第一篇：軍轉備考資料：軍轉干部深入司法隊伍 注入貫徹執行力

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軍轉備考資料：軍轉干部深入司法隊伍 注入貫徹執行力

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軍轉干部無疑具備軍人核心價值觀，司法隊伍偏偏缺少忠誠于黨、熱愛人民、報效國家、獻身使命、崇尚榮譽的精神，尤其具備軍人核心價值觀與社會主義核心價值觀兼有者鳳毛麟角。

湖南省衡陽市檢察院法警支隊在深入分析、積極總結的基礎上，緊緊圍繞司法警察上案履職核心，以隊伍專業化、管理科學化、履職規范化、裝備現代化為目標，認真貫徹落實“三個到位”，扎實進我院司法警察工作，成效明顯。

組織領導到位。衡陽市院黨組對司法警察工作高度重視。近日，分管領導即主持召開了年中專題工作會議，對法警下半年工作進行部署，明確下半年法警工作的目標和任務，確保我院法警工作有序開展。

人事配備到位。衡陽市院從軍轉干部中挑選了一名身體素質過硬、業務能力強、工作扎實的正營級干部加入到司法警察的隊伍中來，為支隊注入了新鮮血液。現我院在編法警共6名(其中女警1名)。6人全部達到本科學歷，4人具有學士學位，全部成員統一編隊集中管理。

警用裝備到位。按照高檢院《人民檢察院警用裝備配備暫行規定》要求，加大經費投入，配齊配強司法警察上案履職中的各種警用裝備。這為進一步增強我院法警履職能力提供了有力的物質保障，同時也強化了辦案區的科學管理和合理使用，為提高效率、確保安全創造條件。

目前，支隊配合職偵部門辦案出動警力28人次;配合刑檢部門辦案出警42人次。全面保障了本院各部門的用警需求，獲得了一致好評。

軍轉干部深入司法隊伍，注入貫徹執行力。

第二篇：軍轉備考資料：軍轉干部報到程序

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軍轉備考資料：軍轉干部報到程序

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根據根據《軍隊專業干部安置暫行辦法》（中發〔2001〕3號）文件精神，廣州市軍轉干部報到程序如下：

一、軍轉干部及其家屬到地方報到，須持有部隊師以上政治機關開具的行政介紹信、黨（團）組織介紹信以及供給關系材料到接收單位的主管部門報到（有關到接收單位的上班事宜，由接收單位的人事部門具體確定）。

二、軍轉干部憑接收單位人事部門的報到證明，攜帶《轉業證》、本人檔案中的《評定授予預備役軍官軍銜報告表》、《軍人公民身份證號碼登記表》（復印件，加蓋單位公章）和兩張免冠小一寸照片（軍官照）及光碟一張（照片電子版）到接收單位所在區人武部辦理預備役登記，并取得區人武部開具的預備役登記證明。

三、軍轉干部憑接收單位人事部門的報到證明、區人武部的預備役登記證明、本人檔案中《軍人公民身份號碼登記表》（復印件，加蓋單位公章）、《轉業證》及戶籍資料（以下五者之一均可：

①配偶、子女、父母或配偶父母的戶口本； ②本人或配偶的房產證（未落戶的房產）；

③單位集體戶口本首頁的復印件（需加蓋單位公章）；

④非直系親屬的戶口本、戶主的委托書、戶主的身份證、戶主的房產證；

⑤由軍產住房所屬的部隊單位提供的入戶證明），到市軍轉辦報到，領取《廣州市區入戶卡》和寫給公安戶籍部門的入戶證明。

四、軍轉干部取得《廣州市區入戶卡》后到市公安局辦證大廳市控人辦（西湖路88號）辦理入戶指標審批手續。

五、軍轉干部憑《轉業證》、軍轉辦《入戶證明》、市控人辦審核蓋章的《廣州市區入戶卡》、接收單位證明及《軍人公民身份號碼登記表》（復印件，加蓋單位公章）到區公安分局辦理入戶手續。

注：

1．屬遷入直系親屬戶內的，需要提供戶口簿和直系親屬關系證明材料；

2．屬新立戶的，需要提供合法有效的產權證明（房屋須有公安部門編定規范的門牌號）3．因接收單位無集體戶需申請搭戶遷入親屬（投靠人）戶內的，還需提供單位無集體戶的證明、申請人及投靠人的書面申請、投靠人和戶主的身份證、戶口簿、房產證原件和復印件、親屬關系證明等材料申請，經批準后辦理。

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4．未辦理第二代居民身份證的，需提供《廣州市第二代居民身份證數碼相片回執》及新版居民身份證標準相片2張。

廣州市軍轉辦

第三篇：軍轉備考資料：行政體制

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軍轉備考資料：行政體制

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一、行政體制的概念與特點 1.行政體制的涵義、類型

體制與制度的區別：制度是社會為人們規定的共同和根本的行為準則。具有穩定、普遍的權威的特點。體制是制度的具體的外在的表現形式和實施方式，是有關制度主體如政治組織、社會團體以及個人的行為規范的總和。具有不穩定的和可變的特點。

行政體制：又稱行政管理體制，主要是指一個國家行政系統中的權力劃分、職能配置、組織結構和運行方式等關系模式的總和。它由該國的基本的政治制度規定，受該國經濟制度、文化傳統等因素的制約。

行政體制的核心:：就行政體制各組成部分的地位和關系而言，行政體制的核心是行政權力的劃分和行政職能的配置。

就行政體制組成部分的存在狀態而言，有表態的行政組織結構體制和動態的行政運行機制。前者構成行政體制的硬件系統，具有相對的穩定性和沿襲性。后者是對行政主休行為的方式、原則和程序的規范性約束，它影響行政管理的基本方向。二者互相依存、互相影響。

2.行政體制的特點

第一，行政體制產生的先導性。一個階級或社會集團，在取得統治地位后，就必須首先構建一系列相應的行政管理體制，以維護本階級的統治。

第二，行政體制存在的永久性。一個國家采取何種體制去行政，是政治的經濟的、歷史的、現實的等諸多因素綜合作用的結果，它不會因某個人或某些人的主觀好惡任意確定和隨意更改。

第三，行政體制對行政效率影響的全局性。

第四，行政體制各構成要素的可變必性。行政體制的某些構成要素諸如權力體制、領導體制等會隋著它賴以存在的經濟基礎和環境的變化而遲早地發生部分的甚至全部的改變，以適應新的基礎和環境的需要。

二、行政體制的功能

行政體制對行政系統乃至社會都有重要的作用和功能。這些功能可分為積極功能和消極功能。

積極功能：指它能提高行政管理的效能，增加行政資源的作為，促進社會的發展與進步。體現在：第一，對政府行政組織的框定、調控和制約的作用。第二，對國家政治和社會經濟的促進、保證和保護作用。

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消極功能：指在特定時期或一定條件下，它能造成行政資源的無為或浪費，妨礙行政管理效率能的提高，阻礙社會的發展和進步。行政體制功能失調的原因表現在：第一，行政體制的惰性。第二，行政體制缺乏合理性、科學性，引起行政管理的混亂和無序。

三、行政體制的構成要素

行政體制是由若干相關要素構成的有機整體。這些基本要素有：

第一，行政權力體制。它指國家行政機關與其他國家機關、政黨組織、群眾團體等之間的權力分配關系的制度。是衡量一個國家行政地位的重要標志。當今世界中，行政權力體制主要有三權分立制議行合一制、軍政合一制、黨政合一制等。

第二，行政領導體制。是一種運行機制，指行政權力體制的具體化和內在化。第三，人事管理體制。指國家選舉、作用行政公務人員的具體形式及有關制度。通常有選任制、孝任制、委任制、聘任制等到不同形式。

第四，行政監督體制。有內部監督和外部監督兩種主要形式。

第五，中央與地方關系體制。主要類型有：中央集權制、地方分權制等。

第六，行政區劃體制。指國家依照一定原則，將全國領土劃分為若干層次的區域系統并建立相應機關報制度。

四、行政權力體制

現代國家行政權力體制常見類型有二種：三權分立制和議行合一制。1.三權分立制

三權分立制：指把國家權力分為立法、行政、司法三部分并建立相應的國家機構來分別行使這些權力，同時三個權力機關又相互制約的權力體制。

三權分立制是根據近代分權學說建立起來的。近代分權學說由英國的洛克倡導，由法國的孟德完成。它建立的根據是英國的君主立憲制，理論基礎是與社會契約論相結合的近代自然法學說。三權分立制度首先在美國建立。后來為絕大多數資本主義國家所仿效，是資本主義國家的國家機關組織與活動的基本制度。

美國是三權分立體制的典型國家。其憲法規定：立法權屬于由參、眾兩院組成的合眾國國會，行政權屬于總統，司法權屬于最高法院及國會隋時設立的下級法院。根據三種權力相互制衡原則，國會有權要求總統條陳政策以備審議，有權建議和批準總統對聯邦最高法院法官的任命；總統對國會通過的法案擁有有限的否決權，有特 權，對最高法院法官的提名和任命權；最高法院法官在總統因彈劾案受審時擔任審判庭主席；最高法院有權解釋法律，有權宣布國會制定的法律違憲無效等。

三權分立制度在反對封建勢力復辟、建立資本主義民主制度的斗爭中發揮過重要作用。但是在實踐中，由于政黨政治的發展和影響，國家機關之間分權與制衡關系已經表現為執政黨內部的權力分配與協作關系，以及各政黨之間為爭奪權力而進行的斗爭與妥協關系。由于

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行政權力的不斷擴大，行政權對立法權和司法權的牽制力量隋之擴大，而立法、司法兩權對行政權的牽制力量相應削弱，它們之間的相互平衡關系受到極大沖擊。盡管這樣，它仍是資本主義國家機關進行組織與活動的一項基本制度。

三權分立制度對中國產生過影響。民主革命的先驅孫中山運用三權分學說，提出五權憲法理論，即立法、行政、司法、監察、考試五權。建國后，我國否定了三權分立制度。實行民主集中制和議行合一制。

2.議行合一制

議行合一制：指立法權和行政權屬于同一個最高權力機關，或者行政機關從屬于立法機關，僅是立法機關的執行部門的政體形式和政權活動的原則。

現代議行合一制的雛形是巴黎公社。原蘇維埃制度，中國的人民代表大會制度及一些社會主義國家的政權形式，都有被認為是議行合一制度。

議行合一制的基本特點：第一，由人民直接或間接選舉的代表機關統一行使國家權力；第二，國家行政機關和其他國家機關均由人民代表機關產生，各自對其負責并受其監督。國家權力機關在國家機構中處于最高地位。它有選舉權、決定權、罷免權。

議行合一制的理論依據是：國家的一切權力屬于人民。

五、行政領導體制

行政領導體制，按照參與最高決策事務的人數，可劃分首長制和全議制；按照上下級組織享有決策權的大小，可分為集權制和分權制；按照機關內部各級成單位之間的職權性質和工作范圍，可分為層級制和機能制；按照行政領導是否統一，可分為完整制與分離制。具體有美國的總統制，英國的內閣制，瑞士的委員會制，中國的國務員制等。

1.首長制與合議制

(1)首長制：指行政機關的最高決定權由行政首長一人執掌的體制，又稱獨任制。優點：事權集中，責任分明，指揮靈敏，決策迅速，效率較高，易于保密，矛盾沖突較少。

缺點：機關工作好壞系于一人之身，行政首長難免有無法勝任或顧不過來之處，一人決策，經驗、智力和了解的情況有限，易于失誤，事權集中一人之手，缺乏監督就會發生以權謀私、個人專斷。

首長制適用于速決性、執行性、技術性、軍事性等。

采取措施：實行首長制，一要通過法律對行政首長的職、權、責作出嚴格規定；二要健全行政首長的選拔、錄用、考核、監督、獎懲、罷免的制度、程序和方法。

(2)合議制：又稱委員會制，指行政機關最高決策權由兩個以上的人員共同承擔的體制。優點：信息交流充分，分析評估全面；計劃決策周密；能反映各方意見，避免專斷。缺點：易出現議而不決、爭論不休，延誤決策；易推諉扯皮，不負責任；行政權力較弱，軍轉干考試

效率不易提高。

合議制適用于立法性、政策性、討論性、咨詢性、戰略性等。2.集權制與分權制

(1)集權制：指行政決策權由上級行政機關掌握，下級行政機關依上級機關的指令處理政務的行政領導體制。

優點：力量集中營，易于統籌全局。

缺點：下級處自主權小，自主性少，難以做到因地、因時、因事制宜；如果分權不當，易于產生公散主義，政令不統一。

(2)分權制：指行政決策權由上下級機關合理劃分，下級機關在其權力范圍內可以自主處理政務的行政領導體制。

3.層級制與機能制

(1)層級制：又叫直線制或分級制，指管理組織縱向劃分為若于層次，各層次

分別對其上一層次負責，每層所管的業務性質與下層完全相同，但其管轄范圍隋層次降低而縮小。

優點：指揮統一，事權集中營，責任確定，命令易于貫徹，效率較高。

缺點：層級節制過嚴，上級容易包辦代替，不足以發揮下級行政人員的積極性和主動性；上級指揮命令多，下級貫徹執行多，不利于應付復雜多變的管理事務；各級領導忙于瑣事，有時抓不著重點和分不清主次。

（2）機能制：又叫職能制或分職制。指為完成管理機關的總任務而橫向設立平行的具體職能部門的一種體制。

優點：分工精細且專門化，各職能部門精通業務，有利于提高工作效率，領導者的主要精力可以集中營在本職工作臺的主要事務上。

缺點：分工過細，使得部門主管領導過多；各職能部門容易變分工為分家，機關領導協調困難；遇事互相扯皮和推諉，過多考慮部門的、局部的利益。

4.完整制與分離制

（1）完整制：又叫集約制，指同一層級的各機關或同一機關內的各部門單位只接受一個行政機關和一個行政首長的領導和監控。

優點：職權和職責集中，有利于統籌全局；便于各機關之間的協調合作，不致發生推諉扯皮現象；人員配備和機構設置比較精干，有利于集中專門技術人才和精簡機構，便于避免各單位之間的工作重復，防止沖突，從而促進工作效率的提高。

缺點： 易于使上級機關和領導的權力過大，出現專斷和官僚主義；各部門自主權較少。（2）分離制：又叫獨立制，是指各行政機關彼此獨立，受兩個以上領導機關的指揮和監控，不存在統一的領導。

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優點：控制較松，不致使權力過于集中，有利于防止專權或濫用職權的現象發生；下級有較多的自主權，各獨立單位還可保持相當的競爭性。

缺點：多頭領導，政出多門，易產生權力沖突而無所適從；各自為政，自成一體，條塊分割，易引起工作重復和人、財、物資源的浪費。

5.總統制、內閣制、委員會制（1）總統制

長處有：第一，這種制度把責任放在一個人身上，沒有任何別的制度能使掌權者如此小心謹慎；第二，這種制度可以使一個有為的人果斷決策；第三，這種制度是很有效率的。

這種制度是美國政局穩定的主要因素，但它并沒有成為一些后起資本主義國家軍事政變的障礙，反倒成為這些國家推行軍人政治、***的得力工具。

（2）內閣制：

長處有：第一，內閣制能使行政和立法能力合作；第二，內閣制是一種負責任的制度，內閣直接對議會或由人民選舉出來的那個議院負責，間接對選民負責，掌握權力的人常常受選民和選民代表的左右和支配；第三，內閣制是一種有彈性的制度。

內閣制政局不常穩定。（3）委員會制。

好處有：第一，立法和行政便于協調，不會走向對立。第二，行政機關可以容納有多方面才干的行政管理人才，不像英國內閣那樣不能容納異黨的管理人才，美國只能容納少數異黨的管理人才。第三，可以保證政府的連續性。

六、行政區劃體制 1.行政區劃的涵義

行政區劃：是享有立法權或委任立法權的國家機關，按照法律規定的權限，通過一定的法律程序對地方政權所轄行政區域的劃分。按地域劃分行政區而不依氏族劃分部落，這是國家區別于氏族組織的一個基本特點。

2．社會主義國家行政區域的劃分主要根據以下原則：第一，政治原則。第二，經濟原則。第三，民族原則。第四，綜合考慮歷史傳統、人口分布、地理環境和國防需要等條件。

3．我國建國以來行政區劃的歷史和現狀

新中國成立后，我國的行政區劃大體上經歷了五個發展時期：

(1)國民經濟恢復時期。建立了東北、華北、西北、華中、中南、西南6大行政區。

(2)“一五”計劃期間。為了加強集中統一領導，撤銷6大行政區，并成立新疆維吾爾族自治區、設立西藏自治區籌備委員會，通過成立廣西壯族自治區和寧夏回族自治區的決議。

(3)“二五”計劃與三年調整時期。成立廣西壯族自治區和西藏自治區；成立人民公社。(4)“文革”時期。改專區為地區，設立革命委員會和人民代表大會，作為一級政權。

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（5）社會主義現代化時期?；謴偷貐^作為省和自治區派出機構的功能，恢復鄉的建制；發展和健全市管縣體制；設立特別行政區。

我國現行憲法規定：中國行政區域按三級劃分：全國分為省、自治區、直轄市；省、自治區為自治州、縣、自治縣、市；縣、自治縣分為鄉、民族鄉、鎮。直轄市和省轄市分為區、縣、市。自治州分為縣、自治縣、市。憲法規定：國家在必要時得設立特別行政區。

目前，中國設省級單位32個，其中4個直轄市，23個省，5個自治區。2個特別行政區（香港、澳門）。

“一國兩制”是我國特別行政區的特點。

第四篇：軍轉備考資料：軍轉干部安置家屬的安置工作

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軍轉備考資料：軍轉干部安置家屬的安置工作

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中公教育軍轉干事業部 遴選 軍轉網 軍隊轉業干部安置

軍隊轉業干部隨調配偶的工作，安置地黨委、政府應當參照本人職務等級和從事的職業合理安排，與軍隊轉業干部同時接收安置，發出報到通知。調入調出單位相應增減工資總額。

對安排到實行合同制、聘任制企業事業單位的軍隊轉業干部隨調配偶，應當給予2年適應期。適應期內，非本人原因不得擅自違約解聘、辭退或者解除勞動、聘用合同。

軍隊轉業干部隨遷配偶、子女符合就業條件的，安置地政府應當提供就業指導和服務，幫助其實現就業;對從事個體經營或者創辦經濟實體的，應當在政策上給予扶持，并按照國家和安置地促進就業的有關規定減免稅費。

軍隊轉業干部配偶和未參加工作的子女可以隨調隨遷，軍隊轉業干部身邊無子女的，可以隨調一名已經工作的子女及其配偶。各地公安部門憑軍隊轉業干部安置工作主管部門的通知及時辦理遷移、落戶手續。隨遷子女需要轉學、入學的，由安置地教育行政管理部門負責安排;報考各類院校時，在與其他考生同等條件下優先錄取。各地在辦理軍隊轉業干部及其隨調隨遷配偶、子女的工作安排、落戶和轉學、入學事宜時，不得收取國家政策規定以外的費用。

軍隊轉業干部隨調隨遷配偶、子女，已經參加醫療、養老、失業、工傷、生育等社會保險的，其社會保險關系和社會保險基金，由社會保險經辦機構按照國家有關規定一并轉移或者繼續支付。未參加社會保險的，按照國家和安置地有關規定，參加醫療、養老、失業、工傷、生育等社會保險。

第五篇：軍轉備考資料：軍轉安置率實現100%

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軍轉備考資料：軍轉安置率實現100％

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截至12月24日，湖北省黃岡市2012年軍轉干部安置工作已于日前在全省率先完成，計劃分配的軍轉干部已全部定崗定位，自主擇業軍轉干部全部報到完畢，基本實現了部隊、軍轉干部和接收單位三方滿意。

黃岡市人社局有關負責人介紹，今年黃岡市共接收安置軍隊轉業干部和隨調家屬62名，其中計劃分配40名，隨調家屬13名，自主擇業9名。

在黃岡市委、市政府的高度重視下，經過全市上下的共同努力，21人安置到黨政機關，9人安置到政法系統，7人安置到全額撥款事業單位，3人安置到中央在鄂和省屬垂直管理系統。13名隨調家屬也得到了妥善安置。安置率達到了100%。團職軍轉干部和功臣模范、在邊遠艱苦地區服役以及從事飛行、艦艇工作的軍轉干部得到從優照顧安置。