交通局國慶中秋雙節(jié)期間安全工作方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級政府和主管部門關(guān)于中秋國慶期間安全生產(chǎn)工作的部署要求，有效保障廣大人民群眾出行需求，確保假期交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全穩(wěn)定，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

今年中秋國慶“兩節(jié)”（以下簡稱“兩節(jié)”）間隔時(shí)間和假期時(shí)間長，群眾出行和公眾活動(dòng)多，安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻，安全監(jiān)管任務(wù)繁重。

各單位要充分認(rèn)識做好中秋國慶期間交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的重要性和艱巨性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署安排，強(qiáng)化層級責(zé)任的落實(shí)，切實(shí)做好運(yùn)輸組織和安全管理工作。要按照上級政府和部門關(guān)于加強(qiáng)近期安全生產(chǎn)工作的部署安排，落實(shí)部門安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全主體責(zé)任，采取有力有效措施，為廣大人民群眾度過安全祥和的“兩節(jié)”創(chuàng)造良好的交通運(yùn)輸環(huán)境。

為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保“兩節(jié)”期間安全穩(wěn)定，決定成立縣交通運(yùn)輸局“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，X同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)全局安全生產(chǎn)工作情況的收集、匯總、梳理、通報(bào)、上報(bào)等工作。局領(lǐng)導(dǎo)小組將結(jié)合安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動(dòng)開展安全生產(chǎn)督導(dǎo)工作，主要采取明察暗訪、隨機(jī)抽查等形式進(jìn)行。

二、突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化安全監(jiān)管。

（一）道路運(yùn)輸方面：一是要突出客運(yùn)站的源頭管理，嚴(yán)格落實(shí)“三不進(jìn)站、六不出站”規(guī)定，重點(diǎn)把好駕駛員上崗審查關(guān)、車輛技術(shù)狀況關(guān)、乘客行包檢查關(guān)、客車安全例檢關(guān)、客車出站檢查關(guān)；二是要狠抓長途客運(yùn)、旅游客運(yùn)的安全管理，嚴(yán)厲打擊超員超速、超載超限、疲勞駕駛、非法載客等非法違規(guī)行為；三是要突出農(nóng)村客運(yùn)安全監(jiān)管，嚴(yán)格車輛和駕駛員管控，遏制農(nóng)村客車超載、超速、超時(shí)段行駛；四是要督促企業(yè)落實(shí)監(jiān)控主體責(zé)任，加強(qiáng)對所屬車輛和駕駛?cè)说膭?dòng)態(tài)監(jiān)管，確保車載衛(wèi)星定位裝置工作正常、監(jiān)控有效，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正交通違法行為，嚴(yán)格落實(shí)凌晨X時(shí)-X時(shí)客運(yùn)車輛停止運(yùn)行制度；五是交通運(yùn)輸稽查機(jī)構(gòu)要積極配合公安交警部門，加強(qiáng)節(jié)假日路面管控。要加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊未經(jīng)許可擅自從事道路運(yùn)輸、超范圍經(jīng)營等非法違規(guī)行為，切實(shí)維護(hù)運(yùn)輸市場秩序；六是要加強(qiáng)安全教育學(xué)習(xí)，不斷提升駕駛員安全意識和責(zé)任意識，規(guī)范安全操作規(guī)程。

（二）危品運(yùn)輸方面：道路運(yùn)輸管理和交通運(yùn)輸稽查機(jī)構(gòu)要結(jié)合正在開展的“打非治違”百日行動(dòng)，加強(qiáng)對危化品運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸車輛、從業(yè)人員的安全監(jiān)管；

督促企業(yè)按規(guī)定配備專職安全管理人員，按規(guī)定投保危險(xiǎn)貨物承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)；進(jìn)一步強(qiáng)化駕駛員、押運(yùn)員的安全教育培訓(xùn)，常壓罐式車輛應(yīng)按照要求加裝緊急切斷裝置。督促企業(yè)嚴(yán)格危化品運(yùn)輸線路的審批，加強(qiáng)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)厲查處非法運(yùn)輸危化品的行為。

（三）城區(qū)公交方面：一是企業(yè)要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班的日巡查制度，加強(qiáng)公交樞紐站、首末站的安全防范，加大旅客及其行李物品安檢力度，對人員密集地段和公交運(yùn)營指揮、調(diào)度控制中心等重點(diǎn)部位要增加安防力量，確保公共交通安全；

二是企業(yè)要切實(shí)做好車輛安全例行檢查，加強(qiáng)車輛技術(shù)管理。全部車輛有效使用車載終端，滅火器、應(yīng)急錘配置合理、齊全。要保證在斷氣、斷電的情況下，車門能通過手動(dòng)開啟，使乘客在緊急狀況下可以迅速疏散；三是公交樞紐站、首末站和停車場應(yīng)按要求配備視頻監(jiān)控、消防設(shè)施、通訊器材和值班人員，嚴(yán)格實(shí)行出入人員、車輛登記制度，維持停車秩序，維護(hù)場站設(shè)施，確保場站出入口暢通，緊急情況下可以快速疏散；四是加強(qiáng)安全教育學(xué)習(xí)，不斷提升駕駛員安全意識和責(zé)任意識，規(guī)范安全操作規(guī)程，在收車進(jìn)場及發(fā)車出場前要對車輛進(jìn)行全面檢查。

（四）水路運(yùn)輸方面：一是要加強(qiáng)重點(diǎn)水域的安全監(jiān)管，建立完善水運(yùn)安全管理制度，認(rèn)真落實(shí)水運(yùn)安全監(jiān)管責(zé)任；

二是要加強(qiáng)渡口碼頭、旅游船舶的安全管理，嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管主體責(zé)任，全面排查船舶消防和救生設(shè)備的保養(yǎng)、配置情況，確保船舶安全技術(shù)狀況良好；三是要加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，加大水運(yùn)執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊“三無”船舶和非客渡船載客行為，嚴(yán)肅查處載客船舶超載、船員無證駕駛、疲勞駕駛、違章操作等違法違章行為；四是要加強(qiáng)船工的安全思想教育，改善船工的工作生活條件，健全船工的安全管理制度，確保水運(yùn)安全無事故。

（五）路橋運(yùn)營方面：一是全面檢查農(nóng)村公路沿線的危橋、危涵和可能滑坡路段的安全隱患排查治理情況，重點(diǎn)檢查公路沿線高邊坡、高擋墻、高路堤以及地質(zhì)復(fù)雜路段的防汛措施落實(shí)情況，特別是災(zāi)害頻發(fā)路段增設(shè)和完善防護(hù)措施的情況；

二是檢查汛期道路、橋梁的養(yǎng)護(hù)施工管理工作，急彎陡坡等危險(xiǎn)路段的警示標(biāo)志和防護(hù)措施及沿線邊溝、排水設(shè)施的完善、規(guī)范工作；三是檢查汛期公路沿線地質(zhì)災(zāi)害防治工作，在可能出現(xiàn)滑坡、坍塌的路段以及涉險(xiǎn)橋梁、隧道搶險(xiǎn)工作預(yù)案的制定、搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織、搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備情況。

（六）建設(shè)施工方面：要嚴(yán)格落實(shí)新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同步施工、同時(shí)投入使用（簡稱“三同時(shí)）的規(guī)定；

要督促項(xiàng)目建設(shè)施工單位嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量安全管理“五項(xiàng)制度”、“隧道施工安全九條規(guī)定”等安全生產(chǎn)制度和措施規(guī)定；要加強(qiáng)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，提高他們的安全防范意識，規(guī)范建筑施工人員的安全生產(chǎn)行為，筑牢安全生產(chǎn)的思想防線；要以抓好施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理和建筑施工安全管理為重點(diǎn)，嚴(yán)密組織施工，落實(shí)“防坍塌、防墜落、反三違”措施，嚴(yán)格監(jiān)理控制，確保工程質(zhì)量和施工人員安全；要加大對在建工程的安全巡查力度，全面掌握惡劣天氣動(dòng)態(tài)，及時(shí)跟蹤，指揮到位，措施有力，確保施工安全。

（七）綜治X方面：一是要加強(qiáng)對橋梁、隧道、汽車客運(yùn)站、公交樞紐站、首末站等重要目標(biāo)的巡邏檢查和值守，加大安全防范力度，嚴(yán)防恐怖破壞活動(dòng)，確保交通運(yùn)輸安全暢通；

二是要進(jìn)一步加強(qiáng)物流安全管理工作,督促貨運(yùn)物流企業(yè)和客運(yùn)站行李房開展常態(tài)化的安全隱患排查工作，強(qiáng)化日常管理措施，并加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)厲打擊在托運(yùn)物品中夾帶違禁品的違法行為。要認(rèn)真摸排、及時(shí)調(diào)處各種矛盾糾紛，確保交通運(yùn)輸系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。

三、落實(shí)安全責(zé)任，開展隱患排查。

局屬各單位要嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，周密安排節(jié)假日期間安全生產(chǎn)工作，并制定工作方案，細(xì)化工作措施，立即組織開展節(jié)前安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。要督促企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，認(rèn)真開展安全隱患自查自糾，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要采取有力有效措施，及時(shí)整改落實(shí)到位。

對存在較大以上安全隱患的企業(yè)，行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要堅(jiān)決執(zhí)行安全管理“四個(gè)一律”、“五個(gè)一批”的規(guī)定要求，同時(shí)要對企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全責(zé)任約談。局領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)組織安全巡查組采取“四不兩直”的方式開展督查，對領(lǐng)導(dǎo)不重視、責(zé)任不落實(shí)、工作不到位的單位和企業(yè)進(jìn)行通報(bào)批評。

四、強(qiáng)化帶班值班，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

局屬各單位要密切關(guān)注天氣變化和行業(yè)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，嚴(yán)格執(zhí)行X小時(shí)應(yīng)急值班制度和重要部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、危險(xiǎn)源點(diǎn)的領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。要按照本單位制定的應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、裝備物資的準(zhǔn)備。

一旦發(fā)生突發(fā)事件，要第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取措施果斷處置，同時(shí)確保信息渠道暢通，并按規(guī)定及時(shí)上報(bào)，努力將突發(fā)事件造成的各種損失和社會(huì)影響降到最低。