2021年春重大動物疫病防控工作的實(shí)施方案

為了扎實(shí)做好我鎮(zhèn)2021年重大動物防疫工作，防止重大動物疫病的發(fā)生，確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情，結(jié)合XX縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局3月6日召開XX縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2020年重大動物疫病防控和生豬復(fù)產(chǎn)保供會議精神及我鎮(zhèn)實(shí)際情況，經(jīng)我站全體職工討論，提出如下實(shí)施見意：

一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)一是春季節(jié)是畜禽養(yǎng)殖補(bǔ)欄高峰，也是豬瘟、口蹄疫、布病、豬鏈球菌病、山羊痘、禽流感（H5和H7亞型）等重大動物疫病的高發(fā)季節(jié)；

二是農(nóng)業(yè)部決定從2019年秋季開始，在家禽免疫H5、H6亞型禽流感的基礎(chǔ)上，對全國家禽全面開展H7N9免疫，并組織制定了《全國高致病性禽流感免疫方案》；三是病毒變異快、畜禽（及產(chǎn)品）販運(yùn)頻繁、病原污染面廣，是動物疫病防控工作一直面臨的客觀現(xiàn)實(shí)；四是少數(shù)動物防疫監(jiān)管人員履職不到位，部分管理相對人主體責(zé)任意識不到位，畜禽免疫、調(diào)運(yùn)監(jiān)管、養(yǎng)殖廢棄物處置監(jiān)管等工作還存在薄弱環(huán)節(jié)；五是全力推進(jìn)落實(shí)依法治牧、依法防疫、科學(xué)防疫，保障畜牧業(yè)生產(chǎn)安全、食品安全、公共衛(wèi)生安全和生態(tài)安全，維護(hù)人民群眾身體健康，保護(hù)畜牧業(yè)健康持續(xù)發(fā)展是畜牧獸醫(yī)部門義不容辭的責(zé)任。全系統(tǒng)干部職工要秉持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享理念，站在全力推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)健康發(fā)展、全面建成XX小康社會的層面，高度重視動物疫病防控工作，認(rèn)真履職盡責(zé)，扎實(shí)抓好秋季動物防疫各項(xiàng)工作，確保重大動物疫病穩(wěn)定控制。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)工作目標(biāo)：政府保密度部門保質(zhì)量，高致病性禽流感（H5和H6亞型）、高致病性豬藍(lán)耳病、口蹄疫、豬瘟等四種動物疫病強(qiáng)制免疫的群體免疫密度常年保持在100%，免疫抗體合格率保持在70%以上；

雞新城疫、狂犬病、兔瘟等病種的免疫密度達(dá)到95%以上；小反芻獸疫按照《全國小反芻獸疫消滅計(jì)劃（2016—2021年）》實(shí)施要求，對未免疫羊和新補(bǔ)欄羊進(jìn)行強(qiáng)制免疫，做到應(yīng)免盡免。畜禽圈舍消毒面要達(dá)到100%。產(chǎn)地檢疫率以鄉(xiāng)為單位達(dá)到100%，定點(diǎn)屠宰場生豬屠宰檢疫率達(dá)到100%。工作重點(diǎn)：全面完成高致病性禽流感（H5和H6亞型）、口蹄疫、小反芻獸疫、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟等重大動物疫病強(qiáng)制免疫和監(jiān)測任務(wù)，加強(qiáng)布魯氏菌病、結(jié)核病、狂犬病、雞新城疫、炭疽、山羊痘等其他動物疫病防控工作，強(qiáng)化畜禽圈舍和周邊環(huán)境消毒滅源，切實(shí)加強(qiáng)規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）動物防疫監(jiān)管，嚴(yán)防非洲豬瘟、高致病性禽流感、小反芻獸疫和布病、結(jié)核等輸入性疫情發(fā)生。

三、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)

（一）扎實(shí)做好重大動物疫病免疫工作XX鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要積極作為，全力配合當(dāng)?shù)攸h委政府的組織領(lǐng)導(dǎo)。

一是嚴(yán)格按照“五統(tǒng)一”、“五不漏”要求，全面完成高致病性禽流感（H5和H6亞型）、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟、雞新城疫等重大動物疫病的強(qiáng)制免疫工作，做到應(yīng)免盡免，不留空白和死角，農(nóng)村散養(yǎng)戶實(shí)行集中普免，規(guī)模養(yǎng)殖場實(shí)行程序化免疫。其中高致病性禽流感農(nóng)業(yè)部有新規(guī)定，按照《全國高致病性禽流感免疫方案》實(shí)施。要求統(tǒng)一用重組禽流感病毒（H5+H6）二價滅活疫苗對家禽實(shí)施免疫。使用禽流感、新城疫重組二聯(lián)活疫苗免疫的禽群，要同時做好H7N9免疫。二是做好春防期間免疫技術(shù)力量的集中統(tǒng)一調(diào)配使用工作。三是嚴(yán)格按照規(guī)范要求，做好標(biāo)識佩戴、免疫記錄等工作。四是要加強(qiáng)疫苗等防疫物資管理，做到貯運(yùn)規(guī)范，供給充足，高效利用，杜絕浪費(fèi)。五是集中免疫結(jié)束后，要根據(jù)實(shí)際情況，安排落實(shí)好常年補(bǔ)免，對實(shí)施補(bǔ)免的動物，要如實(shí)做好記錄。

（二）加強(qiáng)人畜共患病及其它動物疫病防控一是切實(shí)做好適齡應(yīng)免犬只的補(bǔ)免和犬病監(jiān)測工作，嚴(yán)防疫情反彈；

二是強(qiáng)化牛、羊布病監(jiān)測凈化工作，對監(jiān)測陽性牲畜及時進(jìn)行撲殺和無害化處理；三是實(shí)施小反芻獸疫消滅計(jì)劃，做好免疫和監(jiān)測工作,對未免疫羊和新補(bǔ)欄羊進(jìn)行強(qiáng)制免疫，做到應(yīng)免盡免；四是進(jìn)一步做好仔豬腹瀉、豬偽狂犬病、豬肺疫、豬丹毒等疫病綜合防控。

（三）切實(shí)做好預(yù)防消毒工作全面落實(shí)消毒滅源綜合防疫措施。

各站要督促和指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖場、交易市場和定點(diǎn)屠宰場建立健全消毒滅源制度，完善消毒設(shè)施，開展定期消毒；嚴(yán)格畜禽及其產(chǎn)品運(yùn)載工具的裝前、卸后消毒；春季集中防疫期間，在當(dāng)?shù)攸h委政府組織領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一時間、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，對全縣的養(yǎng)殖環(huán)境開展徹底的消毒滅源，做到不留死角、不留隱患。

（四）認(rèn)真做好疫情監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查一是按照2020年動物疫病監(jiān)測計(jì)劃和流行病學(xué)調(diào)查方案，全面落實(shí)省、市、縣動物疫情監(jiān)測工作任務(wù)，對監(jiān)測陽性畜禽和零星散發(fā)疫情要及時、規(guī)范、果斷處置，并認(rèn)真開展流行病學(xué)調(diào)查。

二是要利用春防時期搞好畜禽疫病普查工作，全面掌握重點(diǎn)疫病分布和流行狀況。三是各站要高度重視動物疫情采集、上報工作，確保各項(xiàng)疫情監(jiān)測信息準(zhǔn)確及時上報。四是把監(jiān)測和免疫相結(jié)合，對監(jiān)測出的免疫抗體水平低的畜禽要及時補(bǔ)免。

（五）加強(qiáng)動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)相關(guān)法律法規(guī)宣傳，提高養(yǎng)殖戶知法、懂法、守法、用法意識。

加強(qiáng)執(zhí)法人員的培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平和能力。加強(qiáng)檢疫監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫“四到位”。進(jìn)一步強(qiáng)化畜禽引種管理，做好引種檢疫，防止疫病傳入。要加強(qiáng)高致病性禽流感疫苗監(jiān)管，全面實(shí)施獸藥“二維碼”追溯管理制度，加強(qiáng)疫苗質(zhì)量追蹤和全程質(zhì)量監(jiān)管，切實(shí)加大對非法生產(chǎn)、經(jīng)營和使用高致病性禽流感疫苗的查處力度。要按照農(nóng)業(yè)部第2516號公告要求，實(shí)施調(diào)運(yùn)檢測出證制度。對已按規(guī)定進(jìn)行H7N9免疫、需跨省外調(diào)的活禽，要按規(guī)定開展檢測。病原學(xué)檢測結(jié)果為陰性（同一場群可混樣檢測）或群體免疫抗體合格率達(dá)到70%以上（家禽H7抗體滴度≥24）的，方可出具動物檢疫合格證明，允許跨省調(diào)運(yùn)，并做好記錄備查。做好病害動物無害化處理監(jiān)管，加快建立病死畜禽無害化處理長效機(jī)制，防止病害動物危害食品安全。繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法體系建設(shè)。加大違法行為處罰力度，切實(shí)做到處罰一個，警示一片，提高依法防疫、依法治牧、依法興牧水平。

（六）抓好畜禽屠宰監(jiān)管要進(jìn)一步強(qiáng)化屠宰企業(yè)的管理，不斷加強(qiáng)日常監(jiān)管，督促企業(yè)開展好肉品品質(zhì)檢驗(yàn)，落實(shí)屠宰企業(yè)主體責(zé)任，確保上市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。

嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、添加“瘦肉精”、注水或制售病害豬產(chǎn)品等各類違法犯罪行為，并實(shí)行痕跡化管理，做好記錄記載。

（七）強(qiáng)化應(yīng)急管理，提高應(yīng)急處置能力要嚴(yán)格按照《重大動物疫情應(yīng)急條例》和《XX縣突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》要求，強(qiáng)化應(yīng)急管理工作。

一要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《XX縣鄉(xiāng)村振興發(fā)展服務(wù)中心重大動物疫情應(yīng)急處置實(shí)施方案》,搞好應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力；二要加強(qiáng)防疫應(yīng)急物資的儲備和動態(tài)管理；三要充分發(fā)揮村級疫情觀察員的作用，切實(shí)做好疫情監(jiān)測普查工作；四要加強(qiáng)應(yīng)急值守，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和24小時值班制度；五要嚴(yán)格執(zhí)行疫情報告和舉報核查制度，對群眾舉報的疫情線索，要及時查證核實(shí)、消除隱患。一旦發(fā)生疫情，要按規(guī)定程序及時報告，并按“早、快、嚴(yán)、小”的原則果斷處置，全力減少損失，降低負(fù)面影響。

（八）規(guī)范處置防疫廢棄物進(jìn)一步強(qiáng)化疫苗等防疫物資登記管理工作，建立完善報廢防疫物資及包裝等防疫廢棄物集中規(guī)范處置機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化疫苗等防疫物資質(zhì)量保障措施，切實(shí)消除防疫廢棄物處置生物安全及環(huán)境污染隱患，為畜禽養(yǎng)殖污染綜合治理和環(huán)境保護(hù)工作總體推進(jìn)積極工作。

（九）強(qiáng)化督導(dǎo)和檢查縣動物疫病預(yù)防控制中心、縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所和各片區(qū)畜牧獸醫(yī)管理站，要明確防控責(zé)任，加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)，強(qiáng)化督導(dǎo)和檢查，抓好動物疫病防控長效機(jī)制建設(shè)，做好重大動物疫病防控延伸績效考核評估工作，維護(hù)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，保障公共衛(wèi)生安全，確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情的目標(biāo)順利完成。

（十）非洲豬豬瘟防控工作加強(qiáng)非洲豬防控日排查工作，加強(qiáng)非洲豬瘟監(jiān)測，加強(qiáng)信息報送，加強(qiáng)卡點(diǎn)值班值守，養(yǎng)殖場、屠宰場、販運(yùn)戶、運(yùn)輸車輛監(jiān)管，加強(qiáng)運(yùn)輸車輛消毒，養(yǎng)殖場消毒，做好各類資料登記歸檔。

四、相關(guān)工作要求

（一）4月30日前完成春季畜禽集中免疫和農(nóng)村畜禽圈舍消毒，免疫消毒進(jìn)行。

（二）5月15日前完成春季動物免疫抗體監(jiān)測采樣任務(wù)。

（三）春防工作結(jié)束后，加強(qiáng)新進(jìn)動物日常補(bǔ)免、非洲豬瘟排查，做好動物防疫工作資料的收集和歸檔。

（四）2021年春防開展時間待疫苗物資到位立即實(shí)施。