2021慶祝建黨100周年安全生產(chǎn)工作方案

為慶祝建黨100周年營造安全穩(wěn)定良好環(huán)境，確保全鎮(zhèn)安全環(huán)境持續(xù)穩(wěn)定向好，按照XX區(qū)安委辦《關(guān)于印發(fā)《XX區(qū)慶祝建黨100周年安全生產(chǎn)工作方案》的通知》（XX安辦〔2021〕XX號）文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)制定實施方案如下：

一、總體要求

深刻認(rèn)識把握習(xí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和指示批示精神，牢固樹立安全發(fā)展理念，認(rèn)真貫徹中央和省市決策部署，增強(qiáng)“底線”思維和“紅線”意識，全面落實最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)職責(zé)，結(jié)合當(dāng)前開展的安全生產(chǎn)專項整治三年行動和“打非治違”專項行動，實實在在地消除一批重點行業(yè)領(lǐng)域突出問題，排查治理一批安全隱患特別是重大安全隱患，切實以抓好安全生產(chǎn)的實際行動踐行“兩個維護(hù)”，堅決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生，確保全鎮(zhèn)安全環(huán)境持續(xù)穩(wěn)定向好，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年。

二、工作措施

各單位要嚴(yán)格按照“屬地管理”和“三個必須”落實責(zé)任措施，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動、危化品使用安全專項治理、工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險報告、安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建等重點工作任務(wù)，在抓好各重點行業(yè)領(lǐng)域排查整治基礎(chǔ)上，進(jìn)一步突出以下七方面內(nèi)容。

（一）危化品方面：開展危險化學(xué)品領(lǐng)域?qū)ｍ棛z查督導(dǎo)，按照《危險化學(xué)品重大危險源企業(yè)2021年第一次專項檢查督導(dǎo)工作實施方案》要求，充分發(fā)揮“消地聯(lián)合”監(jiān)管效能，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)法檢查，精準(zhǔn)防控危險化學(xué)重大危險源安全風(fēng)險。

有序推動危險化學(xué)品領(lǐng)域安全專項整治，深化?；肥褂冒踩珜ｍ椪喂ぷ?，全面摸排掌握轄區(qū)范圍內(nèi)涉及危險化學(xué)品企業(yè)的底數(shù)，堅持“一企一策”實施精準(zhǔn)監(jiān)管，聚焦?；飞a(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用等各個環(huán)節(jié)，嚴(yán)格對照存在問題和專項整治的目標(biāo)任務(wù)，明確重點，緊扣時間節(jié)點，組織開展危險品領(lǐng)域大排查、大摸底、大整改，確保摸得全、搞得清、弄得準(zhǔn)，開展自查自改，邊查邊改，強(qiáng)化問題閉環(huán)，不斷查漏補(bǔ)缺，切實加強(qiáng)危險化學(xué)品領(lǐng)域安全風(fēng)險防范，從根本上消除事故隱患，堅決遏制事故發(fā)生。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)安監(jiān)辦牽頭，各村（居）、鎮(zhèn)直各部門、鎮(zhèn)屬各單位）

（二）建筑施工方面：開展建筑施工安全生產(chǎn)專項整治督查，嚴(yán)厲打擊施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)或超資質(zhì)范圍承攬工程及違法分包、轉(zhuǎn)包工程、掛靠行為；

重點排查整治盲目趕工期、搶進(jìn)度，違章蠻干、冒險施工等問題；施工現(xiàn)場、生活區(qū)，易燃物品存放區(qū)，活動板房、倉庫及配電設(shè)施等重點部位的安全管理不到位問題；起重機(jī)械、深基坑、高支模、腳手架等危險性較大的分部分項工程，隧道、橋梁、軌道交通工程以及施工現(xiàn)場危險化學(xué)品使用存在的事故隱患。要不斷落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實落實企業(yè)主體責(zé)任，尤其是班組長、一線工人安全責(zé)任，嚴(yán)格操作規(guī)程，嚴(yán)防“三違”現(xiàn)象發(fā)生。要強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理，督促施工現(xiàn)場嚴(yán)格落實防暑降溫等保障措施。（責(zé)任單位：村建站、各村居）

（三）道路交通方面：開展道路交通領(lǐng)域安全治理行動，嚴(yán)格落實交通運(yùn)輸“安全生產(chǎn)月”期間綜合交通運(yùn)輸安全工作、道路交通安全生產(chǎn)工作相關(guān)部署，開展安全治理六大行動。

要扎實推進(jìn)事故預(yù)防“百日整治”，圍繞源頭、高速、農(nóng)村、城市“四大陣地”，深入開展專項治理行動，以最大力度防控風(fēng)險、最嚴(yán)尺度整治違法。切實抓好事故預(yù)防“減量控大”工作，全面排查道路交通安全風(fēng)險隱患，持續(xù)開展“兩客一危一貨一面”、港口?；贰⒊鞘熊壍澜煌?、農(nóng)村公交、三輪摩托車等重點企業(yè)和車輛隱患“清零”行動，嚴(yán)查“三超一疲勞”、無證駕駛、拼車包車超員載客、酒后駕駛等違法違規(guī)行為，加大對“大噸小標(biāo)”、“百噸王”等安全瘤疾整治力度；加大急彎陡坡、臨水臨崖、長下坡路段執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊“三超一疲勞”等違法違規(guī)行為，強(qiáng)化對渡口、水庫、通航密集區(qū)、旅游區(qū)等動態(tài)監(jiān)管；加強(qiáng)對從事客運(yùn)安全的監(jiān)督管理人的監(jiān)管。

（四）煤礦領(lǐng)域

排查整治超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)情況；超層越界等違法違規(guī)開采情況，以假圖紙、假密閉等隱瞞作業(yè)地點生產(chǎn)情況；采用國家明令禁止使用的采煤方法、設(shè)備、工藝情況；井下違規(guī)放炮、動火，瓦斯超限作業(yè)情況，安全監(jiān)控系統(tǒng)功能不完善、運(yùn)行不正常情況；火區(qū)、高冒區(qū)、采空區(qū)等隱患排查治理和密閉管理不到位情況；煤與瓦斯突出、自然發(fā)火和水害嚴(yán)重礦井治理措施落實情況；“雙回路”電源線路保障運(yùn)行情況。

（五）消防領(lǐng)域

排查整治消防安全責(zé)任制落實情況，高層建筑、大型商業(yè)綜合體、博物館和文物建筑、學(xué)校醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、公共娛樂等人員密集場所以及“多合一”、群租房、老舊小區(qū)、民宿客棧等場所隱患，電動自行車消防安全管理不到位，小微企業(yè)和家庭作坊違規(guī)搭建、電氣線路老化、疏散通道不暢、消防設(shè)施損壞、安全培訓(xùn)和演練不到位等問題。

（六）有限空間領(lǐng)域

加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，開展有限空間作業(yè)安全風(fēng)險排查，進(jìn)一步摸清涉及有限空間作業(yè)底數(shù)，建立健全本轄區(qū)本行業(yè)有限空間作業(yè)監(jiān)管臺帳，督促涉及有限空間作業(yè)的相關(guān)單位及企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行有限空間作業(yè)審批等各項規(guī)定和措施，落實崗前培訓(xùn)，按照《有限空間安全指導(dǎo)手冊和4個折頁》加大安全教育培訓(xùn)力度，切實使從業(yè)人員了解危險作業(yè)風(fēng)險，掌握作業(yè)要求，提升安全防范意識和應(yīng)急保護(hù)技能。

（七）其他行業(yè)領(lǐng)域

電力、油氣輸送管道、民爆、煙花爆竹、工貿(mào)行業(yè)（金屬冶煉、涉氨制冷、粉塵涉爆）、農(nóng)村危房、水利、旅游、校園、民政服務(wù)機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)機(jī)械等行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合實際，深入開展“防風(fēng)險、保平安、迎七一”安全風(fēng)險防范集中攻堅行動。

三、時間安排

自即日起至7月初，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“防風(fēng)險、保平安、迎七一”安全風(fēng)險防范集中攻堅行動。

四、有關(guān)要求

（一）提高政治站位。

安委會各有關(guān)成員單位要從增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的政治高度，深刻認(rèn)識做好“防風(fēng)險、保平安、迎七一”安全風(fēng)險防范集中攻堅行動的重要性，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)作為，層層抓好組織實施，扎實做好安全風(fēng)險防范集中攻堅行動各項工作。

（二）精心部署安排。

安委會各有關(guān)成員單位要細(xì)化工作舉措，制定具體工作方案，層層動員部署、廣泛宣傳發(fā)動，切實抓出實效。要突出危險化學(xué)品、煤礦、建筑施工等高危行業(yè)領(lǐng)域，緊盯風(fēng)險隱患突出的重點企業(yè)，抓住完善和落實責(zé)任制這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在抓落實上狠下功夫，切實解決實際問題。

（三）強(qiáng)化督促整改。

安委會各有關(guān)成員單位要堅持立查立改、邊查邊改，建立隱患問題清單，做到整改責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五落實”，并加強(qiáng)督促檢查，確保企業(yè)安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理和應(yīng)急救援“五到位”，切實打好“防風(fēng)險、保平安、迎七一”安全風(fēng)險防范集中攻堅仗。

安委會各有關(guān)成員單位于2021年7月7日前將“防風(fēng)險、保平安、迎七一”安全風(fēng)險防范集中攻堅行動工作方案和開展情況報市安委會辦公室。