防汛檢查報告

市防汛抗旱指揮部：

根據《市防汛抗旱指揮部關于切實做好防汛抗洪有關工作的通知》（臨政防指發〔〕7號）要求，立足于抗大洪、搶大險、救大災，按照“以防為主、常備不懈”的防汛指導思想，我縣高度重視，做到早部署、早安排，爭主動，縣水利局向各鄉鎮下發了《關于開展全縣水利水電工程安全大檢查的通知》（鳳水發電〔〕3號），要求各鄉鎮在做好抗旱工作的同時，對轄區內的防洪工程進行全面詳細檢查，縣水利局成立的5個抗旱救災工作指導組在指導各鄉鎮抗旱救災的同時，從4月16日起到4月22日，對各鎮檢查情況進行了重點檢查和抽查，全力以赴做好今年我縣防汛準備工作，確保各項水利工程安全度汛，保障全縣經濟和社會各項事業又好又快發展。現將我縣汛前檢查情況匯報如下：

一、汛前檢查情況

（一）防汛責任制落實情況

全面落實了以行政首長負責制為核心的全方位防汛責任制。針對今年縣、鄉（鎮）人員變動情況，縣、鄉（鎮）兩級重新調整了防汛抗旱指揮部成員，使防汛領導盡早明確，提前介入，力求防汛工作主動，層層分解責任，嚴格落實了以行政首長負責制為主的各項防汛責任制，將防汛工作責任制落實到防、抗、搶、救的全過程，確保每條河道、每段堤防、每座水庫、每座塘壩都有具體責任人，做到分工明確、責任到位，明確了防汛的目標任務和要求，提高了防汛搶險組織指揮能力。

（二）度汛工程檢查情況

我縣已建成中型水庫1座，小（一）型水庫10座、小（二）型水庫43座、小塘壩136個，黑惠江、迎春河、順甸河、雅瑯河、老街河、南糯河、黑河等主要河流，承擔著全縣的防洪泄洪任務，防汛任務十分艱巨。特別是山區水庫大部分建于上世紀五、六十年代，建設先天不足，加之年久失修，存在程度不一的病險問題，防洪壓力很大。通過對迎春河、順甸河、雅瑯河、老街河、南糯河、黑河等骨干行洪河道檢查，共查出險工險段25處，總長3706米，缺口34處，涵閘17處。43座小（二）型水庫、136座塘壩存在不同程度的病險問題。按照“誰設障，誰清除”的原則，對河道行洪區內影響行洪的障礙物進行了清除，共疏挖骨干排水溝8條，長度15公里，疏浚整治中小排水溝69條。

（三）防汛物料準備和防汛隊伍組織落實情況

(來源：文秘114?http://www.tmdps.cn）嚴格按照《中華人民共和國防洪法》規定要求，采取國家、集體和群眾相結合的方法進行了物料儲備，逐一落實好品種、數量、儲存地點，運輸措施及責任人，保證運得出、送得到、用得上。今年共落實編制袋12萬條，鉛絲6噸，砂石料20萬立方米，救生衣100件，庥袋3萬條，塊石0.9萬立方米。落實防汛隊伍15支1396人，并與縣武警中隊聯合，加強軍民聯防，達到“招之即來，來之能戰，戰之能勝”的要求。

（四）城市防汛措施落實情況

全面落實了城市防洪行政首長負責制及部門責任制；進一步修訂完善了城市防洪預案；各有關部門分別制定了具體的防汛工作方案；對正在建設中的路、橋施工工程，研究制定了具體的度汛措施；各工業企業、倉儲等單位落實好供水、供電、供氣、通訊、交通等應急保障措施，保證城市度汛安全。

（五）各類防洪預案修訂完善和安全度汛措施落實情況

4月16日—22日，縣水利局抗旱救災工作指導組，對縣管的1件中型水庫、10件小（一）型水庫、在建和除險的2件小（二）型水及在建成的2座電站進行安全檢查，并對各鄉鎮的防汛檢查工作進行督促和指導。各鄉鎮積極抽派工作組對轄區內的42件小（二）型水庫、136件小塘壩、4條主要河流和18處山洪災害隱患點展開了拉網式的安全檢查，完成了一庫一冊、一項一表的的填報。根據檢查情況，重新修訂完善了河道、水庫防洪預案，制定了山區水庫防洪應急預案，并對跨汛作業工程、重要交通路口和一時難以處理的險工隱患，分別制定落實了應急度汛和搶險措施，確保各個環節有人管、重點部位有人守、特殊情況有對策、危急時刻打得贏。

（六）重點水利、水電建設工地、除險加固工程安全隱患排查

我縣正在實施除險加固的水利工程主要有大壩水庫、柏木河水庫、干沙壩水庫、四十八道河水庫4件小(一)型水庫，新建硯池小（一）型水庫。這5件水庫工程縣、鄉已經全面落實了防汛責任制，度汛方案和應急搶險措施，按照在建工程的要求，管理較為規范，目前按照施工進度和防汛的要求正在加緊施工。

（七）山洪災害隱患點的排查情況

我縣地質災害隱患十分突出，共有地質災害點427個，為切實做好突發性地質災害應急防治工作，避免和最大限度地減少地質災害造成的損失，編制了《鳳慶縣地質災害防治方案》及《鳳慶縣突發性地質災害應急預案》。同時在今年的防汛檢查中，對19個重點地質災害隱患點進行了檢查，進一步落實了防汛責任制。

二、存在的問題及措施

（一）山區防洪壓力仍然較大

盡管近年來實施了部分病險水庫除險加固工程，一定程度上減輕了水庫病險程度。但尚未從根本上解決山區水庫的病險問題，仍然是我縣防汛安全的心腹大患。對此，我們將全面制定好防汛預警、水庫搶險、群眾遷安、人員救護、財產轉移等各項應急措施，最大限度地保障人民生命財產的安全。同時將繼續堅持不懈的實施水庫除險加固工程，一方面積極爭取國家對病險水庫除險加固專項資金，另一方面加大地方投資力度，擴大投資渠道，力爭所有水庫均達到設計防洪標準和興利標準，切實發揮山區水庫應有效益。

（二）骨干防洪河道亟待治理

我縣實施治理的河道少，基本上是天然河道，大部分達不到防洪標準，抗御山洪災害的能力弱。特別是承擔著縣城防洪任務的迎春河，穿過城區有

6千米。通過多年來的整治或加固，迎春河城區有1.1千米河堤基本滿足十年一遇防洪標準。其余為自然河道，達不到鳳慶縣城市防洪規劃二十年一遇防洪標準要求。在此懇請上級部門給迎春河綜合治理項目立項建設，確保鳳慶縣城防洪安全。