XX縣開展幼兒園“小學化”專項整治工作方案

為堅決糾正和遏制幼兒園“小學化”現象和行為，積極推進幼兒園科學保教，提高全縣各級各類幼兒園保教質量和辦園水平，根據省教育廳《關于印發〈XX省開展幼兒園“小學化”專項治理工作方案〉的通知》（X教基字[2018]XX號）和市教育局《關于開展全市幼兒園“小學化”

專項整治工作的通知》（X教基字[2018]XX號）文件精神，結合我縣實際，制定本專項整治工作實施方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，遵循幼兒年齡特點和身心發展規律，建立完善科學保教的長效機制。通過動員部署、自查摸排、全面整改和專項督查，堅決糾正“小學化”傾向，營造學前教育科學發展的良好氛圍，進一步促進幼兒園樹立科學保教觀念，真正落實以游戲為基本活動，切實提高幼兒園科學保教水平，促進幼兒身心健康發展。

二、整治對象

全縣各級各類幼兒園、小學、校外培訓機構。

三、整治任務

1、幼兒園：一是嚴禁教授小學課程內容。堅決禁止提前教授漢語拼音、識字、計算、英語等小學課程內容；堅決糾正布置幼兒完成小學內容家庭作業、組織小學內容有關考試測驗等行為。二是糾正“小學化”教育方式。堅決糾正不能堅持以游戲為基本活動，脫離幼兒生活，以課堂集中授課方式為主組織安排一日活動；堅決糾正以機械背誦、記憶、抄寫、計算等方式進行知識技能性強化訓練的行為。引導幼兒園園長、教師及家長樹立科學育兒觀念，堅持以幼兒為本，尊重幼兒學習興趣和需求，以游戲為基本活動，靈活運用集體、小組和個別活動等多種形式，合理安排和組織幼兒一日生活，促進幼兒在活動中通過親身體驗、直接感知、實踐操作進行自主游戲和學習探究。三是整治“小學化”教育環境。對于未按規定創設多種活動區域（區角），未提供充足的玩教具、游戲材料和圖書，缺乏激發幼兒探究興趣、強健體魄、自主游戲的教育環境的，要調整幼兒園活動區域設置，合理利用室內外環境，創設開放的、多樣的區域活動空間，配備必要的符合幼兒年齡特點的玩教具、游戲材料、圖畫書；要充分利用本地生活和自然資源，遴選、開發、設計一批適宜的幼兒游戲活動，豐富游戲資源，滿足幼兒開展游戲活動的基本需要。四是解決教師資質能力不合格問題。督促不具備幼兒園教師資格的教師參加專業技能補償培訓，并通過考試取得幼兒園教師資格證，仍不能取得教師資格的，要限期予以調整。對于不適應科學保教需要，習慣于“小學化”教學，不按照幼兒身心發展規律和特點組織開展游戲活動的，要通過開展崗位適應性規范培訓，提高幼兒園教師科學保教能力。

2、小學：堅持零起點教學。堅決糾正小學起始年級未按國家課標規定實施零起點教學、壓縮課時、超前超標教學，以及在招生入學中面向幼兒組織小學內容的知識能力測試，或以幼兒參加有關競賽成績及證書作為招生依據等現象。

3、校外培訓機構：與全縣校外培訓機構專項治理督查工作相結合，嚴禁社會培訓機構以學前班、幼小銜接等名義提前教授小學內容。

四、整治步驟

專項整治工作堅持屬地管理原則，按照“縣級部署、分級推進、園所執行”的工作機制層層抓落實，具體分為四個階段進行。

（一）動員部署階段（2018年9月1日－9月29日）

各園（校）按照縣教體局整治工作方案，成立領導小組，明確任務分工，制定園所整治工作方案。以家長會、宣傳海報、網絡宣傳等多種方式，廣泛宣傳動員，使全社會對開展專項整治工作形成共識。

（二）自查摸排階段（2018年9月30日－11月30日）

全縣所有幼兒園、小學和校外培訓機構對照整治任務，認真查找存在的問題與不足，反思教育理念、方式與內容，并認真填寫問題清單（附件2），于10月30日前完成并上報縣教體局教育股。縣教體局組織全面摸排檢查，并將全縣摸排情況匯總上報市教育局。

（三）全面整改階段（2018年12月1日－2019年2月28日）

各幼兒園、小學和校外培訓機構依據自查、摸排普查情況，堅持邊查邊改、及時整改，堅決糾正“小學化”傾向的各種錯誤行為，并將本園（校）整治工作情況形成書面材料報送縣教體局教育股。

（四）專項督查階段（2019年3月1日－2019年4月30日）

縣教體局、縣政府教育督導室將組織專門人員成立專項督查組，對全縣幼兒園、小學和校外培訓機構開展治理幼兒園“小學化”、小學“非零起點教學”工作進行定期或不定期的專項督查。縣教體局將建立“黑名單”制度，將問題突出、整改不力的幼兒園、小學和校外培訓機構納入“黑名單”，并向社會公布，接受社會監督。

五、工作要求

1、精心部署，認真貫徹落實

各幼兒園要充分認識幼兒園“小學化”專項治理工作的重要性和緊迫性，切實加強組織領導，認真制定工作方案，明確工作目標，找準工作著力點，壓實工作責任，確保按時完成工作任務。

2、統一認識，做好幼小銜接

開展幼兒園“小學化”專項整治工作不僅幼兒園，也涉及到小學及校外培訓機構。幼兒園要全面糾正和遏制“小學化”教育行為，調整教育內容、優化教育環境、改變教育方式和教育評價方式；校外培訓機構學前班應予以取締，不得使用“小學化”傾向的幼小銜接教材；小學要堅持一年級零起點教學，全面禁止小學入學前考試，嚴格小學一年級上學期教學進度，改變小學低段教學方式，切實幫助幼兒平穩過渡、適應小學一年級生活，真正實現幼小協同、科學銜接。

3、加大宣傳，營造良好氛圍

開展多種形式的社會宣傳，充分利用各種媒體、宣傳海報、家長會等形式向家長宣傳科學的學前教育理念，認識“小學化”教學給幼兒帶來的危害，尊重孩子的成長差異，積極配合幼兒園實施科學保教，為幼兒身心健康發展營造良好環境。

4、加強培訓，提升教師能力

各幼兒園要積極參加市、縣教育部門組織的各種培訓；要長期開展聽、評課活動，指導新入職教師、轉崗教師迅速進入角色，同時，開展專業能力競賽、玩教評選等各種活動，提升教師業務能力；做好園本培訓與園本研修工作。

5、多措并舉，建立長效機制

各幼兒園要把糾正“小學化”問題作為幼兒園常規管理的一項重要內容，建立定期檢查與整改制度。縣教體局依托省、市級示范幼兒園和農村鄉鎮中心幼兒園，確保基層幼兒園園長和教師能夠得到經常性的業務指導，切實提高園長教師科學保教能力。要創新督導工作方式，加大學前教育督導力度，有效解決“小學化”傾向問題，進一步提高我縣學前教育水平。

XX縣教體局將設置專門舉報監督電話和信箱，自覺接受家長和社會監督。

監督電話：XX

郵　　箱：XX

附件2

XX縣“小學化”行為專項治理自查情況表

填報單位(幼兒園、小學或校外培訓機構）：

自查時間：

填表人：

項目內容

治理任務

具體表現

整改措施

完成時間

責任人

幼兒園

教育內容

教育方式

教育環境

師資能力

小學：一年級零起點教學等問題

校外培訓機構：學前班應予以取締，不得使用“小學化”傾向的幼小銜接教材等問題