第一篇：在全市政協系統秘書長(辦公室主任)工作會上的的講話

在全市政協系統秘書長(辦公室主任)工作會上的的講話

經市政協黨組同意，今天我們召開全市政協系統秘書長(辦公室主任)工作會議，主要任務是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想和全省市政協秘書長工作會議精神，交流工作經驗，研究部署進一步做好政協機關工作的思路和舉措，為推動新時代政協事業不斷發展進步提供堅實保障。剛才，市政協機關及各縣區政協機關進行了主題鮮明、思考深入、重點突出的交流發言，達到了互相學習借鑒、共同研究促進的目的，我完全贊同。下面，受X主席委托，我代表市政協黨組，就進一步做好政協機關工作談三點意見，供大家在工作中參考。

一、提高政治站位，增強政治定力，準確把握政協機關的基本屬性和工作定位。

政協機關是政治機關，首要的就是要提高政治站位，增強政治定力，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想指導工作實踐，把旗幟鮮明講政治貫穿于工作全過程，準確把握政協的性質定位，切實提高謀劃工作的水平、推動落實的能力和履職盡責的成效。

一要始終堅持絕對忠誠的政治品格。習近平總書記指出，對黨忠誠是政治本色和生命線，也是首要政治原則、首要政治本色、首要政治品質。政協機關工作的政治性、統戰性強，我們同各階層、各領域的人士打交道，接觸到的不同聲音和敏感問題比較多，這里面就有一個誰影響誰的問題，絕不能把政協機關等同于政協組織，把機關黨員干部等同于統戰和服務對象。作為政協機關的黨員干部，必須堅持對黨絕對忠誠的政治品格，堅持用黨的科學理論武裝頭腦，牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，堅決維護習近平總書記的核心地位，堅決在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

二要準確把握政協組織的性質定位。新修訂的政協章程明確規定，中國人民政治協商會議是中國人民愛國統一戰線的組織，是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構，是我國政治生活中發揚社會主義民主的重要形式，是國家治理體系的重要組成部分，是具有中國特色的制度安排。政協的性質定位決定了政協工作不是靠強制約束力和剛性權力，而是靠政治影響力，靠政協組織切實有效地履行協商、監督、議政職能，靠所提意見、批評、建議的針對性和可行性，靠真知灼見、以理服人。政協機關無論是謀劃重點工作，組織協商活動，還是開展民主監督，都要牢牢把握政協性質定位，切實發揮好“參謀部”“總樞紐”“操盤手”的重要作用，形成具有政協特色的機關工作理念、工作標準、工作環境和工作績效，不斷推動人民政協事業創新發展。

三要切實找準服務大局的方向重點。政協機關是為政協履行職能服務的組織機構，機關工作的質量和效率直接關系到整個政協工作的成效和水平。要把服務大局作為政協機關工作必須具備的基本政治素質和本職要求，切實發揮好參謀助手、綜合協調、督促檢查、后勤保障的職能作用，當好參謀、搞好服務，聯系上下、協調左右，把人民政協政治協商、民主監督、參政議政的職能切實落到實處。機關干部要為領導搞好服務、為委員搞好服務、為群眾搞好服務，以卓有成效的工作業績，樹立政協組織和政協干部的良好形象。

二、發揮“樞紐”作用，積極探索創新，不斷提升政協機關工作科學化水平

近年來，特別是X屆市政協成立以來，全市各級政協機關在履職服務中做了大量的工作，取得了一些成績，但仍然存在一些問題。主要有四個方面：一是探索創新不夠“勤”，有的對新時代人民政協工作面臨的新形勢、新任務把握不夠精準，與時俱進、探索創新的勁頭嚴重不足，遇到新情況、新問題仍然沿用老套路、老辦法，導致解決問題的措施不精準，工作落實的成效有折扣;有的不注重干部創新意識培養，不積極引導干部創造性開展工作，機關內部暮氣有余、朝氣不足。二是辦文辦會不夠“細”，有的不重視文稿質量，思想觀點不突出，不能準確體現上級精神、領導意圖;有的公文標準不高，把關不嚴，格式不規范，內容上差錯較多;有的公文流轉不規范，遲辦、漏辦現象時有發生;有的會議組織不周密，細節考慮、銜接協調不到位，缺乏預見性、主動性，會議服務質量不高。三是建言獻策不夠“精”，有的報送調研報告、建議案、社情民意信息內容比較空泛，提出的意見建議缺乏可操作性;有的調研選題過大，準備不充分，調查不深入，研究不透徹，意見建議參考價值不高。四是督促落實不夠“嚴”，有的抓落實憑慣性，沒有明確的目標計劃，督促檢查比較隨意，抓落實的成效不高;有的缺乏擔當意識，遇到困難推諉繞行，致使一些決策事項和重要任務執行打了折扣;有的只重視安排部署，不注重后續的督促檢查，工作落實浮于表面。

政協機關是政協履職的“綜合樞紐”，政協每一項履職活動都要通過這個樞紐來具體安排、聯系落實、綜合協調，政協機關工作直接影響到人民政協履行職能的效率和效果。要在當好參謀、做好協調、搞好服務、抓好落實的過程中積極探索創新，切實提升政協機關工作的科學化、規范化水平。

一要能參善謀，當好助手。始終把當好參謀助手擺在政協機關工作的第一位，準確領會上級意圖，把握精髓要義，為政協主席會議、常委會議當好參謀、出好主意。要吃透上情、掌握實情，做到參之有據。吃透中央和省委精神，了解黨委、政府的重點工作進展，掌握政協和機關工作的落實情況和存在問題，經常聽取委員和各界人士的意見建議，根據政協不同階段工作重點，對各方面情況進行有針對性地匯總梳理，為領導決策提供可靠依據。要胸懷全局、著眼長遠，做到謀之有策。主動站在全市，乃至全省工作大局、政協工作大局的高度，以更好地履行政協職能為出發點，以發揮政協組織和政協委員優勢為著力點，以助推黨委、政府中心工作落實為落腳點，為謀劃年度工作、決策重大事項出主意、提建議。要見事在先、拾遺補缺，做到助之有力。樹立超前意識，及時研究把握上級的政策文件精神，提前籌劃階段性工作，想領導之未想，謀領導之未謀，增強工作的主動性;善于抓住細節，對于領導未安排的工作，要主動認領，全力落實，對未完成的事項，要掌握情況，及時匯報，對領導負責的各項工作，要定期提醒，按時開展，真正把助手的作用發揮好。

二要統籌兼顧，協調各方。政協履行職能的過程中牽扯到黨政各部門、各社會組織、各行業領域，作為政協機關，必須分清輕重緩急，統籌兼顧、協調各方，確保各項活動周密安排、有序推進、取得實效。對上協調要及時主動，對于什么事情應該向哪位主席匯報請示，什么問題應該由哪位主席提出意見，什么場合應該安排哪位主席代表政協出席，都要加強溝通、周密考慮、合理安排。對外協調要把握分寸，與黨委、政府有關部門協調，既要尊重職能部門的意見，又要善于提出自己的建議和主張，最大限度地爭取黨委、政府部門的重視和支持;與民主黨派、工商聯協調，要在相關工作研究部署之前，及時通報有關情況，征求意見建議，為他們開展工作創造條件。對內協調要合理有序，對政協機關人員進行合理分工，制定工作計劃，定期溝通情況，共同研究解決有關問題，確保機關工作步調一致;一些重大活動辦公室和專委會要緊密銜接溝通，積極協作配合，主動幫忙補臺，確保協調服務周密細致，不出紕漏。

三要突出重點，提高質量。政協機關工作內容繁雜、千頭萬緒，涉及方方面面，這就要求我們在抓好日常工作、保證機關運轉的同時，突出重點，集中精力，創新舉措，以重點工作的高質量、高效率推進帶動整體工作水平的提升。文稿材料要多出精品，文稿是以文輔政、傳達政令的工具，是實施決策和指導工作的載體，文字材料工作貫穿于政協機關工作始終，具有基礎地位和保障作用。要樹立精品意識，堅持文稿材料起草前深入思考研究，起草中反復推敲，起草后嚴格審核把關，做到文種清楚、文風樸實、內容充實、措施具體、報送規范、及時有效，確保每一篇文稿都能體現政協特點、展示政協水平。調查研究要深入務實，精心安排準備，提倡市縣兩級政協協同調研、專門委員會和民主黨派聯合調研，加強調研方式和手段的創新，開展問卷調查、統計調查、網絡調查，堅持深入基層一線和工作現場，用心座談走訪，細心摸清情況，潛心研究問題，精心提出對策。社情民意信息要提升層次，以服務黨政決策為目標，堅持實事求是的原則，發揮政協委員的主體作用和界別優勢，進一步突出政協信息的特色;建立完善社情民意信息聯系溝通、編審報送和考核激勵機制，大力引導政協委員、民主黨派報送社情民意信息，切實提高信息采寫和編報水平，形成一大批黨政部門認可、社會各界認同的有價值、有分量的信息。辦會辦事要規范細致，各類會議要精心制定方案，嚴格會議環節，強化細節落實，切實提高會議質量。特別是對重要會議、重大活動，要提前介入，做好預案，周密實施，努力做到零差錯、零疏漏;公文運轉要進一步優化程序，落實保密措施，加快運轉速度，提升辦理時效;公務接待要做到執行規定不打折扣、節儉務實不講排場、周到服務不留遺憾。服務保障要全面周到，服務委員要積極搭建平臺，創新渠道載體，及時向委員通報有關情況，充分尊重和保障委員提出意見、開展批評的權利，為委員施展才華提供便利條件。后勤保障要從小處著眼，認真落實各項規定要求，確保機關運轉“大”服務和內部協調“小”服務有機統一，不斷提高后勤服務的質量和水平。

四要強化督查，推動落實。要把抓落實作為機關工作的關鍵環節，找準發力點、把好責任關，切實抓好督促落實。要圍繞計劃抓落實，政協年度協商調研計劃確定的各項工作，要提前準備、分開梯次、統籌推進，確保各類協商調研活動落實到位;對黨委、政府交給政協和政協領導的工作，要及時溝通銜接，助推工作落實。要抓好協商成果轉化落實，對向黨委、政府報送協商議政、視察調研形成的報告、建議案等協商成果，要積極做好銜接辦理。要抓好提案辦理，進一步完善提案協商辦法，加強與相關部門的協作配合，加大提案辦理力度。要明確責任抓落實，對于上級安排的各項工作任務，要及時進行分解，細化工作方案，明確責任領導、責任科室和完成時限，確保每項工作都有人抓、有人辦、能落實。領導干部要率先垂范、身先士卒，走在前、做在先，遇事提前謀劃部署，提前制定措施，做抓落實的先行者、帶頭者、示范者。要聚焦問題抓落實，緊盯工作落實中出現的突出問題，及時優化方案，調整工作力量，提出務實舉措，確保各項工作按時保質保量完成。要根據新情況、新要求，加強長效機制建設，堵上缺口、補齊短板，打通瓶頸，從制度層面擰緊責任“螺絲”，努力形成人人有任務，層層抓落實的工作局面。

三、堅持黨建統領，凝聚工作合力，全面加強政協機關自身建設

一是全面加強政協機關黨的建設。黨的十八大以來，習近平總書記對于加強政協黨的建設提出了明確要求，當前，政協黨建工作進入全新階段，我們要認真學習，深刻領會各級工作精神，全面貫徹，以“黨建統領、一強三創”行動為抓手，努力把政協機關黨的建設提高到新水平。要充分認識政協機關黨建的重要性，加強政協機關黨的建設，是落實全面從嚴治黨戰略布局的集中體現，是發揮作用、凝聚共識、匯聚力量的必然要求，是強基固本、提質增效、加快發展的內在需要，作為政治機關，黨政機關的高標準全面從嚴治黨，中央和省市委關于全面從嚴治黨的所有要求，都要不折不扣貫徹執行。要全面落實政協機關黨建工作要求，認真研究制定黨建工作規劃和年度計劃，加強督促檢查，嚴格考核評價;建立健全政協機關黨建工作責任制，加強對黨員的教育、管理、監督，充分發揮他們在政協機關工作中的先鋒模范作用。加強基層黨組織建設，突出政治功能，全面開展標準化創建活動，充分發揮其戰斗堡壘作用。嚴格開展組織生活，落實“三會一課”、談心談話和民主評議黨員以及領導干部雙重組織生活等制度，開好民主生活會和組織生活會。要進一步加強政協黨務工作者的培養和使用，加強做好新時代政協機關黨建工作的力量。要努力構建政協機關黨建新格局，立足堅決維護核心、緊密圍繞中心、廣泛凝聚人心，全面推進政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，推動黨建工作由保障性工作向內容性工作轉變、由機關性工作向全面性工作轉變、由常規性工作向重點性工作轉變。

二是切實加強政協機關干部隊伍建設。政協機關工作水平的高低，關鍵在人，造就一支高素質政協干部隊伍，是政協機關建設的重中之重。要把強化理論武裝放在首位，組織引導機關干部深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，持續深化對習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想的學習貫徹，制定年度學習計劃，一個專題一個專題地學，一個觀點一個觀點地悟，把握思想精髓、理解核心要義，并以此武裝頭腦、指導履職實踐，推動機關工作。要把能力素質提升作為關鍵，對機關干部，特別是年輕干部要敢于交任務、壓擔子，在嚴格要求的前提下，放手把一些重要任務交給他們，力爭讓他們成為開口能說、提筆能寫、遇事能干的“三能”干部，迅速成為業務精通的行家里手。要樹立正確的用人導向，堅持選賢任能，大力推薦交流使用干部，在關鍵崗位上鍛煉干部，不斷提升政協機關干部的能力水平。要把制度機制建設作為基礎，在干部隊伍建設中要充分發揮制度建設管長遠、促規范的作用，進一步完善機關管理各項規章制度，嚴格落實學習培訓、績效考核、監督管理、廉潔自律、年終述職評議等制度，加大獎懲力度，在機關形成以有為爭有位、以實績論英雄的良好氛圍，最大限度地激發干事創業熱情。

三是深入推進政協機關作風效能建設。政協機關作風效能關乎著任務落實，體現著政協形象，要以“轉變作風改善發展環境建設年”活動為契機，結合工作實際，找準存在問題，扎實整改落實，全面提升機關工作效能，營造比學趕超、爭創一流的良好氛圍。要強化責任擔當。要以高度負責的精神，敢想、敢做、敢當，對政協黨組作出的決定，扭住不放，一抓到底，站好每個崗位、嚴把每一道關口，做好每一項工作。要樹立創新意識。積極學習最新理論成果和政策要求，主動研究政協工作的特點、規律，探索服務政協履行職能的新方法、新途徑，研究解決遇到的新情況、新問題，敢于攻堅破難，勇于開拓創新，努力推進政協機關工作創新發展。要講求工作效率。大力弘揚習近平總書記倡導的“馬上就辦、真抓實干”精神，切實增強效率意識，遇事雷厲風行，抓緊快辦，不推諉，不扯皮，力求做到工作質量和工作效率“雙提升”。

四是著力抓好政協機關黨風廉政建設。始終把紀律和規矩挺在前面，堅持常管常嚴，真管真嚴，馳而不息抓好黨風廉政建設。要落實主體責任。堅持把抓黨風廉政建設作為應盡之責、分內之事，列入機關黨組重要議事日程，真正做到與業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核，通盤考慮、協調推進黨風廉政建設與政協機關建設各項工作。同時，對黨風廉政建設責任進行層層分解，壓緊壓實責任，層層傳導壓力，形成了責任具體、環環相扣的“責任鏈”。要加強廉政教育。及時傳達學習中央和省、市委關于加強黨風廉政建設的決策部署，認真學習貫徹《中國共產黨紀律處分條例》等制度規定，組織開展警示教育，引導機關黨員干部明底線、知敬畏、守紀律。要嚴格執行紀律要求。領導干部要堅持以身作則，以上率下，嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，嚴格執行辦公用房、接待安排、公務用車等規定，嚴控“三公經費”，形成令行禁止、風清氣正的干事環境。

同志們，政協機關工作責任重大，任務艱巨，我們要進一步提高認識、靠實責任，務實苦干、開拓創新，以政協機關工作水平的提升助推我市政協事業開創新局面，為建設綠色開放幸福美好新X做出新的更大貢獻!

第二篇：秘書長辦公室主任會議講話

文章標題：秘書長辦公室主任會議講話

自上次召開駐會副主委、秘書長會議至今，已有兩年多的時間。秘書長工作的重要性，大家都已了解。秘書長是主委的重要助手，在貫徹執行集體領導的決議時，起著關鍵作用。秘書長是機關工作的主要責任人，在機關工作中起著承上啟下的作用。上次八黨派協商后，新的章程中對秘書長的職權有一點修改。秘書長

原來是參加主委會的，現在變成列席主委會，但工作責任并沒有減輕。在民建工作中，我一直強調“三個重要崗位”的區分。主委作為組織的代表，是管政治協商，管方向的；駐會副主委管會務；秘書長管機關事務，現在我們還是這樣要求。但也有一些特殊情況，有些地方沒有駐會副主委，那秘書長的擔子就要重一些，會務的事也要管。

召開這次會議主要是聽聽大家的意見、難處和建議，達到交流經驗、互相學習的目的。機關建設好不好，秘書長要負一定責任。

機關建設要抓好四件事。

第一，繼續推進機關人事制度改革。按照中共中央的精神，嚴格遵守人事制度，公平、公正地選拔人才。1999年，會中央機關開始實行部分處級崗位的競爭上崗，后來推行到處級全員競爭上崗，處級非領導職務和局級干部競爭上崗。改革一直推行下來，摸索了一些問題，也在不斷地改進。在激勵機制上，強調的是獎勤罰懶、獎優罰劣。機關不能干好干壞一個樣，干與不干一個樣。會中央機關采取打卡上班的制度。大家開始也有一些反對意見，后來習慣了，變成自覺遵守。要盡量調動機關同志們的積極性，根據不同人的特點用好人。

第二，加強思想政治工作。首先要重視學習，領導同志一定要帶頭。會中央中心學習組圍繞重大問題每月召開一次學習會。每次都有一個中心發言人，寫出書面發言稿，無論是主席還是駐會副主席、秘書長都是這樣要求。有領導帶頭才能帶動大家。另外，學習要聯系實際，聯系我們的工作，不要把它變成空談。除了學習以外，還包括動員各方面的力量加強思想政治工作，關心機關同志，特別是關心新調入的同志。

第三，加強機關文化建設。制度建設非常重要，但更重要的是機關文化的建設。制度是硬的約束，要把大家對制度的遵守變成自覺的行動，就需要機關的文化建設。機關文化建設的核心是大家有共同的價值觀。外表可以有各種形式，如評先進，講會史，搞儀式。例如，我們每個月都搞一次升旗儀式，看起來是一個儀式，但實際上每次只要站在那里，國歌一奏、國旗一升，一種愛國主義感情就會油然而生。這些是機關的文化，但機關文化最核心的是共同的價值觀。作為大家共同的追求，是一種軟的約束，激勵每個人去做好工作。

我們機關文化建設提出的八個字是“民主，團結，創新，敬業”。“民主”是指在機關工作中涉及群眾利益的事情，一定要有民主參與，要聽取群眾意見，特別是在提干、福利待遇方面要盡可能透明。我們提倡要保障公正、基本公平、盡量公開。“保障公正”是如果有誰受到不公正待遇，我們一定要糾正。對公平只能是“基本公平”，世界上沒有絕對的公平，每個人都會有不同的看法。“盡量公開”是能夠公開的，我們盡量公開，盡量提高機關工作的透明度。但有些東西是不宜公開的，特別是人事等問題。在“團結”方面，大家要有團結的愿望，多看別人的優點，多理解別人的困難，不計較別人的小毛病。要大事上講原則，小事上講風格，提倡各部門之間的團結和協作。“創新”也是非常重要的。黨派機關工作很多是軟任務，不太容易檢驗工作績效。有人說，在政府工作能有成就感，在黨派機關工作沒有。其實，如果真正動腦筋工作，也會有成就感的。所以，“無過就是功”的思想是不對的，應該說“無功就是過”。如果在一個崗位上三五年沒有成績，沒有創新，那就不是非常稱職的。最后，我們提倡“敬業”。敬業精神實際上是一種責任心、責任感。我們要求第一不能出錯，包括文字上，這是起碼的要求；第二不能拖拉；第三要不斷地提高工作效率和效果。

第四，加強機關干部的培訓。今年，我們加大了人才培養力度。今年的培訓班，是歷年來辦得最多的，不僅有機關內部的，更多的是整個會的。市級主委基本上全部培訓一遍。在人才的培養上，機關采取了一些措施。一是搞講座，二是開了兩個英語班。英語班要求學了能用。另外，我們在搞掛職鍛煉。今年我們爭取了中央組織部一個指標去西部掛職。此外，最近我們又選了兩位同志到會中央扶貧重點縣掛職副縣長，一個是貴州的黔西縣，一個是河北的豐寧縣。總而言之，我們要創造各種條件，讓機關的同志有培養提高的機會。

各省級組織要高度重視機關建設，努力把民建的機關變成一個會員之家。不要變成一個門難進、臉難看、事難辦的衙門。要把機關辦成一個學習型組織，辦成一個生機勃勃的組織，使民建的事業和機關的工作蒸蒸日上，使機關的同志有成就感，有不斷向上的精神。“有作為”才能在社會、在執政黨和人民的心目中“有地位”。希望大家共同努力，內強素質、外塑形象，識大局、顧大體、有作為，努力實現

八大確定的建設適應新時期要求的參政黨這樣一個宏偉目標。

《秘書長辦公室主任會議講話》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀秘書長辦公室主任會議講話。

第三篇：副市長在2010年政府系統秘書長辦公室主任會議上的講話

本次全市政府系統秘書長辦公室主任會議，是經市政府第39次常務會議研究同意召開的一次非常重要的會議。市長對開好此次會議高度重視，曾多次過問、聽取會議籌備情況匯報，并對會議的召開提出了明確要求。按照市長的指示和要求，下面，我講三點意見。

一、進一步增強做好政府系統辦公室工作的責任感和使命感

長期以來，我市政

府系統辦公室廣大干部職工堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞中心，服務大局，解放思想，開拓創新，奮發有為，求真務實，在保證政府職能的充分發揮方面做了大量卓有成效的工作，為推進政府工作高效運轉發揮了重要作用。在此，我代表市人民政府向全市政府系統辦公室的同志們表示誠摯的問候和衷心的感謝！

當前，政治多極化、經濟全球化、文化多元化的趨勢進一步加快，面對新的形勢和任務，我們政府系統辦公室要進一步認清形勢，統一思想，提高認識，積極探索做好新時期辦公室工作的新思路、新機制和新方法，切實增強做好工作的責任感和使命感，不斷開創全市政府系統辦公室工作新局面。

（一）做好政府系統辦公室工作是推進全市經濟社會發展的需要。近年來，在省委、省政府的堅強領導下，在上級有關部門的大力支持和關心幫助下，市委、市政府緊扣發展第一要務，緊密結合實際，積極應對經濟社會發展中的各種困難和挑戰，善抓機遇，務實創新，奮力拼搏，全市經濟社會發展取得了重大成就。但是，我們的工作和經濟社會發展的水平離上級的要求以及廣大群眾的期望仍有較大差距，加快經濟社會跨越式發展仍是擺在我們面前最現實、最緊迫的任務。政府系統辦公室作為政府的行政指揮中心、運轉核心和信息交匯中心，所有工作必須圍繞加快發展這個重大目標來定位、來謀劃、來部署和開展。當前，我市在農業產業培植、工業經濟增長、旅游開發、和諧社會構建等方面取得了顯著的成效，為全市的發展積累了經驗、奠定了基礎、創造了條件，已形成良好的發展態勢。但是，由于受全球金融危機以及重大干旱等不利因素的影響，全市經濟社會發展仍然面臨著一些不容忽視的矛盾、困難和問題，如何積極防范、有效應對各種不利因素，推進全市經濟社會平穩較快發展，也對政府系統辦公室工作提出了新的課題。因此，我們政府系統辦公室要不斷加強自身建設和管理，把思想和行動統一到市委、市政府對全市經濟社會形勢的分析研判上來，統一到市委、市政府的決策部署上來，統一到科學發展觀的要求上來，不斷增強服務科學發展、加快科學發展的能力和水平。

（二）做好政府系統辦公室工作是推進政府職能轉變和工作創新的需要。加快政府職能轉變，就是要求政府要擺正位置，管好該管的事，全面履行好經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務四項職能。要求運用經濟、法律手段和必要的行政手段來引導和調控經濟運行，形成統一開放、競爭有序的現代市場體系；要求進一步完善社會保障體系、加強突發事件應急管理、完善公共政策、促進公共服務均等化等。推進政府管理創新，就是要求政府要以先進的理念、先進的模式、先進的技術手段來管理政府，目的是促進政府運轉更加規范、更加順暢、更加便捷、更加高效，能更好的為老百姓服務。要求探索促進政府管理創新的新模式，在貫徹落實首問首辦、限時辦結、行政問責、績效評估等方面尋求新途徑、積累新經驗；要求加強電子政務建設、推進網上審批、實行政務公開等等。面對政府職能轉變和政府管理創新給工作帶來的新變化和新要求，全市政府系統辦公室必須有的放矢，有針對性地研究新問題、熟悉新情況、適應新變化，努力在思維方式和工作方法上有新的轉變，力求政府系統辦公室各項工作始終體現時代性、把握規律性、富于創造性。

（三）做好政府系統辦公室工作是提升政府形象和轉變工作作風的需要。政府系統辦公室是政府聯系基層、聯系群眾的橋梁和紐帶，是展示形象的重要窗口。辦公室工作作風的好壞，直接影響著政府在群眾心目中的形象和威信，直接關系到政府在群眾中的支持率和信任度。因此，全市政府系統辦公室要自覺站在提升政府良好形象的高度，堅持解放思想、實事求是的思想路線，重實際、說實話、辦實事；要進一步轉變作風，真正把工作重點放在深入實際、深入群眾，加強調查研究和督促檢查落實上；要從嚴要求自己，筑牢堅固的思想道德防線，時刻自尊、自省、自警、自律，著力營造風清氣正的良好氛圍。

二、進一步提升政府系統辦公室的工作能力和服務水平

政府系統辦公室作為各級政府和政府各部門的綜合辦事機構，處于承上啟下、聯系左右、協調各方的重要地位，在協助政府行使職能過程中發揮著運轉樞紐和參謀助手的作用，擔負著參與政務、管理事務、綜合服務的重要職責。政府系統辦公室的工作能否做到有序、高效運轉，對政府決策的執行至關重要。

（一）要始終保持與時俱進的精神狀態。精神狀態是人的思想覺悟、綜合素質、工作能力、人生態度的外在表現。不

第四篇：副市長在10年政府系統秘書長辦公室主任會議上的講話

副市長在2010年政府系統秘書長辦公室主任會議上的講話

本次全市政府系統秘書長辦公室主任會議，是經市政府第39次常務會議研究同意召開的一次非常重要的會議。市長對開好此次會議高度重視，曾多次過問、聽取會議籌備情況匯報，并對會議的召開提出了明確要求。按照市長的指示和要求，下面，我講三點意見。

一、進一步增強做好政府系統辦公室工作的責任感和使命感

長期以來，我市政

府系統辦公室廣大干部職工堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞中心，服務大局，解放思想，開拓創新，奮發有為，求真務實，在保證政府職能的充分發揮方面做了大量卓有成效的工作，為推進政府工作高效運轉發揮了重要作用。在此，我代表市人民政府向全市政府系統辦公室的同志們表示誠摯的問候和衷心的感謝！

當前，政治多極化、經濟全球化、文化多元化的趨勢進一步加快，面對新的形勢和任務，我們政府系統辦公室要進一步認清形勢，統一思想，提高認識，積極探索做好新時期辦公室工作的新思路、新機制和新方法，切實增強做好工作的責任感和使命感，不斷開創全市政府系統辦公室工作新局面。

（一）做好政府系統辦公室工作是推進全市經濟社會發展的需要。近年來，在省委、省政府的堅強領導下，在上級有關部門的大力支持和關心幫助下，市委、市政府緊扣發展第一要務，緊密結合實際，積極應對經濟社會發展中的各種困難和挑戰，善抓機遇，務實創新，奮力拼搏，全市經濟社會發展取得了重

大成就。但是，我們的工作和經濟社會發展的水平離上級的要求以及廣大群眾的期望仍有較大差距，加快經濟社會跨越式發展仍是擺在我們面前最現實、最緊迫的任務。政府系統辦公室作為政府的行政指揮中心、運轉核心和信息交匯中心，所有工作必須圍繞加快發展這個重大目標來定位、來謀劃、來部署和開展。當前，我市在農業產業培植、工業經濟增長、旅游開發、和諧社會構建等方面取得了顯著的成效，為全市的發展積累了經驗、奠定了基礎、創造了條件，已形成良好的發展態勢。但是，由于受全球金融危機以及重大干旱等不利因素的影響，全市經濟社會發展仍然面臨著一些不容忽視的矛盾、困難和問題，如何積極防范、有效應對各種不利因素，推進全市經濟社會平穩較快發展，也對政府系統辦公室工作提出了新的課題。因此，我們政府系統辦公室要不斷加強自身建設和管理，把思想和行動統一到市委、市政府對全市經濟社會形勢的分

析研判上來，統一到市委、市政府的決策部署上來，統一到科學發展觀的要求上來，不斷增強服務科學發展、加快科學發展的能力和水平。

（二）做好政府系統辦公室工作是推進政府職能轉變和工作創新的需要。加快政府職能轉變，就是要求政府要擺正位置，管好該管的事，全面履行好經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務四項職能。要求運用經濟、法律手段和必要的行政手段來引導和調控經濟運行，形成統一開放、競爭有序的現代市場體系；要求進一步完善社會保障體系、加強突發事件應急管理、完善公共政策、促進公共服務均等化等。推進政府管理創新，就是要求政府要以先進的理念、先進的模式、先進的技術手段來管理政府，目的是促進政府運轉更加規范、更加順暢、更加便捷、更加高效，能更好的為老百姓服務。要求探索促進政府管理創新的新模式，在貫徹落實首問首辦、限時辦結、行政問責、績效評估等方面

尋求新途徑、積累新經驗；要求加強電子政務建設、推進網上審批、實行政務公開等等。面對政府職能轉變和政府管理創新給工作帶來的新變化和新要求，全市政府系統辦公室必須有的放矢，有針對性地研究新問題、熟悉新情況、適應新變化，努力在思維方式和工作方法上有新的轉變，力求政府系統辦公室各項工作始終體現時代性、把握規律性、富于創造性。

（三）做好政府系統辦公室工作是提升政府形象和轉變工作作風的需要。政府系統辦公室是政府聯系基層、聯系群眾的橋梁和紐帶，是展示形象的重要窗口。辦公室工作作風的好壞，直接影響著政府在群眾心目中的形象和威信，直接關系到政府在群眾中的支持率和信任度。因此，全市政府系統辦公室要自覺站在提升政府良好形象的高度，堅持解放思想、實事求是的思想路線，重實際、說實話、辦實事；要進一步轉變作風，真正把工作重點放在深入實際、深

入群眾，加強調查研究和督促檢查落實上；要從嚴要求自己，筑牢堅固的思想道德防線，時刻自尊、自省、自警、自律，著力營造風清氣正的良好氛圍。

二、進一步提升政府系統辦公室的工作能力和服務水平

政府系統辦公室作為各級政府和政府各部門的綜合辦事機構，處于承上啟下、聯系左右、協調各方的重要地位，在協助政府行使職能過程中發揮著運轉樞紐和參謀助手的作用，擔負著參與政務、管理事務、綜合服務的重要職責。政府系統辦公室的工作能否做到有序、高效運轉，對政府決策的執行至關重要。

（一）要始終保持與時俱進的精神狀態。精神狀態是人的思想覺悟、綜合素質、工作能力、人生態度的外在表現。不想謀事創業的人，精神狀態就會萎靡不振；只謀私利不愿奉獻的人，精神狀態就會患得患失。只有敢于改革創新的人，精神狀態才會朝氣蓬勃。政府系統辦公室的同志一定要有一種昂揚向上、與時俱進的精神狀態，始終把自己置于時代發展的前沿。一是要圍繞大局增強政治意識。辦公室工作是政治性、政策性、全局性很強的工作，想問題、辦事情、當參謀、提建議，要堅持從

大局著眼，緊跟社會發展的新形勢，注意從政治上觀察處理問題，全力維護黨委、政府的權威。二是要圍繞中心增強發展意識。要始終堅持以服務發展為中心，一切圍繞發展，一切服從服務于發展，用發展的辦法解決經濟社會發展中出現的新情況和新問題。三是要圍繞群眾增強服務意識。要把對上負責與對下負責結合起來，緊緊圍繞群眾的利益，充分考慮群眾意愿。凡是關系群眾切身利益的事，都要作為大事、要事，都要盡全力辦實、辦好；凡是群眾需要解決的問題，都要盡快辦、馬上辦。

（二）要建立健全科學嚴明的管理制度。政府系統辦公室工作程序性、規范性很強，必須通過建立一套完備的管理制度，形成大家共同遵守的辦事規則

和行動準則，有效確保工作有序開展。目前，我們雖然建立了許多制度，但是有的制度還不夠完善，有的制度不符合實際，有的制度落實不力，推進辦公室規范管理的任務還比較繁重。因此，要不斷建立和完善各項管理制度，還沒有的要及時建立，對已有的制度，本著是否有利于改進工作、有利于提高效率、有利于加強管理的原則，該堅持的堅持、該修改的修改、該廢止的廢止、該制定的制定。要建立完善保障制度落實的有效機制和監督機制，把制度的規范性、程序的嚴密性和紀律的約束性有機結合起來，抓好制度的落實。

（三）要積極營造“心齊、勁足、氣順”的良好工作氛圍。政府系統辦公室的同志工作非常辛苦，我們要從政治上、工作上、生活上關心和愛護他們，使他們安心、放心、舒心地工作。要用“事業留人”，教育引導廣大干部充分認識辦公室工作的重要性和特殊性，加大辦公室人員的培養、選拔和重用力度；要用“感

情留人”，著力營造一種積極向上、團結和諧的人際關系和工作環境，形成相互學習、互相支持、共同推進工作的良好格局；要用“適當的待遇留人”，在政策允許和制度規定的范圍內，盡力為干部職工的學習、工作、生活和成長進步創造條件，全面增強政府系統辦公室工作的凝聚力、向心力和戰斗力。

（四）要培養造就一支高素質的干部隊伍。從一定意義上講，干部素質決定著工作質量和效率，要使工作有新起色，關鍵取決于干部隊伍思想認識有沒有新提高，工作作風有沒有新轉變，政治意識、團結意識、大局意識、開拓意識有沒有明顯增強。各縣（區）、各部門要高度重視政府系統辦公室干部隊伍建設，把政治素質好、業務能力強的干部選調到辦公室，切實加強教育和管理，努力造就一支政治合格、業務精通、品質優良、朝氣蓬勃、奮發有為的政府系統辦公室干部隊伍。一是要高度重視思想政治建設，切實提高辦公室干部的思

想政治覺悟和科學理論水平，使他們胸懷共產主義的遠大理想，在大是大非面前頭腦清醒，堅定正確的政治立場和政治方向不動搖，真心實意為群眾服務。二是要做業務拔尖的表率，把學習貫穿于工作和生活的全過程，努力提高干部綜合分析、調查研究、文字表達和實際工作的能力。三是要做勤政廉政的表率，注意自己的一言一行，扎實搞好機關作風建設，教育廣大干部職工愛崗敬業、無私奉獻，正確對待名利，常留一份寧靜給自己，多存一點淡泊在心底，做到讓領導放心、讓群眾放心、讓家人放心。

（五）要努力提升政府系統辦公室各項工作水平。一是要充分履行好辦文、辦會和辦事三項職能。在辦文上，狠抓文稿起草，嚴把公文運轉關，確保公文運行規范有序和高效無誤。在辦會上，做到會前周密部署，會中協調配合，會后狠抓督辦落實。在辦事上，樹立辦公室工作無小事的觀念，始終保持嚴謹細致、一絲不茍的工作作風，努力做到令

上級滿意、領導滿意、基層滿意和群眾滿意。二是扎實做好信息、調研和政務督查三項工作。要力求做到領導未謀有所思、領導未聞有所知、領導未知有所行，充分發揮辦公室的參謀助手作用。在信息上，要拓寬信息渠道，提高信息質量，推進信息資源共享，切實發揮政務信息在促進各項工作中的先導性、預期性和推動性作用。在調研上，要堅持變“被動調研為主動調研、事后調研為事前調研、淺層次調研為深層次調研”，為促進領導科學決策和經濟社會協調發展提供詳實的、有價值的第一手資料。在督查上，要采取目標考核與跟蹤督查相結合、綜合協調與現場督查相結合、專業督查與部門督查相結合等辦法，確保各項工作及時督辦、各項措施落實到位、各項目標圓滿實現。三是注重抓好學習、管理和服務三個環節。要堅持做到學習經常化、管理規范化、服務優質化，切實推動辦公室工作再上一個新水平。在學習上，要注重向書本學、向群眾學，注重培養聽、說、讀、寫、用等的綜合能力。在管理上，要完善各項制度，強化目標管理和應急管理，確保辦公室各項工作目標明確，責任到人。在服務上，要不斷拓寬服務領域、改善服務質量、提升服務水平、完善服務職能，全面提升辦公室的服務水平。

三、進一步發揮政府系統辦公室在推進政府自身建設中的重要作用

自實施法治政府四項制度、責任政府四項制度、陽光政府四項制度以來，我市政府系統自身建設取得了顯著成效，政府決策更加科學民主，政府行為更加規范透明，政府與群眾之間的渠道更加暢通、監督更加有力。根據省政府的統一安排部署，今年3月1日起，又在全省縣級以上行政機關全面施行效能政府四項制度。至此，我市政府自身建設已同全省一樣，研究制定并組織實施了四大主題、十六項制度。最近，國務院總理溫家寶及中央相關部門負責同志就我省加強政府自身建設的有關情況作

出了重要批示，國務院辦公廳將我省的主要做法及成效以《政務情況交流》印發全國各地交流參考，在全國各地產生了較大的影響。隨后，省委白恩培書記、省政府秦光榮省長、李江副省長對繼續做好政府自身建設這篇大文章，也提出了新的更高要求。4月12日召開的全省政府系統秘書長辦公廳（室）主任會議也將制度執行力的完善和提高作為當前我省政府自身建設的重點，要求要以更加堅定的信心、更加務實的態度、更加有力的措施，盡最大努力，確保政府自身建設系列制度的貫徹落實。

我市政府自身建設四大主題、十六項制度雖然各有側重，并由不同的市直部門來牽頭推進，但是政府系統辦公室作為政府及各部門的綜合辦事機構，在貫徹落實各項制度、推進政府自身建設中承擔著組織協調、全面推進的重要職責。因此，全市政府系統辦公室首先要從思想上有一個清醒地認識，主動承擔責任，在綜合協調、督促檢查、落實整

改、信息收集反饋、提出意見建議等方面充分發揮作用。今年，政府自身建設突出“效能政府”為主題，但這并不意味著法治政府、責任政府和陽光政府的建設任務已經完成，市政府在對效能政府進行動員和安排部署時，也明確提出了今年加大法治政府四項制度落實力度、鞏固延伸責任政府四項制度、堅持完善陽光政府四項制度的具體工作任務和量化目標，并強調要做好各項制度實施的銜接工作。效能政府四項制度啟動實施以來，市政府召開了一系列專題會議，制定出臺了多個專項文件、工作方案和配套措施，強化了四項制度聯席會議機制，確定了效能政府建設的八項重點工作。下一步，各縣（區）、各部門要嚴格按照各級領導的重要批示和相關文件會議精神抓好各項工作的落實，確保十六項制度在我市得到全面貫徹落實并收到良好成效，確保我市政府自身建設再上新水平。

同志們，政府系統辦公室的工作任

務艱巨而繁重，推進政府自身建設任重而道遠，市委、市政府和全市人民對你們寄予深切厚望。希望全市政府系統辦公室的同志以此為契機，不斷加強學習，圍繞中心工作，以對黨、對人民高度負責的精神，進一步解放思想，開拓創新，扎實工作，為推動全市經濟社會跨越式發展作出更大的貢獻！

第五篇：領導干部在2021年全省政府系統秘書長辦公室主任會議上的講話

領導干部在2021年全省政府系統秘書長辦公室主任會議上的講話范文

同志們：

這次全省政府系統秘書長辦公室主任會議，是省政府批準召開的。會議的主要任務是，貫徹落實國辦會議精神，表彰全省政府系統辦公部門先進集體、先進個人，總結經驗，交流情況，研究新形勢下如何做好政府辦公部門工作。對這次會議，省政府領導非常重視，XX省長專門聽取了會議籌備情況的匯報，明天XX副省長還要就當前形勢、省里今年抓的重點工作，做好政府辦公部門工作等大的方面作重要講話。下面，我根據會議安排，簡要回顧一下全省政府辦公部門近年來的工作，通報一下政府辦公部門第二次評比表彰以及省政府辦公廳機構改革情況，并就下一步政府辦公部門需要抓好的幾項重點工作講點具體意見。

一、近年來政府辦公部門的主要工作

近幾年來，各級政府辦公部門在省委、省政府的正確領導下，適應建立社會主義市場經濟新體制和轉變政府職能新形勢的要求，緊緊圍繞黨和政府的中心工作，按照“XXXX”的要求，團結協作，銳意進取，開拓創新，勇于實踐，積極探索新時期政府辦公部門工作的新路子，圓滿完成了各項任務，工作又有了新起色，邁上了一個新臺階。概括起來，主要有以下幾個方面：

（一）注重決策服務，參謀助手作用進一步強化。近幾年來，各級政府辦公部門始終把決策服務擺在突出位置.切實增強大局意識和服務意識，準確把握領導決策不同環節的不同特點，努力為領導決策提供全過程、多層次、高質量的服務，工作領域越來越寬，服務質量也越來越高。一是為領導決策超前服務。各級政府辦公部門始終注意分析和把握政府不同時期的工作重點，準確領會領導意圖，早作打算，超前謀劃，積極為領導提供科學、準確的參考性意見，有效地增強了工作的主動性和預見性。具體工作中，注重以扎實深入的信息調研工作為切入點，圍繞中心當參謀，超前考慮提建議，努力增強針對性和時效性.決策服務水平明顯提高。XX、XX市政府辦公廳在信息工作的“實、新、深”上狠下功夫，廣泛收集和挖掘具有超前性、預測性的信息；XX、XX市政府辦公室堅持“對上服務”和“對下引導”相結合，著力抓好信息網絡建設和分析篩選工作；XX市政府辦公室要求每一位工作人員都要善于觀察、勤于思考，考慮和處理問題都要快半拍、早半拍、搶半拍，力求為領導決策提供優質高效的服務。省統計局、經貿委、建設廳、科技廳等部門注重拓寬信息渠道，工作中力求反應快、內容精、情況準、層次深，努力做到上報信息有情況、有分析、有問題、有對策，信息服務水平明顯提高。二是決策中及時服務。為保證決策的科學和準確，在每一項重要決策醞釀過程中，各級辦公部門都始終按照領導的要求和決策的程序，嚴格把關，加強協調、力求使決策既符合實際，又有可操作性。文件方面，重點把好政策關、法規關和內容關，嚴格防止政策撞車、職責不清現象的發生。會議方面，嚴格審批程序，大力精簡會議，使領導騰出了更多的時間和精力議大事、抓大事。協調方面，充分發揮職能作用，加大工作力度，保證各項決策的順利出臺。如XX市政府辦公廳堅持秘書長協調會制度，凡需由政府常務會、市長辦公會研究決定的事項，都要先由秘書長協調會討論研究，減輕了會議壓力，提高了工作效率。省人事廳、交通廳等部門辦公室充分發揮綜合協調的職能作用，規范公文運轉程序，切實加強公文審核把關，公文運轉效率高，質量好。三是決策后跟蹤服務。政府決策一旦形成，關鍵是要抓好落實。為此，各級辦公部門不斷加大抓督查、促落實的工作力度，堅持把工作重點放在政府決策的跟蹤落實上，對確定的重大事項、重大決策和重要工作部署，力爭決策一項，督查一項，落實一項，取得了較好的效果。XX市政府辦公廳大力拓展督查工作的深度和廣度，認真總結決策落實中出現的新情況、新問題，深入開展督查調研，為領導決策和再決策提供了重要依據。XX、XX等地改變過去的傳統工作方式，實現了向實地督查、重點抽查、督查調研等多種方式的轉變，對重大問題還進行連續督查和反復督查，有效地保證了政令暢通。省財政廳、民政廳、水利廳等部門在承辦領導批示件多、辦理難度大的情況下，強化責任，提高督查工作的時效性，努力把政府決策和領導要求落到實處。

（二）注重開拓創新，日常工作邁出新步伐。在積極協助領導抓大事、突出搞好決策服務的同時，各級政府辦公部門還十分注重對各項日常工作的研究和總結，積極探索新形勢下做好值班、接待、辦公自動化和后勤保障等方面工作的新路子。值班工作，突出在快速應變上下功夫。各級政府辦公部門大力加強聯絡協調，情況報送及時，組織有力，調度靈便。各市和多數部門都建立了24小時值班制，XX、XX、XX、XX等還實行了領導輪流帶班制度，指揮處置可能發生的突發事件。省公安廳、外經貿廳、氣象局、電力集團從本部門、本行業特點出發，進一步加強值班隊伍建設，落實制度，完善規程，保證了聯絡暢通。接待工作，努力在周到服務上做文章。各市進一步規范和完善了有關工作程序，不斷充實接待內容，強化超前服務和全方位服務意識，接待工作水平不斷提高。特別是XX、XX等旅游勝地，接待任務十分繁重，都堅持做到了周密安排，熱情接待，優質服務，受到了客人的廣泛好評。辦公自動化工作，著重在推進網絡化方面下大氣力。近幾年，各級政府辦公部門按照省里的統一規劃和要求，抓網絡、抓應用、抓培訓、抓建設，辦公自動化工作發展很快。全省首腦機關第二代電子郵件系統已經全面開通，發揮了很大的作用。濟南市還在全省率先建成了政府電子公文的雙向傳遞系統，基本實現了公文、信息等處理和流轉的網絡化。省計委大力加強內部辦公網絡建設，財政廳對辦公自動化應用軟件進行了全面升級，民政廳在濟南信息港設立“XX民政信息網”。XX、XX等地辦公自動化工作進展也比較快，部分崗位已經實現了無紙化辦公，工作效率明顯提高。后勤保障工作，積極在改革創新中尋求突破。適應形勢和任務發展的需要，各地各部門注重以改革的精神，積極探索新形勢下做好后勤保障工作的新路子，特別是在后勤服務社會化方面進行了許多有益的嘗試，保障質量不斷提高，綜合效益不斷增強。如濰坊市政府辦公室對房產維修、水電供應、綠化養護、安全保衛等工作全部實行了物業化管理。XX市政府辦公室在大宗物品采購、基本建設項目、設施維修改造中推行社會公開招標制，既減少了開支，杜絕了浪費，又增強了工作的透明度，效果很好。

（三）注重制度建設，管理水平不斷提高。沒有規矩，不成方圓。現在看，各地、各部門從政府工作規則到工作人員守則，直至公文處理、會務接待、督辦程序等，都有具體的操作規范和明確的管理制度，有效地促進了管理水平的提高。如XX市政府辦公室，近期共修訂完善工作制度70多項，重點加大了對文印、車輛、財務及通訊工具的管理力度，堅持用制度規范行政行為，實現了內部管理的制度化。不少市地和部門還把工作任務層層分解，細化量化，目標到崗，責任到人，并將制度的執行和任務的完成情況與干部職工的職務調整、評先樹優等切實掛鉤，嚴格考核，嚴格獎懲，形成了有效的激勵和約束機制。如XX市政府辦公室建立了較為完善的崗位目標責任制，對每個崗位的職責任務、工作程序、考核標準、獎懲辦法等都作了具體明確的規定，并匯編成冊，人手一本，在年底按百分制進行考評，收到了很好的效果。總之，制度的健全和目標責任制的落實，有力地規范了機關辦文、辦會、辦事程序和內部運行機制，使機關工作逐步走上了制度化、規范化的軌道。

（四）注重自身建設，隊伍素質明顯增強。政府辦公部門的干部隊伍歷來有善打硬仗、無私奉獻的優良傳統，素質高、干勁足、作風正，這是我們的一大優勢。近年來，各級政府辦公部門按照“XXXX”的要求，堅持不懈地加強自身建設，抓理論學習，抓業務培訓，抓廉潔自律，抓作風轉變，使這一傳統和優勢得到了進一步弘揚。特別是通過“三講”教育活動，通過深入學習總書記“XXXX”的重要思想，辦公部門的干部隊伍又受到了一次深刻的黨性鍛煉，理論水平、政策水平、工作水平有了新的提高。具體工作中，各級辦公部門緊密結合各自實際，積極研究和探索加強干部隊伍建設的新思路、新招數，投入了很大精力，采取了不少有力措施。如在學習方面，XX政府辦公室通過抓學習、抓形象、抓培養，有效地調動了廣大干部職工學習的自覺性和主動性；XX市政府辦公室廣泛開展“五個一”活動，即每人每年精讀一本業務專著、思考一個重大問題、開展一項專題調研、發表一篇有份量的調研報告、撰寫一篇精品文稿，使干部隊伍的政治業務素質有了很大提高。在干部的培養選拔方面，XX市政府辦公室注重通過輪訓、掛職鍛煉等多種形式加大對干部的培養力度，按照干部“四化”方針和德才兼備原則，嚴格用人標準，嚴格選拔程序，促進了干部隊伍的健康成長。在作風建設方面，XX市政府辦公室深入開展“轉變作風大討論”和“思想作風集中整頓”活動，進一步強化了干部職工的宗旨觀念和服務意識。在黨風廉政建設方面，省監察廳、審計廳在充分發揮職能作用的同時，進一步完善落實自身廉政工作責任制，帶頭執行中紀委、省紀委的各項廉政規定，較好地發揮了表率作用。在思想政治工作方面，XX市政府辦公室完善和堅持了“走訪慰問制度”、“談心交心制度”，深入細致地開展思想政治工作，使干部隊伍的凝聚力、戰斗力不斷增強，有力地保證了各項工作任務的圓滿完成。

總之，各級政府辦公部門近年來的工作成績顯著，積累的工作經驗都非常寶貴。幾年來，各地各部門加強聯系，主動溝通，上下左右配合很好，特別是對省政府辦公廳的工作，給予了大力支持。在此，我代表省政府辦公廳向在座的各位，并通過你們，向辦公部門全體同志致以誠摯的問候，并表示衷心的感謝！

二、關于全省政府系統辦公部門第二次評比表彰情況

全省政府系統辦公部門先進集體和先進個人評比表彰工作已經搞過一次了，效果很好，對辦公部門的工作起到了很大的促進作用。本次是第二次評比表彰。根據《全省政府系統辦公部門先進集體和先進個人評比表彰暫行辦法》（X政辦發〔20XX〕41號）的規定和去年全省市政府行署秘書長座談會精神，本次評比表彰的時間界限是20XX至20XX。

去年11月中旬，省政府辦公廳就本次評比表彰工作涉及的評選范圍、評比數量、評選程序等具體問題，與省人事廳進行了多次協商和反復研究，XX月20日，以省政府辦公廳、省人事廳的名義下發了《關于評選全省政府系統辦公部門先進集體和先進個人的通知》（X政辦字〔20XX〕XX號）。與上次不同的是，按照省人事廳不搞跨系統評比表彰的規定，這次省直部門沒有參加評選，這樣就相應適當增加了市政府辦公室（廳）和省政府駐外辦事處辦公室先進集體、先進個人和單項工作先進單位的評選數量。

為了切實搞好本次評比表彰工作，成立了由省政府辦公廳和省人事廳有關領導和處室負責同志參加的評審領導小組，并制定了具體的評選辦法。省人事廳對這項工作很重視、很支持，在政策的把握、方法和標準的制定等方面給予了指導和幫助。在評選工作中，我們主要把握了這樣幾個方面：一是細化評選標準。根據評比表彰暫行規定，參照上次的做法，將辦公部門的工作內容細化為若干標準，作為評選先進集體的主要依據。這些標準涵蓋了辦公部門工作的方方面面，基本上能夠反映出一個辦公室的整體情況和工作水平，具有較強的客觀性。二是量化打分。對先進集體和單項工作先進單位的評選，一律采取量化打分的辦法。其中，市政府辦公室（廳）先進集體的計分，由自評材料、單項工作和各市、各駐外辦事處的推薦意見三部分組成，滿分150分。對單項工作先進單位的評選，辦公廳各有關處室從各自工作特點出發，制定了具體的打分辦法。如信息處按政務信息采用情況制定了計分辦法，綜合處對值班工作實行百分制考核，接待聯絡處根據各市承擔的接待工作量及接待水平進行計分，文秘處、督查處、辦公自動化技術處也都制定了相應的評選和計分標準。三是充分發揚民主。不論是制定評選辦法，還是初評和總評，都注意聽取有關處室和有關方面的意見、建議。將各市、各駐外辦事處對參評單位的推薦意見，作為評選的重要依據之一。評選結果出來后，又反復征求了各方面的意見。可以說，整個評選過程都體現了民主的精神。四是堅持“公開、公正、公平”的原則。在評選中，各位評委嚴格按照標準，不摻雜個人因素，誰成績突出，各方面反映好，就評選誰，做到突出實績、好中選優。經過大量認真細致的工作，最后評出了先進集體X個，其中市政府辦公室（廳）X個，省政府駐外辦事處辦公室X個；先進個人XX名，其中市政府辦公室（廳）XX名，省政府駐外辦事處辦公室X名，省政府辦公廳X名；文秘、信息、督查、值班、辦公自動化、接待等單項工作先進單位XX個。

這次評比表彰工作有以下幾個特點：一是領導重視。對本次評比工作，各參評單位都認真對待，多數單位專門召開了黨組會議進行研究部署，有些單位還對先進個人進行了公開投票表決。盡管準備時間較短，絕大多數單位都在規定時間內提交了申報材料。二是參評率高。17個市政府辦公室（廳）和7個駐外辦事處參加了評選，參評率達92.3%。三是先進個人的各方面條件都很過硬。副處級以上的占了33%，科級干部也大多在重要、關鍵崗位，且工作成績突出，是各單位的骨干力量。

還需要特別說明的是，本次下達給市地的先進個人名額是XX名，實際上報了XX名人選。經過評審領導小組認真審議和反復研究，認為這XX名同志完全符合先進個人的條件。本著實事求是、有利于工作的原則，經過與省人事廳協商，給市政府辦公室（廳）增加了先進個人名額。在評選過程中，有2位人選又做了調整。一是XX市原秘書長XX同志，是老秘書長，也是XX市積極推薦的，工作成績大家都有目共睹。但是，XX同志在我們這次會議召開前已經當選為XX市人大副主任，按照X政辦發〔20XX〕41號文件的規定，他作為副廳級干部不再參加本次評選。二是增加XX市政府秘書長XX同志為先進個人。作出這樣的決定，主要是因為XX市政府辦公室既是先進集體，又有5個單項評為先進單位，成績特別突出。

當然也要看到，我們這次評選只是從上下左右聯系的角度，對各市政府辦公部門的工作進行評議。并不能完全反映辦公部門的工作水平。各參評單位的工作都不錯，各有特點，但由于名額所限，有些單位沒被評上。希望大家能夠理解。評比辦法也有待于進一步完善，歡迎同志們多提寶貴意見，齊心協力把我們的評比表彰工作做得更好。

三、關于省政府辦公廳機構改革情況

按照省委、省政府的部署，從去年初開始的省直機構改革，到目前已經基本完成了任務。從面上來看，省級機構改革進展非常順利，效果也比較好，達到了精兵簡政、提高效率的預期目的。對省政府辦公廳的機構改革，省政府領導非常關心，高度重視，XX省長、XX副省長多次過問，提出重要的指導性意見。林XX副省長多次召集會議，主持研究辦公廳的機構改革。根據省政府領導的要求，辦公廳黨組早打算，早考慮，從國務院機構改革后就開始了前期準備工作。從辦公廳實際出發，對“三定”方案、競爭上崗、人員分流等重點工作，反復醞釀討論，廣泛征求意見。去年10月份辦公廳機構改革方案經省委、省政府批準后，我們立即研究制定具體實施意見。改革的基本思路是，在轉變職能的基礎上，合理調整內設機構，優化人員結構，增強整體效能；強化政務，加強重點部位的力量，充分發揮辦公廳的中心樞紐作用和參謀助手作用，為領導、為部門、為基層和人民群眾搞好服務。按照這個思路，辦公廳行政處室由原來的16個調整為14個，精簡比例為13%。即：撤銷原秘書二處、三處、四處、五處，組建新的秘書二處、三處、四處。撤銷接待聯絡處、行政處，組建行政接待處，掛省政府辦公廳接待辦公室的牌子。保留綜合處、文秘處、秘書一處、信息處、督查處、人事處、保衛處、機關黨委。省打擊走私綜合治理領導小組辦公室設在辦公廳，工作機構單列；離退休干部處工作機構單列。下一步，我們還要組建XX政報社，為正處級事業單位。改革后，辦公廳機關行政編制由XX人減為XX人，精簡比例為39%，是辦公廳歷次機構改革中精簡幅度最大的一次。干部選配方面，按照干部“四化”方針和德才兼備原則，選拔任用了8名處級干部到廳級領導崗位，同時對空缺的處級職位全部實行競爭上崗，一批政績突出、群眾公認、學歷高、年富力強的干部走上了處級領導崗位，為辦公廳干部隊伍增添了活力。總的看，辦公廳這次機構改革從去年12月中旬開始以來，進展是順利的，盡管還沒有完全結束，但大家已經感受到了機構改革帶來的新變化、新氣象。通過這次機構改革，辦公廳的政務力量得到了進一步加強，各方面關系更為順暢，人員結構更趨合理，干部職工學習和工作的熱情更加高漲。當然，這次改革到目前還只是進行了人員和機構設置的調整，轉變工作職能、轉變工作方式、轉變工作作風的任務仍然很重，還有許多工作要做。

四、認真落實國辦會議精神，努力做好新形勢下政府辦公部門工作

去年底國務院辦公廳召開的全國政府系統秘書長辦公廳主任會議，建國以來還是第一次。會議緊緊圍繞為領導服務、為部門和地方服務、為人民群眾服務等方面，對各級辦公部門的工作提出了新的更高的要求。我們必須以高度的政治責任感，結合我省政府辦公部門的實際，以卓有成效的工作，認真抓好貫徹落實。

（一）狠抓干部隊伍建設。隊伍建設是一個大問題，必須常抓不懈。前段時間召開的中央和省委工作會議，客觀分析了當前國際國內的新形勢，對我們干部的思想作風和工作作風提出了新的要求。最近，總書記在全國宣傳工作會議上又明確提出并深刻闡述了“以德治國”的重要思想。這進一步說明了加強新時期干部隊伍建設的極端重要性，必須引起我們的高度重視和深入思考。應該看到，實踐“XXXX”的要求，加強和改進政府辦公部門的工作，必須內強素質，外樹形象，培養和造就一支政治堅定、作風過硬、業務精通、廉潔勤政的高素質干部隊伍。具體到我們辦公廳，這次機構改革盡管有一批優秀人才脫穎而出，但同時也暴露出我們的干部在知識結構、年齡結構等方面還不盡完善，還缺乏后備力量。從各級辦公部門的隊伍現狀看，總體不錯，但在辦公廳與市地、部門日常“文來文往”的過程中，我們也感到辦公部門的隊伍素質也是高低不齊，確實有一部分干部還不能適應新形勢、新任務的需要。應該說，在加強隊伍建設、提高隊伍素質方面，辦公廳與市地和部門都有著同樣的緊迫感，我們的要求是一致的，目標也是相同的。當前，根據省里的統一部署，市一級的機構改革正在進行，這對我們加強辦公部門的隊伍建設帶來了很好的機遇。這里，我想就此提出四句話，愿與各位秘書長共勉，即：旗幟鮮明講政治，持之以恒抓學習，身體力行樹正氣，團結實干比奉獻。只有這樣，作風硬了，素質高了，隊伍強了，我們的工作才能做得更好，“XXXX”的要求才能在辦公部門得到具體實在的體現。

（二）突出抓好公文審核把關。公文處理是一項嚴肅、重要的工作，是政府機關實施政令、組織運行的重要手段。去年，國務院印發了重新修訂的《國家行政機關公文處理辦法》（國發〔20XX〕23號），已于今年1月1日起開始施行。新《辦法》首次以國發文件的形式發布，在法律效力和權威性方面都得到了提升，充分體現了國務院領導同志對公文處理工作的重視。對新《辦法》的貫徹，省政府辦公廳已分別召開了省政府各部門辦公室主任和市政府分管秘書長會議進行了部署，下一步的關鍵就是抓好落實。一是要學習、宣傳好新《辦法》。新《辦法》是對建國以來國家行政機關公文處理經驗和制度的總結和概括，《辦法》的施行，將調整和規范今后一個時期的國家行政機關公文處理工作。各級辦公部門要以新《辦法》的發布和實施為契機，把學習《辦法》與加強文秘隊伍建設和機關干部培訓結合起來，作為今年的重點工作抓緊抓好。要向各級領導匯報好《辦法》的基本原則和有關規定，使領導都能了解和掌握《辦法》的主要精神，并嚴格按《辦法》要求辦文辦事。二是要切實加強審核把關。公文審核把關是政府辦公部門的一項基本職責，是公文處理的核心環節，必須遵循“堅持政策，嚴謹細致，注重質量，精益求精”的原則，切實把好行文關、政策關、法規關、文字和格式關。三是要嚴格規范工作程序。公文處理是一項程序性、規范性很強的工作，《辦法》在這方面也提出了更加嚴格的要求。要采取有力措施，使機關每一位工作人員都能明確《辦法》的要求，熟悉工作程序，樹立規范意識，克服工作的隨意性。四是要集中統一管理。要進一步理順關系，明確責任，形成辦文辦電一條龍，一個口統一把關，防止多頭管理帶來的問題。

這里，順便強調一下保密工作。保密工作十分重要，事關國家的安危。隨著網絡經濟的發展，保密工作顯得更加迫切。辦公部門涉密部位較多，稍不注意就容易發生問題，這必須引起我們高度重視。要教育干部職工增強保密意識，不斷完善各項規章制度，配備必要的保密設備，防止泄密事件的發生。

（三）進一步強化信息調研。當前，改革、發展、穩定的任務十分繁重，各級領導同志對信息的需求也更加迫切。一方面需要及時了解出臺政策、工作部署的貫徹落實情況，另一方面需要不斷研究出現的新情況、新問題，及時制定政策和措施加以解決。近年來，各級辦公部門扎實工作，為領導提供了大量有價值的信息，但也應該看到，有些信息質量不高，存在過多、過濫、時效性不強的問題，必須引起我們的高度重視。一是要提高信息報送質量。要在全面、及時、準確上下功夫，挖掘深度，拓寬廣度，提高信息的時效性、針對性和實用性。要從反映一般動態向報送有情況、有分析、有建議的深層次信息轉變，從反映事物現狀向揭示事物本質及發展趨勢轉變，使信息真正成為領導的“耳目”，決策的依據。二是要把信息和調研結合起來。要提高信息服務的質量，就要在掌握大量信息的基礎上搞好調查研究。注重在原始信息中發現線索，組織開展調查研究，形成系統的、有價值的調研報告。要增強政治敏銳性，注意搜集并反映經濟和社會發展中的新情況、新問題、新動態，善于觀察、分析和研究紛繁復雜的社會現象，并從中發現帶有傾向性、苗頭性的問題，把工作做在前面，主動、超前地為領導搞好服務。另外，參照國務院的做法，省政府辦公廳于去年6月底將專供領導參閱的《XX政務信息》改為《每日要情》，開辟了“領導批示”、“公文審批”、“重要文電”、“會議活動”、“重要信息”5個欄目，以便于省委、省政府領導及時了解和掌握各種動態。創刊8個月來，《每日要情》共編發140多期，現已成為領導同志每天必看的重要信息日刊，其中“重要信息”欄目已成為各地、各部門反映各自工作動態的一個重要渠道。《每日要情》需要大家的支持，希望各級辦公部門搞好信息的篩選加工，多報精品。

（四）加大督查落實力度。督促檢查是政府辦公部門的一項重要職責，是落實政府決策的重要保證。要進一步明確新形勢下督查工作的目標和任務，增強做好督查工作的責任感和使命感，創造性地開展工作。一是緊緊圍繞政府中心工作，切實抓好重大決策和重要工作部署的督促落實。對省委、省政府的重大決策和工作部署，要確定階段性督查重點，制定具體督查方案，認真組織落實，并及時向省政府報告貫徹落實情況。二是抓好省政府領導批示事項的督辦工作，特別是對領導關心和群眾關注的熱點、難點問題，要切實加大督辦的工作力度。三是認真抓好人大代表建議和政協提案的辦理工作。對建議、提案提出的問題，能夠解決的必須盡快解決，通過做工作有可能解決的要創造條件解決，確實不能解決的，也要實事求是地向代表和委員們解釋清楚，爭取他們的理解。四是加強督查調研和反饋工作。要落實好督查專報制度，特別是對領導關心、事關全局的重大問題，要做到邊督查，邊調研，邊反饋。進一步完善督查網絡，充實力量，健全機制，形成事事求落實，人人抓落實的“大督查”工作格局，確保黨和政府的決策、部署落到實處。

（五）切實加強值班工作。值班室是政府的窗口和重要樞紐，承擔著上情下達、下情上報、聯絡協調的重要任務。特別是去年國辦又下發了《關于切實加強緊急重大情況報告工作的通知》，明確重大突發事件的處理由值班室負責。按照國務院的要求，省政府辦公廳下發了專門通知，并制定了緊急重大情況報告的具體內容和標準。對于發生在本地區、本系統的重大突發性事件、重要社會動態、重大災疫情，特別是群體性上訪事件和安全生產事故，各地、各部門在及時、認真做好處置工作的同時，必須按照報告的標準以最快的速度組織報送。要建立健全緊急重大情況報告責任制，進一步健全值班網絡系統，確保上下左右聯絡暢通，反應迅速，情況處理及時。參照國辦的做法，省政府值班室從去年11月上旬開始創辦《值班快報》，將各類緊急突發事件的接報、處置等情況及時匯總上報省委及省政府領導，保證領導同志能夠全面準確地了解各類突發重要事件。要強化值班力量，選調政治上敏銳、責任心強、熟悉業務的同志充實到值班崗位上去。要加強值班硬件建設。各地、各部門的值班室都要配備固定的保密電話、直撥電話和傳真機，努力實現利用計算機網絡處理和傳輸緊急重大情況信息，確保報告及時，渠道暢通。

（六）扎實有效地推進辦公自動化建設。辦公自動化工作是政府機關轉變工作方式、規范工作程序、提高工作效率的重要手段。去年，國務院辦公廳下發了《關于進一步推進全國政府系統辦公自動化建設和應用工作的通知》，提出加快辦公業務網、辦公業務資源網、公眾信息網和辦公業務信息資源數據庫（“三網一庫”）建設；12月份國務院又召開了全國政府系統信息化建設工作會議，強調要加快建設步伐，盡快實現機關辦公業務的電子化、自動化和網絡化。根據國辦的要求，結合我省實際，在充分調查研究的基礎上，省政府辦公廳確定于今年3月開始進行政府電子公文傳遞的試運行，下半年全面啟動。今后，省政府下發的文件、通知等一律通過計算機網絡傳輸，逐步取消紙質文件。這是件大事，也是件新事。各級各部門都要盡快行動起來，根據省里的計劃安排，對現有的硬件和軟件，該升級的升級，該改造的改造，共同把這項改革措施落實好。要大力加強對機關工作人員的培訓，不斷提高其辦公自動化應用技能，使網絡資源發揮最大的效益。同時，還要切實加強管理，完善各項制度，增強保密意識，提高防范能力，保證政府系統辦公自動化網絡的安全，確保不出問題。

（七）大力精簡會議文件。會議多、文件多、領導禮儀性應酬性活動多，是基層反映比較強烈的問題之一。對此，黨中央、國務院和省委、省政府一直十分重視，多次提出明確要求，并采取了不少措施，取得了一定成效。最近，國務院又專門下發了《關于進一步精簡會議和文件的通知》，提出了更加嚴格的要求。為了落實國務院通知精神，根據省政府主要領導同志的指示，辦公廳代省政府草擬了《關于進一步精簡會議文件和減少禮儀性應酬性活動的若干規定》，待省政府研究同意后下發執行。關于精簡會議的有關規定，主要是重申我省20XX年8號文和20XX年18號文中行之有效的各項規定。同時，根據這幾年在實際工作中遇到的情況，對有關問題進行了補充和調整：一是加強會議的計劃性。規定省政府及省政府部門召開的會議，應當加強調度，統籌安排。二是對部門召開的會議提出了要求。規定部門召開本系統全省性的專業會議，須經部門領導集體研究同意，原則上每年不得超過2次。并要求各部門要于每年12月底以前，將本部門下召開的全省性會議向省政府專題報告。三是對各類會議召開的時間作了規定。今后省政府及省直部門召開的綜合性會議和部門工作會議不超過2天，專業性會議不超過1天。四是為了提高會議效率，規定傳達全國會議精神以及部署工作的會議，應盡量采用電視電話會議形式，條件允許的，可直接開到基層，避免層層開會、層層傳達。五是在勤儉辦會中明確規定，不得租用三星級以上豪華賓館和高級飯店，不得超標準使用會議經費，不得攤派和轉嫁經費負擔。六是對減少領導陪會作出了規定。除省政府綜合性會議外，其他會議需省政府領導出席的，只請一位副省長出席會議，其他副省長不陪會。

關于精簡文件問題，主要是貫徹好新的《國家行政機關公文處理辦法》。今后除以函的形式商洽工作、詢問和答復問題、審批事項外，政府各部門、各直屬機構不能直接向下級政府正式行文。確需向下級政府正式行文的，要經同級政府辦公部門審核并送領導審簽。另外，部門內設機構和各種議事協調機構也不能對外正式行文。各級辦公部門要加強監督檢查，發現不符合規定擅自對外正式行文的，要立即予以撤銷。

關于減少禮儀性應酬性活動，主要是在原有規定的基礎上進一步強調了兩個方面的內容，一是除省委、省政府統一組織安排的活動外，省長、副省長不參加各地、各部門、各單位組織的各種“節”、“會”，各類建設項目的開工、竣工典禮，各種接見、照相等禮儀性應酬性活動。二是凡是邀請省政府領導參加各種內、外事活動的，要嚴格按程序辦理，由省政府辦公廳統一把關。

精簡會議、文件和應酬性活動，要靠在座的各位秘書長和辦公室主任嚴格把關，當好參謀，給市長把好關，給廳長把好關，也就給省長把好了關。這是我們上下左右共同的任務。

最后，我再特別強調一下政報工作。省政府主辦的《XX政報》是我省唯一系統刊登國務院和省政府文件的重要刊物，發揮著“傳達政令，指導工作”的重要職能。根據《中華人民共和國立法法》的規定，省政府確定《XX政報》行使省政府公報職能，所刊登的省政府規章文本為標準文本。同時，從今年起，省政府各類普發性文件將由主要發“紅頭文件”過渡到全部通過政報發布，省政府辦公廳只印少量文件樣本供市縣和有關部門存檔。與以上改革和調整相適應，政報由月刊改為半月刊。為了進一步把《XX政報》辦好，省政府辦公廳研究確定，吸收各市政府秘書長為《XX政報》編委會成員。各級辦公部門都要充分認識新形勢下政報的重要地位和作用，認真搞好征訂發行工作。要加大宣傳力度，增強訂閱的主動性和自覺性，不斷擴大政報發行的覆蓋范圍。政報發行的重點既要面向各級黨政機關和工作人員，又要面向城鄉基層單位，訂閱范圍，城市要延伸到街道辦事處和居委會，農村要延伸到行政村和鄉鎮企業及民營企業，努力使政報成為廣大群眾了解掌握國家及我省政策法規的重要窗口。

同志們，新的形勢提出了新的要求，我們必須以新的姿態迎接新的挑戰。讓我們以這次會議為契機，在省委、省政府的正確領導下，團結一致，扎實工作，開拓進取，乘勢而上，以更加優異的成績譜寫全省政府辦公部門工作的新篇章，向建黨周年獻禮。