小學黨支部書記講黨課講稿(二)

同志們：

習近平總書記“七一”重要講話，以不忘初心、繼續前進為主題，明確提出面向未來、面對挑戰必須牢牢把握的八個方面重要要求，是指引我們黨奮力推進中國特色社會主義偉大事業和全面推進黨的建設新的偉大工程的綱領性文獻。為學校黨支部扎實推進“兩學一做”學習教育、全力打造“‘453’-筑堡壘·當先鋒”黨建服務品牌指明了方向。當前，我校“兩學一做”學習教育處在第二個學習討論專題階段，其主題是“堅守紀律底線、培養高尚情操”。根據支部工作部署，由我在此以“堅守紀律底線、培養高尚情操”為題給大家上黨課，旨在學習交流、拋磚引玉，請大家多提寶貴意見或建議。

黨中央在鞏固群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育活動成果的基礎上，著眼于新常態下對黨員提出新要求，號召在全體黨員中開展“學黨章黨規，學系列講話，做合格黨員”學習教育，倡導所有黨員要做“講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為”的合格黨員。“四講四有”是一名合格黨員的核心要素，是新時代黨員黨性的客觀要求，是在黨愛黨、在黨護黨、在黨興黨、在黨為黨的現實體現，為如何做一名合格黨員指明了方向。

黨內制度規矩是黨內生活的基本方式，既為黨員干部正確行使權力提供了平臺與載體，更明確了黨員干部行使權力的制約與規范。新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》(以下簡稱《準則》和《條例》)，是貫徹習近平總書記系列重要講話精神，加強黨內法規制度建設的重要成果，體現了黨的十八大以來全面從嚴治黨的實踐要求，也是協調推進“四個全面”戰略布局的紀律保證。

一、領會精神，全面從嚴治黨

堅持思想建黨和制度治黨相結合，是全面從嚴治黨的基本路徑，是堅持馬克思主義政黨本質特征的現實要求，是新的歷史條件下保持黨的先進性和純潔性的必然選擇。

(一)體現了黨內生活道德高線、紀律底線的價值導向。

兩部法規以黨章為根本遵循，突出執政黨特色，堅持理想信念宗旨，體現紀在法前、紀嚴于法，形成了全面從嚴治黨，堅持思想建黨與制度治黨的價值追求。這種追求，一是重在立德。“德之不修，行之不遠”，“失德”是違紀的序曲。道德是使人向善的，是紀律嚴格執行的必要前提和基礎，有道德規范才能激發人們內在的自律。《準則》在重申黨的理想信念、宗旨、優良作風的基礎上，堅持正面倡導，強調自律，以基礎性法規的形式，明確了共產黨人高尚的道德品質，為黨員和黨員領導干部樹立了看得見、夠得著的道德高線。二是重在立規。紀律是用來糾錯的，是道德的堅強后盾和保障，只有通過立規加強他律，讓黨員干部心存敬畏、行有底線，才能讓“德”真正立起來，才能明確行為的邊界。新修訂的《條例》圍繞黨紀戒尺要求，開列負面清單，并明確相應的處罰標準，堅持把紀律規矩挺在前面，充分展示了制度的權威性與嚴肅性。兩部黨內法規的修訂，既明確了崇德向善的高標準，又劃出了不可觸碰的底線，既延續了“思想建黨”的傳統，又確立了“制度治黨”的規矩。高線與底線的統一，充分體現了新形勢下全面從嚴治黨的新認識和新境界，使黨員干部既有明確的努力方向，又有基本的行為遵循。

(二)延續了黨內法規制度建設的基本經驗。

首先，堅持問題導向，突出重點。王岐山同志對當前黨內法規建設問題作了精準的分析。他指出，當前一個最突出的表現是，黨內規則混同于國家法律，黨規黨紀套用“法言法語”，原《準則》和《條例》的許多規定都與法律條文重復，難以體現對黨員特別是領導干部在堅定理想信念、踐行黨的宗旨上的高標準、嚴要求。在實踐中管黨治黨不是以紀律為尺子，而是以法律為依據，黨員干部只要不違法就沒人管、不追究，造成“要么是好同志，要么是階下囚”。《準則》、《條例》的修訂注重紀在法前、紀嚴于法、紀法分開，堅持問題導向，重點針對現階段黨員和黨員領導干部在廉潔自律和遵守紀律方面存在的主要問題作出明確規定。其次，堅持實事求是，求真務實。制度不在多，在于精，在于務實管用。兩部黨內法規的修訂不求全求大，堅持從黨內生活的實際出發，從人民群眾對黨的最新期盼出發，充分展示了建立科學有效的管黨治黨制度機制的實踐探索，特別是將黨的十八大以來嚴明政治紀律和政治規矩、組織紀律以及落實中央八項規定精神、反對“四風”等要求轉化為準則要求、紀律條文，以制度的形式固定下來。同時，針對以往制度可操作性不夠的問題，堅持精細管用、易于落地，做到了具體化、可操作，使每個黨員干部進一步明確在黨內生活中，能做什么，不能做什么，尤其是違規后的處理結果是什么，從而把黨的紀律規矩刻印在全體黨員領導干部心上。

(三)喚醒了黨章黨規黨紀意識。

黨章是最根本的黨內法規，是管黨治黨的總規矩，集中體現了黨的性質和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張，規定了黨的重要制度和體制機制，是全黨必須共同遵守的根本行為規范。黨章的重要性毋庸贅言。現實中，一些黨組織和黨員干部出現這樣那樣的問題，歸根結底是沒把黨章當回事。兩部黨內法規堅持以黨章為根本遵循，尊崇黨章，把黨章的權威立起來，全面梳理了黨章對黨員、干部的紀律要求和廉潔自律要求，突出了政黨特色、黨紀特色，將黨章關于紀律和廉潔自律要求具體化，喚醒了全黨的黨章黨規黨紀意識。

(四)凸顯了全面從嚴治黨的重點。

“政治路線確定以后，干部就是決定的因素”。黨要管黨，一管黨員，二管干部。其中，管好干部，對于黨的建設，關系尤為重大。兩部法規的制定覆蓋全體黨員，普通黨員納入管理不留死角，同時也突出了“關鍵少數”。《準則》圍繞如何正確對待和處理“公與私”、“廉與腐”、“儉與奢”、“苦與樂”的關系，對全體黨員提出了“四個堅持”的規范;圍繞“廉潔”二字，從公仆本色、行使權力、品行操守、良好家風四個方面，對領導干部提出了“四個自覺”的倡導。《條例》中有19處專門提到“黨員領導干部”，明確了對黨員領導干部的更高要求和責任的強調。

立規易，執紀難。制度的生命力在執行。《準則》、《條例》頒布后，要在貫徹實施上下更大功夫，絕不只是嘴上說說、紙上寫寫、墻上掛掛。廣大黨員要學深悟透、融匯貫通，把握《準則》、《條例》的主要內容和精神實質，增強貫徹執行的自覺性和堅定性。

二、懲防并舉，堅守紀律底線

全面從嚴治黨，必須把紀律和規矩挺在前面。《條例》就是管黨治黨的尺子和黨員的行為底線。嚴守紀律底線，關鍵在嚴，懲防并舉。

(一)心存敬畏，慎獨慎微。

古語有云：“凡善怕者，必身有所正，言有所規，行有所止，偶有逾矩，亦不出大格”，“天下之事，成于懼而敗于忽。”一個人心存敬畏，就能按紀律和準則行事，就會堅持慎微慎獨，自重、自省、自警、自勵。嚴守紀律底線，首先要敬畏紀律，深刻認識“人不以規矩則廢，黨不以規矩則亂”的道理，深刻認識紀律對黨員個人、對黨的建設的重要作用，深刻認識紀律既是約束又是保護的關系，牢固樹立嚴明紀律觀念，敬畏法紀，慎獨慎微，從大處著眼，從小處入手，擋得住誘惑，耐得住清貧，經得起考驗，時時刻刻、事事處處把握好自己，認真做好每件小事、管好每個小節。

(二)深學細照，明紀守規。

心存敬畏是前提，認真遵守是關鍵。《條例》細化黨章的相關要求，突出政治紀律和政治規矩，體現全面從嚴治黨特別是作風建設和反腐敗斗爭的最新成果，修訂版刪除了70余條與《刑法》、《治安管理處罰法》等法律法規重復的內容，修訂后從原來的15章、178條、24000余字縮減為11章、133條、17000余字。《條例》內容豐富，也有很多大家關注的問題，要全面深化學習，著力在研讀原文上下功夫，原原本本地學、逐章逐條地學、聯系實際地學，把握《條例》主要內容和精神實質，對照現實中的正反例子，既知其然，又知其所以然，把黨規黨紀刻印在心中，增強執行黨紀黨規的自覺性和準確性，增強維護黨紀黨規的嚴肅性和權威性，以眼里不揉沙子的認真勁兒，時刻繃緊紀律之弦，切實以《條例》為戒尺規范自己的思想言行，認真檢視，深入查找存在的問題，不越雷池一步、不出底線分毫。

(三)執紀問責，嚴格執行。

紀律不彰，必然失去防線;規矩不嚴，必然警示無力。強化執紀問責是嚴守紀律底線的保證。《條例》中明確強調，加強對黨的各級組織和全體黨員的教育、管理和監督，把紀律挺在前面，注重抓早抓小，對違反黨紀的黨組織和黨員必須嚴肅、公正執行紀律。黨的十八大以來，我們黨堅持依規治黨，扎緊制度籠子，使管黨治黨開始走向緊硬實，凈化了黨內政治生態，得到了廣大人民群眾的認可和信任，厚植了黨執政的政治基礎。各級黨委(黨組)要按照要求，切實擔當和落實好全面從嚴治黨的主體責任，各級紀委(紀檢組)要找準職能定位，強化監督執紀，加大問責力度，下大氣力拔“爛樹”、治“病樹”、正“歪樹”，杜絕“雙面人”現象，保持常抓的韌勁、長抓的耐心，形成強大威懾力，嚴肅查處和曝光典型案例，重點查處黨的十八大后不收斂、不收手，問題嚴重、群眾反映強烈，現在重要崗位可能還要提拔使用的黨員領導干部，實踐“四種形態”，關口前移。

(四)強化監督，注重預防。

十八屆中紀委六次全會上，習近平總書記強調要上下互動，強化組織管理和群眾監督，形成強大勢場。要充分發揮黨內監督、民主監督、審計監督、巡視監督、輿論監督和群眾監督等作用，在黨員、干部守紀律講規矩問題上形成“熱爐效應”。同時，《條例》的貫徹不僅體現在對違紀的查處，更主要的是通過具體相關規定，注重預防，形成一種警示，逐漸形成不敢違紀、不想違紀的氛圍，形成尊崇制度、遵守制度、捍衛制度的良好風尚。

三、知行合一，培養高尚情操

黨性修養、思想覺悟、道德水平不會隨著時間的積累，職務的升遷而自然提高，需要終生努力。《準則》是執政黨的道德宣示和目標“高線”，但“高線”并非高不可攀，是看得見、夠得著的。培養高尚情操，必須堅持以知促行、知行合一，不斷增強思想自覺和行動自覺。

(一)立志為先，堅持“四個必須”。

高尚情操之“高”在于立志高遠，沒有高遠志向，修不出良好品質。古人云，“志之所趨，無遠弗屆;窮山距海，不能限也。志之所向，無堅不入;銳兵精甲，不能御也。”《準則》開篇提出了廉潔自律“四個必須”的原則要求，要求中國共產黨全體黨員和各級黨員領導干部必須堅定共產主義理想和中國特色社會主義信念，必須堅持全心全意為人民服務根本宗旨，必須繼承發揚黨的優良傳統和作風，必須自覺培養高尚情操。“四個必須”的要求，體現了共產黨人高尚的道德追求，具有思想激勵和導向作用，其核心在于修信仰、修意志，加強黨性修養，堅定理想信念，解決好思想的總開關，補好理想信念之“鈣”，不改初衷、不懈堅守、不變承諾。

(二)修德為本，堅持“八條規范”。

中國共產黨人的高尚情操，始終是黨贏得人民群眾擁護支持的重要法寶和戰勝各種困難和風險的強大力量。毛澤東同志曾要求共產黨員要做“一個高尚的人，一個純粹的人，一個有道德的人，一個脫離了低級趣味的人，一個有益于人民的人。”修德就是要提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠離低級趣味，自覺抵制歪風邪氣。全體黨員在修德上，要聯系中外尤其是中國傳統廉潔文化，聯系自身思想、工作和生活實際，聯系本地區本部門具體情況，與“三嚴三實”專題教育活動緊密結合起來，嚴以修身，嚴以律己，內化于心，外化于行，把遵守《準則》作為自身政治責任，化為自覺追求，認真貫徹“四個堅持”、“四個自覺”的規范要求，解決好公私關系、廉腐問題、儉奢問題、苦樂問題，明確廉潔的分界線、把握廉潔底線，筑牢廉潔的防線，追求廉潔高線。黨員領導干部自覺保持人民公仆本色，勤政為民;自覺維護人民根本利益，用權為民;自覺提升思想道德境界，修身安人;自覺帶頭樹立良好家風，齊家正氣，讓廉潔成為一種文化、一種習慣、一種傳統，不為名所縛、不為物所累、不為利所驅、不為錢所惑、不為色所誘，清白做人，干凈做事。

(三)示范為要，堅持“修身齊家”。

“欲化人，先正己，正己而后化人”。黨員是先鋒戰士，干部是骨干和公仆，都要求發揮先鋒模范帶頭作用。道德的感召力是巨大的，榜樣的力量是無窮的，“其秘訣就是把一種需要加以提倡的精神，加以推崇的價值觀，加以實現的原則，加以推廣的經驗，具體化在一個或幾個看得見摸得著的人物或事件上，使之成為一面鮮艷的旗幟”。堅守道德底線要堅持以上率下，層層立標、作示范，通過自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，加強黨性修養，影響和感召身邊人和廣大群眾，實現黨風、政風、行風、民風的好轉。