制定特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案。
二、術(shù)語(yǔ)解釋
特種設(shè)備是指:涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械等。
鍋爐:利用各種燃料、電或者其它能源,將所盛裝的液體加 熱到一定的參數(shù),并承載一定壓力的密閉設(shè)備,其范圍規(guī)定為容積大 于或者等于30L 的承壓蒸汽鍋爐,出口水壓大于或者等于0.1MPa(表 壓),且額定功率大于或者等于0.1MW 的承壓熱水鍋爐,有機(jī)熱載 體鍋爐。
壓力容器:盛裝氣體或者液體,承載一定壓力的密閉設(shè)備,其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa(表壓),且壓力 與容積的乘積大于或者等于2.5MPa·L 的氣體、液化氣體和最高工作 溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體的固定式容器和移動(dòng)式容器,盛裝 工作壓力大于或者等于0.2MPa(表壓),且壓力與容積的乘積大于 或者等于1.0MPa·L 的氣體、液化氣體和標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)等于或者低于60℃ 液體的氣瓶等。
3 叉車:叉車是工業(yè)搬運(yùn)車輛,是指對(duì)成件托盤貨物進(jìn)行裝卸、堆垛和短距離運(yùn)輸作業(yè)的各種輪式搬運(yùn)車輛。常用于倉(cāng)儲(chǔ)大型物件的運(yùn)輸,通常使用燃油機(jī)或者電池驅(qū)動(dòng)。
4起重機(jī)械:用于垂直升降或者垂直升降并水平移動(dòng)重物的機(jī) 電設(shè)備,其范圍規(guī)定為額定起重量大于或者等于0.5t 的升降機(jī);額定 起重量大于或者等于1t,且提升高度大于或者等于2m 的起重機(jī)和承 重形式固定的電動(dòng)葫蘆等。三 適用范圍
XXXXXXX特種設(shè)備歸口使用部門
四 工作原則
特種設(shè)備安全事故應(yīng)急救援工作堅(jiān)持“以人為本”的理念和“安全第
一、預(yù)防為主”的方針;貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理,條塊結(jié)合、以塊 為主”以及單位自救和社會(huì)救援相結(jié)合的原則;應(yīng)急救援體系力求職 責(zé)明確、規(guī)范有序,結(jié)構(gòu)完整、功能全面,反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。
五 組織指揮體系與職責(zé)
成立部門應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,在工廠突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)下,專門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指揮所轄各工段突發(fā)事件應(yīng)急處置等各項(xiàng)工作的落實(shí),配合工廠突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮中心組織、協(xié)調(diào)、指揮本單位突發(fā)公共事件的預(yù)警、響應(yīng)、結(jié)束、善后處置等各項(xiàng)工作的落實(shí),組建本部門應(yīng)急隊(duì)伍,并進(jìn)行培訓(xùn)和演練等。
在公司安全生產(chǎn)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,設(shè)立特種設(shè)備安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,XXXXX任組長(zhǎng),XXXXXX分別任副組長(zhǎng),負(fù)責(zé)本廠特種設(shè)備安全事故應(yīng)急救援重大事項(xiàng)決策和具體指導(dǎo)工作。
特種設(shè)備安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):組長(zhǎng)主持特種設(shè)備安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組全面工作,負(fù)責(zé)向地方政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)事故信息。副組長(zhǎng)組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位和人員加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備安全事故隱患的排查和處理,不斷完善動(dòng)態(tài)監(jiān)控和預(yù)防機(jī)制,一旦發(fā)生特種設(shè)備安全事故,要按照規(guī)定在第一時(shí)間向安全委員會(huì)匯報(bào)、負(fù)責(zé)應(yīng)急救援交通和后勤保障工作;接受事故報(bào)告,提出應(yīng)急救援處置建議,實(shí)施應(yīng)急救援組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作;安排并保障應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi),對(duì)應(yīng)急救援工作中的失職、瀆職等行為進(jìn)行監(jiān)督、調(diào)查和處理。
六 預(yù)警機(jī)制 對(duì)在用特種設(shè)備要進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng),并定期自行檢查。使用部門對(duì)在用特種設(shè)備至少每月進(jìn)行一次自行檢查,并做好記錄。2 壓力容器嚴(yán)禁超溫超壓運(yùn)行,加載和卸載要求緩慢平穩(wěn),運(yùn)行期間要保持載荷相對(duì)平穩(wěn),壓力容器處于工作狀況時(shí)嚴(yán)禁拆卸壓緊螺栓。工務(wù)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)在用特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修,并做好記錄。使用部門應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗(yàn)要求,在安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前1 個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)接到定期檢驗(yàn)要求后,應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求及時(shí)進(jìn)行檢驗(yàn)。未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備,不得繼續(xù)使用。特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況,特種設(shè)備管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行全面檢查,消除事故隱患后,方可重新投入使用。各部門對(duì)再用特種設(shè)備進(jìn)行自檢和日常維護(hù)保養(yǎng)時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況的,應(yīng)當(dāng)報(bào)特種設(shè)備管理部門進(jìn)行及時(shí)處理。特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核合格,取得國(guó)家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書,方可從事相應(yīng)的作業(yè)或管理工作。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員,進(jìn)行特種設(shè)備安全教育和培訓(xùn),保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備專業(yè)的特種設(shè)備安全作業(yè)知識(shí)。特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行,特種設(shè)備的操作規(guī)程及相關(guān)的安全規(guī)章制度。特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)過程中,發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向管理人員及部門有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。
七 特種設(shè)備應(yīng)急措施
1、鍋爐事故應(yīng)急措施
1.1 鍋爐爆炸事故。
一旦發(fā)生鍋爐爆炸事故,必須設(shè)法躲避爆炸物和高溫水、汽,在可能的情況下盡快將人撤離現(xiàn)場(chǎng),有條件時(shí)撥打“119”、“120”、“110”等電話請(qǐng)求救援,并將情況逐級(jí)上報(bào)。爆炸停止后立即查看是否有傷亡人員,并進(jìn)行救助。
1.2 鍋爐爆管事故。
1.2.1 爐管破裂泄漏不嚴(yán)重且能保持水位,事故不致擴(kuò)大時(shí),可短時(shí)間降低負(fù)荷維持運(yùn)行,待備用鍋爐啟動(dòng)后再停爐。
1.2.2 嚴(yán)重爆管且水位無法維持,必須采取緊急停爐,但引風(fēng)機(jī)不應(yīng)停止,還應(yīng)繼續(xù)給鍋爐上水,降低管壁溫度,使事故不致再擴(kuò)大。2 壓力容器設(shè)備及附件的事故應(yīng)急措施。
2.1 當(dāng)壓力容器及其設(shè)備發(fā)生爆裂、鼓包、變形、大量泄漏或突然停電、停水,使壓力容器及其設(shè)備不能正常運(yùn)轉(zhuǎn),或壓力容器及其設(shè)備周圍發(fā)生火災(zāi)等非正常原因時(shí),必須緊急停止運(yùn)行。
2.2 壓力容器及其設(shè)備一旦發(fā)生爆炸事故,必須設(shè)法躲避爆炸物,在可能的情況下盡快將人撤離現(xiàn)場(chǎng),有條件時(shí)撥打“119”、“120”、“110”等電話請(qǐng)求救援。爆炸停止后立即查看是否有傷亡人員,并進(jìn)行救助。3 起重設(shè)備應(yīng)急措施
3.1 電動(dòng)葫蘆吊運(yùn)重物時(shí)如遇突然停電或設(shè)備突然發(fā)生故障,操作人員不準(zhǔn)離開現(xiàn)場(chǎng),要警戒任何人不準(zhǔn)通過危險(xiǎn)區(qū),等電力恢復(fù)或設(shè)備故障處理完后將吊運(yùn)的重物放好后才能離開。
3.2 起重機(jī)制動(dòng)器在工作中突然失靈時(shí),要沉著冷靜,做慢速反復(fù)升降動(dòng)作,同時(shí)開動(dòng)葫蘆,選擇安全地點(diǎn)放下重物。4叉車事故應(yīng)急措施
4.1 發(fā)生叉車事故后,現(xiàn)場(chǎng)操作人員立即停止操作,發(fā)出信號(hào)停止相關(guān)作業(yè),并立即向現(xiàn)場(chǎng)管理人員匯報(bào)。
4.2如有人遇險(xiǎn),現(xiàn)場(chǎng)人員及時(shí)進(jìn)行自救,并安排人員離開事故現(xiàn)場(chǎng)。4.3現(xiàn)場(chǎng)管理人員會(huì)同救護(hù)員查看事故情況,根據(jù)事故情況及時(shí)組織人員采取有效措施進(jìn)行搶救,并將現(xiàn)場(chǎng)情況,影響范圍和事故發(fā)生的原因,如實(shí)匯報(bào)管理人員,完成有關(guān)的搶救和災(zāi)害處理。
八 應(yīng)急響應(yīng) XXX部引導(dǎo)職工全員參與到企業(yè)的安全管理工作中,職工發(fā)現(xiàn)安全隱患和事故時(shí),個(gè)人能夠采取措施的應(yīng)立即采取相應(yīng)措施,并及時(shí)逐級(jí)上報(bào);
2、XXXX及應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到安全隱患和事故信息后。其成員必須到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),組織和指揮應(yīng)急行動(dòng);
3、在本部門不能處理安全隱患和事故的條件下,部門必須立即把安全隱患和事故信息上報(bào)公司安全委員會(huì),進(jìn)入企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)程序。
4、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組必須主動(dòng)配合有關(guān)部門對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查、檢測(cè)與后果評(píng)估工作。部門在特大事故搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中,部門應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)介入,認(rèn)真做好死、傷者家屬的安撫、賠償及其他善后工作,確保社會(huì)穩(wěn)定。
5、應(yīng)急處理工作結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)小組成員要組織相關(guān)人員進(jìn)行分析總結(jié),認(rèn)真吸取教訓(xùn),及時(shí)進(jìn)行整改。
6、部門應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)在處置安全事故中有突出貢獻(xiàn)的人員,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)引發(fā)安全事故負(fù)有重要責(zé)任的人員,在處置過程中玩忽職守、貽誤時(shí)機(jī)的人員,按照有關(guān)規(guī)定給予處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。九 應(yīng)急保障
l XXX對(duì)工廠按照規(guī)定配備應(yīng)急消防、安全防范等設(shè)備、器材要加強(qiáng)管理和維護(hù),確保器材配置合理有效。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)部門內(nèi)部應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè),組織培訓(xùn)和演練,提高部門內(nèi)部應(yīng)急隊(duì)伍的素質(zhì)。
第四篇:特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案
特種設(shè)備安全事故應(yīng)急預(yù)案
1、目的
為了正確、迅速和有效地處置部門特種設(shè)備可能發(fā)生的安全事故,有條不紊地開展應(yīng)急救援工作,最大限度地減少企業(yè)人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,真正貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,制訂本預(yù)案。
2、特種設(shè)備狀況
根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,乙苯車間的特種設(shè)備有:加熱爐、反應(yīng)器、電加熱器、冷凍機(jī)以及一些壓力容器和管道等設(shè)備
3、部門應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
成立部門應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,在工廠突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)下,專門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指揮所轄各工段突發(fā)事件應(yīng)急處置等各項(xiàng)工作的落實(shí),配合工廠突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮中心組織、協(xié)調(diào)、指揮本單位突發(fā)公共事件的預(yù)警、響應(yīng)、結(jié)束、善后處置等各項(xiàng)工作的落實(shí),組建本部門應(yīng)急隊(duì)伍,并進(jìn)行培訓(xùn)和演練等。
組長(zhǎng):李軍
組員:班組長(zhǎng) 設(shè)備員 安全員部門預(yù)警機(jī)制 4、1 部門對(duì)在用特種設(shè)備要進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng),并定期自行檢查。部門對(duì)在用特種設(shè)備至少每月進(jìn)行一次自行檢查,并作出記錄。4、2 壓力容器嚴(yán)禁超溫超壓運(yùn)行,加載和卸載要求緩慢平穩(wěn),運(yùn)行期間要保持載荷相對(duì)平穩(wěn),壓力容器處于工作狀況時(shí)嚴(yán)禁拆卸壓緊螺栓。
4、3 部門應(yīng)當(dāng)對(duì)在用特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修,并作出記錄。
4、4 部門應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗(yàn)要求,在安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前1個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)接到定期檢驗(yàn)要求后,應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求及時(shí)進(jìn)行檢驗(yàn)。未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備,不得繼續(xù)使用。4、5 特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況,部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行全面檢查,消除事故隱患后,方可重新投入使用。4、6 部門應(yīng)當(dāng)將電梯的安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志置于易于為乘客注意的顯著位置。4、7部門在對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行自行檢查和日常維護(hù)保養(yǎng)時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。4、8特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核合格,取得國(guó)家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書,方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作 4、9特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行特種設(shè)備安全教育和培訓(xùn),保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備安全作業(yè)知識(shí)。特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度。4、10 特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向管理人員和部門有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。4、11 特種設(shè)備的管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)特種設(shè)備使用狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)問題的應(yīng)當(dāng)立即處理;情況緊急時(shí),可以決定停止使用特種設(shè)備并及時(shí)報(bào)告部門有關(guān)負(fù)責(zé)人。4、12 部門要定期或不定期對(duì)部門的特種設(shè)備和安全、消防設(shè)施進(jìn)行全面檢查,確保設(shè)備安全、可靠、穩(wěn)定運(yùn)行和設(shè)施功能齊全有效。及時(shí)了解職工的思想狀況和發(fā)現(xiàn)部門存在的安全隱患,組織部門力量或協(xié)調(diào)相關(guān)部門采取各種措施,把部門的不穩(wěn)定因素和安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
特種設(shè)備應(yīng)急措施5、1加熱爐事故應(yīng)急措施 5、1、1 加熱爐爐管泄漏著火事故。一旦發(fā)生加熱爐爐管泄漏著火事故,必須設(shè)法關(guān)閉氣源、油源,在可能的情況下盡快將人撤離現(xiàn)場(chǎng),有條件時(shí)撥打“119”、“120”、“110”等電話請(qǐng)求救援,并將情況逐級(jí)上報(bào)。著火停止后立即查看是否有傷亡人員,并進(jìn)行救助。
5、2 壓力容器設(shè)備及附件的事故應(yīng)急措施。5、2、1 當(dāng)壓力容器及其設(shè)備發(fā)生爆裂、鼓包、變形、大量泄漏或突然停電、停水,使壓力容器及其設(shè)備不能正常運(yùn)轉(zhuǎn),或壓力容器及其設(shè)備周圍發(fā)生火災(zāi)等非正常原因時(shí),必須緊急停止運(yùn)行。5、2、2 壓力容器及其設(shè)備一旦發(fā)生爆炸事故,必須設(shè)法躲避爆炸物,在可能的情況下盡快將人撤離現(xiàn)場(chǎng),有條件時(shí)撥打“119”、“120”、“110”等電話請(qǐng)求救援。爆炸停止后立即查看是否有傷亡人員,并進(jìn)行救助。6 應(yīng)急響應(yīng) 6、1 部門引導(dǎo)職工全員參與到企業(yè)的安全管理工作中,職工發(fā)現(xiàn)安全隱患和事故時(shí),個(gè)人能夠采取措施的應(yīng)立即采取相應(yīng)措施,并立即逐級(jí)上報(bào);
6、2 部門應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到安全隱患和事故信息后。其成員必須立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),組織和指揮應(yīng)急行動(dòng); 6、3 在本部門不能處理安全隱患和事故的條件下,部門必須立即把安全隱患和事故信息上報(bào)工廠突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮中心,進(jìn)入企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)程序。6、4 部門上報(bào)工廠突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮中心的預(yù)警報(bào)告要做到迅速、準(zhǔn)確,報(bào)告內(nèi)容要客觀真實(shí),不得主觀臆斷。6、5 部門應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組必須主動(dòng)配合有關(guān)部門對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查、檢測(cè)與后果評(píng)估工作。部門在特大事故搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中,部門應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)介入,認(rèn)真做好死、傷者家屬的安撫、賠償及其他善后工作,確保社會(huì)穩(wěn)定。6、6 應(yīng)急處理工作結(jié)束后,部門應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要組織相關(guān)人員進(jìn)行分析總結(jié),認(rèn)真吸取教訓(xùn),及時(shí)進(jìn)行整改。6、7 部門應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)在處置安全事故中有突出貢獻(xiàn)的人員,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)引發(fā)安全事故負(fù)有重要責(zé)任的人員,在處置過程中玩忽職守、貽誤時(shí)機(jī)的人員,按照有關(guān)規(guī)定給予處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。應(yīng)急保障
7、l 部門應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)工廠按照規(guī)定配備應(yīng)急消防、安全防范等設(shè)備、器材要加強(qiáng)管理和維護(hù),確保器材配置合理有效。7、2 部門應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)部門內(nèi)部應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè),組織培訓(xùn)和演練,提高部門內(nèi)部應(yīng)急隊(duì)伍的素質(zhì)。
后期處理工作 8、1 部門要配合單位積極做好事故的善后處置工作,要努力協(xié)調(diào)資金、物資,做好事故后的人員安置以及災(zāi)后重建工作。8、2 對(duì)事故中的傷亡人員,部門要配合單位主動(dòng)與當(dāng)?shù)卣?、勞?dòng)部門等有關(guān)單位協(xié)商,嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)規(guī)定做出補(bǔ)償。8、3 發(fā)生安全問題后,部門要積極配合企業(yè)和有關(guān)部門,對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查,根據(jù)企業(yè)的要求限期將情況報(bào)工廠應(yīng)急指揮中心。
第五篇:特種設(shè)備應(yīng)急演練
臨沂金正建陶有限公司 特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案演練記錄
1、演練名稱: 特種設(shè)備(橋門式起重機(jī))事故應(yīng)急預(yù)案
2、演練地點(diǎn): 維修車間
3、組織部門:安全生產(chǎn)辦公室
4、總指揮 :周晉
5、演練時(shí)間: 2017年3月20日
6、參加部門和單位: 車間全體員工以及應(yīng)急預(yù)案小組成員
7、演練類別 ■實(shí)際演練
□桌面演練
□提問討論式演練
□ 全部預(yù)案
■部分預(yù)案
8、實(shí)際演練部分: 臨場(chǎng)應(yīng)急指揮,搶險(xiǎn)器材使用,基本急救方法。
9、物資準(zhǔn)備和人員培訓(xùn)情況: 8Kg干粉滅火器1瓶,擔(dān)架一副、醫(yī)療用品若干,電話1部,擴(kuò)音器一部。棉紗若干。進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前由安全員講解急救方面的有關(guān)知識(shí)和個(gè)人安全防護(hù)要求。
10、演練過程描述 :
載滿貨物的叉車轉(zhuǎn)彎時(shí)側(cè)翻,駕駛?cè)藛T假設(shè)被貨物壓在下面。由現(xiàn)場(chǎng)的其他人員撥通應(yīng)急小組辦公室電話,進(jìn)行事故匯報(bào)。立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案措施,集合應(yīng)急小組成員,攜帶應(yīng)急物品,趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施應(yīng)對(duì)措施。首先救出受傷人員并檢查傷情,對(duì)其進(jìn)行簡(jiǎn)單的醫(yī)護(hù)措施,然后撥打120急救電話,同時(shí)其他人員負(fù)責(zé)維護(hù)、疏通現(xiàn)場(chǎng)交通秩序,對(duì)事故車輛實(shí)時(shí)監(jiān)控,防止柴油泄漏等引起火災(zāi)并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。
11、人員分工:由四人負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員實(shí)施救護(hù),三人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)交通維護(hù)和疏通,其他人員現(xiàn)場(chǎng)警戒。
12、預(yù)案適宜性充分性評(píng)審:
適宜性:■全部能夠執(zhí)行
□執(zhí)行過程不夠順利
□明顯不適宜
充分性:■完全滿足應(yīng)急要求
□基本滿足需要完善
□不充分,必須修改
演練效果評(píng)審人員到位情況:
□迅速準(zhǔn)確
■基本按時(shí)到位
□個(gè)別人員不到位
□重點(diǎn)部位人員不到位
□職責(zé)明確,操作熟練
■職責(zé)明確,操作不夠熟練
□職責(zé)不明,操作不熟練
物資到位情況
現(xiàn)場(chǎng)物資:■現(xiàn)場(chǎng)物資充分,全部有效
□現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備不充分
□現(xiàn)場(chǎng)物資嚴(yán)重缺乏
個(gè)人防護(hù):□全部人員防護(hù)到位
■個(gè)別人員防護(hù)不到位
□大部分人員防護(hù)不到位
協(xié)調(diào)組織情況
整體組織:□準(zhǔn)確、高效
■協(xié)調(diào)基本順利,能滿足要求
□效率低,有待改進(jìn)
搶險(xiǎn)組分工:□合理、高效
■基本合理,能完成任務(wù)
□效率低,沒有完成任務(wù)
實(shí)戰(zhàn)效果評(píng)價(jià): ■達(dá)到預(yù)期目標(biāo)
□基本達(dá)到目的,部分環(huán)節(jié)有待改進(jìn)
□沒有達(dá)到目標(biāo),須重新演練
外部支援部門和協(xié)作有效性: 報(bào)告上級(jí):■報(bào)告及時(shí) □聯(lián)系不上
消防部門:■按要求協(xié)作 □行動(dòng)遲緩
醫(yī)療救援部門:■按要求協(xié)作 □行動(dòng)遲緩
周邊撤離配合:■按要求配合 □不配合
13、存在問題和改進(jìn)措施:人員動(dòng)作不熟練,要加強(qiáng)演練,有2人沒有穿工作服。
14、改進(jìn)措施:由安全員現(xiàn)場(chǎng)講評(píng),指出演練中的錯(cuò)誤做法,要求責(zé)任人所在部門監(jiān)督學(xué)習(xí)應(yīng)急預(yù)案,簡(jiǎn)單急救和消防相關(guān)知識(shí)。
記錄人:宋樹
評(píng)審負(fù)責(zé)人:王天偉
時(shí)間:2017-03-21