第一篇：在理論學(xué)習(xí)中心組民法典專題學(xué)習(xí)講話

在理論學(xué)習(xí)中心組民法典專題學(xué)習(xí)講話

民法典是新中國(guó)第一部以“法典”命名的法律，開創(chuàng)了我國(guó)法典立法的先河，在中國(guó)法治建設(shè)史上具有重要里程碑意義。各地各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央政治局第二十次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署上來(lái)，學(xué)習(xí)好、宣傳好、實(shí)施好民法典，確保民法典得到全面有效執(zhí)行，進(jìn)一步提升全面依法治市工作水平。

一要充分認(rèn)識(shí)頒布實(shí)施民法典的重大意義。充分認(rèn)識(shí)頒布實(shí)施民法典在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重要作用，深刻認(rèn)識(shí)堅(jiān)持以人民為中心、依法維護(hù)人民權(quán)益、推動(dòng)我國(guó)人權(quán)事業(yè)發(fā)展的重大意義，發(fā)揮法治的基礎(chǔ)性、保障性作用，更好地推進(jìn)全面依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，更好地保障人民權(quán)益。

二要大力營(yíng)造學(xué)習(xí)宣傳民法典的濃厚氛圍。抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高各級(jí)干部運(yùn)用民法典維護(hù)人民權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力和水平。加強(qiáng)普法工作，將民法典作為“十四五”普法工作的重點(diǎn)，以人民群眾喜聞樂(lè)見的宣傳形式，教育引導(dǎo)群眾養(yǎng)成自覺守法的意識(shí)，形成遇事找法的習(xí)慣，提高用法解決問(wèn)題的能力，使民法典家喻戶曉、深入人心。

三要不斷提高貫徹實(shí)施民法典的法治自覺。完善地方法規(guī)，對(duì)照民法典規(guī)定和原則開展地方性法規(guī)“立改廢釋”工作，加強(qiáng)同民法典相關(guān)聯(lián)、相配套的法律制度建設(shè)。各級(jí)司法機(jī)關(guān)要把嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法作為維護(hù)民法典權(quán)威的有效手段，各級(jí)行政機(jī)關(guān)要把民法典作為行政裁決、行政管理、行政監(jiān)督的重要標(biāo)尺，不斷提高依法治市水平。

第二篇：局長(zhǎng)在理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)《民法典》時(shí)的講話

在理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)《民法典》時(shí)的講話

法律是治國(guó)之重器，良法是善治之前提。編纂一部真正屬于中國(guó)人自己的、凝聚14億人民共同意志和中華民族精神的民法典，是堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度的現(xiàn)實(shí)需要，是推進(jìn)全面依法治國(guó)、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措，也是增進(jìn)人民福祉、實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)美好生活向往的必然要求。我就抓好《民法典》的學(xué)習(xí)貫徹，講三點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)清《民法典》的重大歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義

民法典的編纂把握時(shí)代脈搏、回應(yīng)時(shí)代要求，緊扣我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)，提出民法制度的解決方案，開創(chuàng)了我國(guó)法典編纂立法的先河。

（一）民法典是我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的一座里程碑。

編纂民法典是對(duì)幾十年來(lái)我國(guó)民事法律制度的一次系統(tǒng)梳理和融合升級(jí)，是科學(xué)立法、民主立法、依法立法的偉大成就，也是依法治國(guó)各方面工作長(zhǎng)期積淀的智慧結(jié)晶。在決勝全面建成小康社會(huì)之際，民法典的頒布，為立法、執(zhí)法、司法、守法等提供了基本遵循，標(biāo)志著我國(guó)全面依法治國(guó)翻開了新篇章、拉開了新帷幕、邁開了新步伐。

（二）民法典是加強(qiáng)民事權(quán)利保護(hù)的時(shí)代宣言書。

民法典被譽(yù)為“社會(huì)生活的百科全書”和“權(quán)利憲章”，我國(guó)編纂的民法典，將民事權(quán)利集中規(guī)定并全面保護(hù)，體現(xiàn)出鮮明的中國(guó)特色、時(shí)代特色和人民特色，特別是將人格權(quán)獨(dú)立成編，改變以往

“重物輕人”現(xiàn)象，充分體現(xiàn)了以人為本的精神和中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政為民的根本宗旨。

（三）民法典是弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的全民宣講臺(tái)。

民法典堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合，把“弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀”寫入法律文本，融入民事法律規(guī)范，隨著民法典的頒布、施行和宣傳，民法典所蘊(yùn)含的契約精神、規(guī)則意識(shí)、自愿原則和平等觀念等私法理念，必將深深扎根于民眾內(nèi)心，逐漸成為推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義文化和文明建設(shè)的內(nèi)生力量。

二、準(zhǔn)確把握《民法典》的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵

《民法典》順應(yīng)時(shí)代要求，符合人民愿望，契合發(fā)展需要，是一部真正屬于中國(guó)人民，充分回應(yīng)中國(guó)之問(wèn)和時(shí)代之問(wèn)，引領(lǐng)21世紀(jì)潮流的民法典，是民事法律規(guī)范的集大成者。

（一）民法典是一部貫徹以人民為中心的發(fā)展思想、保障人民群眾美好生活需要的大法。

保障人民根本權(quán)益，是社會(huì)主義法治建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是我們黨堅(jiān)守初心使命、堅(jiān)持執(zhí)政為民的內(nèi)在要求。民法典保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由、承擔(dān)應(yīng)盡的義務(wù)。比如，總則編以專章形式，盡可能對(duì)民事主體享有的各種權(quán)利進(jìn)行詳細(xì)列舉，并留有發(fā)展空間；物權(quán)編加強(qiáng)對(duì)建筑物業(yè)主權(quán)利的保護(hù)，增加規(guī)定居住權(quán)；合同編強(qiáng)化對(duì)債權(quán)實(shí)現(xiàn)的保護(hù)力度；人格權(quán)獨(dú)立成編；等等，這些制度安排充分體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想，有助于滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。

（二）法典是一部為堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度提供堅(jiān)實(shí)法治保障的大法。

民法典是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本法、人民生活的基本行為準(zhǔn)則，是民事司法的基本依據(jù)，因此被視為法治現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，是國(guó)家治理現(xiàn)代化的重要保障。一方面，民法典全面規(guī)范民事關(guān)系，涉及經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的方方面面，是民事領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、綜合性法律，在國(guó)家治理體系中居于重要位置。另一方面，民法典實(shí)現(xiàn)了民事法律關(guān)系領(lǐng)域國(guó)家治理的制度化、規(guī)范化、程序化。民法典的頒行是國(guó)家治理現(xiàn)代化的重要步驟，為堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度奠定更加堅(jiān)實(shí)的法治基礎(chǔ)。

（三）民法典是一部有利于堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度、保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的大法。

完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律制度，是保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。民法典的頒布，將進(jìn)一步完善我國(guó)民商事活動(dòng)的基本規(guī)則，為民商事活動(dòng)提供基本遵循，有效健全經(jīng)濟(jì)秩序、維護(hù)交易安全。民法典編纂堅(jiān)持立足我國(guó)國(guó)情，適應(yīng)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代和我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)化的實(shí)際，必將發(fā)揮促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的積極作用。

（四）民法典是一部有力推進(jìn)法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)的大法。

民法典調(diào)整作為民事主體的自然人、法人和非法人組織之間的人身關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系，有利于增強(qiáng)全民法治觀念，加快建設(shè)法治社會(huì)。民法典規(guī)定：“民事主體按照自己的意愿依法行使民事權(quán)利，不受干涉。”民法典各分編通過(guò)具體規(guī)范來(lái)確認(rèn)和保障民事主體的各項(xiàng)具體民事權(quán)利，要求公權(quán)力依法行使，尊重和保護(hù)民事主體的合法權(quán)益。這就能夠間接發(fā)揮規(guī)范權(quán)力行使的重要功能，有效推進(jìn)法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。

（五）民法典是一部弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、保障社會(huì)主義先進(jìn)文化的大法。

民法典把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法律條文中，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，強(qiáng)化法律規(guī)則的道德約束和道德規(guī)范的法律支撐。比如，總則編確立的平等、自愿、公平、誠(chéng)實(shí)信用、公序良俗和綠色原則，就是社會(huì)主義核心價(jià)值觀在民法基本原則層面的轉(zhuǎn)化和表達(dá)。又如，婚姻家庭編和繼承編適當(dāng)擴(kuò)大扶養(yǎng)人范圍，將“樹立優(yōu)良家風(fēng)”作為處理夫妻關(guān)系和家庭關(guān)系的基本原則等，都為我國(guó)民事法律制度注入強(qiáng)大的道德力量。

三、爭(zhēng)做學(xué)習(xí)、遵守、維護(hù)民法典的表率

近日，XXX印發(fā)《全市民法典學(xué)習(xí)宣傳實(shí)施工作方案》，就組織民法典系列專題教育活動(dòng)、深入推進(jìn)全市民法典普法工作、切實(shí)抓好民法典實(shí)施、堅(jiān)決維護(hù)民法典權(quán)威作了全面安排部署。我們要嚴(yán)格按照相關(guān)要求抓好貫徹落實(shí)?？梢哉f(shuō)，民法典不僅與我們每個(gè)人的生產(chǎn)生活密不可分，也是全辦黨員干部履行職責(zé)的基本功和必修課。無(wú)論從我們個(gè)人生活角度，還是從更好履職盡責(zé)角度，都要學(xué)好民法典、用好民法典。

（一）搞好學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化。

人民安全是國(guó)家安全的基石，維護(hù)國(guó)家安全要堅(jiān)持以人民安全為宗旨。民法典堅(jiān)持以民為本、以民為上的立場(chǎng)，反映的是人民的利益訴求，保障的是人民的利益。作為XXX的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要堅(jiān)持原原本本、逐編逐條學(xué)，真正吃透民法典精神、民法典原則、民法典規(guī)定，牢固樹立法律至上、法律面前人人平等的法治理念，著力提高運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作的本領(lǐng)，切實(shí)提高運(yùn)用民法典維護(hù)人民權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力水平。

（二）豐富學(xué)習(xí)形式。

堅(jiān)持以集體學(xué)習(xí)帶動(dòng)個(gè)人自學(xué)，既集中發(fā)力，又要長(zhǎng)期堅(jiān)持，并通過(guò)靈活多樣的手段、喜聞樂(lè)見的語(yǔ)言、鮮活生動(dòng)的事例，把宏大敘事和具象表達(dá)結(jié)合起來(lái)進(jìn)行學(xué)習(xí)教育，使XXX全體黨員干部真正認(rèn)識(shí)到民法典不僅是全體公民必須遵循的行為規(guī)范，而且是保障公民權(quán)利的法律武器，使民法典內(nèi)化于心、外踐于行，融入日常生活，成為日常行為規(guī)范。

（三）加強(qiáng)宣傳解讀。

民法典事關(guān)千家萬(wàn)戶和各行各業(yè)，與每一個(gè)人的切身利益息息相關(guān)。作為XXX機(jī)關(guān)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺以高度責(zé)任感和使命感，加大對(duì)民法典的宣傳、解讀和普及力度，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，努力讓每一個(gè)人走近民法典、了解民法典、運(yùn)用民法典，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成自覺守法的意識(shí)，形成遇事找法的習(xí)慣，培養(yǎng)解決問(wèn)題靠法的意識(shí)和能力，共同促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民安居樂(lè)業(yè)、國(guó)家富強(qiáng)文明。

第三篇：學(xué)習(xí)民法典中心組發(fā)言

《民法典》專題學(xué)習(xí)研討發(fā)言提綱

神頭鄉(xiāng)黨委副書記

姚琳海

《中華人民共和國(guó)民法典》是新中國(guó)成立以來(lái)第一部以法典命名的法律，是推進(jìn)全面依法治國(guó)、完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的重要標(biāo)志性立法，是新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的重大成果。民法典被稱為“社會(huì)生活的百科全書”，是新中國(guó)第一部以法典命名的法律，在法律體系中居于基礎(chǔ)性地位，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本法。黨員干部應(yīng)充分認(rèn)識(shí)頒布實(shí)施民法典的重大意義，準(zhǔn)確把握民法典的核心要義和重點(diǎn)問(wèn)題，將民法典作為案頭書，爭(zhēng)做學(xué)習(xí)、宣傳、運(yùn)用民法典的表率?，F(xiàn)在從兩個(gè)方面作學(xué)習(xí)體會(huì)交流。

一方面，黨員干部要主動(dòng)學(xué)習(xí)民法典、主動(dòng)宣傳民法典。黨員干部要做學(xué)習(xí)民法典的表率，加大學(xué)習(xí)民法典的力度，把學(xué)習(xí)貫徹民法典作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，準(zhǔn)確理解和把握民法典立法精神、條文含義、核心內(nèi)容。黨員干部要帶頭學(xué)習(xí)民法典，先學(xué)起來(lái)，迅速掀起學(xué)習(xí)熱潮，采取集體學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式，既個(gè)人體會(huì)又開展互相交流，緊密聯(lián)系組織工作實(shí)際和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)、熟悉法條，深入思考、領(lǐng)會(huì)精髓。要主動(dòng)宣傳民法典。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，民法典要實(shí)施好，就必須讓民法典走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里。黨員干部要做宣傳民法典的表率，主動(dòng)深入到人民群眾中，牢固樹立為民服務(wù)意識(shí)，積極參加普法宣傳教育，增強(qiáng)法治觀念，采取群眾喜聞樂(lè)見的語(yǔ)言和形式，讓這部重要法典進(jìn)入百姓家中，要加強(qiáng)法治宣傳引導(dǎo)，讓群眾認(rèn)識(shí)到民法典既是保護(hù)自身權(quán)益的法典，也是全體社會(huì)成員都必須遵循的規(guī)范，營(yíng)造出尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍。

另一方面，就是要把民法典納入干部培訓(xùn)課程范圍，進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果。具體來(lái)說(shuō)：一是全面系統(tǒng)學(xué)。把民法典學(xué)習(xí)作為干部教育培訓(xùn)工作的任務(wù)，采取集中培訓(xùn)、專題培訓(xùn)、融合培訓(xùn)的方式，輪訓(xùn)黨員干部。二是及時(shí)跟進(jìn)學(xué)。堅(jiān)持把民法典學(xué)習(xí)同民法典實(shí)施推進(jìn)結(jié)合起來(lái)，做到時(shí)間上跟進(jìn)、學(xué)習(xí)上跟進(jìn)、思考上跟進(jìn)。三是聯(lián)系實(shí)際學(xué)。學(xué)習(xí)的目的全在于運(yùn)用。要大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，結(jié)合現(xiàn)實(shí)問(wèn)題增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性，做到學(xué)以致用、用有所成，用科學(xué)理論的力量推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。緊緊圍繞當(dāng)前縣委縣政府重大決策部署，采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、送出去”的方式，有計(jì)劃有組織的開展民法典的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

第四篇：在開發(fā)區(qū)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)上的講話

今天，我們利用一天的時(shí)間召開了理論學(xué)習(xí)中心組（擴(kuò)大）讀書會(huì)暨經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)分析會(huì)。今天上午，我縣原檢察長(zhǎng)同志就中紀(jì)委最近頒布的有關(guān)規(guī)定以及“兩高”（最高人民法院、最高人民檢察院）的有關(guān)司法解釋對(duì)大家進(jìn)行了輔導(dǎo)。鑒于開發(fā)區(qū)的特殊地位，可以說(shuō)我們處在一個(gè)高危的崗位，所以作這樣一個(gè)輔導(dǎo)十分必要。今天上午的后半段和下午，8個(gè)

行政村的支部書記、機(jī)關(guān)的中層干部包括學(xué)校的校長(zhǎng)，以及開發(fā)區(qū)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各自分管的工作作了交流發(fā)言。剛才，常務(wù)副主任同志就上半年的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)以及下一步的工作措施代表開發(fā)區(qū)黨委作了總體部署。這次學(xué)習(xí)會(huì)雖然時(shí)間比較短，但是會(huì)議氛圍好、內(nèi)容精練。下面，就以后的工作，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見，供大家參考。

一、肯定成績(jī)，尋找差距。剛才，常務(wù)副主任同志已經(jīng)就上半年的有關(guān)指標(biāo)問(wèn)題進(jìn)行了分析，今年上半年，開發(fā)區(qū)在招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)、企業(yè)產(chǎn)出等方面，應(yīng)該說(shuō)做到了“時(shí)間過(guò)半，任務(wù)超半”，總體是好的，今天我們這個(gè)會(huì)議的關(guān)鍵就是要大家樹立信心。但是，也該清醒地看到我們與周邊開發(fā)區(qū)、與縣委、縣政府地要求存在一定的距離，主要存在以下三個(gè)方面：一是在招商引資方面存在差距，特別是“大、好、高”項(xiàng)目沒(méi)有新的突破；二是在項(xiàng)目推進(jìn)方面，雖然上半年我們做了大量的工作，但成效并不顯著，缺乏有效的舉措；三是區(qū)內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)出率還不大，主要體現(xiàn)在企業(yè)的投入產(chǎn)出密度以及入庫(kù)稅金方面。所以，我們既要肯定成績(jī)，又要尋找差距。

二、攻堅(jiān)破難，知難而進(jìn)。開發(fā)區(qū)目前存在的困難，主要是三個(gè)方面：一是開發(fā)區(qū)現(xiàn)有的以及下一輪發(fā)展空間少，與安吉、長(zhǎng)興開發(fā)區(qū)都差距，與吳興開發(fā)區(qū)差距更大。安吉開發(fā)區(qū)有3平方公里的開發(fā)空間，長(zhǎng)興開發(fā)區(qū)有6平方公里，但是我們開發(fā)區(qū)下一步的開發(fā)空間幾乎是零。二是資金困難。開發(fā)區(qū)在負(fù)債方面還是比較低的，但是我們現(xiàn)在的融資能力比較弱。雖然縣委、縣政府在開發(fā)區(qū)體制調(diào)整過(guò)程中，對(duì)開發(fā)區(qū)融資平臺(tái)的建設(shè)給予了高度重視，但到現(xiàn)在還沒(méi)有正式到位。三是開發(fā)區(qū)體制調(diào)整后，還需要一個(gè)適應(yīng)過(guò)程。昨天，黨委班子在民主生活會(huì)過(guò)程中也談到了，我們目前還是處在體制調(diào)整的磨合期，既要工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，更要保護(hù)好農(nóng)民的利益、建設(shè)好社會(huì)主義新農(nóng)村，如何處理好兩者關(guān)系、取得“雙贏”，需要我們進(jìn)一步探索。對(duì)于以上這三個(gè)工作難點(diǎn)，如何攻堅(jiān)破

難、知難而進(jìn)，這是在座各位在今后的工作需要認(rèn)真考慮的。

三、明確責(zé)任，履行職責(zé)。主要做到“六個(gè)力求”：

1、轉(zhuǎn)變招商理念，力爭(zhēng)新突破。開發(fā)區(qū)的招商引資工作，特別是最近幾年的招商引資工作為我們打下了良好的基礎(chǔ)，但是我們?cè)谡猩痰睦砟钌?，尤其是在招商的舉措上要力爭(zhēng)新突破，我們現(xiàn)在缺乏的正是那種轟動(dòng)效應(yīng)比較強(qiáng)的項(xiàng)目。作為省級(jí)開發(fā)區(qū)，既要有“大、好、高”項(xiàng)目，體現(xiàn)我們開發(fā)區(qū)的檔次和品味；同時(shí)又要有能夠反映社會(huì)效益的項(xiàng)目，增加利稅，這是我們下一步招商的重點(diǎn)。

2、狠抓項(xiàng)目推進(jìn)，力求強(qiáng)推進(jìn)。作為政府部門，既要為項(xiàng)目服務(wù)好，又要讓項(xiàng)目及時(shí)產(chǎn)出效益，其關(guān)鍵就是要加快項(xiàng)目推進(jìn)。總體來(lái)說(shuō)，我們整個(gè)開發(fā)區(qū)的項(xiàng)目推進(jìn)是比較順利的，但是也不能忽視有些企業(yè)存在圈地、投機(jī)等目的。昨天的民主生活會(huì)上我也說(shuō)了，對(duì)待企業(yè)的態(tài)度，我們?cè)葘?duì)企業(yè)承諾的東西，包括地價(jià)，我們一定要兌現(xiàn)。但是有一點(diǎn)，我們給企業(yè)的一些省級(jí)開發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策要和項(xiàng)目推進(jìn)結(jié)合起來(lái)，要以能否加快項(xiàng)目推進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)決定給不給優(yōu)惠政策，給多少的問(wèn)題。關(guān)鍵是要做到，已落地的項(xiàng)目要加快開工，已開工的項(xiàng)目要加快建設(shè)，已建設(shè)的項(xiàng)目要加快投產(chǎn)，已投產(chǎn)的項(xiàng)目要加快達(dá)產(chǎn)。

3、突出投入產(chǎn)出，力求高效益。前段時(shí)間，我們對(duì)開發(fā)區(qū)內(nèi)投產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了初步調(diào)查，發(fā)現(xiàn)投入產(chǎn)出比高于1：1的企業(yè)只占了整個(gè)開發(fā)區(qū)投產(chǎn)企業(yè)的50％多，但是低于1：0.5的企業(yè)卻占了近30％，這是個(gè)大問(wèn)題。這些企業(yè)的產(chǎn)出率這么低，究竟是因?yàn)檫@些企業(yè)的老板在投資前對(duì)市場(chǎng)的前景分析不夠，還是投產(chǎn)后企業(yè)的利稅沒(méi)有上報(bào)到德清，這個(gè)是問(wèn)題的關(guān)鍵。下一步，我們要對(duì)開發(fā)內(nèi)所有的投產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行徹底的排查，對(duì)投入產(chǎn)出比低于1：1的要深入查找原因，找出癥結(jié)所在。

4、注重農(nóng)村建設(shè)，力求新面貌。今天，8個(gè)行政村的支部書記都在，我想關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的問(wèn)題，對(duì)于開發(fā)區(qū)當(dāng)前工作來(lái)說(shuō)，關(guān)鍵要做好以下四件事：一是要千方百計(jì)增加農(nóng)民收入；二是要配合好開發(fā)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)；三是要確保轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)穩(wěn)定；四是要為群眾辦好一家一戶辦不了的實(shí)事。

5、重視平安建設(shè)，力求（開發(fā)）區(qū)和諧。平安建設(shè)工作不光是綜治、政法和派出所的職責(zé)，關(guān)鍵是要靠小和諧來(lái)構(gòu)建大和諧。各行政村要充分發(fā)揮村黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，調(diào)動(dòng)各方力量，以小和諧促進(jìn)大和諧。如果因?yàn)槟硞€(gè)村、企業(yè)、或?qū)W校因?yàn)槠桨矄?wèn)題使開發(fā)的考核被一票否決，一定要追

究到底，嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人。

6、強(qiáng)化效能建設(shè)，力求優(yōu)環(huán)境。這一點(diǎn)主要是針對(duì)我們機(jī)關(guān)工作人員的。第一，要充分重視機(jī)關(guān)效能建設(shè)；第二，在工作中要少說(shuō)不行，各辦、局，特別是中層干部，要千方百計(jì)攻堅(jiān)破難，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處；第三，要管好自己的人，所有機(jī)關(guān)干部包括臨時(shí)聘用人員在機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面出問(wèn)題的，中層干部調(diào)離原工作崗位，聘用人員一律解聘。

同志們，我相信，通過(guò)這次會(huì)議，開發(fā)區(qū)一定能夠圓滿完成縣委、縣政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)一定能夠又好又快發(fā)展，為打造省級(jí)一流開發(fā)區(qū)，為實(shí)現(xiàn)“富裕德清，和諧德清”作出更大的貢獻(xiàn)。

第五篇：在市委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)上的講話

同志們：

我市為期一年半的三個(gè)批次先進(jìn)性教育活動(dòng)即將結(jié)束。剛才，劉鑫同志重點(diǎn)匯報(bào)了三個(gè)批次先進(jìn)性教育活動(dòng)的整改落實(shí)情況，特別是市委常委會(huì)落實(shí)整改的情況，并對(duì)下一步如何深化整改工作提出了很好的意見和建議?？偟目?，各級(jí)各部門各單位對(duì)整改工作高度重視，把抓整改作為先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓，在認(rèn)真研究制定

切實(shí)可行的整改方案的基礎(chǔ)上，有計(jì)劃、分步驟、一項(xiàng)一項(xiàng)地抓好各項(xiàng)整改措施的落實(shí)，做到整改任務(wù)明確、整改責(zé)任落實(shí)、整改重點(diǎn)突出、整改成效明顯，基本上達(dá)到了廣大黨員素質(zhì)有新提高、各級(jí)黨組織有新加強(qiáng)、服務(wù)群眾水平有新提升、各項(xiàng)工作有新推進(jìn)、加快發(fā)展有新成效的目的。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在全市三個(gè)批次的先進(jìn)性教育活動(dòng)中，共梳理出整改任務(wù)68963項(xiàng)，目前已整改和正在整改的任務(wù)數(shù)，占整改總?cè)蝿?wù)數(shù)的85.1，其中市委常委會(huì)確定的24項(xiàng)近期整改任務(wù)已全部落實(shí)到位，36項(xiàng)中長(zhǎng)期整改任務(wù)的落實(shí)進(jìn)展情況良好、初見成效，正在全面深入抓好落實(shí)。同時(shí)，也必須清醒地看到，少數(shù)地方抓整改的力度不夠大，一些單位抓整改的重點(diǎn)不突出，有的單位抓整改的效果不明顯，特別是目前還沒(méi)有完成的整改任務(wù)，大都是一些解決起來(lái)難度較大的問(wèn)題。各級(jí)各部門各單位一定要進(jìn)一步樹立真抓實(shí)改、長(zhǎng)期整改、反復(fù)整改的思想，以一抓到底的決心，更加有力的措施，切實(shí)抓好深化整改工作，以不斷深化整改的實(shí)際成效取信于民，讓老百姓滿意。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。

一、深化整改要在深化認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化責(zé)任上下功夫。胡錦濤總書記去年在貴州視察時(shí)指出，開展先進(jìn)性教育活動(dòng)“關(guān)鍵是要取得實(shí)效”和“真正成為群眾滿意工程”。而要做到這一點(diǎn)，就必須緊緊抓住深化整改不放松，進(jìn)一步解決好存在的突出問(wèn)題。同時(shí)，根據(jù)中央和省委的要求，第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)集中學(xué)習(xí)教育結(jié)束后，市、縣兩級(jí)黨委都要對(duì)本地區(qū)的整個(gè)先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng)，并要求不要片面追求滿意率的百分比，而要把關(guān)注點(diǎn)放在進(jìn)一步了解民意、查找問(wèn)題、深化整改上，使測(cè)評(píng)過(guò)程成為進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)民主、傾聽群眾意見的過(guò)程，成為檢驗(yàn)成效、鞏固成果、改進(jìn)工作的過(guò)程。各級(jí)各部門各單位都要從取得實(shí)效和成為群眾滿意工程的高度，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)深化整改的重要性和必要性，切實(shí)把深化整改作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，真正做到落實(shí)整改的責(zé)任不落空，深化整改的標(biāo)準(zhǔn)不降低，解決問(wèn)題的力度不減弱，已經(jīng)解決的問(wèn)題不反彈，以深化整改的實(shí)際成效讓群眾滿意。市、縣兩級(jí)教育辦和巡檢組、督導(dǎo)組要對(duì)深化整改情況進(jìn)行及時(shí)跟蹤督查，定期報(bào)告和通報(bào)，確保深化整改工作有序推進(jìn)、落到實(shí)處，取得明顯成效。

二、深化整改要在突出重點(diǎn)、上下聯(lián)動(dòng)上下功夫。各級(jí)各部門各單位要把解決好黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題、影響改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問(wèn)題、群眾最關(guān)心的重要問(wèn)題作為深化整改的重點(diǎn)，切實(shí)做到突出發(fā)展、突出為民、突出和諧、突出自身建設(shè)來(lái)進(jìn)一步深化整改。剛才，劉鑫同志提出的新農(nóng)村建設(shè)要確保開好局、工業(yè)經(jīng)濟(jì)要有新突破、項(xiàng)目工作要上新臺(tái)階、城市管理要提升新水平、關(guān)心群眾生產(chǎn)生活要突出解民憂、機(jī)關(guān)效能建設(shè)要切實(shí)見成效、基層黨組織建設(shè)要開創(chuàng)新局面等七個(gè)方面需要進(jìn)一步深化整改的問(wèn)題，重點(diǎn)突出，要求明確，具有很強(qiáng)的針對(duì)性，符合我市的實(shí)際。各級(jí)各部門各單位都要結(jié)合各自實(shí)際，找準(zhǔn)問(wèn)題、明確要求，落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施，一抓到底、務(wù)求實(shí)效。對(duì)情況復(fù)雜、涉及面廣，單靠一個(gè)地方、部門和單位難以解決的問(wèn)題，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，采取綜合治理措施，通力協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)，切實(shí)加以解決。對(duì)基層提出的需要市委常委或市直有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題，要主動(dòng)對(duì)號(hào)入座，認(rèn)真負(fù)責(zé)地幫助協(xié)調(diào)解決，絕不能互相推諉、互相扯皮。對(duì)今年開展“下基層、訪群眾、辦實(shí)事、促發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)中，各縣(市、區(qū))提請(qǐng)協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題，各掛縣和牽頭市領(lǐng)導(dǎo)、市直有關(guān)責(zé)任部門要按照責(zé)任分工要求，一件一件地抓好落實(shí)，市委常委會(huì)5月底將專題聽取一次匯報(bào)。

三、深化整改要在注重實(shí)效、取信于民上下功夫。先進(jìn)性教育活動(dòng)能否取得實(shí)效，能否成為群眾滿意工程，關(guān)鍵要看群眾反映強(qiáng)烈、通過(guò)努力能夠解決的問(wèn)題是否真正得到有效解決。各級(jí)各部門各單位都要對(duì)整改情況進(jìn)行一次全面的“回頭看”，并認(rèn)真檢查梳理，看存在的突出問(wèn)題是否得到了解決，已解決的問(wèn)題是否出現(xiàn)反彈，長(zhǎng)效機(jī)制是否建立。對(duì)應(yīng)當(dāng)解決而沒(méi)有解決的問(wèn)題，要集中力量抓好整改；對(duì)整改效果不好、多數(shù)群眾不滿意的，要繼續(xù)抓好整改；對(duì)出現(xiàn)反彈的問(wèn)題，要下狠措施予以糾正；對(duì)已解決的問(wèn)題，要通過(guò)建立健全長(zhǎng)效機(jī)制來(lái)鞏固，真正讓廣大群眾從深化整改中感到變化、看到實(shí)效、得到實(shí)惠。當(dāng)前，重點(diǎn)要在解決群眾關(guān)注的七個(gè)方面問(wèn)題上取得實(shí)效：一要在服務(wù)“三農(nóng)”上求實(shí)效。全面深入貫徹市委7號(hào)文件精神，扎實(shí)推進(jìn)“五大工程”建設(shè)，認(rèn)真實(shí)施“132”計(jì)劃，積極開展“六項(xiàng)”服務(wù)，特別是要堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和“多予少

取放活”的方針，廣泛發(fā)動(dòng)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位和社會(huì)各界積極開展幫扶支持活動(dòng)，努力在全社會(huì)形成關(guān)心、支持、參與新農(nóng)村建設(shè)的整體合力，積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。二要在突破工業(yè)上求實(shí)效。堅(jiān)持以工業(yè)園區(qū)集聚產(chǎn)業(yè)，以龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)配套，以項(xiàng)目組團(tuán)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，以品牌創(chuàng)建提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，以政府協(xié)調(diào)提供要素支持，真正通過(guò)綜

合分析、分類指導(dǎo)、因企施策，不斷提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量和規(guī)模效益。三要在項(xiàng)目工作上求實(shí)效。既要突出大項(xiàng)目，也要抓好中小項(xiàng)目；既要突出項(xiàng)目建設(shè)，也要抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備；既要突出經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目，也要抓好社會(huì)事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，特別是要竭盡全力爭(zhēng)取在事關(guān)發(fā)展全局的大型、特大型工業(yè)項(xiàng)目以及涉及千家萬(wàn)戶的大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目上有大的突破，以大項(xiàng)目帶動(dòng)大產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。四要在城市管理上求實(shí)效。進(jìn)一步理順市、區(qū)、街道三級(jí)管理體制，不斷完善依法管理、市場(chǎng)運(yùn)作、監(jiān)督約束、評(píng)價(jià)考核、市民參與、資金投入等長(zhǎng)效機(jī)制，繼續(xù)抓好市區(qū)環(huán)境污染、公共衛(wèi)生、戶外廣告、交通秩序等專項(xiàng)整治工作，積極推動(dòng)城市管理走上經(jīng)?；⒎ㄖ苹?、規(guī)范化的軌道。五要在關(guān)心群眾上求實(shí)效。堅(jiān)持不懈地為群眾多辦實(shí)事、好事，切實(shí)幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問(wèn)題，特別是要不斷完善和落實(shí)城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，使所有符合條件的城鄉(xiāng)貧困居民都能得到最低生活保障，做到應(yīng)保盡保；完善和落實(shí)就業(yè)扶持政策，積極拓寬就業(yè)渠道，努力搞好就業(yè)服務(wù)，切實(shí)幫助城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、農(nóng)村富余勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)，真正使他們就業(yè)有崗位、上崗有技能、權(quán)益有保障。六要在效能建設(shè)上求實(shí)效。加大督查、曝光、告誡、追究的力度，嚴(yán)肅查處損害發(fā)展環(huán)境的人和事，促進(jìn)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提升服務(wù)質(zhì)量、提高辦事效率，不斷優(yōu)化我市發(fā)展環(huán)境，真正讓投資者放心、安心、開心地在三明創(chuàng)業(yè)。七要在組織建設(shè)上求實(shí)效。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能的方針，切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。以縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委和村級(jí)組織換屆選舉為契機(jī)，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、老百姓信得過(guò)的優(yōu)秀干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái)，切實(shí)把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子配優(yōu)配強(qiáng)。結(jié)合開展建黨85周年紀(jì)念活動(dòng)，表彰一批先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者，進(jìn)一步營(yíng)造比學(xué)趕超、奮力爭(zhēng)先的良好氛圍。

四、深化整改要在領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全面推進(jìn)上下功夫。深化整改工作能不能落到實(shí)處，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用發(fā)揮得好不好。市、縣兩級(jí)黨委常委和其他幾套班子成員要帶頭學(xué)習(xí)貫徹黨章，樹立立黨為公、執(zhí)政為民的良好形象；帶頭踐行“八榮八恥”的社會(huì)主義榮辱觀，始終保持共產(chǎn)黨員人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣；帶頭按照原來(lái)制定的整改方案中確定的責(zé)任要求，抓好每項(xiàng)整改措施的落實(shí)，在深化整改中充分發(fā)揮表率示范作用。市、縣兩級(jí)機(jī)關(guān)部門的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手，要以身作則，切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓好本部門深化整改工作的責(zé)任，帶領(lǐng)班子成員把各項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí)好、完成好。其他基層單位的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也要認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好本單位各項(xiàng)整改措施的落實(shí)，確保深化整改工作層層落實(shí)、全面推進(jìn)。